2023年县残疾人工作汇报.docx

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1、2023年县残疾人工作汇报县残疾人工作汇报共1红旗街街道办事处创建全国残疾人工作示范街道办事处工作汇报红旗街街道办事处位于铜川市红旗街120号。南至川口桥，北到陕煤建司俱乐部，东临漆水河畔，西靠王益乡十里铺村。总面积2平方公里。下辖四个社区居委会（川口、红旗、育才、翠溪，七个家属委员会，驻区单位107家，人口总数人。有残疾人587人几年来，街道党委、办事处按照创建全国残疾人示范区的要求，不断探索残疾人工作的新方法、新路子。在残疾人工作的组织建设、生活保障、康复服务，劳动就业、素质教育、阵地建设等方面取得明显效果。为残疾人平等参与社会创造良好内外部环境，推进了街道残疾人工作的发展。一、重视残疾人

2、工作，优化创建工作组织网络多年来，街道党委、办事处始终重视残疾人工作，认为残疾人事业是社会发展的一个重要组成部分，政府要义不容辞地做好这项工作，推动残疾人事业的发展。1、摆上位置，定期研究。街道党委、办事处始终把残疾人工作摆上议事日程，作为重要工作来抓。街残联定期开会研究解决创建中的重点和难点问题。在管理上形成街办事处、社区居委会两个层面。街残联负总责，具体指导，责任到社区，任务到人，做到工作有布置，任务有落实，平时有检查，年终有评比，扎扎实实干到位。2、健全组织，形成网络。为残疾人服务必须有组织、有队伍。在组织建设上，我们不断完善组织网络。即：街残联、社区居委会残疾人工作领导小组、社区残疾人

3、协会。在队伍建设上，建立一支特别能工作的残疾人工作者和残疾人队伍。即：街残联有专职干部、残疾人专职联络员、社区残疾人协会专职委员和残疾人联络员。形成了我街办上下贯通，运行灵活完整的组织网络，为残疾人工作全方位，高标准的开展奠定了基础。3、规范管理、建立制度。残疾人工作要有章可循，要有良好的机制和完善的制度来保证。我街办制订了四项制度保证残疾人工作落到实处。一是目标责任制度，把残疾人工作纳入街、社区建设工作的责任目标，定人、定岗、定要求。二是定期分析制度，明确残疾人事无小事，只要出现问题及时研究、协调，在组织上物质上给予支持和保证。三是突发事件访视制度，凡是残疾人遇到突发事件、突发疾病和特殊困难

4、的残疾人的“三访”制度，主动为残疾人排忧解难。四是检查评比制度，每年我们结合半年和年终检查，对残疾人工作进行综合评比，有效地保证残疾人工作深入扎实地开展，使创建工作落到实处。二、重视残疾人工作，优化创建工作资源环境残联工作是街道工作的一个重要组成部分，按照区政府的要求，我们坚持将残疾人工作融入社区建设的总体规划，资源共享。着力推进残疾人和健全人一样平等参与社会生活。1、投入资金、建立阵地。残疾人生活在社区，社区是他们赖以生存的重要场所。2002年，我们在红旗和翠溪两个社区投资十万元，建立了为社区居民提供的文体活动站，购置了健身器械和为残疾人康复训练的器械，使社区居民和残疾人就地就近得到锻炼。2

5、005年，在社区建设总体规划中，我们将创建残疾人工作示范区融入社区建设中，以此为契机，在川口社区依托“星光计划”工程，依托社区卫生服务站，建起了川口社区残疾人康复站。形成了街残联办公室、残疾人服务站、志愿者助残联络站、残疾人康复站合一站式为残疾人服务的工作模式。经过一年来的努力，现在我街道残联的 “一办四站”充分发挥其职能，让残疾人找到了“家”的感觉。2、融入社区，参政议事。残疾人事业是社会发展的重要组成部分，让残疾人平等参与社区建设，是社会发展和文明进步的重要体现。今年，在社区班子换届改选中，我们积极推荐优秀残疾人进入社区居委会班子，经过民主选举在新一届社区居委会班子中有了残疾人，我街有24

