2023年工程项目建设的基本程序.docx

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1、2023年工程项目建设的基本程序 第一篇：工程项目建设的基本程序 工程项目建设的基本程序 一、立项 立项申请报告递交及批复函或宁波市企业投资项目备案登记表市区发改委。 二、地块建设条件论证会议或地块规划限制文本市建委或市规划局。 三、土地手续 1、建设项目选址看法书及附图市规划局 2、建设用地规划答应证含图市规划局 3、国有建设用地批准书或国有建设用地运用权出让合同市国土资源局 4、土地运用权证市人民政府 5、契税证市地方税务局 四、规划的相关会议及申报办理 1、规划设计方案会审会议，技术审查会议方案调整技术审查、影响分析审查等；规划审查看法回复单及总平面图批复市规划局原则同意该规划设计方案进

2、入下一步设计 2、初步设计会审会议；规划审查其次次看法回复单及总平面图批复市规划局原则同意按此扩初后规划设计方案进入施工图设计 3、办理建设工程规划答应证 依据扩初会审纪要精神，调整总平及文本，并征得规划确认； 施工图设计在规划的总框架下，严格执行各行业对建设工程的规范要求，深化设计。全套图纸含节能专篇报业主指定的施工图审查公司进行全面审查，根据审查看法刚好更正修改图纸，到达规定要求后，审图公司将出具宁波市房屋建筑工程施工图设计审查项目合格证书，准予交付运用，审图公司随后应到市行政服务中心市建委窗口4号办理施工图审查备案证明，窗口当时可以出具施工图设计文件审查备案证明，2份应交业主。 扩初后施

3、工图设计完成，编制总造价投资，并报审核确认市区发改委。 施工图分别报请各专业部门审查人防市、消防市、区、交警市、市政市、绿化市、气象市、物业区、街道等。 A、人防工程施工图设计文件审查申报 在市行政服务中心人防窗口11号领取宁波市人防工程施工图设计文件审查申报表，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章，然后持此表去窗口，会发给宁波市结建防空地下室设置要求； 持申报表和设置要求，并带上“规划局确认的总平面图复印件加盖业主公章，“工程地质勘察报告同前、设计单位资质证书复印件加盖设计院公章和申报表中要求设计院必需供应的资料地下室全套建、结、水、电、暖蓝图，其它地面建筑的一层平面、立面、剖面及楼梯详图

4、、电梯剖面图，人防总平面图3张，结构荷载分布图；文本包括各专业计算书结、水、电、温煦应建人防工程面积计算表及平战转换说明；电子光盘一个需包括上述应供应的图纸和文本内容，到环城北路555号市人行中心支行培训中心619室宁波市人防工程质量监督管理中心市人防审图室，递交上述资料并与宁波甬泰人防技术询问有限公司签订宁波市人防工程施工图设计文件审查合同。 6个工作日后，持审查合同到市人防审图室，请甬泰公司签字盖章，并支付审查费，甬泰公司出具宁波市人防工程施工图设计文件审查看法初审。 以设计院为主，对初审看法进行设计修改，并作出书面回复，必需逐条写明修改内容、联系单编号、修改图纸的图号。持上述回复的书面资

5、料，再次呈报市人防审图室。 4个工作日后，如还有问题，则甬泰公司将签发“复审看法告知单，再次修正后，无大问题，则由甬泰公司签发“宁波市人防工程施工图设计文件审查报告；同时将总平面图、地下室建结水电暖及回复审查的联系单各四套送甬泰公司加盖“人防工程施工设计审查专用章。 业主持甬泰公司的审查报告和宁波市人防工程施工图审查申报表由业主和设计院分别填写相关内容，人防平面图2份及光盘1张含总平面图、人防平常平面、战时平面与地下室建、结、水、电、暖全套图纸实质收下的为平常、战时的平面图、墙、柱布置图、生活和排水管道布置图、照明和电气平面图、通风平面图报送到市人防窗口申报，窗口起草“宁波市人防工程建设核准书

