2023年恶劣天气应急处置预案.docx

《2023年恶劣天气应急处置预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年恶劣天气应急处置预案.docx（67页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年恶劣天气应急处置预案第1篇：应急响应预案应急响应预案思齐路(东学院河云龙大道)南延路面层工程 编制人: 赵守先苏州盛昌市政工程有限公司 2013-8-26 一、工程概况思齐路(云龙大道-东学院河)南延路面工程线路走向主要根据滨湖新城总体规划确定，思齐路南延起于东学院河南堍，向南延伸与思贤路、芦荡路及相关规划道路交叉，讫于云龙大道，全长/h。 道路等级:城市主干道?级，设计车速V=6 本工程起于东学院河南堍，起点桩号SK1+750;向南至云龙大道， +。 终点桩号SK3 本工程道路标准路基宽度为51m: 7m隔离带+11m*2车行道+2*人行道+3m*2隔离带+*2人行道。路拱采用直线

2、型，车行道路面坡度为%，由中心向两侧排水。车行道边采用平侧石筑边，人行道外侧采用侧石筑边。平侧石均采用花岗岩材质，平侧石基础为C20混凝土基础。施工时间2013年 9月 1日2013年12 月31 日二、为了杜绝重大事故，控制一般事故，我项目部针对本工程特编制以下应急准备和响应预案。(一)、总则1、本工程主要可能发生紧急状态事故的施工部位有以下几个方面: (1)防火工程 因现场施工项目部分为生活区、办公区两部分，如存在电路老化、电路负荷过大、接触不良、使用大功率的生活取暖电器和私拉私接电源等违反安全用电现象的存在都容易造成火灾。该类火灾多半发生在生活区，如施救不当，可能会造成严重的财产损失和人

3、员伤亡。该类事故发生以后，第一发现人应立即采取施救措施，并呼救附近人员到现场进行扑救。在火势得不到控制的情况下，应通知应急准备和响应小组的领导或成员，由他们进一步组织抢救。并拨打火警119电话，通知消防单位前来施救;并可以通知就近的兄弟施工单位，请他们安排人员前来施救。(2)机械施工机械操作手在施工过程中，因机械的安全装置不齐全、自身无证驾驶或带病工作等原因而造成对自身或附近的施工人员的伤害，导致人员受伤或死亡等情况。该类事故发生以后，第一发现人应立即采取施救，通知应急义务救护员到场进行施救;通知应急准备和响应小组的领导或成员，由应急小组的领导或成员进一步组织抢救。并通知120，派急救医生前来

4、救治。(3)夏季施工因高温曝晒，施工人员施工时间较长，体内脱水而造成高温中暑现象。该类事故发生以后，附近的施工人员应立即采取措施，把病人放置在阴凉通风的场地上，掐人中，并将随身携带的人丹、十滴水等防暑降温药品让其服用。同时，将该情况立即汇报给应急准备和响应小组的领导或成员。如情况仍没有好转，由到场的应急准备和响应小组相关人员通知120急救中心或直接送往附近的医院进行抢救(吴江第一人民医院)。(4)噪声污染防治 在摊铺水稳、摊铺沥青等分项施工过程中，各项大型施工机械在施工过程中均会产生噪声污染。噪声将干扰施工人员的正常工作，影响身心健康，长期接触比较强烈的噪声能引起施工人员的听力损失，噪声对人体

5、的中枢神经系统、心血管系统、消化系统及内分泌系统等均能产生不良影响。对该类问题的防治，项目部主要采取对施工人员加强教育，加强施工人员的个人防护，发放防护耳塞、耳罩等。对噪声作业工人进行就业前体检和定期健康检查，以取得准确的基础资料，如发现患有明显听觉器官、心血管及神经系统器质性疾病者，则不得从事强噪声的工作，发现对噪声敏感者的及时调离。(二)、组织和指挥系统1、指挥系统是应急准备和响应体系能够正常运转的基本保障，因此，公司安排本主管项目专职部门领导和项目部部分人员组成应急准备和响应小组，具体详见应急准备和响应小组框图。、义务消防员名单: 2 夏咸弢、顾龙文、吴明杰、高天恒、赵守先、马祥兴、唐利

6、平 3、义务救护员名单: 夏咸弢、顾龙文、吴明杰、高天恒、赵守先、马祥兴、唐利平 (三)、有关救援渠道和方式 1、火警电话:119 2、急救电话:120 (四)、救护和消防器材31、消防器材包括:8只罐式灭火器，4把铁锨，20m中粗砂。灭火器放置在项目部办公室门口，紧急情况时，可方便取用;粗砂放置在墙外边，铁锨放置在项目部仓库内，专职安全员和仓库保管员有该间办公室的配用钥匙。 2、救护器材包括:应急药箱，人丹盒、十滴水、医用纱布、止血药粉、医用酒精、紫药水瓶等用品。药箱放置在项目部的施工办公室内。 (五)、救火救护人员的培训根据本工程特点，救火救护人员的培训主要以演练为主。 (六)、安全施工控