6、名残疾人进入社区议事委员会，有15名残疾人当选为社区成员代表，12名残疾人担任了中心户长。在2003年的抗击“非典”战役中，有35名残疾人参加了消毒小分队，有101名残疾人参加了社区治安巡逻，清脏护绿。残疾人工作融入了社区，使残疾人参政议事能力得到提高和有效的发挥。3、创造环境，整合资源。开掘培植为残疾人提供服务的载体，营造为残疾人服务的环境，是街办事处在创建工作中的一个重点。首先街办事处积极开发驻地区单位把为残疾人办的事做实，建立残疾人连心服务卡热线电话，第一时间段无偿或低偿为残疾人维修破损房屋；地税、工商、武警部队与残疾人结对子，开展帮扶。其次是利用社区人力资源、技术资源和环境资源为残疾人

7、提供展示才能的平台，组织残疾人开展“携手共创美好生活，新世纪的强人你好”活动，使残疾人参与社会生活能力得到增强，积极参加到社区建设中来。三、为残健共奔小康，优化创建工作服务平台残疾人的命运同祖国的命运紧密相连，没有残疾人的小康不是真正意义的小康。多年来，街道党委、办事处，积极创造条件，改善残疾人的生活状况，为残疾人共奔小康铺路搭桥。1、注入扶贫基金，开展救助。每年街办事处都要拿出3万元资金，注入街道扶贫基金，对残疾人急需解决的困难给与帮助，每年固定为特困残疾人提供生活扶助。仅2004年我们就对28户残疾人进行了夏季慰问、冬季救济慰问和扶助，累计金额达2万余元。2、改善残疾人生活状况。我街道将无

8、业和无生活来源的残疾人全部纳入最低生活保障对象，先后为127名特困残疾人办理了最低生活保障，为96户残疾人办理了解困卡，做到应保尽保。另外，我街还与29个志愿者团体单位，248名志愿者开展“一助一”、“二助一”活动，结对帮扶48人。使残疾人的基本生活得到保障，生活水平得到了改善和提高。3、千方百计安排残疾人就业。残疾人是一个特别困难的群体，由于功能缺陷，他们的就业机会较少，残疾人就业就成为街道和社区工作中的重大课题。去年，我们在社区安排了35名残疾人从事治安保卫、废品回收、自行车修理等公益性岗位。他们的劳动得到社区和广大群众的认可。广开残疾人就业之路，起到了安置一人、解救一家、影响一片的效果。

9、4、实施法律援助，维护残疾人合法权益。残疾人作为弱势群体，更容易受到不公正的伤害。为了维护残疾人的合法权益，街办事处聘请一名专业律师，义务为残疾人提供法律服务，并坚持每月一天为残疾人提供法律咨询服务和援助，使残疾人懂得如何运用法律武器来维护自己的合法权益。为127名残疾人发放了法律援助卡，解决了涉及残疾人房屋拆迁、劳动争议、继承收养等问题。社区残疾人在看车时，居民因个人对自行车管理不善而丢失，并要求残疾人赔偿，在街残联与和法律部门共同协调下，维护了残疾人的利益。在创建全国残疾人示范区的工作中，作为街办事处我们做了一些工作，使残疾人得到了实惠，推动了我街道残疾人工作不断发展。但距离创建工作的目标

10、还有一定的差距。在今后的工作中，我们要继续以创建全国残疾人工作示范街道为契机，不断提高工作水平和为残疾人服务的能力，努力开创残疾人工作新局面，团结带领残疾人与健全人共同创造幸福生活和美好未来。县残疾人工作汇报共2嘉善县辖6个镇，3个街道，104个行政村，43个社区，户籍人口38万，共有各类残疾人万（第二次抽调口径），占全县总人口的%，持证残疾人6690人，占总人口的%。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。本文结合我县基层残疾人组织建设实践，作一些思考。一、基层残疾人组织建设的主要成效近年来，嘉善县十

11、分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。1、基层组织网络日益健全基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县11个镇都建立残联，配备了残联专职干部，全县104个行政村、42个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人

12、亲友会和县精神残疾人亲友会也相继成立。XX年，我县以镇残联换届选举为契机，进一步明确镇残联机构设置，镇残疾人联合会执行理事会规格与当地内设机构规格相同，理事长不再由主席团主席（分管领导）兼任。同时，在主席团成员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。2、基层残疾人工作者素质不断增强基层残疾人工作者是做好残疾人工作，发挥残疾人组织作用的关键。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训，通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能