6、，并加盖宁波市人民防空办公室公章生效。 最终窗口将在宁波市建设工程规划答应证申请表建、构筑物工程的“相关部门看法一栏签字“同意且加盖市防办公章。 B、防雷装置设计审核 在市行政服务中心气象局窗口15号领取防雷装置设计审核申请书、防雷装置设计审核申报表施工图设计和建设项目电源浪涌爱惜器SPD信息登记表，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章。 持上述三表格和防雷工程设计单位和人员的资质证书、资格证书均需加盖设计单位公章及建筑施工图全套与电子文档一个施工图，报到气象局窗口受理，并签约防雷装置检测协议书。 6个工作日后，审核无问题，则到气象局窗口办妥支付防雷装置检测费手续，并领取宁波市防雷装置设计技

7、术评价看法书2份、防雷装置设计核准书2份、宁波市建设项目防雷装置跟踪检测隐藏工程原始记录1本、执行国家强制性标精确保人民生命财产平安1份。 C绿化方案审批 如项目周边有临河的，则必需先去区行政服务中心城管局窗口领取宁波市城区内河管理范围建设项目申请和审查看法书填写并盖公章，同时持“规划限制文本、“立项文件、“建设用地规划答应证、“初步设计会审会议纪要、“规划批复的总平面图，办理河岸线划定或河道改道等审批，由区城管局、市内河管理处和市城管局逐级审批。 河岸线或河道改道批复同意后，到市行政服务中心城管局窗口17号，持“立项文件、“国有土地运用证附图1：500或“建设用地规划答应证附图1：500、“

8、规划批复的总平面图、“岸线划定批复件和绿化总平面图1：500的白图2张、“绿化面积计算图1：500的白图2张及光盘1个含绿化总平面图和绿化面积计算图，办理绿化方案申报，受理。 10个工作日后，审核无问题，则到市城管局窗口领取宁波市城市管理局行政答应确定书对项目绿化方案的看法回复和绿化方案总平面的批复件原则同意该绿化总平设计方案。 D消防设计方案报批 按市消防的有关监督管理规定：对人员密集物所的建筑工程，国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼、单体建筑面积大于4万平方或建筑高度超过50米的其它公共建筑，城市轨道交通、隧道工程、大型发电、变配电工程，生产、储

9、存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头、易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，均需报市公安机关消防机构申请消防设计审核。除上述之外的建设工程，报区公安机关消防机构备案。 报市公安机关消防机构申请消防设计审核的，则在市行政服务中心公安局窗口17号，领取建设工程消防设计审核申报表，由业主和设计院分别填写相关内容，盖公章，同时持“立项文件，“建设用地规划答应证、“初步设计会审会议纪要、“规划批复的总平面图、业主工商营业证明文件，办理消防报批手续托付书、设计单位资质证明文件，消防设计文件、设备材料表、按消防规定该报市审的建筑物的全套施工图土建、水、电、暖通和消防系统及电子文档1个含

10、总平、消防设计文件、设备材料及全套图纸，到市公安局窗口申报，受理。承诺15个工作日后告知审核结果。 报区公安机关消防机构申请消防设计备案的，则到区行政服务中心消防窗口领取建设工程消防设计备案表，填写盖章，需供应资料基本同上但不需要托付书，图纸为除报市审外的全部建筑全套图纸。到区消防窗口申报，受理且当时立即抽签，确定是否审查，若未被抽中，则由窗口当时签发“建设工程消防设计备案受理凭证，然后持此凭证去区消防大队综合科盖章生效。 E市政规划设计方案报批 在市行政服务中心6楼规划局窗口11号，领取宁波市建设工程规划设计方案申请表市政工程，由业主和设计院分别填写相关内容，然后连同“规划限制文本、“选址看

11、法书、“立项文件、“建设用地规划答应证及附图、“土地出让合同、“国有土地运用权证及附图或“土地批准书需原件核对后退回，设计方案和电子文档、“建筑条件论证会议纪要、“专家会审会议纪要、“技术审查会议纪要、“规划会审会议纪要、“初步设计会议纪要、“初步设计批复文件报到窗口，审查合格后，即持综合管线图的U盘到规划测绘窗口19号绘制1：500现状地形图上的综合管线平面图2张，一起报送市规划局窗口，办理市政工程规划设计方案申报，受理。 15个工作日后办结或完成初审并告知审核结果，同意方案，则由宁波市规划局签发“规划审查看法回复单含盖有“行政答应专用章的“原则同意该市政规划设计方案综合管线总平面图。 F交