7、制措施 1、安全管理体系建立健全现场安全管理网络，落实安全责任制。本工程实行项目经理负责制。由项目经理对现场安全工作全面负责，分管生产的副经理主持日常安全管理工作，项目工程师负责安全技术工作。项目经理部配备专职安全员，各班组设兼职安全员。2、安全管理程序安全管理程序示意图详见下页。 3、安全管理制度认真贯彻执行国务院(93)50号文:“企业负责、行业管理、国家监察、群众监努”的安全生产管理体制，真正把“安全第一、预防为主”的方针落实到实处，做好实施167号公约准备工作，严格按照施工现场安全生产标准化管理组织生产，使项目工程的安全生产做到标准化、规范化。严格贯彻执行国家颁发的建筑安全技术操作规程

8、及建设部颁发的建筑施工现场管理规定的有关安全规定，实行现场标准化管理。确立本工程杜绝重伤事故(重伤率,，减少一般事)，故控制一般事故频率,1，实现无重大伤亡争故、无重大设备安全事故、无重大火灾事故、无重多人急性中毒事故的安全目标管理。 完善、落实项目工程安全生产责任制，建立、健全现场安全管理网络，由主管生产的负责人主持安全活动，配备专职安全员，严格安全值班制度。加强安全三级教育、特殊工种工人教育和培训制度、经常性安全生产活动教育制度，坚持做好工人入场教育、召开班前安全会议，宣讲安全生产的方针、政策、法规，教授安全生产的操作规程、基本知识、规章制度。遵照执行“安全技术管理制度”，项目施工员必须针

9、对具体工程的各分部项工程事先作出全面、详细、及时、贴切的书面安全技术交底。遵照执行“安全生产检查制度”，项目经理部必须本着严肃认真、注重质量、讲究实效、很抓落实的态度，根据各个不同阶段的施工特点，有针对性地、每半月组织一次项目工程内的安全生产检查，做好检查记录，对发现的隐患或上级部门发出的整改令必须及时整改，使施工机械、电气设备、防护设施始终处于性能良好、安全可靠的状态，确保安全生产工作有足够的保障。凡从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和操作技术培训，并经考核合格取得操作证后，方可独立作业;特种作业人员安全技术培训的时间和内容，由发证部门根据国家颁布的特种作业安全技术考核

10、标准和有关规定确定;卷扬机、砂浆机、混凝土搅拌机操作工的安全教育和操作技术培训、考核、发证工作，由我司安全设备部会同有关部门进行。、安全保证措施 4 ?、施工用电外电路与脚手架、防护架的安全距离应符合安全规范。配电箱引入引出线应有套管，电线上进下出不混乱，大容量电箱上边缘加滴水弯。室外线应用橡皮线架空在专用电杆上，严禁架设在脚手架、防护架上架空高度一般离地4m，机动车道为6m以上。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具(如浇筑墙柱混凝土时，用照明灯)应采用安全低压电源。照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线，照明灯具的金属外壳须接地和接零，单相回路内的照明开关箱装用电保护器。

11、休息室、材料间等地不准烧电炉，不准使用“小太阳”和功率大于60W的灯泡。电箱内开关电源须完整无损，并配备漏电架保护器，以确保主要施工机械用电安全。 ?、大型施工机械各类大型机械的驾驶员及有关人员须持有效上岗证，配备的通讯装置齐全。驾驶员应做好例保记录。各种机械的保险、限位，必须齐全、灵敏、可靠。机械安装完毕应组织验收签证，合格后挂牌，才能正式使用。对起重机等机具设备要定期检查吊索、钢丝绳、刹车装置是否完好，使用是否安全可靠。严禁大风、雾天进行操作。?、中小型机械砂浆机必须搭设防雨操作棚，机体架设安装坚实平稳，各类离合器，制动器，防护罩必须安全可靠有效。操作人员应持上岗证操作。平刨、园据传动部位

12、须装有可靠的防护罩及安全防护挡板，刨面须有靠山，平刨刀刃处须设护手防护罩。手持电动机具须安装漏电保护器，防护罩壳齐全有效，并有有效接地或接零，橡皮电线不得破损。电焊机有可靠的防雨措施，良好的接地或接零保护。乙炔发生器距明火距离应大于10m，乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m，在使用时，必须装回火防止器，皮管用夹头紧固。七)、消防保证措施 ( 消防工作要立足于防，现场建立义务消防组织，配备兼职消防人员和足够数量的灭火器，在现场项目部生活区内的各个明显易取部位安置消防灭火器;另在办公区各处至少安置两具消防灭火器。严格执行现场动用明火申请制度，在现场动用明火应预先领取许可 证，并配备灭火器材。 对易燃易