13、力不断增强。3、基层组织规范化建设得到推进镇（街道）残联、村（社区）残协表册齐全，建立了培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，有的基层组织还并把相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。建立了考核机制，残联工作纳入镇党委、政府目标考核。加强了残疾人工作信息化建设，各镇残联都配备了电脑和档案橱，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构，基层组织规范化程度逐步提高。4、专职委员选聘工作逐步推开残疾人专职委员选聘工作是加强残疾人组织建设，促进残疾人事业发展的一项重要举措。嘉善县残联认真学习领会中残联、省、市残联关于残疾人专职委员选聘工作的文件精神，把残疾人专职委员选聘工作作为一

14、项重要工作来抓，统筹安排，稳步推进残疾人专职委员选聘工作。根据省、市残联要求，残疾人数量达到50人以上的，应选聘一名残疾人专职委员。根据择优录用原则，各镇（街道）残联进行了认真筛选和考察，目前，共选聘了49名残疾人担任专职委员，进一步增强了基层残疾人工作力量，密切了与残疾人的联系。5、基层组织作用得到有效发挥。近几年来，全县基层残疾人组织认真贯彻残疾人保障法，切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。二、存在问题和不足在基层组织建设方面

15、，我们做了一些工作，但与上级要求相比，还有一定的差距。4、夯实基础，进一步推进基层残疾人组织规范化建设。按照基层残疾人组织规范化建设标准，逐条进行对照，未达标的，及时抓好整改。一是县残联应抓紧启动残疾人综合服务设施改造工作。根据省残联、省财政厅关于印发浙江省基层残疾人综合服务设施建设管理实施办法（试行）的通知，对现有XX平方米的房屋进行改造，使之成为集残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动于一体的“残疾人之家”。二是镇（街道）残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。同时，要进一步畅通与残疾人的联系渠道，方便残疾人办事。三是

16、要加强残疾人专职委员队伍建设。配备残疾人专职委员要加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的新举措。应根据残疾人专职委员任职条件，进一步选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题，解除后顾之忧。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力，使他们更好地开展工作，服务好广大残疾人。要强化这支专职委员队伍的日常管理和考核，确实不胜任的要进行调整。四是加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所，使专门协会切实履行好“代表、服务、维权”职责，更好地代表本类别残疾人的共同利益，维护他们的合法权益，为本类别残疾人服务。5、强化服务，进一步发挥基层残疾人

17、组织作用。要以服务残疾人为出发点和落脚点，不断健全残疾人工作长效机制，搭建服务平台，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项业务工作的开展，不断改善残疾人生活条件，提高生活质量。一是要加强调查研究。多深入基层、多深入残疾人中间，了解他们的疾苦、倾听他们的呼声、反映他们的要求，建议政府出台更多的扶助残疾人的优惠政策。二是要全面落实已有各项扶助政策措施。要把政策宣传到位，让符合条件的残疾人都能享受到政府的优惠，切实提高残疾人保障水平。三是要加强残疾人康复工作。进一步完善康复服务网络，构筑二十分钟康复服务圈，方便残疾人就近就便开展康复训练，促进残疾人改善补偿功能，促进康复，进而提高残疾人平等参与社

18、会的能力。四是要加强残疾人就业。大力宣传贯彻残疾人就业条例，协调相关部门开展残疾人劳动技能培训，做好残疾人集中安置和按比例安排残疾人就业工作。五是要加强残疾人文体宣传工作，开展健康有益的文化体育活动，丰富残疾人的精神生活，大力营造全社会扶残助残、关爱残疾人的良好氛围。县残疾人工作汇报共3建设县基层残疾人组织的工作汇报嘉善县辖6个镇，3个街道，104个行政村，43个社区，户籍人口38万，共有各类残疾人万（第二次抽调口径），占全县总人口的%，持证残疾人6690人，占总人口的%。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要

19、组织保证。本文结合我县基层残疾人组织建设实践，作一些思考。一、基层残疾人组织建设的主要成效近年来，嘉善县十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。1、基层组织网络日益健全基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县11个镇都建立残联，配备了残联专职干部，全县104个行政村、42个社区、27个残疾

