2023年强农惠农政策落实情况报告(定稿).docx

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1、2023年强农惠农政策落实情况报告(定稿) 第一篇：强农惠农政策落实状况报告(定稿) 平农办发202343号 中共平凉市委农村工作办公室 关于强化对推动农村改革进展重大原则、各项制度和 强农惠农政策落实监督检查状况的总结报告 市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室： 近年来，市直农口部门严格依据中心、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系20232023年工作规划、实施方法、工作方案的总体部署和工作要求，始终把党风廉政建设贯穿于“三农工作之中，把惩治和预防腐败体系建设作为确保农业农村经济健康有序进展的有力抓手，作为确保农村社会和谐稳定的重大举措，以推动农村改革进展重大原则的实行为核心，以各项

2、管理制度的健全完善为关键，以强农惠农政策的督查落实为根本，制定工作方案，明确目标任务，确定工作重点，靠实责任主体，狠抓工作落实，有力地推动了全市农业农村经济的持续快速健康进展，确保了农业增效、农夫增收和农村旺盛。现将有关状况报告如下： 一、基本状况 近年来，国家和省上相继出台了一系列推动农村改革进展稳定的重大决策，扶持农业农村经济进展和维护农夫利益的政策措施，为切实强化对推动农村改革进展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实状况的监督检查，市委、市政府高度重视，把建立健全惩治和预防腐败体系与“三农工作同探讨、同部署、同检查、同考核，结合市情实际，制定出台了确保实行的实施看法、方法规定和管理制度，

3、健全责任体系，靠实责任主体，强化催促检查，严格考核兑现，惩防体系日趋健全，农村改革进展稳步推动。农村改革进展重大原则坚决贯彻。全市上下高度重视“三农工作，始终坚持“重中之重战略思想，市、县区两级党委成立了农村工作综合部门，切实加强了党对农村工作的领导；留意改革创新，从2023年起，以实行中心、省委1号文件为契机，市委连续出台了7个1号文件专题支配部署农业农村工作，在统筹城乡进展、农村土地流转、水利改革进展、集体林权制度改革、金融支持“三农、农业保险、撂荒地开发利用等方面制定了一系列政策措施和方法看法，实施了农村综合改革、乡镇机构改革、农村金融改革、水权制度改革、省直管县财政体制改革和集体林权制

4、度及配套改革，增加了农村改革进展活 粮食、物价、审计等部门主要负责人为成员的减轻农夫负担及落实强农惠农政策工作领导小组，依据“谁主管、谁负责，谁核查、谁负责，谁督查、谁负责的原则，建立了市直部门分工包抓县区责任制，形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。建立健全了责任追究制度，将惠农政策落实和涉农项目资金监管作为各级党风廉政建设目标考核责任制的一项重要内容，纳入年度考核范围，签订责任书，年终考核，对工作不到位、执行政策不力、项目资金管理不严，造成严峻后果的，严格实行“一票推翻制，并追究有关责任人的责任。 二是健全管理制度，建立长效机制。坚持用制度管人、管事，依据“先建制、后支配，先规范、后运作的要

5、求，先后制定出台了关于进一步做好减轻农夫负担工作的实施看法、关于加强种粮农夫干脆补贴工作实施方案、关于全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统发放管理的看法、平凉市强农惠农专项资金支付管理暂行方法、平凉市水利建设基金筹集和运用管理实施细则、平凉市公益林管理方法等规范性文件，严格落实农夫负担监督管理“四项制度、农夫“一事一议筹资筹劳管理制度、农村资金运用管理制度、部门联合检查监督制度、村干部经济责任审计制度、村务公开民主管理制度、村级重大事务票决、村集体工程项目招投标以及“乡财县管、“村账乡代管等制度，推动乡镇资金管理中心建设，主动完善农村资金、资产、资源管理，全面推广“四议两公开工作法，提升村务管

6、理透亮度，促进了农村各项制度和强农惠农政策监管落实工作步入科学 三榜定案，扩大了民主评议的范围，提高了精确率。二是规范资金兑付程序。完善了强农惠农补贴资金“一册明、一折统发放管理方法，严格落实“六个一、“五到户、六不准制度，各类惠农补贴实行“一折通干脆发放到农户手中。三是创新服务方式。依据位臵便捷化、服务人性化、项目综合化、程序规范化、效率最大化的要求，6个县区开通了惠农政策信息化服务平台，102个乡镇组建了惠农服务大厅，实行“一个窗口受理，一站式办公、一条龙服务制度；构建电子监管系统，采集录入了农户家庭人口、土地面积、身份证号、户口本号、家庭成员、手机号码、“一折统账号、开户银行以及享受的政

