2023年晋煤集团2023-2023年报告.docx

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1、2023年晋煤集团2023-2023年报告 第一篇：晋煤集团2023-2023年报告 晋煤集团第五届职工代表大会其次次会议资料之二 聚力平安效率效益 突出改革创新进展 为全面开创“六型晋煤新局面而努力奋斗 在晋煤集团五届二次职代会上的工作报告 2023年2月9日 贺 天 才 各位代表： 如今，我代表集团公司行政向大会报告工作，请予审议。 第一部分 二一四年工作回顾 2023年，是集团公司进展史上极不平凡和极具考验的一年。一年来，面对前所未有的困难挑战，集团公司全体员工在党的十八届三中、四中全会精神指引下，以建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团为统领，依据“顺势而行、逆势而为，主动应对、谋划长远

2、，守住底线、稳健进展的工作思路，科学运筹，共克时艰，经受住了经济新常态下外困重重、内忧叠加的严峻考验，打响了度危求进、逆势突围的攻坚战，推动企业各项事业取得了新进展。 2023年是集团公司生产经营在困难困苦中奋力开拓，经济规模不断扩大的一年 2023年，面对宏观经济增速放缓、产能过剩突出、下游需求缺乏，企业煤炭、化工两大主要产品价格大幅下滑的严峻形势，我们从保证企业平稳运行的大局动身，不悖市场规律，主动主动应对，尽最大努力降低市场下行对企业生产经营的不利影响，推动企业稳中求进。集团本部商品煤平均售价466.68元/吨，比上年下降118.9元/吨，降幅20；尿素平均售价1542元/吨，比上年下降

3、271元/吨，降幅15；甲醇价格受石油价格下跌影响，出现了大幅跳水，仅12月当月就下降了513元/吨。依据相同的业务量计算，全年仅煤炭、尿素两大产品收入就比2023年削减104亿元、比2023年削减188亿元。特别是9月份，商品煤平均售价跌至近年来最低的408元/吨，较2023年6月的历史最高点700元/吨，下降292元/吨，降幅近42。 困难面前，我们冷静应对、深挖潜力，坚持在逆境中寻求突破，在竞争中赢得主动，全力推动增量增效，大力开展降本增效，推动企业经济规模实现了新的历史性突破。截至2023年底，集团汇总资产总额2372亿元，比上年底增加230亿元，增幅11。全年完成营业收入2080亿元

4、，比上年增加153亿元，增幅8，其中，非煤产业完成营业收入1839亿元，占企业总收入的88%。但受价格下跌影响，企业经济效益类指标大幅下滑，完成商品煤销售收入241亿元，比上年削减38亿元，降幅14；实现利润6亿元，比上年削减9亿元，降幅60；上缴税费85亿元，比上年削减7亿元，降幅9。企业位列2023世界企业500强第386位、中国企业500强第78位，分别比上年前进了49位和1位；位列2023中国煤炭工业企业100强第9位。企业综合实力、品牌影响力进一步提升。 2023年是集团公司转型进展在战略调整中稳步推动，产业布局日趋优化的一年 2023年，我们立足当前，着眼长远，明确了建设国际一流晋

5、煤特色综合能源企业集团的战略目标，及构建“5315战略体系的总体思路，并在实施中形成了以亿吨基地为核心，煤化联动、煤气共采、煤电一体、煤机并进“一核四翼、同步进展的战略格局，推动集团公司“六大产业相催相长、竞相进展。 煤炭产业。依据基础区、增长区、战略区“三区进展格局，扎实推动本部四个千万吨级矿井建设，寺河矿、成庄矿、赵庄矿、长平矿等四个主力矿井都较好地完成了全年生产目标，特别是赵庄矿努力克服特殊地质条件的不利影响，全年完成原煤产量763万吨，比上年增加162万吨，意料2023年可形成千万吨生产规模；加快推动资源整合矿井建设步伐，全年共有11座矿井完成竣工验收或联合试运转；依据“人均万吨的效率

