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1、2023年政务信息写作 政 务 信 息 写 作 (在2023年6月3日全省系统文秘培训班上的讲稿) 滕继国 一、政务信息的定位 什么是信息?信息就是沟通情况、反映问题、交流经验,为领导科学决策、指导工作、推动工作服务的文字材料。其主要任务是:反映本地区、本部门工作及社会、经济发展中的重要情况,为部门把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。 从理论的层面看,政务信息的作用: (1)政务信息是领导科学决策的重要依据; (2)政务信息是实施有效管理的手段; (3)政务信息是推动党和政府各项方针政策贯彻落实的重要载体; (4)政务信息是指导下级政府和基层单位更好开展工作的工具; (
2、5)政务信息是各地、各部门之间相互联系和交流的重要桥梁和纽带。 从我们具体从事信息工作的层面看,朴素的理解,政务信息应该定位于以下四个方面: 定位之一:下情上达、上情下达。 定位之二:宣传工作,展示自我。 定位之三:争取上级领导支持,推动难点问题解决。 定位之四:展现单位面貌,树立单位形象。 所以,信息工作对一个部门来讲,就是要把本部门的工作情况、工作措施、工作设想、工作计划、存在问题、工作建议,等等,向上级反映,或是向平行机关、本部门领导、内设机构通报,是十分重要的一项工作。 二、政务信息的基本要求和内容 (一)政务信息的基本要求 政务信息工作是一项十分严肃的政治性、政策性、全局性很强的工作
3、。政务信息的基本要求有三点: (1)及时。就是确保信息的时效性。 (2)准确。就是确保信息的真实性。 (3)全面。就是要坚持“两点论”,有喜报喜,有忧报忧。 (二)政务信息的内容 从上报的角度看,报送信息可作如下分类: 一是反映取得的成绩。 二是反映重要工作、重点工程建设进度。如甘肃疏勒河生态调水成效显著 干海子候鸟自然保护区重现千亩水面 三是反映工作中的新举措。 四是反映社会经济生活中出现的新的现象。 五是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况。 六是反映工作中出现的新情况、新问题。如甘肃省人口形势依然严峻 七是反映社情民意。如xx反映近几天液化气价格涨势迅
4、猛、xx市近期查获多起涉毒案件、浙闽赣边界劣质烟花爆竹非法流动现象重新抬头。 八是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。如受四川汶川特大地震波及影响 我省陇南、甘南等地地震损失惨重,兰州市城关区九州开发区山体滑坡- 三、政务信息的写作要领 主要把握四个环节: (一)提炼主题,做到主题鲜明、凝练。 信息的主题是全篇信息的内核和中心。 主题应该正确、集中、鲜明、深刻。 (二)制作标题,做到标题新颖、醒目。 要把握三点原则: 1、题文一致。 2、一语破的。 3、准确简洁明快。 (三)安排结构,做到结构严谨、层次清晰。 信息结构的基本要求: 一是简短、灵活。 二是清晰
5、、严谨。 (四)推敲字句,做到语言凝练、庄重精确。 主要有三点要求: 一是凝练。 二是庄重。 三是精确。 四种类型常见信息的编写方法。 1、资讯类信息编写方法: 这是最要求“简洁明了”的信息,要把握以下四点: (1)要确定一个鲜明的主题。一条信息只体现一个主题,表达一个中心思想,论述一个观点。 (2)要精心制作标题。题目要概括出信息内容的思想。 (3)要认真编写正文。在写作正文时,尽量使用概括性语言,尽量使用叙述性语言,不用议论语言,做到简洁明了。写作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部门领导的政绩。写作新举措的信息,一定要突出一个“新”字,立意新颖、有新意。在写法上,能概括出并列几点的
6、,就设臵几点;不能概括出并列几点的,就全篇连为一体来写。一般情况下,这类信息文稿切不可贪大求全,面面俱到,以致枝蔓过繁,淹没主题。 (4)开门见山,没有开场白,也没有结束语。 如陇南市地震灾后恢复重建工作进展顺利。标题就能反映出此条信息的主题思想。开头第一句话,“截至4月底,陇南市开工在建的灾后恢复重建项目共1596项(不含去年已竣工项目,以下“二”相同),其中竣工项目79项,在建项目1517项。”此后,分为三个方面,具体反映进展情况。 一、农村灾民建房进展情况。截至4月底,全市累计开工重建212154户,占规划重建总户数233917户的90.7%。目前正在进行地基处理28824户、完成地基处