7、策等信息，保证了各项工作业务的刚好、高效办理和资金的平安、规范发放。 五是加强项目监管，保障资金平安。坚持项目资金“专所储存、专账管理、专人核算、专款专用，全面落实项目资金管理报账制和项目法人责任制、合同制、招投标制、监理制、公告公示制等制度，探究建立了项目建设定期报告、项目资金运用管理、跟踪督查等制度，对项目进度实施月汇总、季通报、年考核，做到了事前评估、事中监督、事后检查验收，保证了项目资金的平安有序运行。 六是跟踪督查检查，确保落实成效。为有效防止强农惠农政策资金管理运用中违纪违规问题发生，全市落实了惠农政策定期检查督查制度，刚好觉察、订正、整改存在的突出问题。市现代农业进展工作协调领导

8、小组每半年检查一次惠农政策落实状况，探讨解决难点问题；人大、政协把惠农政策落实状况列为重要议 万吨，比2023年增长21.92%；牛饲养量和出栏量分别到达106.2万头和39.36万头，比2023年增长29.24和31.2%；果树经济林面积和苹果产量分别到达185.7万亩和86万吨，比2023年增长38.74%和48.28%；蔬菜种植面积和产量分别到达73.73万亩和102.33万吨，比2023年增长33.98%和32.69%。龙头企业进一步壮大，产业链条不断延长，科技应用得到强化，以“平凉红牛、“平凉金果为主的品牌效益显著提升，农村经济全面提速。2023年，全市农业增加值和农夫人均纯收入分别

9、到达57亿元和3581元，比2023年增长59.31%和70.93%。 三是改善了农村生产生活条件。主动跑项目、争资金，加快农村基础设施建设。经过多年努力，路、水、电、气、房等民生工程得到极大改善，实现了乡乡通油路、53%的村通硬化路，今年年内有望基本建成“自来水化市，农村居民彻底告辞土窑洞，“梯田化市、“沼气化市实现程度将到达76.6%和80%。新农村建设步伐加快，村庄规划编制率、新农村建设试点村和“三清五改示范村覆盖面分别到达了97%、41.2%和50.7%。扶贫开发工作依据新的贫困线标准和六盘山片区区域进展要求，新的扶贫开发规划全面启动实施。农村社会事业协调推动，全面进展。 四是激发了农

10、村进展活力。认真实行国家和省上关于农村改革进展重大原则、各项制度，调动了农夫生产的主动性，增加了农村进展活力，有力地促进了农村经济社会的全面进展。集体林权制度主体改革全面完成，林权已全部确权到户，以进展林下经济为重点的配套改革正在深化推动。农村土地承包经营权流 慢，成效不够显著。针对目前工作实际，今后，我们将严格依据中心、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求，把党风廉政建设始终贯穿于“三农工作之中，以加快推动农业农村经济转型跨越、科学进展为目标，以维护好、落实好、进展好农夫利益为动身点和落脚点，切实强化对推动农村改革进展重大原则、各项制度和各项强农惠农政策落实的监督检查，不断创新工

11、作机制，建立健全督查监管长效机制，为农业增效、农夫增收、农村经济持续健康进展供应有力保障。重点做好以下几方面的工作： 一是加强政策宣扬，充分发挥言论监督作用。实行行之有效、灵敏多样的形式，把各项强农惠农政策宣扬到群众中去，真正做到“宣扬不漏一户、政策不漏一项，使每个农户知晓惠农政策是党和政府的关心，知晓惠农政策的具体项目，知晓自己家庭享受的惠农政策及标准，知晓惠农政策受益对象确实定原则和审批程序，成为落实政策的明白人，并能对落实强农惠农政策实行有效的监督。 二是强化干部培训，努力提高各级干部的政策执行力。结合“联村联户、为民富民行动，加强对宽阔干部尤其是农村基层干部的政策培训，健全完善各级干部