6、标准，全面加快新井建设步伐。东大、巴愣两座矿井正在进行项目核准，沟底、三交一号、郑庄三座矿井正在等待划界和土地预审批复，车寨、龙湾两座矿井正在加快前期准备。此外，太原煤气化龙泉矿井已进入联合试运转，除环保专篇外，其它专篇验收已完成，铁路专用线已全面开工。集团公司亿吨基地建设稳步推动。 我们依据“有支配、按比例、可持续的生产组织要求，进一步加强抽掘采连接支配，不断优化产品和市场结构，在降低灰分、提高煤质的前提下，实现了煤炭产销量大幅增长。集团汇总原煤产量首次突破6000万吨，到达6476.49万吨，比上年增加667.53万吨，增幅11.49%；商品煤销量5699.79万吨，比上年增加638.55

7、万吨，增幅12.62%。 煤化工产业。面对行业进展制约因素增多、市场竞争激烈、效益持续下滑的严峻挑战，我们紧密结合市场走势，最大限度提高化工装臵设备长周期运行水平，刚好优化氨醇比，加快重点项目建设，不断壮大产业规模。天溪煤制油技术改造项目投产，并实现连续稳定运行；金石藁城化工园区一期项目、天庆“30525项目投入试生产；三宁公司60万吨/年硝硫基复合肥项目配套15万吨/年硝酸投产、20万吨/年硝铵一次开车胜利，开创了项目建设的新典范；华昱百万吨煤制油项目进入全面建设阶段，土建工程完成60%，意料2023年底建成。煤化工产业全年完成总氨产量1545万吨，比上年增加95万吨，增幅7%，约占全国总量

8、的17；尿素产量1346万吨，比上年削减14万吨，降幅1，约占全国总量的19%；甲醇产量418万吨，比上年增加86万吨，增幅26%，约占全国总量的11。 特别要确定的是，各化工企业在经济运行异样困难的状况下，不气馁，不懈怠，顾全大局，攻坚克难，开足马力生产，全力以赴接煤，全年共运用集团公司煤炭产品1814万吨，占企业无烟煤总销量的40其中，运用块煤1124万吨，约占本部块煤销量的90%，不仅充分发挥了“防火墙、“蓄水池作用，而且扭转了上半年持续亏损的不利局面，后4个月实现整体盈利5.45亿元，充分表达了煤化联动共赢的长期生命力和强大竞争力。 煤层气产业。牢牢把握国家优化能源结构、大力进展清洁能

9、源的战略机遇，加快百亿立方米煤层气抽采利用工程建设步伐，累计完成地面煤层气钻井4760口，比上年底增加107口。在新增区块受限、报废井数增多的不利状况下，通过强化技术创新，大力实施二次压裂、径向井改造等增产措施，全年完成煤层气抽采量25.43亿立方米，比上年增加0.28亿立方米，占全国总量的16.37；利用量17.12亿立方米，比上年增加2.01亿立方米，占全国总量的24.43。其中，完成地面煤层气抽采量14.31亿立方米，与上年基本持平，占全国总量的38.74，接着位列全国第一；地面煤层气利用量11.04亿立方米，比上年增加1.24亿立方米，占全国总量的34.89%；抽采利用率77.22，比

10、上年提高了8个百分点。同时，我们围绕“应用完用、效益最大的思路，从第四季度起先对低浓度瓦斯利用全面实施收费管理，有力地促进了煤层气产业提质增效。煤层气产业全年实现利润3.06亿元，比上年增加0.58亿元，增幅23.39；争取中心财政补贴2.3亿元。 电力产业。在狠抓在运电厂平安平稳运行的同时，加快推动低热值煤电厂、低浓度瓦斯发电项目落地和建设。其中，赵庄电厂一期工程取得“路条，所需19个支持性文件已办理完成14个，全面进入建设程序。加快建设7个总装机容量97兆瓦的分布式瓦斯发电项目，其中，寺河二号井10兆瓦瓦斯发电项目已投入运行。电力产业全年完成发电量25.02亿度，比上年增加7.53亿度，其

11、中，瓦斯发电13.68亿度，比上年增加800万度；实现营业收入8亿元，比上年增加2亿元，增幅33.3。 煤机产业。牢牢把握我省建设晋东煤机装备制造基地的战略机遇，加快煤机、煤层气装备制造重点项目建设，加大新产品、新项目开发力度，主动扩大外向型产品规模。全年完成生产经营总额32.69亿元、营业收入12亿元，与上年基本持平。剔除所属两个建设期整合矿井的指标影响，煤机产业全年实现利润2.07亿元，比上年增加0.7亿元，增幅51；全年实现外销产品额4.5亿元，比上年增加1亿元。多经产业。加快发呈现代物流贸易、可持续建筑等转型转产项目，扎实做好产业扶贫项目开发与建设工作，全年实现营业收入944亿元、利润