7、理26063户、正在建设主体工程16272户、建成主体工程16011户、正在进行室内外粉刷和门窗安装10854户、竣工114130户,分别占开工重建户数的13.59%、12.28%、7.67%、7.55%、5.11%和53.8%,占规划重建总户数的12.32%、11.14%、6.96%、6.84%、4.64%和48.8%。与2023年底相比,开工重建户数增加了37855户,竣工户数增加了7965户。全市179个整村重建重点村18267户重建户已全部竣工。省列18个重建试点村中17个村、2564户重建户整体竣工,占重建示范村规划2677户的95.78%。 二、基础设施、公共服务等项目重建进展情况
8、。截至4月底,全市开工市政及工商设施项目156项,其中竣工19项,在建137项;开工基础设施项目468项, 其中竣工26项,在建442项;开工公共服务设施项目248项,其中竣工13项,在建235项;开工农村基础设施及生态环境治理项目52项,其中竣工7项,在建45项。 三、深圳市对口援建情况。深圳市在陇南直接选点帮建实施的项目共18个,总投资4.87亿元。截至4月底,已开工17个援建项目,累计完成投资1.8亿元。 2、紧急突发性信息编写方法: 这类信息重要的是讲求时效性,容不得你花时间去作文字方面的推敲,关键是要把握几个要素,即时间、地点、事件基本情况、已经采取的措施、造成或可能的影响(或损失情
9、况)、预计事件发展的趋势,以及今后加强防范工作所采取的措施或工作建议,都可以简单写到。 3、专报信息编写方法: 这类信息的内容,主要包括基本情况、存在问题和解决问题的建议意见。形式上可以灵活掌握,篇幅可长可短,无需千篇1律、一个模式。 甘肃省人口形势依然严峻 据甘肃省人口计生委最近分析报告显示,今年以来,甘肃省人口计生工作总体进展顺利,但人口数量控制难度加大,稳定低生育水平任务艰巨。主要原因:一是一些地方党委、政府对人口计生工作重视不够,财政投入不足;二是部分地方人口计生部门的改革创新意识不强,工作思路和方法不适应工作发展的要求;三是农村与城市、流动人口管理、计划生育服务站(所)建设、部分地方
10、财政收入增长比例与计划生育经费投入增长比例等方面发展不平衡;四是生育旺盛期妇女、初婚人数和生育指标审批数均比去年同期有较大幅度增加,推算 2023年将比2023年多出生1万人左右。为此,省人口计生委提出了五项对策: 一是靠实工作责任,强化基础管理。进一步落实全员人口责任制和包村包对象责任制,加强城市和流动人口、重点对象和孕前人群的计划生育服务管理,严格控制计划外生育。推行计划生育知情选择,引导群众选择适宜的节育措施,促进以独男户和二女户为重点的节育措施的落实,减少计划外怀孕和出生。 二是发挥部门作用,强化利益引导。进一步整合各种农村政策资金,提高计划生育奖励优惠政策的稳定性和可持续性。大力推行
11、以奖励扶助、少生快富、独生子女特别扶助、特困家庭救助等为主要内容的计生民生工程,在危房改造、集体林权制度改革和土地流转试点、城乡一体化建设等工作中,切实体现计划生育利益导向。扩大“少生快富”工程受益群体,尽可能减少计划内出生人数。抓好计划生育家庭养老保障、计划生育惠民政策“一册明一折统”试点,逐步健全和完善计划生育利益导向政策体系。 三是切实加强领导,完善责任追究。坚持党政一把手亲自抓、负总责,对贯彻中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的情况和社会抚养费征收管理工作进行专题督查,着力解决影响完成人口计划的重点、难点问题。严格落实目标管理责任制,在全省建立计划生育数
12、据备案制度和回顾 性责任追究制度,对不认真清理核实、瞒报虚假人口数据、出生漏报严重、人口控制不力的,坚决实行责任追究。 四是严厉打击“两非”,治理出生性别比失调。大力宣传和认真落实省人大甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定,依法严厉查处非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠以及溺弃女婴的违法犯罪行为。完善奖励举报制度,落实举报奖励金,有效解决性别比失调问题。 五是严肃党员干部超生查处,加大社会抚养费征收力度。按照相关规定,严肃查处党员干部超生问题,凡查实的严格按规定处理到位。严格按照甘肃省人口与计划生育条例规定的标准和程序,对违反法律法规规定生育子女的公民依法征收社会抚