12、强农惠农政策学习制度，做到经常学、深化学、带着问题学，促使干部真学、真懂、真用，消退政策执行中的偏差，不断提高执行政策的自觉性和操作力。加大对落实强农惠农政策先进典型的宣扬力度，扩大示范效应。加强干部法纪教化，选择一些典型案例在媒体上刊登或录制警示 0 查工作成果，针对我市在推动农村改革进展重大原则、各项制度和强农惠农政策落实中存在的一些问题和薄弱环节，对各县区、乡镇后期的问题整改和制度建设进行重点检查、跟踪督办。进一步加大对农夫负担的监管力度，接着推行市直部门包抓督查县区工作责任制，着力订正并解决好一批损害农夫切身利益的突出问题，切实维护好农夫群众的合法权益。 中共平凉市委农村工作办公室 2

13、023年9月21日 中共平凉市委农村工作办公室 2023年9月21日印发 共印5份 其次篇：强农惠农政策落实状况报告 县财政局关于强农惠农补贴政策 落实状况的汇报 县政府办： 根据你办的通知要求，现将我县近年来强农惠农补贴政策落实的有关状况汇报如下： 一、强农惠农补贴落实状况及成效 近年来，为落实好党和政府的强农惠农政策，我县根据省州有关部门的要求，结合我县实际，依据中心、省、州有关强农惠农补贴有关文件要求，认真实行中心、省、州的各项强农惠农政策，不断加大对“三农的支持力度，切实减轻了农夫的负担，也充分调动了农夫群众的生产主动性，促进了农牧业的增效、农牧民增收，使农牧民的生产生活条件有了明显的

14、改善，从根本上改善了农牧村的落后面貌。 一粮食直补和农资综合直补落实状况 20232023三年上级下达我县粮食直补和农资综合直补资金为4050519.84 元。其中：粮食直补459946.37元，农资综合直补3590573.47元。将资金全部拨付到12个乡镇。各乡镇依据每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额张榜公示后，大部分乡以现金形式已发放到户。各别乡(镇)以一卡通 或一折通将补贴资金发放到户。 二农机具购臵补贴落实状况 从2023年起国家出台了对农夫购臵农机具的补贴政策，我县从2023年起实施，两年我县购臵农机具5大类10 种156台(件)，补贴区域覆盖8个乡镇，受益农户142户，共完成补贴资

15、金28.96万元。占下达支配35万元的96.53%，三能繁母猪补贴和保险落实状况 为了对能繁母猪养殖户尽快落实到国家的实惠政策，提高能繁母猪养殖的主动性。我局根据甘财农2023139号文件精神，将上级下达我县能繁母猪补贴资金18.4万元中心补助13.8万元、省财政补助4.6万元和县级配套的4.6万元，共计23万元，对我县的4600头能繁母猪干脆补贴，在补贴资金发放过程中严格遵循公开透亮、据实补贴、直补农夫的原则，对折合后能繁母猪数量、补贴的金额进行了张榜公布无异议后，把全部资金按比例每头不低于50元标准分别拨付给各乡镇，各乡镇按“特事特办的原则，由乡、村委会和村民小组干部、村级防疫员一起把现金

16、发放到农夫养殖户手中。并主动动员农夫能繁母猪养殖户参加应保的能繁母猪，截至2023年10月30日已报案66起，已理赔66起67头，已理赔金额共计31600元。对今后工作奠定了坚实的基础。 四退耕还林草补助落实状况 自2000年退耕还林草工程实施以来，此项工程共涉及11个乡镇，39个行政村，230个自然村的4221户24655人。共到位粮食360万公斤，已通过粮食部门全部兑现到农夫手中；2000-2023年共到位教化医疗补助资金162.7万元；2023-2023年到位粮食折现资金710.18万元。 二、主要的做法 为了实行中共中心国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业进展农夫增收的若干看法

17、中1号精神，我们严格依据中心、省上的要求，主动稳妥的完成了粮食直补、农资综合补贴，退耕还林现金补助、能繁母猪补贴、农村低保等各项发放工作任务。在惠农财政补贴政策落实过程中我们主要实行了以下做法： 一完善工作机制。为了切实把国家的各项惠农政策落到实处，不折不扣的执行到位，对每一项补贴工作早支配，早署，并要求各级政府单位通力协作、亲热协作、各司其职、各负其责，形成合力，真正作为民心工程，阳光工程来抓，并把强农惠农的各项政策落实状况作为部门、单位考核内容量化来抓。 二宣扬政策，了解民意，落实政策。从2023年起，我县通过新闻媒体加大宣扬力度。并利用镇，村、组三级干部集中的机会，宣扬党的强农惠农政策，