20、人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人亲友会和县精神残疾人亲友会也相继成立。XX年，我县以镇残联换届选举为契机，进一步明确镇残联机构设置，镇残疾人联合会执行理事会规格与当地内设机构规格相同，理事长不再由主席团主席（分管领导）兼任。同时，在主席团成员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。2、基层残疾人工作者素质不断增强基层残疾人工作者是做好残疾人工作，发挥残疾人组织作用的关键。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训，通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行

21、理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。3、基层组织规范化建设得到推进镇（街道）残联、村（社区）残协表册齐全，建立了培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，有的基层组织还并把相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。建立了考核机制，残联工作纳入镇党委、政府目标考核。加强了残疾人工作信息化建设，各镇残联都配备了电脑和档案橱，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构，基层组织规范化程度逐步提高。4、专职委员选聘工作逐步推开残疾人专职委员选聘工作是加强残疾人组织建设，促进残疾人事业发展的一项重要举措。嘉

22、善县残联认真学习领会中残联、省、市残联关于残疾人专职委员选聘工作的文件精神，把残疾人专职委员选聘工作作为一项重要工作来抓，统筹安排，稳步推进残疾人专职委员选聘工作。根据省、市残联要求，残疾人数量达到50人以上的，应选聘一名残疾人专职委员。根据择优录用原则，各镇（街道）残联进行了认真筛选和考察，目前，共选聘了49名残疾人担任专职委员，进一步增强了基层残疾人工作力量，密切了与残疾人的联系。5、基层组织作用得到有效发挥。近几年来，全县基层残疾人组织认真贯彻残疾人保障法，切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合

23、法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。二、存在问题和不足在基层组织建设方面，我们做了一些工作，但与上级要求相比，还有一定的差距。一是基层组织规范化程度还需提高。对照中残联基层残疾人组织规范化建设标准，残疾人综合服务设施建设还较滞后。镇残联理事长专职不专干现象普遍，个别镇残联办公、服务场所还缺少方便残疾人通行的无障碍设施，部分村（社区）残协职责、服务项目还没有上墙公开，开展活动和服务不够平衡。二是残疾人专职委员教育管理有待加强。残疾人专职委员这支队伍刚刚建立，他们的年龄、文化程度、社会阅历不一，素质参差不齐，加强对他们的教育管理很有必要。而目前，这方面工作未能有效

24、跟进，需要在今后的工作中不断摸索和加强。三是基层残疾人工作还需加强。有的基层残疾人组织对所辖区域的残疾人基本情况掌握不够及时、全面，基础工作还不够扎实，活动载体不多，工作创新不够，基层残疾人工作有待进一步加强。三、几点思考和建议1、提高认识，进一步重视和加强基层残疾人组织建设。基层残疾人组织是残疾人事业全面发展的重要基础和保障，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。加强基层残疾人组织建设工作，既是为残疾人解难，又是为政府分忧，这与政府强化社会管理和公共服务职能是一致的，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。特别是XX年以来，残疾人事业受到了前所未有的重视和关注，党中央、国务院下发了关于促进残疾人事

25、业发展的意见，残奥会成功举办，中国残联“五代会”胜利闭幕，为残疾人事业的发展营造了良好的氛围，加快残疾人事业发展的良好机遇已经到来。今年，省委、省政府，市委、市政府也相继下发了省委3号、市委26号文件，对加快推进残疾人事业发展作出了部署和要求。新形势、新任务、新要求，对基层残疾人组织提出了新挑战。因此，要进一步重视和加强基层残疾人组织建设，要认真学习贯彻中央、省、市委的文件精神，学习中残联关于加强基层组织建设的意见，深刻领会文件精神实质，进一步提高对加强基层残疾人组织重要性的认识，把基层残疾人组织建设纳入议事日程，加强领导，加大督促检查力度。基层残疾人组织要主动向同级党委政府汇报工作，围绕党委

26、政府工作中心，积极主动做好残疾人工作，发挥基层残疾人组织作用，以作为赢得地位，推动残疾人事业又好又快发展。2、抓住龙头，充分发挥镇（街道）残联的主体作用。镇（街道）残联是农村基层残疾人组织建设的龙头，镇（街道）残联理事长更是整个基层残疾人组织建设的“领头雁”，只有充分发挥镇残联理事长的作用，才能起到“牵一发而动全身”的作用。除要落实相应的政治、经济待遇外，镇（街道）专职残联干部要尽可能专职专用。作为理事长要正确认真处理好“专职残联干部”与“镇（街道）干部”二种身份的关系，寻找有机结合点，把残疾人工作自觉纳入到党政中心工作的大局之中，使残疾人满意，使党委政府满意。同时要切实加强镇（街道）残联理事

