2023年工程项目成本管理办法.docx
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1、2023年工程项目成本管理办法 第一篇:工程项目本钱管理方法 工程项目本钱管理方法 第一章 总则 第一条为加强工程项目本钱管理,规范工程项目本钱管理行为,提高经济效益,公司根据国家有关规定,结合我司实际,特制定本方法。 其次条工程项目本钱是指建筑施工企业以工程项目为本钱核算对象,在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创建的价值的货币形式。 第三条 工程项目本钱按制造本钱法进行核算。工程项目本钱由干脆本钱、间接本钱及税金构成。 1、干脆本钱 由干脆工程费和措施费组成 1承包商工程费:指干脆从事施工作业的相关费用,包括劳务分包、专业分包费用。2材料费:指构成工程实体的各类材料和与之
2、配套的周转材料及其他材料费用的总和。3机械运用费:指工程施工所需各种机械、设备的全部租赁费用、进出场运费和自有设备的折旧、摊销、修理、保养等费用。 2、间接本钱 1临时设施费:指施工现场场地租费、所搭建的办公、生活、加工、仓储、试验等临时设施摊销和干脆计入本钱的费用。 2开办费:指根据工程合同商定或投标报价所明确范围内的各类保证工程正常施工所需费用。如:管线爱惜、施工便道、生产用水电、监理费、排污等 3平安、文明施工费:指项目施工管理过程中支出的用于本项目部平安、文明施工费用。4保险费:指本工程按规定需交纳的各类保险费用。 5公司管理费:指按规定或商定的确定比例或额度向公司上缴的用于公司管理活
3、动所需开支的费用。 6外单位管理费:指按规定或商定的确定比例或额度向公司上缴的除利润之外的用于外单位管理活动所需开支的费用。 7税金:指根据法律法规交纳的工程营业税等税负支出。 3、管理费用 1管理人员薪金:指项目经理部中用于从事管理、技术工作的合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用。 2办公费:指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购置或租借费用。 3固定资产运用费:指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。 4车辆运用费:指为保证工程项目管理所需的车辆租借、折旧、修检测、保险等费用。5职工福利费:指按规定支
4、出的用于本项目部职工的福利费用如:伙食补贴费用等。6交通差旅费:指工作需要所发生的市内外交通、出差、住宿等费用。7通讯费:指项目管理过程中发生的电话、传真、邮件、上网等费用。 8业务款待费:指为保证工程项目管理所必需的业务接待、宴请等特殊费用。 9帮助人员费用:指项目经理部用于外聘人员工资的费用如:炊事、保安人员费用等。10试验费:指工程施工中按法律法规或企业自行规定所需进行的各类检验试验费用。 4、财务费用:指资金存贷所产生的利息收入或支出、与金融机构所发生手续费。包括项目部与公司发生资金往来的,按银行的利率计算利息收入或支出。第四条工程项目本钱管理就是以工程项目为对象,以价值规律作指导,以
5、意料、支配、限制、核算、分析和考核为内容,运用一系列方法对工程项目生产活动进行指导、协调、监督和限制的一系列管理活动。 第五条工程项目本钱管理要本着“企业是效益中心,项目是本钱中心的原则,以工程项目部为本钱核算中心,由公司工程部、财务部组织实施。各项目经理部必需配备相应的本钱核算员,进行本钱核算与限制,严格执行财经纪律和各项规章制度,力求企业获得最大的经济效益。 第六条工程项目本钱管理既是工程项目管理的起点,也是工程项目管理的终点。项目经理部必需实行“干前预算,干中核算,边干边算的本钱管理方法,实行全员、全过程本钱限制。加强本钱管理的基础工作,建立健全各种责任制度和原始记录,加强定额管理,做到