13、爆材料、器材要严格管理。现场施工主干道兼作消防通道，并随时保持通畅。保证消防安全具体措施如下:由项目经理、安全员组成消防安全领导小组，具体负责实施防火安全工作。酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养、定期调换药剂，标明换药时间性，确保灭火器效能正常。施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧气瓶、乙炔瓶等都必须按“规定”设置，妥善保管。施工现场配备足够的固定灭火器，施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工，焊接施工时，随作业点配置。施工现场动火，实行动火审批制度，未经批准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。动火必须具有“二证一器一监护”方能进行。加强工地警卫人员上岗责职，每天下班后对工地

14、进行防火巡查，消灭事故隐患。应急准备和响应小组框图 夏咸弢总指挥: 吴明杰 组长: 高天恒 赵守先 顾龙文 副组长: 组员: 马祥兴 唐利平 钱洪坤 诸跃峰 马有翔 赵新亮 应 急 程 序 框 图 通知120急救中心 通知应急准备和响医院急救 应领导小组人员 人身伤害、死亡 事故或中毒等到现场防止事态汇报公司领导 扩大、指挥救助 事故发生 通知120 急救中心 医院急救 通知应急准备和响 通知119 应领导小组人员 消防中心火灾 汇报公司领导 汇报公司领导 到现场防止事态 扩大、指挥救助 急救医院路线 吴江第一人民医院 S S2 临 22 时 3项目部 7 道 0 路 云龙大道第2篇：消防应急

15、响应预案消防应急响应预案为更好地贯彻落实中华人民共和国消防法，中华人民共和国公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知和省、市、区有关消防安全工作的文件精神，提高公司员工的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害，做好火灾事故的救援及疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，我们本着“预防为主，防消结合”的宗旨，结合公司安全管理工作目标，特制定公司消防救援应急预案。一旦公司内部发生火灾事故，本预案将作为指导性意见组织实施。一、指导思想坚持“预防为主，防消结合”、“以人为本”的工作方针，切实加强消防工作，保护员工人身及公司财产安全，努力提高本

16、公司预防、抵御火灾的能力，形成符合公司实际，高效、务实的应急机制。二、组织机构（一）消防安全事故应急处置工作组组长：梁大荟公司总经理助理电话：副组长：黄祖才管理者代表电话：成员：皇甫红海职责：综合指挥、协调消防安全事故的救援、抢险、善后和事故处理，监督相关部门的职能和培训工作，定期地进行检查落实，组织模拟演练。领导小组办公室负责具体日常管理工作。（二）救援灭火组组长：潘小年生产部经理电话：副组长：韩冰生产主管电话：成员：职责：以最快速度拨打火警电话，赶赴事故现场，协助公安消防支队，采取措施，积极抢救受伤人员，组织义务消防队参与扑救火灾，尽最大努力保护人民群众生命、财产安全，保护事故现场，维持治

17、安秩序，提供车辆和救援物资，防止事故进一步扩大。（三）善后处理组组长：李敏公司副总经理副组长：陈庆平财务经理成员：黄祖才、皇甫红海、潘小年、秦诚职责：将受伤人员送往就近医院，安排对伤员进行医疗救治，安抚伤员家属，按国家有关规定协调赔偿事宜。（四）事故调查协助处理组组长：李敏公司副总经理副组长：皇甫红海行政部经理成员：黄祖才、潘小年、秦诚、丁田方、万嘉平职责：对事故进行调查、取证、分析，查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告，发布事故消息。三、公司消防安全责任人的职责（一）贯彻执行消防法律法规，保障消防安全符合规定，掌握本公司的

18、消防安全情况；（二）将公司消防安全工作纳入日常工作中，统筹安排，实施年度消防安全工作计划；（三）为本公司的消防安全提供必要保障，维护消防设施；（四）组织消防安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（五）组织制定符合本公司实际的灭火和应急疏散预案，并定期（每年不少于一次）组织公司义务消防队进行演练；（六）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作和防范能力。实施日常消防安全管理工作。对本公司的灭火器材确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；（七）预防火灾是公民应尽的义务。公司员工应当负责各自工作场所的防火安全，对他人违反消防安全管理的行为，有权劝阻，制止，并可向有关部门或者公