18、使强农惠农政策深化民心，干群思想相识一样，政策落实顺当到位。目前，全 县的粮食直补、农资综合补贴、退耕还林补助、农村低保补贴、扶贫救济等强农惠农补贴资金落到实处。 三调查摸底，建立农户基本信息库。我们与各乡镇做好补贴发放前的基础数据录入工作，建立了农户信息资料库，为发放工作奠定了确定的基础。 四实行公示制度，接受群众监督。群众监督是各项工作监督的重要举措。通过7天的公示，使农夫补贴发放工作更具透亮度，更加科学、合理，确保补贴工作顺当开展。 五强化资金管理，确保补贴落实到户。建立健全强农惠农资金管理制度，做到专人管理、专帐核算、专款专用。 六加大财政监督检查力度。为从源头上治理腐败，防止违法违纪

19、行为，我们通过健全机制，加强监管，规范政府行为，亲热党群关系、干群关系，树立了党和政府的良好形象。一是建立责任追究制度。县纪检、监察、审计部门对惠农资金县级统发各个环节进行监督检查，对执行不力，工作不到位，不能按期完成任务的部门和单位，追究单位主要领导和当事人的责任。二是建立监督检查长效机制。县纪检、监察、审计、财政部门加大对强农惠农资金的监管力度，刚好查处资金发放过程中出现的违规违纪问题，并主动深化农户询问补贴发放状况，对发放过程中出现的问题刚好反馈纪检监察部门，并责令改正，确保国家的惠农资金全面落实到位。 三、存在的问题 一“一折卡通难以实现。由于我县地广人稀，交通不便，自然条件严酷，经济

20、进展基础薄弱等客观条件的制约，惠农“一折通发放新机制难以实现。 1、补贴量小，按“一折卡通领取费用高。 2、行政运行本钱高，费用支出大，乡镇信誉社不情愿代理，并且有些乡镇还未设立信贷金融机构信誉社。 3、信息平台建设滞后，使县乡财政与代理信誉社之间的各项惠农资金下拨、信息上传等信息不畅。从而也造成“一折通难以实现。 二土地流转监管不到位，信息不公开，导致补贴资金与土地实有亩数个别有误差。农户间土地流转私下商定，使各乡镇对土地流转难以监管，必定导致补贴难以按标准发放，支配不公等现象。 三由于我县的能繁母猪养殖大多以散养为主，导致发放直补和参保理赔工作量大，运作本钱高。参保主动性不高，参保费难以收

21、缴。并且农牧民群众对参保的能繁母猪报案意识不强，有的甚至发案一个月后才报案，导致养殖户与保险公司发生不必要的理赔纠纷。 四退耕还林草补贴落实中，由于农林部门的监管工作不到位，林、粮间作现象普遍存在，导致成活率低、保存率低，使得有些乡镇不能通过省、州验收，从而出现资 金缓拨退补现象发生。 四、看法和建议 一目前，在我县难以实现“一折卡通的状况下，为了避开财政涉农补贴资金发放过程中被各乡镇挤占、挪用现象发生，使各项惠农补贴落实到村、到户，建议今后政府出面、社会市场搭建平台，使农村信誉联社发挥职能，每个自然村在各乡镇信誉社设立农夫补贴专户，由村上再将资金发放到户，并上报领取资金的签名册。 二加快搭建

22、网络信息平台，推行电子政务，加大对乡镇的宽带网络建设力度，实现每个乡镇都通网络的目标。 三加快生猪养殖生产方式转变。目前，我县生猪养殖都是以散养为主，形成养殖规模的养殖户很少，对散养户进行补贴和保险导致工作量大面广，行政本钱高，并且生猪出栏少、对调整市场供求影响不大。针对当前正处于生猪产品价格上升的调整时期，我县应加强对小规模养殖户的引导扶持力度，将能繁母猪直补和保险补贴资金全部用于已形成规模的养殖户，使其提高标准化饲养水平，从而加快转变生猪饲养方式。 四加大农村信誉社改革推动力度，增加农村金融机构，提升服务“三农实力。由于我县部分乡镇还没有农村信誉社，对“三农的直补资金难以实现“一折卡。建议

23、加强农村信誉社改革力度，增加农村金融机构，逐步实现 “一折卡服务。 五削减发放环节，提高发放效益。凡需实行社会化发放的各项强农惠农资金均实行县级统发，对各项惠农资金不再拨付主管部门或乡镇财政层层划转，削减发放环节，实行“财政银行个人发放模式，有效防止资金被滞留、挤占、挪用和抵扣。 二00八年十一月十七日 第三篇：强农惠农政策落实制度 强农惠农政策落实状况监督方法 一、为使强农惠农政策落到实处，群众得到实实在在的好处，对强农惠农政策落实进行监督。 二、监督对象。 (一)农业、民政、卫生、教化、林业、畜牧、农机、计生、水务等站所以及涉及强农惠农政策、资金管理运用的相关金融部门及其工作人员； (二)