12、6.78亿元。 太原煤气化集团。牢牢把握我省加快建设综改试验区、推动老工业基地改造的有利机遇，围绕“人员安臵、效益提升两个重点，在扎实做好平安生产经营工作的同时，加快推动龙泉煤矿、工厂区存量土地开发利用、神龙焦炉煤气技术改造等转型升级重点项目建设，保持了企业平稳进展的总体态势。全年完成原煤产量850万吨、营业收入132亿元。同时，我们坚持开放进展战略，不断加强对外合作，与大唐华银合资建设的湖南攸县煤电一体化项目263万千瓦电厂项目、30万吨/年煤矿项目正在加快推动，意料2023年建成投运；与大唐集团开展战略合作、共同建设阳电三期项目的相关事宜正在加紧筹备；与晋城市、沁水县两级政府合作，正在加快

13、建设覆盖全市范围的煤层气高压管网；以集团公司为主体，联合省内各大煤炭企业，正式签订了全省瓦斯抽采全覆盖工程合作协议，今年将全力加快实施；与上海宝钢空气公司合作建设晋开百万吨总氨项目气体设施的事项，已经省国资委批准，拟引资额30亿元，目前已到位10亿元。2023年是集团公司平安生产在高压严管中平稳运行，平安水平持续提高的一年 我们牢固树立“经营好平安就是最好的经营、最大的效益的理念，以实行新平安生产法为契机，不断完善“一岗双责、党政同责、齐抓共管的平安生产责任体系，严格责任落实，狠抓平安管理，确保平安进展。一是突出瓦斯这一影响和制约平安生产的主要冲突，不断创新、完善“采煤采气一体化、井上下立体抽

14、采的瓦斯治本之策，总结形成了“坚持以抽采时间换平安生产空间、以技术创新换平安生产空间、以加大工作量换平安生产空间的宝贵阅历，瓦斯超限次数比上年下降25%。二是坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，创新平安管理方式，严格落实煤矿平安监管“五人小组制度，创建性地将每周三确立为集团公司“平安生产日，企业各级领导、各级管理部门都利用这一天，坚持深化基层、深化一线，了解平安生产动态，现场解决平安难题；创新实施每季度的平安述职会，切实强化平安思想、实力和作风建设，形成了动静结合、高压严管的平安管理新常态。三是深刻吸取各类事故教训，狠抓煤化工、煤层气等非煤产业平安管理，保持了企业平安

15、生产的良好态势。集团公司时隔9年再次、建企57年来第六次创建了煤矿百万吨死亡率为0的历史纪录。 2023年是集团公司改革管理在市场倒逼中稳步提升，进展活力日益增加的一年 我们突出煤炭营销的龙头作用，坚持以品种结构拓市场、以服务质量争市场、以快速反应抢市场、以资本投入赢市场，尽最大努力保障了企业产销平衡、效益最大。全年完成块煤产量1321万吨,比上年增加4万吨。加快构建铁路、公路、港口“三位一体销售体系，全年新增下游铁路用户28个、公路用户62个，地销煤首次突破1000万吨，比上年增长11.75%。 我们坚持以本钱管控为中心，全年完成增收节支21.27亿元；加强资金集中管理，提升资金运用效率，创

16、新融资产品，全年共节省财务费用1.9亿元；通过开展集中选购，节省选购资金近3亿元；通过开展内部设备租赁、强化修旧利废、开展代储代销，储备资金占用额由年初的5.08亿元，降低为年末的4.44亿元，全年削减综机设备购臵资金2.69亿元；强化投资管控，严格限制非生产性投入、严格限制生产性过度投入，刚好终止了11个预期效益差、不符合企业战略方向或条件不成熟的项目。 我们坚持以深化改革为动力，不断提升企业运行效率。在三项制度改革方面，通过实施“四定管理、人力资源市场化配臵、提前退养等改革措施，主动推动减人提效，全年共计精减人员3300余人、离岗养息及提前退养1606人，有效遏制了人员过快增长的势头；深化

