2023年江苏省创新型企业试点工作实施方案.docx
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1、2023年江苏省创新型企业试点工作实施方案 江苏省创新型企业试点工作实施方案 苏科高202359号 各省辖市科技局、国资委、总工会、工商联: 为贯彻落实全国科技大会和全省科技创新大会精神,进一步加强企业技术创新,根据国家科技部、国务院国资委、中华全国总工会关于开展创新型企业试点工作的通知以及江苏省“技术创新引导工程”实施方案精神,省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联联合制订了江苏省创新型企业试点工作实施方案,现印发给你们,请按要求认真组织开展创新型企业试点工作。试点工作过程中有何问题和建议,请与省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联联系。 江 苏 省 科 学 技 术 厅 江苏省人民政府国有资
2、产监督管理委员会 江 苏 省 总 工 会 江 苏 省 工 商 业 联 合 会 二七年二月十四日 为贯彻落实全国科技大会和全省科技创新大会精神,增强我省企业自主创新能力,充分发挥企业在自主创新中的主体作用,根据国家科技部、国务院国资委、全国总工会创新型企业试点工作实施方案以及江苏省“技术创新引导工程”实施方案精神,结合江苏实际,省科技厅、省国资委、省总工会、省工商联决定共同开展江苏省创新型企业试点工作。现制定实施方案如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,着力构建企业创新体制,努力探索企业创新机制,全面培养企业创新人才,积极营造企业创新环境,大力弘扬企业创新文化,整体推动我省企业技术创新、 管
3、理创新和机制创新,大幅度提高我省企业的自主创新能力,为加快全省新型工业化、建设创新型省份、实现科技强省的战略目标奠定基础。 二、主要目标 “十一五”期间,在全省范围内按照不同行业、不同区域选择100家企业作为江苏省创新型试点企业,并争取一批企业成为国家级创新型试点企业。通过试点工作的开展,大幅度提升企业的自主创新能力和综合竞争实力,突破一批关键、共性技术,培育一批拥有自主知识产权技术和持续创新能力的企业,形成比较成熟的、可推广应用的自主创新成功经验,为广大企业的自主创新提供借鉴和典型示范。 三、工作原则 1、创新机制,协同推进。加强省级有关职能部门与市、县(市、区)政府的协同配合,突出政府的引
4、导作用,形成推动试点工作的合力,激发企业自主创新的动力和活力。集成各类科技计划、人才培养、基地与平台建设等扶持措施,重点向试点企业倾斜,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。 2、分类指导,重点推进。选择不同类型的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;试点工作重点支持企业加强技术创新,提升自主创新能力,发挥其对各类企业的辐射和示范作用。 3、上下联动,集成实施。试点工作从条件相对成熟的地区、行业和企业入手,以点带面,分期分批地推进试点和创新型企业评估命名。各市可根据本地实际情况,启动培育市级创新型试点企业工作,择优推荐省级试点
5、企业。从省级试点企业中选择推荐国家试点企业。上下联动共同推进试点企业开展技术创新。 四、建设内容 1、加强企业研发能力建设。建立和完善试点企业研发机构,支持试点企业与国内外高 校、科研机构开展多种形式的产学研紧密合作或共建产学研联合体,提高企业对关键、共性技术的研发能力,以及对引进技术的消化、吸收和再创新能力。 2、加大企业创新投入力度。切实增加企业的技术开发经费投入,特别是科学研究与试验发展经费投入,努力促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。 3、加强企业创新管理体制建设。实施知识产权、技术标准和品牌战略,鼓励发明创造,建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品
6、牌建设体系和财务核算体系等,培育拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力和影响力的知名品牌,提高企业信息化水平。 4、培养创新人才队伍。结合重大科技专项的实施,加强对企业创新人才的培养,培养具有创新创业意识的优秀企业家和企业经营管理队伍,建设具有创新精神、创新能力的自主创新带头人及企业创新团队,充分发挥职工技术协会的作用,提高企业职工的创新技能。 5、完善创新机制政策。改革和完善激励创新的机制,以深化技术要素参与收益分配为核心,支持试点企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策,将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动,营
7、造创新氛围,建设创新文化等。 五、遴选条件 在省级以上国有骨干企业、高新技术企业、农业科技企业、企业化转制科研院所中选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、文化理念创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业必须具备以下基本条件: 1、拥有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并拥有自主知识产权,技术水平在国内同行业中处于国内领先地位。 2、拥有较强的持续创新能力。企业制订较为完善的创新发展战略或发展规划,原则上 建有省级以上工程技术研究中心或企业技术中心、博士后工作站等研发机构,并积极开展产学研联合或引进技术消化吸收再创新工作。 3、拥有较强的技术创新意识。企业研发投
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