12、通组织方案设计报批 持建设项目方案设计或初步设计文本，经规划确认的总平面图2份、地下汽车库设计方案总平面图、汽车库自行车库坡道剖面图和平面图一式三份，到市行政服务中心市公安局窗口办理交通组织方案设计报批，资料供应齐全则受理。 业务部门市交警支队进行会审，会提出看法，要求设计院予以修改，在20个工作日内予以批复在蓝图上签署看法“同意该交通组织方案，地下汽车库平面图及坡道剖面图等见附图 一至 三并加盖支队公章。 G经济技术指标复核和日照分析报告 持立项文件、规划用地答应证含图、规划批复的总平面图原则同意该初步设计后的规划设计方案进入下一步设计、施工图建施和光盘含总平面图与施工图的建筑图送到宁波市规

13、划与地理信息中托付指标复核与日照分析，签约托付合同，约一个月左右，出具指标复核报告和日照分析报告。 H放验线 各专业报批基本完成，不会再有大的变动了，持立项文件和经规划批复的总平面图，到规划分局建设管理科要求规划放线，由该科开出“建设工程放线联系单，商定宁波市测绘设计院进行放线并出具“建设工程规划放线测绘资料。 在报批建设工程规划答应证之前，必需先到市行政服务中心6楼市规划局窗口11号领取“宁波市建设工程验线申请表填写，持“建设工程放线联系单、“经批准的规划总平面布置图、“底层平面图和桩位图与“建设工程规划放线测绘资料，申报初验。届时由规划部门通知时间验线，无误则由市规划局签发“宁波市建设工程

14、验线合格证。 M物业管理用房和经营用房及社区办公用房备案申报 到项目所在地的辖区物业办领取物业管理用房和经营用房及社区办公用房“配置方案备案表，分别填写，持规划限制文本、项目地块建设条件论证会议纪要、建设用地规划答应证含图、立项文件、规划设计方案会议纪要、初步设计会审纪要、指标复核报告、经规划批复的总平面图和物业管理用房、经营用房、社区办公用房的平面图要求加盖建设单位公章，在区物业办申报配置方案备案。 经区物业办审查无误且到达甬政发53号文件规定要求按地上总建筑面积的3配置物业管理用房，按4配置物业经营用房，一层面积应大于上层面积总和，对农村拆迁安置房小区和城镇经济适用房小区再增配4物业经营用

15、房和另文规定按每百户住户40配置社区办公用房，则由区物业办和辖地街道分别在备案表上签署看法予以确认。 N有关规费的缴纳 在市行政服务中心6楼市规划局窗口11号领取宁波市建设工程规划答应证申请表建、构筑物工程，由业主和设计单位各自填写相应的栏目及负责人签字盖公章，在人防工程施工图审查办妥，业主去市行政服务中心5楼市人防办窗口11号办理申报人防工程建设核准手续时，同时持上表，窗口在出具核准书后，还将在规划答应证申请表中的“相关部门看法一栏签署“同意并加盖公章。 随后，业主即可持规划答应证申请表到市行政服务中心6楼6005室规划局审批室，请求开出缴款通知书按总建筑面积计取：墙体改革专项基金10元/、

16、白蚁防治费1.6元/、散装水泥专项基金1.5元/，带支票去5楼缴款窗口解缴，相应票据送交6005室，会将规划与业主分别保存的票据予以分开并交付，业主按市有关规定程序，在竣工财务决算后可办理二个专项基金的部分退款，且在规划答应证申请表中的“有关规费一栏上加盖“墙改经费已代收、“散装水泥资金已代收和“白蚁防治费已代收三颗蓝色印盖。 配套费到区建设局申请办理如要缓解或减免，则必需书面报告建设局，填写申报单，由区建设局财务总监，分管局长、局长签署看法，呈报分管区长签字确认，支票支付配套费，然后由区建设局签发宁波市规划局海曙分局城市建设配套费收费联系单回执并加盖区建设局财务专用章，再在规划答应证申请表中

