关于建设社会主义新农村的几点建议和思考.docx

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1、 关于建设社会主义新农村的几点建议和思考建立社会主义新农村是党中心根据科学进展观的要求做出的重大战略部署,它不仅是解决“三农”问题,改善农村面貌的根本措施,也是实现国民经济平衡较快进展的重要支撑,更是构建社会主义和谐社会的必定要求和重要根底，是全面建立小康社会的根本举措，也是实现农村现代化的重要任务。“十一五”是我县爬坡过坎，走出拐点，快速转型，全面提升的重要时期，新农村建立还面临不少困难和问题。因此，建立社会主义新农村对我们来说既是机遇也是挑战。在县这样一个西部经济欠兴旺地区的县市搞新农村建立，我认为要根据“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”的二十字根本要求，协调推动农村经济

2、建立、政治建立、文化建立、社会建立和党的建立，在推动新农村建立工作中，要坚持注意实效，不搞形式统一；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要结合实际，突出特色，不搞齐步走；要引导扶持，不包办代替；要解决问题，发挥优势，转变劣势，稳步推动这么几个原则。一、我县建立社会主义新农村面临的困难和问题1、农夫收入增长缓慢。近年来，农夫收入虽然逐年增多，但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本转变，农夫增收渠道不宽、农夫收入增长缓慢依旧是制约社会主义新农村建立的最为突出的冲突。导致农夫收入增长缓慢，城乡居民收入差距扩大的主要缘由，在于农业生产力进展水平低，劳动生产率低，农业产业化进展缓慢，与市场经济

3、体制相适应的农业爱护政策体系还没有完全建立起来。城乡居民收入差距日趋扩大，导致社会不稳定因素增加，从而影响了社会的和谐稳步进展。2、农村根底设施相对滞后。由于多年来对农村根底设施的投入缺乏，导致农村根底设施脆弱，加之农村税费改革，对农村根底设施投入的渠道变窄，这一冲突进一步恶化。另一方面村镇建立杂乱无章，人居环境条件恶劣。各乡镇根本没有进展科学的建立规划，农户住宅位置沿袭历史，随处而建，比拟凌乱。农户住宅大局部是一般砖瓦房，还有的是年久的土坯房，安全系数不高。同时农户根本没有环保意识，随便堆放农作物副产品、肥料等。村巷卫生很差，人畜杂居，人畜混居，秩序很乱，脏乱差问题非常突出。3、劳动力素养低

4、下。当前，绝大多数农夫的素养不容乐观。突出表现在：农夫思想还比拟保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素养方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，经常有造假行骗不守诚信行为消失。在文化素养方面，农村居民受教育程度普遍偏低。这种状况导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严峻地制约了农夫的增收。4、思想观念落后，道德素养和社会责任感还比拟差。对一些与自己的利益息息相关的公益事业，如修路、植树、救灾、抢险等也是斤斤计较，很不情愿，不给好处，就不干，还有些农夫的

5、职业道德观念也很淡薄，如在一些乡村农夫在往外出售的棉花内渗沙子和其它杂质。给牛羊肉注水，给蔬菜乱打药等等。而且赡养父母、尊老爱幼等传统美德正在逐步淡化，赌博、非法宗教、铺张铺张等不良社会风气有抬头的趋势。特殊是在传统习俗和传统生活习惯方面，婚丧消费中的相互攀比，大操大办的现象还比拟严峻，有的乡镇男女订婚彩礼都在万元以上，结婚时更是全家举债，大摆酒席，浪费铺张严峻，致使一些刚刚富有起来的家庭，又因昂贵的结婚费用而导致再次返贫，还有一些乡镇封建迷信活动有所扩散，宗教狂热、赌博的恶习也死灰复燃，特殊是到了冬季不少农夫成天沉迷于赌桌之中，根本没有心思从事生产劳动，有的甚至引发了家庭冲突，还来了很大的社

6、会隐患。5、农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建立滞后，进展水平普遍较低。一是农村医疗条件差，医疗水平低。目前农村合作医疗参合率度还不高，农夫生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，药品价格反映剧烈，医疗卫生状况令人担忧。二是科技文化投入缺乏，教育负担加重。尽管近年来县农村居民科技和文化水平有很大提高，但总体来看，科技文化投入缺乏，底子薄、根底差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上转变。三是社会保障难以保证。由于对社会保障的投入严峻缺乏，农村大局部没有实行最低生活保障制度，又没有实行养老保险和医疗保险制度。6、农村进展的体制性障碍依旧存在。随着农村的不断进展，各