24、各村民委员会等村基层组织工作人员。 三、监督内容。 (一)中心和省上各项强农惠农政策的落实状况； (二)市、县区制定的关于“三农问题的各项规定措施的落实状况； (三)中心和省、市级财政支配用于“三农的各项资金投入,包括农村基础设施建设资金、农业生产进展资金、对农业和农夫的干脆补贴资金、农村社会事业进展资金的运用管理等状况。 四、监督方式。 (一)加强审计监督。审计部门要加强对强农惠农资金的审计,每年按规定定期或不定期对强农惠农资金的拨付、筹资、运用和管理运行状况进行审计。 (二)加强财政监督。财政部门要对惠农政策资金预算、核拨、发放等资金流程环节进行监督和管理,规范拨付支出行 为,对强农惠农项

25、目和资金开展事前、事中、事后全程监督检查,确保各项强农惠农资金刚好足额拨付到位。 (三)加强部门监督。各有关部门要依据“谁主管,谁负责的原则,从项目、资金来源渠道入手,自上而下的加强监督检查,既要管好、用好本部门的强农惠农资金。 (四)畅通投诉举报渠道。纪检监察机关向社会公布举报电话,畅通举报渠道,加强社会监督和新闻监督,认真受理和查处在强农惠农政策落实、资金管理运用中出现的问题。 第四篇：强农惠农政策初稿 连五乡强农惠农政策、灾后重建和扩大内需 工作汇报材料 敬重的各位领导： 首先，我代表连五乡党委、政府对各位领导前来我乡检查和指导工作表示热情欢迎。下面我就连五乡强农惠农政策、灾后重建和危房

26、改造工作汇报如下： 县委强农惠农工作会议之后，乡党委召开专题会议，成立了特地领导小组，负责我乡强农惠农等各项资金自查自纠工作，现就各项工作落实,确保各项强农惠农政策、灾后重建和危房改造资金真正落到实处。 一、连五乡基本状况 连五乡位于张家川县西北部，距县城38公里，全乡共有14个行政村，68个村民小组，3421户，总人口16468人，其中回族人口11170人，占总人口的67.8%，分布在八杜沟流域和偏牛沟流域，三道梁两道沟四面坡，平均海拔1865米，共有耕地面积45710亩，人均占有耕地2.72亩，是一个以农业为主的回汉杂居的贫困乡。2023年底，全乡农夫人均纯收入1936元。 二、我乡强农惠

27、农政策落实状况 1、粮食直补及农资综合补贴资金 2023年粮食直面积32260亩，补贴资金131983万元，农资综合补贴1113109万元；2023年粮食直补面积30233亩，补贴资金127585万元，农资综合补贴1045264万元； 2023年粮食直补面积27353亩，资金124314万元，农资综合补贴资金1018465万元；2023年粮食直补面积27985亩，补贴资金144993万元，农资综合补贴资金991603万元。 2、退耕还林 退耕还林2023年2906.6亩，粮食补贴资金58132万元，现金补贴21386元；2023年3975.9亩，粮食补贴资金278313万元，现金补贴79518

28、元；以上资金全部打入了农户一折通账户。 3、家电下乡、汽摩补贴 我乡从2023年起先执行国家家电下乡政策，补贴资金已补贴127500.37，全部由一折统发放。 4、农村低保、五保、医疗救助 现我乡享受低保1063户3656人，五保92人，2023年发放农村低保503户，1864人，资金1128984元，五保供给 92人197432元。2023年低保2023456元，五保202332元。2023年低保604697元，五保141174元。已按季度将资金全部打进农户的一折统存折。 5、各种军人生活补贴资金 2023年复退军人21人，在乡退伍军人19人，伤残军人3人，共计发放补贴资金137928元。2

29、023年复退军人21人，在乡退伍军人22人，伤残军人3人，共计发放补贴资金176390元。2023年前半年，复退军人21人，在乡退伍军人24人，伤残军人2人，建国前老党员4人，共计发放补贴资金92030元。已按季度将资金全部打进农户的一折统存折。 6、支配生育嘉奖扶助和两女户结扎嘉奖 支配生育嘉奖扶助2023年8户8700元，2023年8户7830元，2023年7户6960元；独生子女嘉奖2023年3户 360元，2023年5户2800元，2023年7户720元。 7、良种补贴 良种补贴2023年2511户156000元，2023年2597户156000元，2023年2640户156000元，