17、的“有关规费一栏上加盖区建设局公章。 P建设工程规划答应证申请 在上述各专业报批手续办妥，并且有关部门已在宁波市建设工程规划答应证申请表建、构筑物工程的“相关部门看法和“有关规费二栏目内签署看法和盖章，则可持此申请表，连同“国有土地运用权证复印件，带原件核对、“土地出让合同、“规划限制文本、“建设用电规划答应证含图、“建设条件论证会议纪要、“立项文件或备案文件、“技术审查会议纪要、“规划会审会议纪要、“初步设计会议纪要、“经批复的各阶段建设工程设计方案总平面图含规划审查看法回复单、“总平面布局地形图经放验线确认的答应证附图市行政服务中心6楼规划测绘窗口19号打印2份，电子文件1个、“建设工程放

18、验线联系单、“建设工程放验线测量资料含实地放验线平面图、“建设工程初验合格证、“测绘管理回复单、“建筑施工图纸说明和联系单有审图章的1套、“建筑效果图2张、“地下室结构基础平面图和桩位平面图有审图章的1套、“经批准的市政工程方案图原件、“审图公司的审图合格文件原件、“日照分析报告原件、“经济技术指标复核报告原件、有关规费交纳凭证1套和环保、交通、绿化、人防、气象、物业等专业批复件原件及光盘1个含总平、效果、建筑、结构施工图，到市行政服务中心6楼市规划局窗口11号申报，承诺20个工作日审批时限。 经审核无异疑如有较大出入，则会通知按规范调整直至规划例会专题探讨解决，则由市规划局签发建设工程规划答

19、应证副本，业主签收待工程竣工经规划复核合格后到发证单位换取正本。 五、建设工程项目招投标工作设计、代建、监理、施工 1、招标代理 在建设工程项目策划后，办理了立项工作，随即可以托付中介机构工程造价事务所或工程造价询问公司。以下同此，进行勘察设计联合体、代建这两个内容的招投标工作。一旦完成，就由代建单位代表业主实施工程的全过程组织支配工作，由勘察设计部门进行场地勘察和地块开发的设计方案编制等工作。 在建设工程规划答应证申请办妥后，即可托付中介机构进行监理、施工这两个内容的招投标工作中介机构在施工招投标前应编制工程量清单。 以上招投标工作均在市招标办或区政府选购中心有界定标准办理，进行报名，资质审

20、查，依法确定招投标参与单位，在规定期限内投标、专家评价、公证开标，充分体显“公允、公证、公开原则。 开标后，公示参与者的被评定结果，进行公示，无异疑，按时发放建设工程中标通知书。 2、合同公证。房产开发项目允许在诚信的基础上不予公证中标通知书收悉后，各方均需对相关合同予以推讨直至确认，然后签订合同。接着由业主、代建、设计、监理、施工各自代表共同到公证处办理合同公证手续，即填写合同公证申请表，持法人托付书，建设方法人代码或营业执照、均需加盖单位公章，施工企业营业执照复印件加盖公章、中标通知书复印件原件核对递交公证处，经公证员审查和询问后，无误则予以合同公证，各方按规定支付公证费。 3、合同备案

21、持公证后的合同或合同到宁波市公共资源交易工作管理委员会办公室、宁波公共资源交易中心江东区民安路1018号新天地国标商务大厦13楼的市建招办业务窗口10号办理合同备案手续，同时携带项目立项文件、施工和监理中标通知书，施工方平安生产合格证复印件加盖公章，施工和监理单位资质证书复印件加盖公章，施工方经理和平安员的资格证书复印件加盖公章，廉政建设合同和施工、监理合同，业主支付担保和施工方履约担保保函收押证明即先行到市招标投标管理办公室办理此证明递交窗口，由窗口初审后转交市招投标中心市行政服务中心7楼审查，3个工作日内，无误则盖施工和监理合同的备案盖，再送回窗口，出具“宁波市建设工程招标投标项目备案证明