7、项改革也在不断深化。但是城乡二元构造仍未彻底打破，土地、资金等影响农村进展的因素未能得到有效、合理地配置，统筹城乡进展的体制、机制还没有完全建立起来，农村综合改革和其他各项改革的任务仍旧相当艰难。7、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。农村基层党组织和广阔党员是建立社会主义新农村的组织者、推动者和实践者，是党联系群众的桥梁和纽带。但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。有的党员干部“双带”作用发挥不好，带头致富、带着群众共同致富的力量不强；有的农村基层党组织脆弱松散，不能成为领导农村进展的核心。二、几点思索和建议针对县在新农村建立中面临的困难和问题，当前和今后一个时期

8、，我们必需紧紧围绕中心提出的建立社会主义新农村20字方针，以科学进展观统领“三农”工作全局，统筹城乡经济社会进展，坚持“多予、少取、放活”的方针，落实工业反哺农业、城市支持农村的政策，通过增加新农村建立财政支出，以进展农业农村经济为中心任务，以农业持续增效、农夫大幅增收为核心目标，以市场为导向，以构造调整为主线，以改革开放和科技进步为动力。把拓宽农夫增收渠道，促进农夫持续增收作为建立社会主义新农村的中心任务；把解决农村根底设施相对滞后的状况，改善农村的生产生活条件作为建立社会主义新农村的关键环节；把培育新型农夫、构建和谐新农村作为建立社会主义新农村的重要内容；把加强农村基层组织建立，充分发挥党

9、组织和党员干部的作用作为推动社会主义新农村建立的强劲抓手；把深化改革、解决影响农村进展的深层次冲突作为建立社会主义新农村的有力保障，真正把建立社会主义新农村的各项任务抓细抓实，抓出成效，确保社会主义新农村建立成为造福全县16万农夫的民心工程、德政工程。详细措施和建议：1、拓宽农夫增收渠道，促进农夫持续增收。持续较快增加农夫收入，提高农夫生活水平，是社会主义新农村建立的根本动身点和落脚点。要客观分析县三农工作的现状，实现农业增收由“粮、经”二元构造向“粮、经、草”三元构造的转变，完善转变城乡二元构造的进展机制，努力做到由以农业增收为主转变为非农增收为主，注意农夫收入多元化，努力拓宽农夫增收渠道，

10、积极探究建立农夫持续增收的长效机制，千方百计增加农夫收入。一是挖掘农业内部的增收潜力。要积极推动农业产业构造的调整，大力进展精品农业、生态农业和特色农业；坚持“退粮还经”战略，引导农夫连续强化种植业构造、产品构造和产业构造调整。重点抓好以葡萄为主的林果产业，大力进展以设施栽培为主的瓜菜产业；提高科技对农业的支持力度，提升农产品的附加值和市场竞争力。大力推动农业产业化经营，积极推行龙头企业 基地 农户的生产模式，使农夫在农业产业链的延长中获得更多的收入。二是加快进展农业产业化经营。要以工业化思维谋划农业，根据市场需求和加工转化的要求，坚持“合理布局、统一规划、集中连片、规模开发”的思路，以产、加

11、、销相互连接的高效特色农业产业体系为支撑，扩大特色农作物种植，实行有针对性的优待政策措施，加大招商引资和工程建立力度，根据“招商引资新建一批，改革改造稳固一批，制造条件培育一批”的思路，重点抓好农产品精深加工和支农支牧龙头企业培育，引进、培育、进展壮大一批农副产品加工龙头企业。进一步强化各类专业协会和农夫经纪人队伍建立，加强农副产品的商标注册和特色农产品原产地域爱护认证工作，打造特色品牌，提高知名度，力争把“老桑”“军彩”“绿珍宝”等农产品培育成区内外知名品牌，以品牌化战略推动全县农业产业化进程，促进农业农村经济持续快速增长。三是加大科技投入，提高种植业水平。县财政要逐年加大对农业科技的投入力度，大力实施“科技人才下农村工程”和“农业科技入户工程”，鼓舞科技人员实行多种形式，与农夫建立利益共同体，依靠科技加快农夫致富步伐。积极开展以设施农业栽培、葡萄鲜食化为主要内容的农夫技术培训，快速提高全县农夫设施农业的种植水平。从县情来看，投入多治理好的葡萄一亩地可以收入6000-8000元，而投入少治理差的只好到1000-2023元差距太大。四是进展庭院经济，拓宽增收渠道。争取每户在房前屋后空地上建一个大棚，种植蔬菜果木等，解决自身吃菜问题。同事在养殖业上做文章，每户养羊、养牛、养鸡，发 12下一页