19、司负责人进行举报。四、火灾事故应急措施（八）公司员工发现火灾时，应立即向所在部门领导报告，并立即拨打“119110”报警电话报警，在报警时应说清着火地点、燃烧物品、火灾状况等。所在部门领导确认火灾后，应立即上报公司领导，同时通知相关人员赶赴现场，做好灭火前的必要准备工作，记录火灾情况。（九）接通知后，公司义务消防队所有成员必须无条件及时赶赴火灾现场，参加灭火救援行动；（十）在消防安全事故应急处置指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，按预先划定的疏散路线，向安全区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按消防安全事故应急处置指挥部现场通知办理。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行

20、现场处理或送医院救治；（十一）根据现场具体情况划分安全警戒线，不许无关人员进入火场，为消防灭火工作维持好秩序；（十二）火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，保护现场，配合协助公安消防部门调查火灾原因，不得擅自清理，破坏火灾现场，核定火灾损失，查明火灾事故责任；（十三）对灭火器材设备损耗，应及时补充到位。五、应急设备、器材使用方法MFT型推车式干粉灭火器的使用1适用范围：能扑救各种油类、易燃体、可燃气体和电器设备等初起火。2使用方法：将灭火车推火场 ，延仲输粉胶管，拧开（提开）贮气阀门，待压力表指针升至1MPa时，再打开球形阀门，注意握紧喷枪对准火场。3注意事项：（1）严禁潮湿，防止日晒或强辅射热

21、。（2）每年检查一次桶内干粉是否结块，检查CO2是否充足（贮气瓶泄露量不得大于额定充装重量的5%或7克）。MF型手提式干粉灭火器的使用方法1、适用范围：适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾，不能扑救金属燃烧的火灾。2、使用方法：灭火时拔出保险销，用力压把，在距火点5米左右，向火点喷射。要对准火焰根部扫射。在扑救流淌液体火灾时，应对准火焰根部，由近而远，并左右扫射至扑灭。如扑灭容器内火灾，应对准火焰根部左右摇动扫射，使干粉覆干整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，应继续喷射，直至全部扑灭。在扑救容器内火灾时，防止喷射造成液体外溢后火势蔓延。如燃烧时间长，容器壁温度高，火被扑灭后很容易死

22、灰复燃，如与泡沫类灭火器使用，则灭火效果更佳。4、维护保养（1）正立在固定场所，严禁潮湿，日晒，撞击。（2）每年检查一次瓶内干粉是否结块，检查CO2是否充足，年泄露量不得大于充装重量的5%。六、事故调查处理（十四）事故调查处理实行“四不放过”原则：即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的防范措施不放过；（十五）根据事故发生情况，做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录，确保掌握事故的真实性，在最短的时间内，形成火灾事故调查报告上报上级部门，根据消防法条款对有关责任人员作出处理决定。徐州市精英电器技

23、术有限公司2010年xx月xx日第3篇：网络安全应急响应预案网络安全应急响应预案一、网络安全应急响应预案培训与演练网络安全应急响应和一般意义的突发公共事件应急响应一样，也需要对制定的应急响应方案“勤加演练”，以巩固能力、磨炼意志、锻炼队伍。网络攻击等紧急事件的发生，往往会扰乱正常的网络秩序，影响网络办公系统的正常运行，使网络安全受到威胁，造成如网络瘫痪、数据被窃取或丢失等后果，甚至更严重的损失。因此，在应急响应预案制定以后，有组织有规划地模拟演练具有至关重要的作用。只有经过网络安全应急预案的扎实培训与演练，才能在遇到网络突发事件时，及时有效地对事件做出响应，切实履行应急响应预案内容，准确给出应

24、急处理方法，将危害降到最低。（一）网络安全应急响应预案培训与演练目的 1、增强网络安全意识网络安全事故隐患往往“生成”于无形。例如，漏洞或黑客攻击发生之时，受害方企事业单位可能处于非常危险的境地而无所察觉，一些内部部门人员的网络安全意识也容易懈怠。但不论是内部员工的疏忽还是管理上的大意，都可能给身在“暗处”的网络犯罪分子以可乘之机。加上常规情况下，企事业单位的网络安全事件并不常见，尤其是重大灾难性的网络安全事故直接关系到企业的生存，更不是普通员工所了解的，因此网络安全应急响应的培训演练将对内部管理人员、普通员工的网络信息安全意识的提高非常重要。 2、检验预案的有效性为了使政府机构和企事业单位的

25、相关人员了解应急响应预案的内容，熟悉应急响应预案的制定规则和实施流程，相关组织需要对应急响应预案进行培训，并通过演练来检验所制定的应急响应预案的有效性，使之在真正应对突发事件，如网络入侵和攻击等情况时，能够临危不乱，有效应对。通过应急演练，还可以发现应急预案中存在的问题，在突发事件发生前暴露预案的缺点，验证预案在应对可能出现的各种意外情况时所具备的适应性，找出预案需要进一步完善和修正的地方。3、提高整体作战协调能力应急响应预案的培训与演练能够在提高相关人员的网络安全意识的同时，培养相关人员之间、特别是跨部门人员之间的协调能力，并且能够检测应急响应工作的整体性、充分性和完整性。通过机构内部各个业