22、。 六、开工 1、三通一平，场地移交 由地块拆迁部门负责地块拆迁完毕后的平整场地或国土部门土地拍卖净地交付，由业主或代建负责水、电、路畅通或运用手续办妥。 2、人防工程质量监督登记 在市行政服务中心5楼市人防办窗口11号，领取“宁波市人防工程人防专业质量监督登记表和附件“人防工程监理备案表，由勘察、设计、施工、监理、业主分别填写表内相应栏目内容和盖公章；然后持勘察、设计、施工、监理单位的资质证书，人防工程建设核准书复印件及监理合同，监理单位的营业执照、人防资质和监理人员的人防资格证书或培训证书，的复印件上述全部资料均需加盖各自单位的公章，在窗口办理登记。 经窗口审查无误，则当即出具宁波市人防工

23、程质量监督书含监理备案表，办结后需将1份“监理备案表原件送辖地人防办。 3、建筑工程平安质量监督登记 在长春路35号银河大厦11楼宁波市建筑工程平安质量监督总站的服务窗口，领取宁波市建筑工程平安质量监督登记表一式四份，由业主、勘察、设计、监理、施工单位分别按实填写表内相应栏目“单位工程明细表按经济技术指标复核报告的数据逐项填写，然后持立项文件原件核对，建设工程规划答应证含图、原件核对，勘察、设计、监理、施工中标通知书原件核对，已备案的勘察、设计、监理、施工合同原件核对，施工图设计文件审查合格证原件，民用建筑节能备案登记表原件，建筑工程人身意外损害保险单原件核对，施工总承包单位平安生产答应证原件

24、核对，施工总承包单位项目负责人、项目部专职平安员平安生产考核合格证书一B三C证件，在窗口办理登记。 窗口初审合格后受理，三个工作日，由宁波市建筑工程平安质量监督总站出具。 4、建筑工程施工答应证申办 在市行政服务中心5楼市建委窗口3号领取建筑工程施工答应申请表，一式二份，由业主和施工单位技术负责人、单位负责人与总监理工程师分别填写或签名表内相应的栏目，然后持立项文件原件核对，建设工程用地批准书或土地运用证原件核对，建设用地答应证含图，原件核对，建设工程规划答应证含图，原件核对，施工招标中标通知书原件核对，施工合同备案的，原件核对，建设工程招投标项目备案证明原件核对，施工图设计文件审查备案证明原

25、件核对，施工组织设计，工程监理合同备案的，原件核对，建筑工程平安质量监督登记通知书原件核对，人防工程工程质量监督书原件核对，银行付款保函或其它第三方担保或银行出具近期到位资金证明不少于合同价的30%若房地产开发项目支付担保和履约担保保函的收押证明，施工总平面图和桩位平面图原件，建筑工程平安防护、文明施工措施费总金额及分步拔款支配业主和建筑企业双方签章，原件，建筑企业及项目部关键人员配置表原件，监理公司及项目部人员配置表原件，建筑业企业及项目部关键人员的证书复印件、建筑业企业平安生产答应证复印件、宁波市建设工程档案报送登记表，在窗口办理施工答应证登记申请。 窗口初审合格后，7个工作日，由宁波市建

26、筑安装管理处管理科电话通知业主经办人。商定时间一起到施工现场核验如市建管处要求，则还需供应基坑支护结构设计方案专家论证看法，若施工对周边环境有影响的，应供应施工现场周边环境平安评估报告。 最终由宁波市建设委员会批复施工答应申请，并签发建筑工程施工答应证正、副本，在窗口领取。复印件必需放置在工地现场管理办公室备查。 5、在合同规定期限内，在进行上述手续办理的同时，抓紧时间完成开工前的准备工作和设置符合城市管理规范的工地围护，建立保洁工作制度，如施工需要根据路街的属性管理范围，向市或区行政服务中心的城管局窗口办理开道口或临时道口，绿化和路灯办的迁移手续，向电力、自来水部门申请工地用电、用水手续，与