30、全部打进农户的一折统存折。 8、义务教化阶段学生食宿、课本费用，困难补助资金 义务教化阶段学生食宿2023年275人103125元，2023年399人172625元，2023年522人261000元；课本费用免除2023年6106人，2023年5749人，2023年5190人 9、新型养老保险 我乡共核实参保人数8327人，征收现金979560元，60岁以上待遇领取老人1568人，发放补助金943745元。 10、村干部酬劳 2023年发放村干部酬劳共计42人250500元，养老保险补贴42人12600元；2023年发放村干部酬劳共计42人，250500元，养老保险补贴42人12600元；20

31、23年发放村干部酬劳共计42人250500元，养老保险补贴42人12600元 三、灾后重建进展状况 我乡严格遵照张家川县农村居民住房灾后复原重建实施方案精神，依据“户报、村评、乡定、县审的评估程序，全乡确定分散自建。分散自建农户已完工入住的675户3375间，资金兑付到位。 前后14次共计接到并发放各类救灾物资59多种4037件包，救灾面粉12000斤，救灾帐篷310顶，“三孤人员生活补助资金215004元，“三无人员生活补助资金818400元。 三、扩大内需进展状况 1、危房改造 2023年县上共下拨我乡危改农户181户，共下拨资金97.4万元，含中心补助50户，45万。2023年县上下拨危

32、改农户140户，共下拨资98万元，含中心补助70户，70万元；2023年县上共下拨我乡危改农户100户，其中中心补助危改农户80户。档案以完善，资金已兑付。 2、沼气池建设 2023年我乡黄家村，张家村，陈家村共建沼气池150眼。2023年我乡李家村，兰家村，四合村，连五村，中心村共建沼气池200眼。2023年我乡马咀村共建沼气池30眼。 3、一事一议项目 2023年我乡黄家村，张家村，兰家村，陈家村实施一事一议巷道硬化项目，已全部完工，县财政奖补59万元。2023年我乡中心村，李家村实施一事一议桥梁建设项目两座，李家村桥梁建设已竣工，中心村桥梁基础工程已完工，两座桥梁县财政奖补8万元。 四、

33、工作措施 1、加强组织领导，成立特地机构 我乡在县委、县政府的统一领导下，结合我乡实际，制定了我乡农资综合直补资金和粮食直补等惠农政策的实施方案，并且报县财政局备案。针对每一项惠农资金、生活补助和救灾款物都分别成立了特地的领导小组，并抽调特地人员组建特地机构，以此来加强对每项工作组织领导，确保每一项工作有人抓，有人管，有人监督，每一项救助资金发到需要救助的人手中，每一批物资都发放到受灾群众的手中。 2、严格审批程序，依法根据办理 全部的财物都经过各自分管部门登记造册、申报、评审、公示，并经过严格的审批程序进行实名制发放，严防财物被乱占乱用，对私自造假、徇私舞弊者进行了肃穆处理，并且依法追回财物

34、。乡上与各村负责人、驻村干部签订目标责任书，实行谁分管谁负责，层层抓落实，把责任落到具体人上。 3、大力开展宣扬，提高政策知晓率 对农户进行强农惠农政策、贫困救助程序，合作医疗报销程序等相关信息进行大力宣扬，悬挂横幅20多副，书写标语50多条，板报40多期，有效地宣扬了党和国家为民办实事，办好事的政策方针，提高群众对政策的知晓率。 4、刚好查漏补缺，建立健全机制 我乡领导对各项工作定期不定期进行走访查问，对资金落实不到位，修建不力，整改不刚好的人和村进行催促，强力抓落实。通过建立健全各种规章制度，保证各项工作有人抓，有人管，有人监督，让群众真正的实惠。 五、存在问题 1、政策宣扬不到位，农户对