26、务部门、职能部门、技术部门在模拟演练中实时磨合，提高各级领导者应对突发事件的分析研判、决策指挥和组织协调能力，帮助应急管理人员和各类救援人员熟悉突发事件情景，提高应急熟练程度和实战技能。网络系统可能跨越不同地区、不同城市，甚至相隔几千公里的省份，因此重视网络安全应急响应，并及时、适时加以培训和实战演练，可以改善各应急组织机构、人员之间的交流沟通、协调合作，提升整体作战的协调能力和水平。 （二）网络安全应急响应预案培训应急响应预案的培训是为了更好地应对网络突发状况，实施演练计划所做的每一项工作，其培训过程主要针对应急预案涉及的相关内容进行培训学习。做好应急预案的培训工作能使各级人员明确自身职责，

27、是做好应急响应工作的基础与前提。应急响应预案的培训分为以下几个方面。 1、应急响应预案培训的要求应急响应预案制定后需要对相关人员进行培训，规定好针对不同角色人员的培训计划、培训方式，并对最后的培训结果进行验收，同时，要对整体培训过程以及考核得分做出记录。 2、应急响应预案培训的方式应急响应预案的培训可以采用多种方式，包括书籍阅读、人工授课、视频教学、开展培训班等。通过培训学习提高相关人员的网络安全意识，加强对于紧急网络事件的应变能力。3、应急响应预案培训的范围（1）政府机构人员：政府机构网络涉及重要资料数据甚至国家机密文件，对政府机构人员的培训工作直接关系到国家安全。另外，在网络救援实施过程中

28、，需要政府相关部门起到领导决策作用，在救援行动的关键节点给予批准，并做好整体把关，因此对其培训工作尤为重要。（2）企业人员：全体员工都要进行应急响应预案相关知识的培训学习，提高网络安全意识，在网络安全受到威胁时了解自身岗位职责，提高执行能力。 （3）专业应急处理人员：突发网络攻击事件发生时，专业应急处理人员是救援工作的主要力量，因此要大力加强其培训工作，使其学习更多网络安全威胁处理措施，熟悉应急响应预案的步骤及岗位职责，切实做到临危不乱，对紧急情况有效有序地处理，快速恢复网络系统正常状态。 4、应急响应预案培训的内容学习网络信息安全相关法规、条例、标准和安全知识，了解各种网络恶意事件所造成的损

29、害，学习不同级别事件的应急策略和行动计划等。培训过程中可根据预案中人员角色等级，有针对性地对内容进行更改调整。 （三）网络安全应急响应预案演练制定好的应急响应预案，只做培训还不够，还需要通过实战演练来提高应对网络突发事件的行动力，针对网络突发事件的假想情景，按照应急响应预案中规定的职责和程序来执行应急响应任务。根据出现的新的网络攻击手段或其他特殊情况，不断进行预案的调整完善。 1、应急演练的作用应急演练是对应急响应预案可行性的有效验证。通过演练可以检验应急响应小组中每个成员对工作完成的熟练程度和相互配合能力，包括各个部门之间的配合、成员之间的协调。通过实战练习积累经验，对应急响应预案内容不断地

30、充实和完善，使负责人员、执行人员、应急专业技术人员应对网络突发事件的应变能力得以提升，从而有条不紊地处理突发事件。 2、应急演练的组织实施应急演练的组织工作由应急小组指挥人员执行，包括演练地段的选择、保障物资与设备的准备、人员任务的分配等。整个实施过程由应急响应执行人员和记录人员组成，按照应急响应预案计划进行准备与实行。各级人员明确分工，并充分做好网络恢复保障工作。演练可以采用对网络系统或者主机进行虚拟攻击的方式，过程中要特别注意对这些危害的掌控。 3、应急演练的考核与总结记录人员对演练的每个环节都要做好记录、资料收集和评价工作。对网络突发事件处理过程中遇到的问题进行分析汇总，并对每个岗位所在

31、人员的表现进行评测，演练完毕以后要对整个演练过程进行总结，以不断地改进预案，验证可行性，更好地应对在实际生活中可能发生的多种紧急情况。 4、应急演练的注意事项应急演练时首先要制定一个适应性计划，在证明应急响应预案有效性的同时，保证网络的安全，避免由于一次演练的失误而造成真正的网络攻击，使政府或企业重要资料数据泄露或财产遭受损失。二、网络安全应急演练环境应急演练的环境包括进行应急演练所需的文档、人员和设备。完整的环境不仅保证了演练可以完整实施，也提升了该演练的效果。应急演练的环境应该尽可能与真实场景相同，人员参与尽可能全面，对应急演练事件的记录尽量详细。 通过已有的一些网络安全事件和网络安全应急