17、干部人事制度改革，扎实开展超职数配备管理人员专项治理工作，集团公司中层管理员工人数比上年底下降7.08，科队级员工人数比上年底下降2.09，圆满完成省国资委下达的整改要求；健全完善以效率和效益为中心的业绩考核、工资支配机制，有效调动起了宽阔干部员工增收节支、提质增效的主动性和创建性。在国有资本投资运营方面，金鼎公司下属的两个子公司新三板上市工作进展顺当，今年1月19日，晋桦豹公司股转系统挂牌已获全国股转系统正式批准，即将正式开锣挂牌；北京朗德公司新三板挂牌经济行为已获省国资委批准，正在开展股份制改造工作。同时，组建了煤化工投资公司、煤机事业部，“六大产业板块化经营、专业化管理的格局更加清晰。2

18、023年是集团公司科技创新在强力攻关中持续突破，企业核心竞争力不断提升的一年 1、煤炭工艺装备技术创新进展快速。我们创新形成的短臂大采高采煤机、高端液压支架、煤岩巷道快速掘进作业线及系列锚杆钻车等煤矿成套装备工艺，为提升企业煤炭平安生产水平发挥了主动作用。特别是自主实施的小滚筒大采高采煤工艺探讨及装备研制项目，获得中国煤炭工业协会科技进步奖唯一的特等奖。 2、煤化工技术创新意义重大。经过艰苦攻关，航天炉全烧晋城无烟末煤改造试验取得胜利，“晋煤炉研发设计工作已经完成，即将进入实施阶段，意料2023年初完成示范装臵点火开车。这不仅实现了高灰、高硫、高灰熔点“三高无烟煤在气化技术理论上的突破，而且为

19、将来持续增加的“三高煤产品，找到了一条切实可行的转化路径，对促进山西乃至全国煤化工产业的提档升级，具有特别重大而深远的意义。 3、煤矿瓦斯治理煤层气抽采技术创新成效显著。我们植入美国页岩气开采技术，主动开展不同地质条件下的煤层气抽采技术攻关，在赵庄矿接受U型井实施分段压裂，日产气量突破6000立方米，是当地同等条件下垂直井采气量的8-10倍，攻克了软煤、低渗地质条件下煤层气地面开采难题；加强采动井抽采技术探讨，利用定向钻井技术，在煤矿裂隙带施工L型井，抽放采煤工作面的采空区瓦斯，日产气量到达25000立方米以上，为保障矿井平安生产、降低矿井生产本钱，发挥了主动作用。 4、科技创新品牌形象更加彰

20、显。2023年，集团公司共获得省部级科技嘉奖成果19项、授权专利127项。在全省煤基重点科技攻关项目招标中，集团公司中标7个煤层气项目、1个煤机项目、1个煤化工项目和1个多经项目，全年共获得政府科技经费支持1.3亿元。同时，以“大师工作室为载体，大力开展群众性科技创新活动，宽阔员工小改小革、创新提效的工作热忱持续高涨，为不断提高企业科技创新水平发挥了主动作用。2023年是集团公司和谐创建在改良作风中不断加强，进展正能量持续汇聚的一年 2023年，我们牢固树立“作风建设恒久在路上的理念，深化学习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕新一届省委班子确立的“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富

21、民强省的治晋总“纲，不断稳固、拓展教化实践活动成果，深化开展学习探讨落实活动，加快构建作风建设长效机制，确保作风建设新常态落地生根。 2023年，我们坚持党建工作同中心工作同部署、同谋划、同考核，充分发挥党委的政治核心作用，深化开展“基层组织提升年活动，不断强化企业党风廉政建设，严格落实“两个责任，坚持有案必查、有举必查、有腐必反、有贪必肃，不断加大案件查办力度，全年共立查案件17件，党纪政纪处分43人。我们坚持“四不用、四优先的干部选任导向，引导、催促各级领导干部严守政治纪律、严守组织纪律，带头担当责任、带头廉洁自律，极大地促进了企业各项工作的有效开展。 2023年，我们借助微信、微博等新型