27、区渣土办签订“建筑工地市容环境卫生责任书，持立项文件、总平面规划批复图和白蚁防治费缴纳赁证复印件，与市白蚁防治所签订“新建房屋白蚁预防工程合同书。 依据合同规定的职责，制订业主、代建、监理、施工企业的切实可行的工作职责和关键岗位工作人员的岗位职责及相关会议制度，与工作进度支配一揽表，文明平安生产制度一并上墙，接受监督，保证项目建设有条不稳地依法实施。 托付制度项目公示牌安置在工地醒目之处，遵照规划管理告知。逐一办理和接受复验线、中间规划检查、竣工测量、竣工规划条件复核等工作程序与规范。 上述工作基本办妥，具备开工条件时，则由施工企业向业主递交开工报告必需由监理、代建签署看法，经业主批复，方可正

28、式开工。 七、施工 1、严格依据合同要求，施工企业应编制工程组织实施方案含文明、平安施工措施和工程进度支配表及要求拔付工程款支配表，并报请监理部门审核，而监理的对工程全 其次篇：工程项目建设程序 工程项目建设程序 建设项目从前期准备到建设投产或运用需阅历以下几个主要阶段。 第一，根据国民经济和社会进展长远规划，结合行业和地区进展规划的要求，提出项目建议书； 其次、在勘察、调查探讨及具体技术经济论证的基础上编制可行性探讨报告； 第三、根据项目的询问评估状况，对建设项目进行决策； 第四、根据批准的可行性探讨报告编制设计文件； 第五、初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作； 第六、组织施工，并根

29、据工程建设进度，做好生产准备； 第七、项目按批准的设计内容建完，交付运用；对生产性建设项目，经投料试车验收合格后，正式投产，交付生产运用； 第八、运用一段时间或生产运营一段时间后一般为两年，进行项目后评估 第三篇：采矿工程项目建设程序 采矿工程项目建设程序 项目是指在确定的约束条件下(主要是指限定时间、限定资源)，具有明确目标的一次任务。工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建的各类工程所进行的规划、勘察、设计、选购、施工、试运行、竣工验收和移交等过程。 工程项目建设的过程就是把确定的物质，如各种建筑材料、机器设备等，通过建筑或安装活动转化为固定资产，同时完成与其相联系的工作(如土地征用、

30、原有房屋拆迁，工具器具购置、生产工人培训等)。它是一项特别困难的工作，涉及面广，内外协作协作环节多，因此必需有支配、有步骤、有秩序地进行，才能到达预期的效果，尤其是矿山工业受岩层、矿层赋存条件影响很大，工程项目建设的效果在很大程度上取决于地质资料的牢靠程度。做好地质勘探工作，坚持工程项目建设程序，是保证投资的效果的重要条件。因此工程项目建设确定要依据程序进行。工程项目建设程序就是指工程项目从策划、评估、决策、设计施工到竣工验收、投入生产或交付运用的整个建设过程中，各项目工作必需遵循的先后工作次序。 依据我国现行规定，工程项目建设程序概括起来划分为以下几个步骤： 一、编报项目建议书 项目建议书是

31、拟建项目单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是举荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。一般应包括以下几方面内容： (1)项目提出的必要性和根据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 (3)资源状况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析。 (4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想。 (5)项目进度支配。 (6)经济效益和社会效益的初步估计。 (7)环境影响的初步评价。 对于政府投资项目，项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关

32、部门审批。项目建议书经批准后，可以进行具体的可行性探讨工作。 二、编报可行性探讨报告 可行性探讨是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。 (1)可行性探讨应完成以下工作内容： 1)进行市场探讨，以解决项目建设的必要性问题； 2)进行工艺技术方案的探讨，以解决项目建设的技术可行性问题； 3)进行财务和经济上分析，以解决项目建设的经济合理性问题。 凡经可行性探讨未通过的项目，不得进行下一步工作。 (2)可行性探讨报告的内容。可行性探讨工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性探讨报告。就其内容来看，各类项目的可行性探讨报告内容不尽相同，对一般工业项目而言，其可行性

