关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案.docx

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1、 关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案 下面是小编为大家整理的关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案,供大家参考。 关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案 为深入学习贯彻*重要指示批示精神，坚决贯彻落实国资委和总局党委有关整改要求，切实解决集团公司“总部机关化”问题，进一步整治形式主义、官僚主义，依据总局党委关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知文件精神，结合集团公司实际，制定本实施方案。 一、重大意义 近年来，集团公司扎实推动各项改革，体制机制不断健全，企业活力和市场核心竞争力不断增加，各项重点工作取得积极进展。但是“总部机关化”问题在总部机关及所属各级机关依旧不同程度存

2、在，“去机关化”、“去行政化”工作仍需进一步加强和整改落实。各单位党组织要切实把思想和行动统一到*重要指示批示精神上来，充分熟悉到解决“总部机关化”问题是当前一项重要政治任务，是深入贯彻落实党*决策部署、进一步整治形式主义官僚主义的重要内容，是推动*企业市场化改革、建立与市场经济严密融合体制机制的重要举措，是坚持党的领导、完善公司治理构造、建立中国特色现代国有企业制度的重要抓手，是集团公司祛除积弊、推动建立完善体制机制的重要途径，是适应内外部环境变化，激发队伍活力的内在进展需要。各单位党组织要进一步提高政治站位，切实增加责任感和使命感，深入全面排查全系统行政化、机关化有关问题，从问题源头根本解

3、决“总部机关化”问题，为进一步实现公司高质量进展供应有力保障。 二、总体目标 通过深入开展“总部机关化”问题专项整改工作，全面落实党*关于全面深化改革工作的重要决策部署。要清楚总部定位，解决职能错位、越位，机构臃肿、人员众多、职务称谓行政颜色较重的问题；要完善企业制度机制，全面贯彻“企业型治理、市场化运作”各项要求；完善企业法人治理构造，加强中国特色社会现代国有企业制度建立；要切实解决文多、会多、检查多，讲级别讲对等讲排场，形式主义、官僚主义等问题。 三、工作原则 （一）问题导向原则：聚焦存在的突出问题，坚持市场化导向，不断深化内部改革，建立更加市场化的体制机制，进一步增加内生活力和进展动力。

4、 （二）综合治理原则：坚持综合治理，注意与完善法人治理构造、健全中国特色现代国有企业制度等有效连接，与落实*八项规定精神和关于解决形式主义官僚主义突出问题的要求相结合，形成工作合力。 （三）标本兼治原则：坚持标本兼治，做到立行立改与建立长效机制相结合，确保取得实实在在的效果，促进公司实现质量更高、效益更好进展。 四、主要任务 （一）加快推动总部机构优化完善。进一步完善总部机构改革，明晰职能定位，优化组织体系，切实解决总部机构设置不科学、人员配置不合理问题。重点开展调整具有行政颜色的机构名称和职务职级称谓，制定总部“三定”方案。 （二）精简审批事项，加大授权放权。切实解决总部错位越位、管得过多过

5、细问题。重点开展制定完善总部权责事项清单、授权放权事项清单等工作。 （三）进一步优化治理流程。要进一步优化工作流程，切实解决治理链条长、审批周期长、办事效率低等问题。重点开展制定完善党委会、董事会、总经理办公会决策事项清单等工作，修订完善相关规章制度，制定审批备案事项压缩规划，压缩审批流程等工作。 （四）切实改良文风会风。要坚决治理文山会海现象，标准检查调研，切实解决会多、文多、检查多问题。重点开展制定2023年文件、会议、检查等治理规划等工作。 （五）强化人才队伍建立。要努力打造高素养人才队伍，培育优秀企业文化，切实转变机关行政化思想观念。重点开展制定完善人才队伍建立规划等工作，加大总部与各

6、单位人员沟通力度，提升具有基层阅历的总部人员比例。 （六）加强和改良对总部治理部室的绩效考核。依据总部“三定”方案，结合工作实际，修订对总部治理部室的绩效考核方法，突出考核 当前隐蔽内容免费查看的导向性、针对性、实效性，提高治理效率和管控水平。 （七）积极做好宣传工作。要积极宣传党*开展“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义，广泛听取职工针对各项工作的意见建议。重点开展“总部机关化”整改主题宣贯等活动。 五、保障措施 切实提高政治站位，高度重视“总部机关化”问题专项整改工作，结合本部门内部管控实际状况，对比工作要求系统排查本单位、本部门存在的各类问题，明确工作任务、职责分工，抓住关键环节，快

7、速启动实施专项整改工作，实行针对性措施确保专项整改工作目标落实落地。 （一）加强组织领导 集团公司党委成立“总部机关化”问题专项整改工作领导小组，全面负责“总部机关化”问题专项整改工作，重点强化对专项整改工作的统筹推动、监视、检查、考核、问责等工作。 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 工作领导小组下设办公室(专项整改工作组)，办公室(专项整改工作组)设在人力资源部,主要负责详细工作的推动。一是依据要求全面剖析问题，制定总部开展“总部机关化”问题专项整改工作方案。二是会同总部相关部门根据时间要求，高质量完成总部机关整改工作。三是对整改正程中遇到的困难、问题准时会同相关部门讨论提出解决方案，提

8、交领导小组讨论决策。四是准时向领导小组汇报整改工作进展状况。五是负责对专项整改工作进展常态化监视检查，确保专项整改工作做到闭环管控，形成长效机制。 （二）完善工作体系 建立集团公司“总部机关化”问题专项整改工作体系，制定整改任务清单，根据业务分工，明确各项详细工作牵头部门、相关部门责任和详细责任人。总部各部门根据责任分工，根据时间节点，详细工作任务明确到人、责任到人；各部门进一步加强协同协作，高质量完成专项整改工作。 （三）强化跟踪督导 集团公司党委建立健全“总部机关化”问题专项整改动态跟踪机制，成立专项整改工作组，实行召开视频会、实地调研、专项工作检查等多种手段，动态监控专项整改工作进展状况，对各项工作设定时间点，并依据时间点对各专项整改工作完成状况进展检查，对完成进度滞后的工作进展重点督导，全面强化调研检查和效果评估。2023年10月底前，将专项整改工作总结上报总局。 （四）做好宣传引导 集团公司党委做好舆论宣传和引导工作，积极宣传党*开展“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义，广泛听取职工对详细工作的意见建议，开展基层员工、基层企业对总部整改成效评价工作，以适当方式向社会公布进展及成效，为整改工作营造良好的内外部环境