2023年安徽省养老服务机构建设实施办法.docx

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1、2023年安徽省养老服务机构建设实施办法 安徽省农村五保供养服务机构 建设实施办法 第一章总则 第一条为贯彻落实安徽省人民政府关于2023年实施33项民生工程的通知（皖政20231号）文件精神，努力开创全省农村五保供养工作新局面，力争到2023年全省农村五保供养服务机构建设有新发展，全省农村五保供养对象集中供养率有新提高。根据有关政策，结合我省实际，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称农村五保供养服务机构建设，是指农村敬老院等集中供养五保供养对象的机构（以下简称农村敬老院）建设。 第三条推进农村敬老院建设，必须坚持以下指导思想和方针： （一）以科学发展观为指导，推进积极的民政政策，解放思想，

2、改革创新。 （二）根据新的农村五保供养条例，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村五保供养条件、完善敬老院养老服务功能，进一步提高五保供养对象服务质量为核心，大力提高全省农村五保供养对象集中供养率为基础，从整体上为提高全省农村五保供养工作达到新水平提供保障条件。 （三）采取政府主导，社会参与，统一规划，分期实施相结合的方针。 第二章建设原则 第四条坚持省级为主，地方配套；整合资源，完善功能，确保需要；统一标准，规范建设。 第三章建设目标 第五条20232023年，用四年时间，在现有1500所农村敬老院的基础上，再新建、改扩建1370所标准化乡镇敬老院，每所敬老院平均入住100名

3、五保供养对象（在具体实施中，对发达地区，每个乡镇必须再新建、改扩建1-2所能容纳150人-200人的大型敬老院；对一般地区，每个乡镇必须再新建、改扩建能容纳100人-150人左右的敬老院；对一般地区，每个乡镇必须再新建、改扩建能容纳100人左右的敬老院，最终必须按照各地分解目标中规定的集中供养率目标）。按人均10平方米建筑面积计算，1370所农村敬老院建筑面积137万平方米，届时能入住13.45万名五保对象，到2023年，全省农村敬老院的集中供养率达到25%，到2023达到50%。同时，建成内部设施较齐全、服务功能较完善、管理较规范、五保对象较满意的农村五保供养对象服务体系。 第四章建设形式

4、第六条一是以新建敬老院院民住房为主；二是整合资源，对撤并乡镇后能置换的办公室、学校等适当进行改扩建；三是经济薄弱的乡镇，对原有的敬老院进行改扩建，尽可能地增加床位数；四是添置设备和附属设施建设。 第五章建设标准 第七条乡镇敬老院的住房、菜地、室外活动场所、附属设施和设备添置更新有关规范标准按照关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见（省民政厅民福函202384号）实施。 第六章投资规模 第八条20232023年，四年所需投资11.5亿元，用于乡镇敬老院新建、改扩建以及敬老院设备添置和附属设施建设。 第九条按照民政部要求和关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见，五保对象人均居住面积不少于1

5、0平方米，按每所敬老院平均入住100名五保对象，新建、改扩建1370所敬老院总建筑面积约137万平方米，需要建设资金约11.5亿元。 第七章经费筹集方法 第十条一是省级财政安排；二是省、市、县级福彩公益金安排；三是市、县财政配套安排以及开展向城乡孤老爱心认助活动解决。 第八章项目建设与管理模式 第十一条县级人民政府是农村五保供养服务机构建设的责任主体，负责本行政区域内农村五保供养服务机构建设的组织领导、规划制定以及配套资金、优惠政策。 第十二条项目建设按照国家有关工程建设的规定实行法人责任制、招投标制、工程监管制和合同管理制。 第九章敬老院运行体制和管理模式 第十三条按新的农村五保供养工作条例

6、规定，乡镇敬老院的管理责任主体是乡镇政府。 第十四条政府投资新建的乡镇敬老院所有权归乡镇政府，并由乡镇政府招聘敬老院院长和其他工作人员。 第十五条敬老院等五保供养服务机构应按照院民与工作人员101的比例配备工作人员。各地应采取公开招聘的形式，聘用有文化、懂管理、对服务对象有爱心的、 年龄在55周岁以下同志到农村敬老院任职，不断提高农村敬老院管理水平和服务质量。 第十章附则 第十六条乡镇人民政府应加强对农村敬老院的安全和管理，建立健全各项规章制度，确保农村敬老院的院民生活在安乐、舒适、安全的环境中。 第十七条本办法由省民政厅负责解释。 第十八条本办法自2023年1月1日起施行。 安徽省养老服务机构建设实施办法 安徽省养老机构管理办法 安徽省律师服务收费管理实施办法 安徽省养老机构设立许可办法 安徽省盐业管理实施办法 安徽省机构编制监督检查实施办法 北京养老服务机构监管办法 某镇农村五保供养服务机构建设实施办法优秀 河南残疾人服务机构管理实施办法 安徽省职称评审工作实施办法通知