35、粮食直补与农资综合补贴的性质理解不透彻。 2、财政所人员较少，由于两册互换工作量大面宽，造成两册互换工作开展难。 六、今后预备及建议 1、接着完善种粮农户的耕种面积，以实际种粮为准，将资金兑付给农户。 2、加大公示力度，增减透亮度，坚决杜绝双重领取补贴的现象。 3、协调银行，加快各项强农惠农资金发放工作，将补贴资金刚好兑付到户。 第五篇：两当县强农惠农政策落实状况调研报告 两当县强农惠农政策落实状况调研报告 根据县政协主席会议确定，5月10日至11日，县政协常委会组织部分县政协委员和部分县直涉农单位的负责同志，在县政协副主席田凤林带着下，深化到站儿巷镇冯河村，兴化乡树林村、化垭村、文家村，杨店

36、乡颜河村等村组就强农惠农政策落实状况进行了专题调研。调研组听取了各乡镇的状况汇报，与涉农部门负责人、乡村干部、农夫群众进行了座谈，实行查阅资料、发放调查问卷表、走访农户的形式，具体了解了全县强农惠农政策的落实状况，现将调研状况报告如下： 一、基本状况 从调研状况看，近年来，县委、县政府认真落实各项强农惠农政策，充分发挥强农惠农政策在促进农业和农村经济进展、推动社会主义新农村建设中的支撑作用，加大对农业的投入力度，不断完善各项强农惠农资金的管理、运用和监督机制，强农惠农政策在我县取得了明显成效，农业特别是粮食生产实现了连续增产，农村经济朝着又好又快进展方向迈进。 一强农惠农资金运用状况 1、大力

37、扶持进展高效农业，特色产业规模进一步壮大。向群众免费发放优质核桃苗木320万株，义务培训核桃嫁接及综合管理农夫技术员2.5万次，目前，已进展核桃419万株，到达人均100株的目标。通过资金扶持进展中小药材留床面积4.82万亩，牲畜养殖2万头，出栏高品种牛、羊0.6万头只，蔬菜进展到8000亩，烤烟种植7500亩。 2、加大农业基础设施建设的投入力度。建成了1.2万亩农田浇灌工程，解决了3077户人、1.38万人、4662头家畜平安饮水工程，完成了1800口“一池三改沼气建设，建立了7个村级沼池气服务网点，在建沼气池2268口，农村沼气村级服务网点20个，发放沼渣处理专用车15辆。 3、扶贫搬迁

38、。争取到中心、省、市扶贫专项资金2500多万；移民搬迁资金2347.7万元，依据每个人补助建房资金2000元的标准，已建成5个安置点，移民搬迁330户1600人。 4、粮食直补和农资综合补贴资金。2023年下拨种粮补贴96.89万元、农资补贴246.32万元，2023年下拨种粮补贴96.89万元、农资补贴593.9万元，补贴资金通过财政设立的“干脆补贴资金专户，将资金拨付给各乡镇，以一户一卡的形式进行发放。2023年下拨种粮补贴81万元、农资补贴601万元，目前正在兑现。 5、农机具购置补贴。2023年争取得农机具购置补贴中心18.19万元，省财政1.819万元，共购进各类机具111台，受益农

39、户111户；2023年争取到位农机具购置补贴中心资金90万元，省财政补贴资金10万元，组织农户申报购置各类家机具299台，受益农户299户。 6、能繁母猪和投保资金。2023年依据每头能繁母猪补贴50元的标准，落实能繁母猪1359头，补贴资金6.795万元，投保8.154万元；2023年依据每头能繁母猪补贴100元的标准，落实能繁母猪1764头，补贴资金17.64万元，投保10.584万元。 7、退耕还林生活补助和完善退耕还林补助。全县累计实施退耕还林面积78750.6亩，依据每亩退耕还林生活补助粮食300斤折合资金210元，完善退耕还林政策补助20元的标准，2023年落实下达1531万元，2

40、023年下达1131万元。都已全部足额将资金存入到退耕还林户专用存折中，没有出现挪用、挤占、截留等违规现象。 8、教化强农惠农资金补助。一是“两免一补政策落实状况，2023年发放农村义务教化改革经费229.3万元，其中：学杂费147万元、公用经费26万元，寄宿生活补贴27万元，免费教科书28.3万元，受益人数14223人 ；2023年发放农村义务教化改革经费366.1万元，其中公用经费214万元，寄宿生活补贴94万元，免费教科书58.1万元，受益人数8540人 ；2023年春季开学发放公用经费127万元，发放免费教科书22.3万元。二是助学贷款办理状况，2023年办理生源地信誉助学贷款58人，