32、演练，可以对一般的环境进行综合和总结，设计出综合的应急演练环境。 （一）网络安全应急演练文档应急演练文档是为了规范和记录应急演练事件，应急演练文档包括应急演练方案、应急通信录以及应急演练记录表。 1、应急演练方案应急演练方案是对每次应急演练的部署和指导，该方案应为每个参与应急演练的人员所熟知。应急演练方案应包括以下内容。（1）应急演练的背景、目的和假设。这一部分应对应急演练进行基本介绍，让全体参与者对演练有初步的了解。（2）应急演练流程。该部分通过流程图的方式，明确整个事件流程、需要完成的任务、可能出现的情况等。流程图可以对应急演练进行简明扼要的归纳。 （3）网络架构图、应急恢复策略及应急故障

33、处理。这一部分为技术人员提供指引，包括熟知网络拓扑结构以及故障发生时所应进行的行动。（4）事故上报模板、任务分配表以及岗位职责。这一部分明确了应急演练中部门的职责和个人的任务，通过提供模板提高上报速度。 2、应急通信录应急通信录保证了当发生事件时，每个涉事人员、部门和领导可以被联络到。应急通信录包括全员通信录、关键电话线、设备供应商通信录和安全厂商通信录。在进行应急演练中，通过全员通信录，可以快速定位到个人；通过关键电话线，可以找到负责某一项工作的部门；如发生意外，通过设备供应商通信录和安全厂商通信录，可以找到设备供应商和有资质的安全厂商，以避免造成不必要的损失。 3、应急演练记录表应急演练记

34、录表是指对应急演练过程产生的相关数据进行记录，以备后期查询、分析和总结。应急演练记录表包括响应时间表、损失评估表等，对响应的速度、应急演练每一阶段造成的损失进行记录。这些应急演练记录表是对本次应急演练评估分析的重要依据，因此非常重要。以上为应急演练基本文档，在实际操作中可以根据实际情况进行更改。 （二）演练人员安排应急演练的参与者可以分为3个层次：把握全局的领导层、具体执行演练的实施层以及为演练提供支持的后勤层。 1、领导层领导层对应急演练的全局进行把握，确定时间节点、具体方案、应急演练实施的效果以及突发情况下的组织。同时对人员进行调度，对资源进行配置。 2、实施层实施层负责具体执行应急演练的

35、任务，包括执行应急演练和后期运维2个方面。应急演练执行小组对网络行为、数据行为进行分析，对痕迹进行取证，对涉及的样本进行逆向分析，并且整理应急演练的报告。后期运维小组对应急演练中的行为监控，避免出现越权或破坏行为，应急演练前对设备进行管理，应急演练后对造成的影响进行恢复。 3、后勤层后勤层人员对安全事件的影响进行评估。后勤层在出现问题时进行上下级和部门间的沟通，并与外界的厂商、安全机构联络，确保应急演练的实施全程沟通畅通。当出现意外情况时，可以快速寻求帮助，为全员提供支持。 （三）演练设备安排应急演练的环境既要能够与实际环境相匹配，又要保证演练事件不会对正常的工作造成影响，不会对正常的网络造成

36、破坏。因此对设备的安排要遵从以下几点。 1、应急演练的环境应尽量与实际环境相同 相似的人员结构与拓扑结构可以提升演练在真实场景中的应用。因此应事先整理全局网络结构拓扑图，并由此给出应急演练的网络拓扑结构。对于非保密、非重要、非关键节点可以考虑用真机进行操作。 2、使用虚拟设备实现逻辑隔离对于一些重要的节点，应急演练可能对该节点造成一定的影响，因此要使用虚拟设备进行隔离，避免造成不必要的损失。 3、使用备用设备替代或进行物理隔离对于关键节点要进行物理隔离，同一位置可以使用其他物理设备进行替代，在保证拓扑结构完整的同时，对这些位置进行保护。三、演练示例以企业为例以企业网络应急响应为例，将企业网络安