6、消耗有定额,开支有标准,严格限制本钱开支。第七条刚好、全面地完成业主总包方、监理单位及建设公司各业务部门要求的相关报表、预结算书的编制报送工作,资料、数据应真实、精确、全面。 第八条 刚好总结本钱管理工作,分析和找寻改良的方法、措施,限制项目本钱,确保完成项目责任经营目标。 第九条 专人负责工程本钱管理工作全部资料包括该工程具有代表性的图象、实物量的资料的收集、整理与归档,并建立台帐管理。第十条 项目本钱管理中的有关概念: 预算本钱:依据工程项目设计施工图、国家相关政策、国家及地方预算定额等计算确定的工程项目预算造价中项目应消耗的货币化的资源和费用总和。 目标本钱:依据工程项目设计施工图、项目
7、施工组织设计、施工定额等,结合项目实际及本企业的管理水平和生产力水平而计算确定的工程项目最低资源消耗和最低费用支出的总和。工程项目目标本钱是工程项目本钱限制和考核的基本根据。实际本钱:指工程项目实施中实际支出的本钱费用总和。工程项目的实际本钱与目标本钱比较,可考核项目的生产经营绩效和本钱支配执行状况;实际本钱与预算本钱比较,可考核工程项目的经济效益。 其次章 工程项目本钱意料与支配 工程项目本钱支配是施工企业在项目实施之前所做的本钱管理准备工作。每个工程项目,在实施项目管理之前,首先由公司主管部门与项目经理协商,将合同预算的全部造价收入分为现场施工费用(制造本钱)和企业管理费两部分。其中,现场
8、施工费用核定的总额,作为项目本钱核算的界定范围和确定项目经理部责任目标本钱(承包基数)的根据。第十一条 本钱支配的编制根据 1、项目施工图预算、项目的施工预算、工料机分析表; 2、项目施工组织设计、技术措施、施工方案、施工工期网络支配; 3、项目承包协议; 4、项目生产管理人员配备支配; 5、项目所在地或物资、设备、劳务来源地市场信息; 6、公司历史本钱支配制定、执行状况。第十二条本钱支配的编制程序 1、公司工程部经过对项目的测算,向项目部下达项目本钱初定的本钱降低率。 2、项目部根据公司下达的本钱降低率,制定具体的项目本钱支配,并上报公司工程部。 3、公司工程部对项目部编制的本钱支配进行审核
9、、调整,最终确定目标本钱,下达给项目部,并提出本钱降低措施建议。 4、项目部根据公司下达的目标本钱和保证措施建议以及项目的具体状况,制定项目部本身的目标本钱以及具体的本钱降低措施和方案。第十三条 工程项目本钱支配的制定方法和步骤: 1、项目部将工程总造价(施工图预算、概算包干价、中标价)分解成若干费用,组成项目工程总本钱对比表(见表GC-01-02),工程产值对比表见表GC-01-03 2、目标本钱是在责任本钱的基础上,项目经理部依据合同中标价格对分部分项工程直至各工序进行指标量化、分解,并设定项目本钱应限制的目标值。 3、根据项目工程总本钱对比表,项目部按合同标段或单位工程编制项目总本钱分解
10、支配表(见表GC-01-04)。 第十四条 项目部各业务人员对制定项目本钱支配的具体分工: 1、项目预算人员,编制项目施工预算,结合项目施工图预算分析出项目承包商工程费劳务分包、专业分包费用、机械总台班、机械费总支出、材料主要材料总需量、材料费总支出、现场经费、各工种总工程量等基础数据,并对以上工作内容及质量负责。 2、项目工程技术人员含质量、平安员,根据项目施工组织设计、施工方案等确定施工机械设备的需用量,现场临时设施搭建支配,工程质量管理本钱支出,平安生产本钱支出,接受新工艺、新技术而实现的本钱降低额。并对以上工作内容及质量负责。 3、项目材料、设备人员,进行广泛而深化的市场调查,根据施工
11、预算主要材料需用量,确定项目主要材料本钱支出。结合与供应商的商务谈判中驾驭的具体状况以及工程项目特点、工程技术措施、项目生产人员生产力水平、本企业经营管理水平制定项目材料本钱降低支配分别量差、价差制定支配;根据施工机械设备的需用支配,结合本企业机械设备台班单价、市场机械设备租赁价格以及以往工作阅历制定项目机械设备运用费支配,并根据项目状况、机械设备先进程度、设备完好率制定项目机械运用费降低支配。项目材料设备人员对以上工作内容及质量负责。 4、项目本钱员项目财务人员,结合本企业生产经营管理水平、项目实际及以往管理阅历,制定现场经费支出支配和现场经费支出降低支配;根据现场临时设施搭建支配制定项目临