27、会建设，注重调动残联各位理事的积极性，形成合力，发挥整体优势；要培养扶持几个规范化基层残协组织，以点带面，推进基层残疾人组织建设，促进残疾人工作的不断焕发生机和活力。3、注重培训，进一步提升残疾人工作者的素质和能力。要坚持以人为本，全面落实科学发展观，加强对残疾人工作者的思想道德建设和业务能力培训，教育引导残疾人工作者增强三种意识：一是学习意识，自觉学习政治理论和业务知识，注意研究和思考问题，不断提高业务能力和工作水平，以适应残疾人事业发展需要；二是责任意识，牢固树立“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以高度的责任感和使命感做好残疾人工作；三是服务意识，深入基层，深入残疾人家庭，开展调查研究

28、，倾听残疾人呼声，代表残疾人利益，反映残疾人愿望，做到思想上重视、感情上贴近、工作上落实，做残疾人的贴心人。4、夯实基础，进一步推进基层残疾人组织规范化建设。按照基层残疾人组织规范化建设标准，逐条进行对照，未达标的，及时抓好整改。一是县残联应抓紧启动残疾人综合服务设施改造工作。根据省残联、省财政厅关于印发浙江省基层残疾人综合服务设施建设管理实施办法（试行）的通知，对现有XX平方米的房屋进行改造，使之成为集残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动于一体的“残疾人之家”。二是镇（街道）残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。同时

29、，要进一步畅通与残疾人的联系渠道，方便残疾人办事。三是要加强残疾人专职委员队伍建设。配备残疾人专职委员要加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的新举措。应根据残疾人专职委员任职条件，进一步选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题，解除后顾之忧。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力，使他们更好地开展工作，服务好广大残疾人。要强化这支专职委员队伍的日常管理和考核，确实不胜任的要进行调整。四是加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所，使专门协会切实履行好“代表、服务、维权”职责，更好地代表本类别残疾人的共同利益，维护他们的合法权益，

30、为本类别残疾人服务。5、强化服务，进一步发挥基层残疾人组织作用。要以服务残疾人为出发点和落脚点，不断健全残疾人工作长效机制，搭建服务平台，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项业务工作的开展，不断改善残疾人生活条件，提高生活质量。一是要加强调查研究。多深入基层、多深入残疾人中间，了解他们的疾苦、倾听他们的呼声、反映他们的要求，建议政府出台更多的扶助残疾人的优惠政策。二是要全面落实已有各项扶助政策措施。要把政策宣传到位，让符合条件的残疾人都能享受到政府的优惠，切实提高残疾人保障水平。三是要加强残疾人康复工作。进一步完善康复服务网络，构筑二十分钟康复服务圈，方便残疾人就近就便开展康复训练，促进

31、残疾人改善补偿功能，促进康复，进而提高残疾人平等参与社会的能力。四是要加强残疾人就业。大力宣传贯彻残疾人就业条例，协调相关部门开展残疾人劳动技能培训，做好残疾人集中安置和按比例安排残疾人就业工作。五是要加强残疾人文体宣传工作，开展健康有益的文化体育活动，丰富残疾人的精神生活，大力营造全社会扶残助残、关爱残疾人的良好氛围。县残疾人工作汇报共4各位领导：首先，我代表县人民政府向莅临我县检查指导工作的州政府哈副州长一行表示热烈欢迎。下面，我就88县残疾人工作做简要汇报：一、基本情况88县共辖9镇8乡，总面积 万平方公里，总人口 .3万人，残疾人万人，其中：肢残疾4964人，视力残疾1514人，听力、