22、网络传播平台，深化开展以“三讲三增加为主要内容的形势任务教化，不断加强思想政治工作的预期引导作用，推动企业上下同欲、干群同心。我们不断引深企业文化建设和精神文明创建活动，集团公司取得全省女工职业技能大赛团体第一的佳绩，荣获中国企业文化建设峰会委员会颁发的“年度企业文化建设先进单位。 2023年，我们想方设法克服经营困难，在确保不裁员、不轮岗的基础上，坚持以人为本，科学设定比例，少降薪、迟降薪，最大限度保障低收入员工收入不降，最大努力确保员工收入不出现大幅下滑，集团公司省内在岗员工人均收入77494元。特别是各级领导干部带头降薪，以实际行动带着宽阔员工共渡难关。向符合条件的在岗员工和已经退休的员

23、工每人发放1000元和500元的平安生产特别嘉奖。咬着牙、顶着巨大压力解决员工子女就业，全年共接收支配员工子女800余人。我们本着“公开、公允、公正、为民的原则，将搁臵多年的晋北小区2070套住房，特地面对企业没有职务的无住房员工，进行了妥当支配。同时，全面启动了“阳光地带3500套内部限价房的开发建设，意料2023年交付运用，届时将极大缓解集团公司员工住房惊慌的局面。以上这些民生善举，充分表达了集团公司党政对全体员工、特别是低收入员工生活的亲切关爱。 在过去的一年里，集团公司工会、团青、支配生育、公安保卫、人民武装、残疾人福利事业等各个系统、各条战线的工作也都取得了可喜的成果。 各位代表！回

24、首2023年，既是全国煤炭行业10多年来最为困难的一年，也是集团公司改制以来困难最大、压力最重、付出最多的一年。总体上看，形势比预期的严峻，连续性、断崖式的价格下跌，让我们充分感受到了市场的无情与残酷。虽然受客观因素影响，集团公司没有完成相关的效益指标，但宽阔干部员工紧紧围绕全年各项工作任务，从市场形势的研判到进展战略的调整，从生产经营的组织到改革措施的推动，从重点项目的加速到科技创新的突破，经受了重重考验，倾注了才智心血，吃了苦、流了汗、尽了力。成果来之不易。这既得益于上级政府的正确领导，又离不开股东各方和社会各界的大力支持；既充分表达了集团公司科学决策、应对危机的实力和水平，更集中展示了全

25、体干部员工同心同向、勇于担当、顾全大局、创新创建的精神和风貌。同时，也饱含着历届老领导、老干部、老工人的奠基业绩和关切支持。荣誉归属于全体员工，成果归功于同志们。在此，我代表集团公司领导，向大家表示诚心的感谢，并致以崇高的敬意！ 其次部分 面临的形势和任务 2023年，是全面深化改革的关键一年，是全面推动依法治国的启动之年，更是集团公司对标国际一流、突出晋煤特色、加快实施战略愿景的重要一年。当前，我国经济进展进入新常态，相识新常态、适应新常态、引领新常态，需要我们转变进展观念，增加战略定力，主动主动作为，谱写企业科学进展的新篇章。 一、引领新常态，必需深刻认清企业进展面临的外部形势，遵循规律，

26、顺势而行 进展必需是遵循经济规律的科学进展。因时而变，因势而变，以变应变，始终是我们做好工作、战胜困难、加快进展的重要法宝。跳出晋煤看晋煤，当前及今后一段时期，我们面临着更为困难、更为严峻的进展形势。 一是宏观经济增速趋缓，增长动力加快转变。世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。我国处在重要战略机遇期的内涵和条件发生变更，“中高速、优结构、新动力、多挑战成为经济新常态的主要特征，经济增长的动力正在从要素驱动、投资驱动向创新驱动加快转变，增长速度换挡、进展方式转变、环境约束加强，给传统煤炭产业带来巨大挑战。应对危机、防范风险，将是长期而重大

27、的考验。 二是能源革命形势逼人，传统煤化行业进展不容乐观。国家依据“节省、清洁、平安的能源战略方针，加快推动能源“四个革命、一个合作，给传统煤化行业实施创新驱动、加快转型升级，提出了新的进展要求。受宏观经济下行、下游需求不旺、价格大幅下跌等因素影响，煤炭行业进入了新世纪以来最为困难的“寒冬期。煤炭企业转变进展方式、提升进展水平、提高质量效益，既是生存进展之本，更是参与竞争之需。化工产能过剩严峻，市场竞争更为残酷。核电、风电、水电等新能源、可再生能源大力进展，传统火电进展空间有限。能源结构正在加快变更，到2023年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比重将下降到62左右，对煤炭清洁高效利用提出了更高