33、探讨报告应包括以下基本内容： 1)项目提出的背景、项目概况及投资的必要性； 2)产品需求、价格意料及市场风险分析； 3)资源条件评价(对资源开发项目而言)； 4)建设规模及产品方案的技术经济分析； 5)建厂条件与厂址方案； 6)技术方案、设备方案和工程方案； 7)主要原材料、燃料供应； 8)总图、运输与公共帮助工程； 9)节能、节水措施； 10)环境影响评价； 11)劳动平安卫生与消防； 12)组织机构与人力资源配置； 13)项目实施进度； 14)投资估算及融资方案； 15)财务评价和国民经济评价； 16)社会评价和风险分析。 3项目投资决策审批制度 根据国务院关于投资体制改革确实定，政府投资

34、项目和非政府投资项目分别实行审批制、核准制或备案制。 1)政府投资项目,政府需要从投资决策的角度审批项目建议书和可行性探讨报告，同时还要严格审批其初步设计和概算。 2)非政府投资项目。对于企业不运用政府资金投资建设的项目，不再实行审批制，区分不怜悯况实行核准制或登记备案制。立项文件 A)核准制，企业投资建设政府核准的投资项目书目中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性探讨报告的程序。 B)备案制，对于政府核准的投资项目书目以外的企业投资项目，实行备案制。除国家另有规定外，由企业依据属地原则向地方政府投资主管部门备案。 第四篇：建设工程项目交易程序 建设工程项目交易

35、程序 一、基础信息登记 1、首次进行工程项目招标的建设单位招标代理机构，需持单位法人证书及组织机构代码证书到交易中心信息部进行登记; 2、首次进入市场参与投标的施工单位，需持营业执照、企业资质证书、组织机构代码证书、项目经理(建立师)资质证书到交易中心信息部进行登记; 3、依法应招标的工程建设项目立项批准后，建设单位或代理机构(以下简称招标人)应将立项批文的电子图片照实登记填报和上传。项目注册信息、发包方案信息、自行招标信息、招标公告信息等数据在系统上填写精确齐全后，可通过信息系统上传，并干脆打印出需提交招投处备案的建设工程项目发包状况登记表、建设工程项目招标人自行招标备案表、建设工程项目招标

36、公揭发布备案表、建设工程项目招标文件备案表等资料。 二、发布招标信息 招标人携带立项批文、项目发包状况登记表、招标公揭发布备案表、招标公告正式文本等材料到交易中心信息部，信息部将公揭发布到网上，同时发布登记入会的投标单位联系人手机短信。报名起先至报名截止不得少于5个工作日。 三、报名 投标人必需先完成基础信息登记 四、资格预审 资格预审必需进场，可以通过，必要合格条件、评分、随机抽取三种方式，如遇必要合格条件要求合格家数多，可以通过随机抽取方式确定潜在投标人。 五、交纳投标保证金 六、开标室申请 第五篇：工程项目建设程序详解：整理 工程项目建设程序 一、工程建设前期阶段 一项目建议书 二可行性

37、探讨 三立项 二、工程建设准备阶段 一报建 二托付规划、设计 三获得土地运用权 四拆迁、安臵 五工程发包与承包 三、工程建设实施阶段 一工程建设项目施工准备管理 二工程建设项目组织施工阶段的管理 四、工程竣工验收备案与保修阶段 一工程竣工验收及备案 二工程保修 投资答应证发改委项目建议书发改委办理选址 看法书规划局可行性探讨 报告发改委工程报建备案建委立项发改委确定施工 队 伍招标办施工答应证建委建设实施监理、施工队伍建设工程规划答应证规划局初步设计 施工图设计建委建设用地规划答应证规划局竣工验收及保修建委确定监理队伍招标办确定勘察设计队伍招标办交纳建设费用财政消防、人防、园林气象、市政配套手

38、续各相关部门建设资金审计审计局确定材料、设备 供应商招标办申请土地开发 运用权国土房管局拆迁、安臵国土房管局质量监督质检站平安监督安监站施工放验线规划局报开工报告支配申请文件发改委工 程 建 设 程 序 图 承办内容承办单位图示环境影响评价 文件报审环保局用地预审报审规划局地震平安性 评 价环保局附图 程序流程 建设单位申请 办理选址看法书 xx市发改委立项 建设单位托付做总平面图 规划局组织审总平面图 规划局办理用地规划答应证 国土房管局办理用地手续 建设单位托付设计并供应设计方案 审批设计方案，其中规划局审批方案 建设单位托付作初步设计 初步设计审批 规划局审查项目管理看法 建设单位托付做