12、时设施费支出支配;汇总编制项目本钱支配,并与其它业务人员共同制定项目不行预见性支出,编入项目本钱支配。 对于项目本钱支配的制定具体由公司工程部与项目经理部共同制定,这样的本钱支配最能让项目实施者项目经理部接受,也较为合理和精确。 由于项目施工工期的转变如设计变更、材料、劳务市场价格的波动等,都将引起项目本钱支出的增减,因此项目本钱支配的制定工作是动态的,项目本钱支配应刚好调整,以免影响本钱支配的执行和本钱限制措施的落实。第三章 工程项目本钱限制 第十五条建立健全项目本钱限制的经济责任制,明确责、权、利。根据项目本钱支配,层层分解本钱支配指标,归口到人,层层限制;具体量化本钱限制责任,分清各自的
13、岗位职责和本钱限制责任两者不行混为一谈,明确奖罚条款;刚好进行考核,重在落实责任,坚决兑现奖罚。 1、分解承包商工程费包括劳务费、专业工程承包费支配;项目预算人员为支配分解的具体实施者,项目经理为承包商工程费的执行状况负责。 2、分解材料费支出支配,项目材料人员及预算人员为支配分解的具体实施者;项目生产副经理或者材料主管为项目材料费总支出支配中的材料数量指标的执行状况负责;各专业工种工长对本工种的所需材料数量指标的执行状况负责;项目生产副经理或材料主管对材料购入单价的市场合理低价、材料经常储备数量的合理最低额负责。 3、分解机械费支出支配,项目设备员及预算人员为支配分解的具体实施者;项目生产副
14、经理或者机械设备主管为项目机械费总支出支配中的台班数量指标和机械保养支配、机械经常性修理费指标的执行状况负责;各机操工对自行操作的机械台班数量指标和保养支配、经常性修理费指标的执行状况负责;机械设备主管对在外租赁设备租赁台班单价的市场合理低价负责。 4、分解间接本钱费用支配,项目财务人员为支配分解的具体实施者;项目经理和财务核销人员对间接费用总支出支配负责;各业务人员对自己的开支支配负责。 5、分解管理费用支出支配,归口分解,归口负责,归口奖罚。比方办公费、固定资产运用费及车辆运用费等归口综合办公室主管,试验费归口试验主管,业务款待费归口项目经理主管等。 第十六条刚好分析影响本钱支出增减的诸多
15、因素,主动寻求项目本钱限制的有效措施,实行项目本钱的全过程限制;照旧是明确互相责任,重在落实和考核,坚决兑现奖惩,贯彻实施项目本钱限制的经济责任制。 实行“两单两算,限制本钱支出在本钱支配内。两单既工程任务单和限额领料单,两算既是施工图预算和施工预算。 第十七条加强材料选购保管人员责任心,多员参与材料选购的商务谈判及购货合同的签定,努力限制和降低材料选购本钱、材料储备本钱,确定最优进货批次,优化材料储备限额。明确相关责任,重在落实和考核,坚决兑现奖惩。 1、在材料选购环节,加强参与者的责任心,坚持从“廉选购,充分驾驭市场信息,做到货比三家,分期分批选购。项目材料主管对材料市场信息充分性、材料选
16、购价格认定的合理性负责;项目材料主管及其它参与者对合同谈判最终结果以及购货合同签定的公允性、合理性、合法性负责。对于供应的市场信息失真、片面,对材料选购价格的认定带有某种动机或个人目的,将对项目材料主管赐予相应的惩处;对于合同谈判存在暗箱操作而有损单位利益的,购货合同的签定有失公允、合理而损害单位利益的,将赐予责任人相应的惩处。 2、防止超储积压,降低存储本钱。对于工程项目而言,降低材料存储本钱的有效途径就是要在材料存储本钱与材料供应中断造成的停工待料损失之间权衡找平衡点。 第十八条加强项目的本钱核算,严格本钱费用开支标准,精确计算本钱费用实际支出,刚好反馈本钱信息,积累本钱核算资料,据以进行
17、本钱分析与考核。 1、工程项目部必需配备专职本钱员最好是财务人员,负责日常本钱费用核销和月末的项目本钱核算、项目本钱支配的编制和汇总等; 2、严格遵守本钱开支范围,正确划分本钱核算对象应以每个独立编制施工图预算的单位工程为一个本钱核算对象和本钱费用界限权责发生制; 3、精确界定和计算已完施工与未完施工的实际本钱; 4、相关业务人员供应的原始核算资料必需真实牢靠,以保证项目本钱核算的精确性。应加强互相的业务联系与协调,做好本钱核算的各项基础工作,建好登好各种台帐。 第十九条 完善项目合同管理,深化探讨合同条款,刚好完好地搜集索赔基础资料,避开产生增加本钱费用的支出。 1、建立工程技术、经营预算、