41、金额29.029万元；2023年办理生源地信誉助学贷款51人，金额25.627万元。三是一般升学考试加分状况，依据农村“两户子女在上升中、中专加20分和省、市内高校加10分的要求，2023年有24户特征生享受了加分政策，2023年有26户享受了加分政策。2023年发放贫困寄宿生活补助94万元。 9、新型农村合作医疗制度运行状况。2023年全县农夫参加农村合作医疗人数35448人，参合率93.82%，共筹集资金175.372万元；2023年全县农夫参加农村合作医疗人数35945人，参合率96%，共筹集资金316万元；2023年，全县共有36390人参合，参合率98.86%。目前共筹集资金72.7

42、8万元，住院补偿90.8431万元，门诊补偿8.4966万元。 10、支配生育强农惠农政策落实状况。2023年以来，发放农村部分支配生育家庭嘉奖扶助金1402人、84.12万元，独生子女领证户父母嘉奖资金20.592万元，农村二女户节育嘉奖金46.8万元，支配生育特困家庭救助金发放90户、10.08万元，有66户支配生育特别扶助家庭领取资金7.392万元，投入78万元给1300户农村二女结扎户和独生子女户办理了养老储蓄。为1300户农村“两户家庭免交新型农村合作医疗费16.5万元。在民乐工程、集雨节灌、母亲水窖、移民搬迁、沼气建设方面都有加大对“两户的扶助力度。 11、农村居民最低生活保障制度

43、和“五保户供给制度。2023年农村低保保障户数1368户、4786人，投入保障资金129万元；2023年农村低保户数1368户、4700人，投入资金298.68万元。2023年、2023年全县农村“五保户供给户数均为528户、529人，投入供给资金63.48万元。2023年，全县投入资金28万元，建成五保家园4所；投入80万元，建成敬老院2所。今年启动了五保家园建设15所、中心敬老院1所。 12、农村特困家庭医疗救助落实状况。2023年下达农村医疗救助资金44万元，上年结转21.2万元，共计65.2万元，全年支出救助金40万元，救助95人次，结余资金25.2万元；2023年下达城市医疗救助资金

44、27万元，支出15.8万元，救助23人次，结余资金7.2万元。 13、家电下乡。启动实施了万村千乡和家店下乡工程，对30户乡村农家店进行了改造，落实补助资金12.5万元，商品配送率到达45%。依据国家实施家电下乡的要求，全县确定了8个销售企业为家电下乡的定点单位，家电下乡惠农政策正在开展当中。 14、农村劳动力阳光培训工程。2023年到2023年，通过阳光工程共投入培训资金92.6万元，培训农夫4860人，稳定就业4620人。农村劳动力技能明显提高，劳务经济快速进展，农夫收入稳定增长。下派农业科技特派员81名，义务关心农夫指导进展特色产业，培训农夫技术员。 二加强“一册明，一折统财政强农惠农改

45、革工作。 县财政、涉农部及各乡镇能够认真实行中心各项强农惠农政策，对“一册明、一折统这次惠农资金支付方式改革进行了大力宣扬，召开专题会议，加大对农夫群众宣扬“一册明、“一折统的管理意义，向群众印发了告农夫挚友的公开信，制定两当县惠农资金支付方式改革实施方法。部分乡镇建立了“一册明、一折统改革领导小组，目前，站儿巷镇已完成了甘肃省惠农财政补贴明白册的填制工作，已全部发放到了各农户手中，剩余乡镇目前也正在抓紧填制。“一折统工作各乡镇现正在与农村信誉社连接登记填制，将于近期刚好送到达农户手中。 二、存在的问题和困难 在确定成果的同时，调研中也觉察我县在落实各项强农惠农政策过程中还存在一些不容忽视的问

46、题，具体表如今以下几个方面： 一“一册明、一折统强农惠农资金支付方式改革政策宣扬不够，农夫群众知晓率低。在调研过程中部分群众对国家各项强农惠农的政策了解不全面，没有完全享受到自己应当享受的强农惠农政策，对各项资金补贴标准驾驭不够，部分补助资金张榜公布不全面，缺乏民众监督。 二强农惠农资金管理运用还不够规范，存在监管不严。少数地方存在专项资金未设立专户，将专项资金与其他资金混账管理，资金拨付不刚好，报帐资料和手续不全，没有专款专用，部分乡镇存在捆绑运用的状况。 三地方配套资金过多，难以落实到位。上级在支配一些强农惠农项目时，往往要求地方按确定比例投资配套或只有政策无资金，但由于我县财力困难，一些项目配套资金很难落实到位，项目实施受到影响，如易地扶贫搬迁项目中县级配套资金就有