28、的要求。特别是石油价格大幅跳水的传导效应日益显现，假如油价接着下行，势必对煤价造成下行影响，晋城无烟煤作为优质化工原料的本钱和市场优势将遭受严峻挑战，企业进展形势更趋严峻。 三是山西经济进展挑战重重，“革命兴煤任重道远。经济进展新常态下，山西省“一煤独大资源型经济的“立体性困扰日益显现。从1998年亚洲金融危机时的V型反转，到2023年国际金融危机时的U型反转，再到这一次L型的经济运行走势，我省经济下行仍未见底，煤炭、焦化、冶金等产业运行特别困难，新兴产业尚处于培育成长阶段，新的经济增长点还不够多。推动“革命兴煤，加快转型进展，既是实现全省经济平稳运行的根本要求，更是走出“因煤而兴、因煤而困进

29、展困局的必定路径。 二、引领新常态，必需精确把握企业新的进展阶段性特征，正视问题，破难前行 精确研判将来走势，细心运筹应对策略，必需历史地、辩证地相识集团公司目前进展的阶段性特征，坚持以解决问题为工作导向，奔着问题去，追着问题走，以壮士断腕的决心和志气，化解企业现阶段存在的前所未有的压力、冲突和挑战。平安进展压力之大前所未有。新平安生产法正式实施，依法治安的法律体系更加完善、追责力度更加严格。集团公司平安生产新老问题叠加、主导产业高危、管理节点增多、自然灾难升级，各产业、企业之间的平安基础、平安素养、平安条件不平衡，平安管理的广度、难度、深度持续加大，必需进一步创新思路、夯实基础，加快构建符合

30、企业进展实际的“大平安管理体系。同时，国家出台了能源行业大气污染防治工作方案，并正式实施新环境爱惜法，重点治理大气雾霾，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，对环保违法实行“零容忍，对我们的清洁进展、节能减排工作提出了更高的要求。 生产经营维持之难前所未有。与上世纪末煤炭行业三年困难时期相比，当前，集团公司生产经营面临的压力和困难，已不单单是价格低、煤难卖、钱难收等来自外部的影响，更多的来自于煤炭产业进展缺乏、本钱刚性上升、人员增速过快等内部压力的挑战。特别是受“煤炭黄金十年的“反向影响，企业内部改革总体相对滞后，干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的机制还没有真正建立起来；基础管理亟待提升，

31、冗员多、效率低、效益差的问题日益突出，企业去年原煤工效9.65吨/工，较2023年的12.3吨/工，降低了2.65吨/工；员工家属诉求增多和经济效益下滑的“双重压力日益加大，集团公司目前是全省唯一一家全部接收员工子女就业的国有企业。过去市场供不应求，一俊遮百丑，如今市场供过于求，内外夹击下，企业经营风险不断加剧，进展压力日益增大，经济运行异样困难。必需坚决打破惯性思维，破除价格依靠，增加内生动力，强化内部管理，让改革创新成为驱动增长的新动力、新引擎，推动企业转型升级、提质增效。 市场竞争之激烈前所未有。过去是“卖方市场，我们在市场交易中处于强势地位，“萝卜快了不洗泥，靠的是数量扩张；如今是“买

32、方市场，“酒香还得强叫卖，市场竞争主要依靠质量、价格和服务。从2023年6月至去年9月份，集团公司煤炭价格连续27个月下降，跌至近年来最低的408元/吨，除去财务费用对煤炭本钱的影响，相当于2023年376元/吨的价格水平。价格的持续低位运行，给企业资金运行、项目建设、效益提升带来了严峻影响。更为紧迫的是，国家和省里加快建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地，我们与省内兄弟企业在煤炭产量上的差距进一步拉大，必需牢固树立忧患意识，加快进展，抢占先机，在“不进则退、慢进也退的竞争格局中，赢得主动，赢得将来。 技术进步之冲击前所未有。晋城无烟煤作为精品化工原料的产品特性，长期以来，始终是我们赖以生存、进展