18、财务本钱等业务人员全员参与的合同管理小组; 2、明确各自职责,加强合同管理人员的责任心,经常性会同探讨合同条款; 3、制订相对固定而规范的合同文本格式,要求合同条款公允、严谨。在不违背国家相关法律、法规的基础上,驾驭主动; 4、涉及工程项目的任何经济行为发生以前均应订立合同或协议; 5、由相关业务人员成立特地小组负责刚好完好地搜集索赔基础资料,驾驭索赔先机,主动主动进行索赔或推翻对方索赔。第四章 工程项目本钱核算 其次十条工程项目本钱核算是对施工中各种费用支出和本钱的形成进行核算。项目经理部作为工程项目的本钱中心,必需进行全员分工与协作,做到全员协作、全过管理。其次十一条项目经理部必需建立完好
19、的本钱核算帐务体系,应用会计核算的方法,在配套的专业核算帮助下,对项目本钱费用的收、支、结、转进行登记,计算和反映,归集实际本钱数据,实行“一本帐核算,建立如下五个台帐: 1、根据工程承包商月报工程量,由合同工程师统计分包本钱分析表表GC-01-05。 2、根据入库单、限额领料单及进入项目现场的材料,由材料员登记材料费分析表表GC-01-09。 3、根据机械(设备)租赁结算单,由机械员登记机械费分析表表GC-01-10。 4、根据项目部间接本钱支出,由本钱员财务人员登记间接本钱分析表表GC-01-11。 5、根据项目部的管理费及财务费支出状况,由本钱员登记管理费及财务费分析表见表GC-01-1
20、3 其次十二条 项目部根据施工进度及人工、材料、机械、其他费用消耗状况每天逐笔登记五本台帐,并纳入计算机管理。 其次十三条 月末,项目部应依据分包、材料、机械、其他费用表的消耗记录,编制月份工程本钱汇总对比表(表GC-01-14)。项目本钱核算应按下列图流程操作 项目本钱核算流程图 工程中标价、概算包干价、施工图预算价、工程合同 责任部门:公司工程部 项目本钱对比汇总表表02 责任部门:公司工程部 工程产值对比表表03 责任部门:项目部 项目总本钱分解表表04 责任部门:项目部 分包本钱分析表表05 责任部门:项目部 材料费分析表表09 责任部门:项目部 机械费分析表表10 责任部门:项目部
21、间接本钱分析表表11 责任部门:项目部 管理费及财务费分析表表13 责任部门:项目部 工程本钱汇总对比表(表14) 责任部门:项目部 第五章工程项目本钱分析与考核 工程项目本钱分析与考核就是根据项目的本钱核算资料以及公司下达的项目本钱支配、项目本钱降低率,结合项目部本钱形成过程中的转变和诸多影响因素,对项目本钱支配的执行状况进行综合分析,确定本钱节超,分析缘由,总结好的阅历提高项目本钱管理水平;针对本钱超支过大的部分,抓关键因素,分析主要缘由,制定具体的、有针对性及责任明确的本钱改良措施进行整改;根据项目全体参与者的经济责任制,对其在执行本钱支配中应履行的相应职责进行考核、评比,落实项目全员经
22、济责任制,进行奖罚兑现。其次十四条项目本钱员每月按本钱费用项目进行项目本钱分析,提出项目截止本月累计本钱完成水平,并逐项分析各项费用,本月盈亏状况,找寻缘由,并进行列项分析,编制月度本钱本钱汇总对比表表GC-01-14,供应项目领导参考。其次十五条 项目部本钱分析与考核的具体要求: 1、组织者收集的本钱分析资料尽可能全面、精确;各种本钱分析资料尽可能量化,以保证分析资料的真实性,保证项目部本钱考核的公允、合理; 2、本钱分析选择的课题要抓住关键,提出的问题要具体、深刻;要让参与本钱分析的人员多思索、多发言,组织者应主动接受; 3、彻底分清影响本钱的主、客观因素。比方客观因素:项目业主缘由、市场
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