13、养费,有效控制计划外生育,体现计划生育国策的严肃性和公正性。 4、调研经验性信息编写方法: 对调研类信息,可分为基本情况、存在问题、原因分析、对策措施等部分;对经验类信息,既可分为主要做法、取得的成效两部分,也可分为主要做法、取得的成效、启示或思考三部分。 四、收集挖掘政务信息的方法 (一)扣紧“关注点”,收集挖掘适用型信息。 (二)突出重点、亮点、热点、难点,收集挖掘有价值信息。 (三)凸现特色,收集挖掘精品信息。 要注意做到两点:一是部门单位向上级政府报送的信息,要突出部门工作特色。二是部门单位向上级主管部门报送的信息,要突出地域特色。 选准信息采写的角度也是凸现特色的一个重要方面。信息在
14、经济社会生活中比比皆是,关键是我们从什么角度去观察问题,这就要求相关人员要具有较高的判断力,善于发现自己的特色和亮点。 (四)强化综合,挖掘开发深层次信息,可以对相关信息展开分析,综合有关单位的相关措施,经验、做法, 六、政务信息类型和例文分析 从操作的层面看,根据信息的特性,特别是信息所侧重体现的信息点,政务信息主要有以下15种类型: (1)首位性。即经济建设和社会事业的总量、规模、增幅居全国或全省首位,以及居前列位次。如: (2)破关性。即经济建设和社会事业迈上一个阶段性的台阶。如: 2023年我省DGP首破千亿元大关。 (3)全国性(全省性)。即经济和社会事业中某项工作被评为全国性(全省
15、性)荣誉称号或成为全国性(全省性)的试点单位,或者与全国有影响力的事情发生了关系。如:天水市“中国驰名商标”数量在全省处于领先地位 (4)首创性。即经济建设和社会发展在全国或全省首创性的成效、成果和做法,以及率先性的作为。如: (5)创新性。即经济建设、社会事业发展和改革开放中有别于其他地区的创新性的做法、现象和成效。如:奉化企业在外省建立劳动技能培训基地、温州行政审批中心聘请特邀监督员。 (6)措施性。即体现开展某项工作的措施,既可以是过去时,也可是现在时,还可以是将来时。如:碌曲县推广“家庭牧场”农牧民收入18年增长4倍多、 (7)启动性。即经济和社会事业发展中工程项目或活动启动,。如:
16、我省“万名科技人员下基层”工程启动。 (8)计划性。即地方政府或部门专项性工作计划,以及工程项目的投资计划。如: (9)成效性。即反映政务工作所取得的成果、成绩和成效,既可以是某项工作全面完成后的的成果、成绩和成效,也可以是某项工作或工程建设阶段性的进展情况。如庆阳市实施产业富民战略卓有成效、金化集团公司节能减排工作取得成效 (10)通报性。即对有关情况作客观的通报,或对经济社会发展中出现的新情况、新现象、新变化作客观的体现。如:5月份甘肃省生猪及其肉品价格继续下滑、当前全省部分地方旱情严重、 (11)紧急性。即反映紧急突发性事件或情况,以及反映后续处臵情况。如:5月18日省政府应急办编发的国
17、道212线宕昌县境内发生山体塌方造成道路中断、 (12)反映性。即反映经济建设和社会发展中出现的新情况、新趋势和新问题。天水市农村土地撂荒呈逐年扩大趋势、甘肃省各市州多措并举促进大学生就业、兰州市房地产业一季度税收形势不容乐观。 (13)建议性。即针对存在的问题提出建议。如:甘肃省地震灾区农房重建工作进展情况及存在的困难和建议欠发达地区反映中小企业担保机构存在的问题及建议、我省特殊教育的现状、问题与建议。 (14)调研性。即调研性的信息。如:解决欠发达地区农民群众“看病难”一个有效途径某某县推行“驻村医生服务”的调查、当前经济工作要研究的几个问题、国外对农民实行直接补贴的主要做法。 (15)经验性。即总结工作中的主要做法和典型经验。如:金昌市统筹城乡一体化发展的主要做法、平凉市集中实施六项重点工作促进经济发展、强化职能 突出重点 不断提高督查工作水平张掖市开展政务督查工作的主要做法。 政务信息写作 政务信息写作入门 政务信息写作教程 政务信息写作入门 浅谈政务信息写作 政务信息的写作 政务信息写作实例 政务信息写作培训心得 政务信息写作技巧 政务信息写作基本方法
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