32、言语残疾2552人，智力残疾1042人，精神残疾289人。全县共有重度残疾人954人，其中肢体残疾356人，智力残疾100人，听力残疾201人，视力残疾198人，言语残疾53人，精神残疾46人，他们中84%的人没有劳动能力，70%的人没有自理能力，靠亲属和家属供养占80%，靠社会救助和国家低保救济20%，享受城镇低保的占14%。88县是一个残疾人比例高、经济欠发达的农业大县。近年来，县委、县人民政府高度重视和关心残疾人事业，把残疾人工作由过去的一般性慈善、福利事业，提高到社会主义三个文明建设的高度来认识，将残疾人工作作为政府工作的一个组成部分，列入重要议事日程，统筹安排，综合协调，狠抓基础工作

33、。2004年建成2500平方米的残疾人综合服务中心，现已开展残疾人康复、培训、就业、盲人按摩和用品用具供应等服务项目，积极创造有利于提高残疾人自身素质和改善生活状况的环境。通过努力，我县2002年获00工作目标考核第二名，2003年获自治区残疾人康复先进县、00工作目标考核第一名。残疾人工作逐步走向经常化、制度化、法制化和规范化管理的轨道，残疾人合法权益进一步得到维护，残疾人的生活状况有了很大改观。二、残疾人工作所采取的措施（一）加大残疾人就业培训力度，努力改善残疾人就业状况。一是切实加强残疾人就业工作领导。每年政府专门召开残疾人劳动就业工作协调会议，进一步加大残疾人就业和残疾人就业保障金收缴

34、工作力度。二是强化残疾人就业管理工作。建立健全残疾人就业、培训信息档案，对各乡镇、单位残疾人就业现状进行摸底调查，随时掌握全县残疾人就业情况。三是抓好残疾人职业培训工作。对有劳动能力的残疾人采取集中、依托社会机构和“科技之冬”等三种方式进行职业技能培训，以提高残疾人的就业能力。近年来，我县共培训残疾人635人，其中通过科技之冬培训496人，依托社会机构培训118人，集中培训21人；安排残疾人就业106名，其中个体就业54人，集体就业13人，按比例就业39人；收取残疾人就业保障金119万元，通过培训和就业有效改善了残疾人就业状况。（二）大力实施残疾人康复工程，增强残疾人社会适应能力。争取自治区白

35、内障复明手术定点医院和低视力康复门诊设在88县人民医院，极大的方便了我县白内障和低视力患者。同时建起县残疾人用品用具供应、盲人按摩、康复训练的残疾人康复中心和马王庙社区康复站，使385 名残疾人得到不同程度的康复，其中：309名白内障患者通过手术重见光明，35名低视力配上助视器，7名聋人配上助听器，34名肢残人、聋儿、脑瘫儿、智残儿得到训练和服务，为残疾人提供轮椅209辆，安装假肢29例，拐杖、盲杖287件，康复补助共计万元。通过康复治疗和训练使一部分残疾人改善了功能，增强了生活自理和社会适应能力。（三）狠抓残疾人扶贫工作，改善残疾人生活现状。一是县、乡都将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统筹

36、安排，同步实施。二是发动全社会力量为残疾人献爱心。县、乡、村各级单位、领导职工和贫困残疾人结对子包扶，助残志愿者纷纷为残疾人做好事、办实事。三年来，全县共为残疾人协调贷款34万元、赠送物资万元，为123户残疾人提供生产技术指导，修建、维修房屋420平方米。三是加大资金扶持力度。为62户贫困残疾人发放13万元有偿扶持资金，为125户残疾人提供6万元的定期补助和困难救济。四是落实优惠政策。为残疾人减免义务工54万多元，减免各种税费19万元、学杂费万元、治安费和卫生费1万多元。五是将贫困残疾人纳入社会保障范围。近三年，全县共有286名城镇特困残疾人先后纳入最低生活保障范围，累计发放保障金万元，有29

37、名孤寡残疾人纳入五保供养范围，有580人得到民政部门临时救济，18人得到定期救济，累计发放救济金达25万元。各项扶贫措施的实施极大地改善了残疾人贫困户的生活现况。（四）营造扶残助残、关心支持残疾人事业的氛围，丰富残疾人精神生活。一是以“助残日”和“国际残疾人日”等节日为契机，充分利用现代媒体，开展了形式多样的扶残助残宣传活动。近年来，残联与广播电视局联合摄制播放了身残志坚、走出自己的天地、真情回报社会、关爱等专题片，开辟了残疾人保障法、按比例安排残疾人就业规定、老年性白内障防治知识等专题讲座栏目。加强外宣工作，三年累计在各大媒体刊稿136篇，其中州级以上刊稿32篇；走访慰问残疾人726户，发放