37、全应急演练的大致过程逐一呈现，分为演练准备、演练步骤、其他相关保障3个部分。 （一）演练准备在网络安全应急演练之前，需要理解和熟悉应急响应预案的背景或相关信息；组织专门队伍，明确职责定位；同时还需对接企业既有的预防监控制度。 1、熟悉预案，理解演练内容主要目的是使该应急响应预案更容易理解、实施和后期维护。通常在这部分内容中主要包括背景、目的、适用范围及影响情况等。（1）背景：介绍该预案的背景信息，并说明其启动响应预案的原因及受影响的层面。（2）目的：介绍该预案的最终完成目标。（3）适用范围：介绍该预案涉及的范围，确定该预案能够解决哪些问题，以及不能够解决哪些问题等。 2、人员配置及职责 企事业

38、单位应急响应工作演练组织架构按照人员的职能划分为4个功能小组：领导小组、IT支撑实施小组、后期运维小组及公关外联小组。在发生网络突发事件后，在领导小组的统一指挥下，各个应急响应小组的成员各司其职，并严格按照应急响应计划组织实施应急响应的工作。（1）领导小组职能：领导预案的实施与监督，例如由企业一把手担任组长。 （2）IT支撑实施小组职能：联合业务线负责人、IT技术支撑人员、外部技术专家和外部顾问，共同执行相关事故检测、抑制、根除、恢复、跟进等任务。 （3）后期运维小组职能：实际上也是上述IT支撑实施小组的组成分支之一，但更加注重处理“跟进阶段”的事宜，主要包括监控各个提醒日志、权限管理、设备管

39、理等，评估事件发生后的损失，并做好后方物质保障。（4）公关外联小组职能：在需要的情况下，负责对外沟通、互动，回应公共舆论或网民的关切；特殊情况还要向主管部门、公安部门通报情况；如果是内部可以处理，并未对公共互联网和客户造成明显影响，那么公关外联小组可以对内发布消息，报告事实经过即可。整个应急响应组织内的人员需要具备良好的管理技能，不同程度的专业技能，保持团队合作精神，保障各个小组在事件发生时合理分工，建立起各个应急响应小组在突发状况下的恢复控制能力。 3、对接预防监控制度为维护整个网络信息系统的安全性和稳定性，企业一般实行日常实时监控制度，出现异常或报警情况及时上报给网络安全应急响应小组，由相

40、关人员检查处理，将事故消灭在萌芽状态。因此，在应急演练将要正式开始执行时，须对接好常规网络维护、预防监控等制度。同时应急响应小组中的相关人员要定期检查网络日志，加强对网络安全防护和应急准备工作的监督检查，保障网络系统的安全畅通，随时准备发现网络安全问题、启动网络安全应急响应。 （二）演练步骤 1、应急事件通报应急响应实施后，发现网络故障的相关人员有责任将情况进行汇报。上报分为两种情况：正常工作时间的突发事件的报告，根据报告流程，向直属领导汇报，并通知应急小组相关负责人；非工作时间的突发事件报告，通知应急小组值班人员，值班人员及时备案，并尽量联系维修人员做临时的网络维护。 2、确定应急事件优先级

41、这里我们假设企业按照应急响应四级的分类标准定级，但每个分级下的指标可以由企业根据自己的业务特点和性质加以限定。下面的指标参数标准可作参考。 （1）通过对突发事件的预警评估，突发事件符合以下一项或多项标准时，将突发事件性质定义为重大突发事件（级）。 1）网络系统中断时间超过4 h。 2）其他关键业务系统中断时间超过8 h。 3）受影响的业务范围超过总量50%。4）超过60 min以上的关键实时数据破坏或丢失。 5）关键机房无法进入时间超过12 h。6）关键机房无法提供正常服务时间超过24 h。 7）其他满足重大突发事件（级）特征的突发事件。（2）通过对突发事件的预警评估，突发事件符合以下一项或多

42、项标准时，将突发事件性质定义为较大突发事件（级）。 1）网络系统中断时间超过2 h。 2）其他关键业务系统中断时间超过4 h。 3）受影响的业务范围超过总量30%。4）超过30 min以上的关键实时数据破坏或丢失。 5）关键机房无法进入时间超过4 h。6）关键机房无法提供正常服务时间超过12 h 。 7）其他满足较大突发事件（级）特征的突发事件。 （3）通过对突发事件的预警评估，突发事件符合以下一项或多项标准时，将突发事件性质定义为一般突发事件（级）。 1）主要系统部分中断超过2 h。2）关键业务系统中断时间超过4 h（受影响的业务范围超过总量10%）。 3）超过5 min以上的关键实时数据破

43、坏或丢失。 4）关键机房无法进入时间超过30 min。 5）关键机房无法提供正常服务时间超过4 h。 6）其他满足一般突发事件（级）特征的突发事件。 3、应急响应启动实施（1）重大突发事件（级）处置的指挥权限。 1）组织处置：应急响应领导小组直接负责。2）突发事件处置方案：应急响应IT支撑实施小组负责处理。3）灾难宣告：应急响应领导小组负责决策是否启动网络恢复行动，负责决策是否启动级恢复预案。4）事件评级、事件升级预警：应急响应IT支撑实施小组提出建议，并报领导小组批准。5）事件降级：应急响应IT支撑实施小组提出建议，应急响应领导小组负责批准。 6）事件报告：由应急响应公关外联小组负责向应急响