33、的竞争优势。但近年来，随着壳牌炉、航天炉、鲁奇炉等新型煤气化技术蓬勃进展，晋城无烟煤在化工造气上的原料优势正在逐步丢失，对集团公司无烟煤的市场、销售、利用形成巨大冲击，对企业煤化产业链的进一步完善、提升造成严峻影响。必需围绕无烟煤的高效转化和利用，立足煤种特性，加强技术攻关，突破技术制约，实现优势重塑、化危为机。优化产业布局之迫切前所未有。“六大产业间还未形成良性循环、互促共进的进展机制，资源配臵效率不高，管理协同效应不强，结构不优、效益不好的问题日益显现，进展不平衡、不协调、不行持续的问题照旧突出。煤炭主业进展缺乏；煤化工产业大而不强，高端产品不多，集中统一的营销体系进展滞后；煤层气产业受限

34、于区块制约；电力产业进展缓慢；煤机和多经产业进展过度依靠煤炭主业，特别是一些事关企业长远进展的重点项目进展不快，对加快企业转型升级造成不利影响，必需接着在优化产业布局、创新商业模式、提升进展水平上下大气力。 三、引领新常态，必需紧紧抓住新的进展机遇，坚决信念，勇于担当 危机面前，信念比黄金更重要。我们的信念，来自于我国经济进展总体向好的基本面没有变更。党的十八届四中全会明确了全面推动依法治国的重大任务，为进一步全面深化改革供应了坚毅保障。国家坚持以增加企业活力、提高效益为中心，全面深化国企改革，加快建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，国有经济的活力、限制力、影响力必将进一

35、步增加。只要我们立足高站位，下好改革“先手棋，打好转型“提效仗，就能增加进展动力，赢得战略先机，领先走出逆境。 我们的信念，来自于煤炭在国家能源体系中的主体地位短时期内不会变更。新型工业化、城镇化的加快推动，将对拉动煤炭需求形成有效支撑。去年后半年以来，国家出台了一系列煤炭脱困措施，政策效应已经显现，煤炭市场逐步企稳。同时，正在加快推动煤电大基地、大通道建设，重点建设14个亿吨级大型煤炭基地，到2023年产量占全国的95%；加快建设9个千万千瓦级大型煤电基地，以及中南铁路大通道、太焦线高铁建设等铁路基础设施，为我们加快打造亿吨基地，优化产业布局，供应了有利机遇。 我们的信念，来自于山西省明确了

36、“六权治本、“六大进展、“六型转变、“革命兴煤的进展思路，加快实施关于深化煤炭管理体制改革的看法、转型综改“2285年度行动支配，全面深化国企改革，扎实推动国有企业重大信息公开、股权多元化、国有资本投资运营等重点工作。这为我们进一步加快转型进展、实现平稳增长、提高质量效益，供应了巨大空间。 我们的信念，来自于集团公司“一核四翼、同步进展的产业格局已经形成，蕴含着巨大的增长潜力和进展空间。煤炭亿吨基地建设稳步推动，煤化工产业经济规模持续扩大，煤层气产业进展前景广袤，电力产业蓄势待发，煤机产业提档升级，多经产业稳步进展。集团公司有实力、有条件在新一轮行业“洗牌中，获得更多的机遇和资源。 我们的信念

37、，来自于我们立足铁路、公路、港口“三位一体，初步形成了从晋东南到华东华南、从运输河到长江、从长江到沿海、沟通南北、联接东西的煤炭销售体系，以及覆盖全国农业大省的煤化工销售网络，在应对竞争上有着更大的回旋余地。同时，航天炉全烧晋城无烟末煤技术试验、“晋煤炉研发、地面煤层气U型井、L型井抽采等一批重大创新性关键技术的持续突破，为我们进一步增加进展动力，不断提升核心竞争力，奠定了坚实基础。 我们的信念，来自于集团公司雄厚的物质基础和不断激发的进展活力。经过57年的传承、积淀，特别是改制15年来的加快进展，集团公司已经具备扎实的物质、体制和文化基础。我们已经确立了清晰科学的愿景目标和战略体系，构建起了