38、慰问物资折合人民币万元。二是举办了两届残疾人运动会，有71名残疾人运动员参加包括轮椅、中国象棋、套圈、飞镖四个项目的比赛；筛选12名残疾人运动员参加002002年的第一届残疾人运动会，获0010金、3银、2铜，羽毛球团体总分第一名、乒乓球团体总分第二名、田径团体总分第三名的好成绩；组织4名残疾人运动员参加了自治区第三届运动会，获自治区1金、2银、3铜的好成绩；2004年举办了88县首届残疾人工艺美术作品展，展出了46名残疾人的88件精选作品，这些展品包括石材、雕塑、刺绣、编制、剪纸和书法等；组织2名残县残疾人工作汇报共5县残疾人联合会工作情况汇报尊敬的市督查组的各位领导：大家上午好！根据文件要

39、求，由我代表县委县政府就我县残联工作做一个情况汇报。一、贯彻落实中央、省委及市委文件精神的情况 近年来，我县在市委市政府和市残联的精心指导下，结合我县残联工作实际，为深入贯彻国务院办公厅转发中国残联等16个部门关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见，进一步推进*省委、省政府关于加快残疾人事业发展的决定和*市委、市政府关于加快残疾人事业发展的实施意见的贯彻实施，推动我县残疾人事业加快发展，县委县政府出台了中共*县委、*县人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见。文件对于落实残疾人的基本社会保障、建立健全残疾人社会服务体系非常明确地提出了目标和要求，对于加快残疾人事业发展的重点项目

40、有了进一步推动。目前，我县残疾人事业发展正在朝着一个不断巩固、不断完善、不断探索的健康方向发展。二、残疾人服务体系和保障体系落实情况残疾人“两个体系建设”是一项系统工程，涉及到社会的方方面面，必须抓住重点，找准切入口，才能更好地推进残疾人事业的全面发展。近年来，我们始终把“人人享有康复服务”的目标作为重点，不断完善残疾人两个服务体系，增强服务能力。据统计，三年来我县为白内障患者免费手术1268例，免费安装假肢52例，免费安装助听器40例，免费发放残疾人用品用具315件套，11名0-6岁的残疾儿童得到了免费抢救康复治疗。资助残疾人学生残疾人子女入学67人，资助危房改造48户，扶持15个有一技之长

41、的残疾人创业，种养21人，救助特殊困难残疾人413人次。县政府出资为737名一、二级重度残疾人购买了新型农村养老保险 ，67名精神患者得到了救助，今年全县4996名残疾人纳入低保。我们的具体做法：一是广泛动员、充分开发和利用社会资源。三年来，我们通过社会各界热心于残疾人事业工作的人士筹集60多万元。赠送残疾人用品用具108件套。依法征收残疾人就业保障金362万元。将这资源更好地帮助和服务我县残疾人的生活和康复使残疾人共享改革开放成果。二是积极探索残疾人事业发展新模式。目前，我县共有两个康复工疗站和一个康复农疗站，共有37名残疾人参与其中。实践证明，一些轻度残疾人通过手工劳动，身体得到明显的康复

42、效果。更主要的是体现残疾人和正常人一样的人生尊严，从需要家人抚养到能自食其力参与社会活动。三是注重宣传，营造残疾人事业发展良好的社会氛围。三、“五个一工程”建设情况和特殊教育建设情况 为加强残疾人服务体系建设，提高为残疾人服务的能力和水平，有效整合各方面资源，统筹发展残疾人康复、教育、就业、扶贫及托养等多项服务，不断扩大残疾人服务覆盖面。县委县政府高度重视“五个一工程”建设，今年，我县已完成了*镇两个工疗康复中心、*镇一个农疗康复中心和*镇一个残疾人扶贫培训示范基地。培训基地采用公司+基地+农户的模式，带动了13户残疾人家庭参与种养。同时我县康复中心大楼已完成了规划、设计、立项、预算审核等相关