44、应领导小组报告。 （2）重大突发事件（级）的主要恢复策略包括以下五点。 1）应急响应领导小组立即启动紧急指挥中心，进行指挥部署。 2）应急响应领导小组通知和调动所有应急响应IT支撑实施团队。 3）应急响应后期运维小组调动所有备用处理设备。 4）网络恢复行动立即准备就绪，人员到位，所有服务和设施立即现场激活。 5）IT 支撑实施小组接收到事件报告后，立即调动后期小组做好备份工作，同时应急响应IT支撑实施小组各个人员实施网络救援工作。 （3）较大突发事件（级）处置的指挥权限。 1）组织处置：应急响应领导小组直接负责。2）突发事件处置方案：应急响应IT支撑实施小组负责处理。3）灾难宣告：由应急响应领

45、导小组负责决策是否启动备份，负责决策启动级恢复预案。4）事件评级、事件升级预警：应急响应IT支撑实施小组提出建议，并报应急响应领导小组批准，如果事件的严重性超过级但尚未达到级，按相对高一级突发事件处理。5）事件降级：应急响应IT支撑实施小组提出建议，应急响应领导小组负责批 准。6）事件报告：由应急响应公关外联小组负责向领导小组报告。 （4）较大突发事件（级）的主要恢复策略包括以下几个方面。 1）应急响应领导小组指挥工作启动。2）应急响应外联小组根据预先确定的降级策略和应用优先级，对网络系统服务水平和持续时间进行评估。3）制定本地网络恢复和降级策略，首先组织应急响应IT支撑实施小组进行现场恢复。

46、4）将事件的严重性和紧急情况的预计持续时间通知应急响应领导小组，决定是否部分启动备用网络恢复服务。5）IT支撑实施小组相关人员立即准备就绪，人员到位。6）公关外联小组对事件严重性和紧急情况评估结果上报，实施小组接到上报结果后，再激活所有服务和设施。 7）IT支撑实施小组与后期运维小组根据部分接管的策略，启动相应的接管程序。 （5）一般突发事件（级）处置的指挥权限。 1）组织处置：应急响应领导小组直接负责。2）突发事件处置方案：应急响应IT支撑实施小组负责处理。3）灾难宣告：由公关外联小组报告后，领导小组负责决策是否启动级恢复预案。4）事件评级、事件升级预警：应急响应后期运维小组负责评估。如果事

47、件的严重性超过级但尚未达到级，按相对高一级突发事件处理。 5）事件降级：应急响应后期运维小组负责评估。6）事件报告：由应急响应公关外联小组负责向领导小组报告。（6）一般突发事件（级）的主要恢复策略：通过日常监测和网络维护就可以解决的网络安全问题可不启动应急响应，由应急响应IT支撑实施小组负责处理，并恢复系统即可。 4、应急响应事件后期运维应急响应处理过程完毕之后，各部门要做好后期保护检查工作，防止故障再次发生。后期运维小组要定期检查各个提醒日志，监控网络状态，检查设备的完好性，并且组织实施网络恢复和系统重建工作。应急响应领导小组组织其他小组通知相关恢复团队和用户部门，评估预计时间内的网络恢复情

48、况，恢复网络服务环境，不影响业务的正常进行。事件发生的所有情况都要记录到文档并形成报告上报给企业内部上级部门。 5、更新现有应急预案根据应急演练中总结的问题和收集的资料对既有应急预案进行及时更新以适应更多复杂情况。包括应急处理方案、保障设备、网络修复方案等的更新。每次演练后发现预案中存在与实际情况不符的情况，需要在演练结束后立即记录、更正，保持预案相关文档资料同步更新。 （三）其他相关保障 1、责任与奖惩 在网络安全应急响应演练中，一般可建立奖惩制度。对表现出色的人员给予表彰，并组织其他人员进行交流学习，表现不好的人员给予通报批评并增加演练次数以使参与人员都能掌握操作过程。 2、物质设备保障通过对网络突发事件的损失评估，调整应急响应经费的预算投入以适应不同的情况，对整个网络系统中的设备及时检查、更新，保障网络安全。 3、专业队伍技术强化应急响应IT支撑实施小组在技术力量建设方面，要加强专业技能，强化专项技术。如平常注重加强编程高级技能，可以在需要分析恶意代码等问题时更容易找出“骇客”的作案手法；同时要确保有擅长不同领域