39、施工图 施工图审查机构审施工图 建设单位办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通手续 市建委办理施工图审查批准书 规划局发建筑核位红线 规划局办理工程规划答应证 建设单位招投标 质量监督手续、白蚁防治合同、文明平安责任书 缴纳建设工程规费办理施工答应证 凭进场通知书放线验线 竣工验收备案 一 第一部分 工程建设前期阶段 工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期，建设单位形成投资意向，通过对投资机会等的探讨和确定，形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批，进而立项的过程。主要包括编制项目建议书和可行性探讨报告，并通过立项审批。 一、项目建议书由发改委实施 一项目建议书 一般应包括以下几方面

40、的内容： 1、项目提出的必要性和根据； 2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3、资源状况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4、投资估算和资金筹措设想； 5、项目的进度支配； 6、经济效益和社会效益的估计。 二报送材料： 符合编制要求的项目建议书、审批请示及有特殊规定必备的附件材料。 注：若建设单位具有编制项目建议书及可行性探讨报告等的实力，可自行编制。如不具备自行编制实力，可先行实行监理招标及设计招标，托付具有编制实力及相关资格的监理单位或设计单位编制。监理及设计招标要刚好备案。 二、办理建设工程选址看法书由规划局实施 一通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地运用权的建设项目，无并联审批

41、项目的报送材料： 1、书面申请原件1 份； 2、国有土地运用权出让合同复印件1 份，需核对原件； 3、1：500 现状地形图原件2 份，附电子文档。 二非招标拍卖挂牌方式取得国有土地运用权的建设项目，建设工程选址看法书的审批，申请人需向规划部门提交以下申请材料： 1、书面申请原件1 份； 2、土地权属证明复印件 1 份，限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目； 3、1：500 现状地形图原件2 份，附电子文档； 4、项目建议书批复文件或书面看法原件 1 份，限政府投资项目。书面看法仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性探讨报告的建设项目； 5、相关协议原件1 份，限联建的建

42、设项目； 6、开发办批文及相关协议原件1 份，限转让的建设项目； 7、开发资质证书复印件1 份。 三非招标拍卖挂牌方式取得国有土地运用权的建设项目，建设工程选址看法书的审批，申请人需向协办部门提交以下申请材料： 1、消防平安审查限经批准的规划中未明确的易燃易爆建设项目1建筑工程消防设计申报表原件1 份； 21:500 现状地形图原件1 份，火工生产及储存项目，还需提交反映周边2000 米范围现状的1：2000 地形图1 份 2、地质灾难危险性评估审查限经批准的规划中未作场地地质灾难评估的区域内的建设项目和已作区域性评估中属地质灾难易发区的建设项目地质灾难危险性评估报告内容一般包括：工程建设可能

43、诱发、加剧地质灾难的可能性；工程建设本身可能遭受地质灾难危害的危险性；工程建设相宜性结论；实行防治措施的建议。1地质灾难危险性评估报告原件1 份； 2地质灾难危险性评估登记申请表或报告备案登记表原件1 份。 3、建设用地预审限需新征集体土地的建设项目1建设项目用地预审表原件1 份； 2建设项目用地预审申请报告原件 1 份，内容包括建设项目基本状况、选址状况、拟用地总规模和拟用地类型，项目需运用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地的，还应包括补充耕地初步方案； 3项目建议书批复文件或书面看法1 份，限政府投资项目。书面看法仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性探讨报告的建设项目； 4标注有项目拟用地范围的1：1 万乡镇土地利用总体规划图1 份，建设项目跨乡镇的，申请人应分别在建设项目所涉及各乡镇 1：1 万土地利用总体规划图上标注拟用地范围。都市区范围内各区国土资源部门应无偿向申请人供应 1：1 万乡镇土地利用总体规划图底图供申请人复印。