43、工作，预计投资960万元。大楼计划九月动工，明年九月可交付使用。康复中心大楼的建成，将会成为我县学龄前残疾儿童教育和残疾人康复创造更好、更有利的环境。另外，去年来，我县投资100多万元，对*镇*小学校舍进行维修改造，特殊学校从*镇得以顺利搬迁。特殊学校现有残疾学生45人，特殊教师6人。四、地方政府经费配套及福彩公益基金使用情况我县每年将残疾人事业发展经费列入财政预算，去今两年，每年18万。福彩公益金按20%提取用于残疾人事业，我们对这些资金严格管理、严格使用，将每一份钱都用在残疾人康复、就业、救助等残疾人事业上。五、基层组织建设及班子配套情况目前，我县残联有专职工作人员24人，1名理事长及2名

44、副理事长，内设办公室（3人），综合股（2人），就业服务所（10人），学龄前启智学校（6人）。21个乡镇成立了残疾人联合会，有专职或兼职理事长1名、专职委员1名。村级在*镇搞了试点，成立了残疾人协会（3个村），计划年底前在20%的行政村成立残疾人协会，设立专职协调员1名。六、当前存在的问题与及下一步措施几年来我县残疾人事业发展虽然取得一定的成绩，但同时由于一些客观条件限制，目前事业的发展存在一些困难和薄弱环节。一是从我县残疾人生存现状而言，他们的康复、教育、就业、社会保障，参与社会等日益增长的物质文化需要与现阶段生活福利和事业发展存在很大的差距，残疾人的生活水平远低于社会平均水平。二是按上级要求

45、乡镇残联要有一名理事长（可兼职），一名专职委员，村级一名协调员。想要解决他们的误工补贴、工资待遇，根据我们的财力确实存在一定的困难。针对这些问题，我们将努力研究解决好。主要是：一是进一步提高认识，加强领导，落实责任，确保各项工作任务顺利完成。二是进一步加大资金投入，保障五个一工程建设，促进残疾人事业发展。三是进一步加大宣传力度，营造残疾人事业发展良好的社会氛围。四是进一步加强工作督促落实，确保市委市政府提出工作任务落到实处。县残疾人工作汇报共6残疾人劳动就业是解决残疾人奔小康问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律

46、法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重视下，通过努力取得了一些成效，现将我县的残疾人就业工作情况汇报如下：一、我县安置残疾人劳动就业概况我县地处聊城最南端，总面积1064平方公里，下辖18个乡镇、办事处，各类企业400余家，总人口人，其中残疾人人，残疾人占全县总人口的4%。残疾人中有劳

47、动能力且在就业年龄范围内的残疾人人，占残疾人总数的34%。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过 。，使他一家终于摆脱了贫困走向了致富路。从1998年开始，县残联对2000余户贫困残疾人进行了资金、技术等方面的扶持，目前，在县残联的扶持下，全县已有2600户贫困残疾人实现了自主就业逐步摆脱了贫困。三是推荐异地安置和本县福利企业及私营企业劳动就业。帮助残疾人就业，不是残联一个部门能够解决的问题，需要广泛动员社会力量，齐心协力才能够实现。我们县始终把动员社会力量关心残疾人就业作为工作重点。特别是残工委成员单位，都作了明

48、确的分工，按照各自的分工，各职能部门充分发挥职能作用，教育部门承担起了残疾人职业技能培训的工作，民政部门组织发展福利企业，积极安排残疾人集中就业。工商、税务等部门对残疾人组织兴办的企业和残疾人个体经营者，给予优先核发执照，给予减免税费照顾，为残疾人劳动就业大开绿灯。在做好集中安置残疾人就业的基础上，我们还积极走出去，派人到外地考察，最大限度地帮助残疾人解决就业门路。2005年9月份，经与临沂市太合食品有限公司联系协商，在我县招收安置了36名残疾工人，月收入都在1000元以上，有的甚至达到了1500元，成为自食其力的劳动者。今年，我们又协调组建了一所福利企业-阳谷县鼎新材料有限公司，目前该公司已经开始试运营，共安排残疾人15名。目前一所制造汽车配件的银海机械有限公司正在兴建之中，建成后可安排残疾人60名。1998年以来，全县共安置非农业残疾人就业达430余人，减免各类工商税费200万元。有效地推动了我县残疾人就业工作的开展。四是依法推行按%比例安置劳动就业。实施按