38、以“不怕榜上无名、坚信脚下有路为核心的、具有强劲生命力的企业文化体系，锤炼了一支自强不息、百折不挠、能打硬仗的优秀团队，都为我们引领新常态、战胜新挑战、赢在转折点，供应了强力支撑。 各位代表！形势异样严峻，挑战前所未有，机遇稍纵即逝。经济新常态下，集团公司“稳的压力更巨大，“转的方向更明确，“改的任务更迫切。畏惧退缩没有出路，当为不为必失良机。我们务必要保持醒悟头脑，切实增加危机意识、忧患意识、担当意识、拼搏意识，主动出击，抢抓机遇，披荆斩棘，扬帆前行；务必要开阔视野、把握大局，在构建“六型晋煤上深化相识、统一思想、奋勉有为： 廉洁晋煤。廉洁是社会进步与进展的必定要求，是发挥市场确定性作用的重

39、要保障。要结合企业进展实际，着力完善全员认同的廉洁理念、健全的廉洁制度、明晰的从业规范、严格的监管机制，促使员工形成自觉、自律、自控的行为规范，营造崇廉、倡廉、保廉、促廉的廉洁气氛，最大限度地避开各类违规违纪违法现象的发生，促进集团公司战略愿景的加快实现。 平安晋煤。平安是企业进展的基石，必需持之以恒抓牢抓实。新常态下，我们必需坚持以底线思维、风险预控思想为指导，牢固树立“大平安的思想理念，不断拓宽和深化企业平安进展的内涵，强化党政工团齐抓共管，把平安管理落实到生产经营各环节，推动企业长治久安。 绿色晋煤。绿色进展，既是当今世界的时代潮流，更是集团公司彰显社会责任的品牌形象。要突出平安、清洁、

40、高效、低碳的进展方向，构建完善清洁节省的生产体系、绿色循环的产业体系、爱惜环境的管理体系，统筹处理好煤炭开采、园区布局与区域进展、环境爱惜的关系，推动生产、生态、生活“三生共融，实现资源利用效率最大限度提高、污染物最少排放和生态环境最正确爱惜。 活力晋煤。没有活力，企业就没有生命力。活力源于改革创新，又促进改革创新。改革有阵痛，创新有风险，需要我们付出艰辛和代价。我们要着眼于释放改革创新对企业“短期促增、“长期转型的双重红利，深化推动内部改革，不断加强科技创新、管理创新和商业模式创新，激发改革创新活力，促进质量效益提升，使企业各项事业更富朝气、进展动力更加强劲。 法治晋煤。市场经济呼喊法治，依

41、法治国必需依法治企。要牢固树立法治意识，加快构建员工思维法治化、公司治理法治化、工作决策法治化、经营管理法治化的法治管理模式，最大限度发挥法治的避险增效和价值创建作用，形成人人讲规则、事事依法办、处处有秩序的良好法治气氛。百年晋煤。建设百年晋煤，凝合着历代矿工的追求和幻想。越是形势严峻、困难重重，我们越要留意企业将来进展，深谋长远，廓清思路，抓好企业中长期进展规划；越要加强人才队伍和干部作风建设，提高全员素养，打造卓越团队；越要推动成果普惠、弘扬创业精神，引领全体干部员工共建共享，奋力拼搏，全力加快建设国际一流晋煤特色综合能源企业集团，创建企业更加辉煌、更加奇妙的将来！ 第三部分 二一五年主要

42、工作 集团公司2023年工作的指导思想是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，以总书记系列重要讲话精神为根本遵循，全面实行中心经济工作会议、省委十届六次全会、全省经济工作会议和省“两会精神，坚持稳中求进工作总基调，聚力平安效率效益，突出改革创新进展，强化三个聚焦，推动三个革命，力求三个突破，全面开创“六型晋煤新局面。 强化三个聚焦：一是在进展取向上，要把立足点聚焦到提高效率和效益上来，像对待平安一样，高度重视企业进展的效率和效益。二是在进展动力上，要把着力点聚焦到深化改革、创新驱动上来，最大限度地释放改革红利、增加创新动力。三是在进展方式上，要把切入点聚焦到集约高效、清洁低碳上来，坚

43、持以循环经济为基本路径，以产业链延长为抓手，推动资源集约、产业集聚、效益集显。 推动三个革命：推动能源革命，实施“革命兴煤，主体是企业，核心是革命。作为传统煤炭企业，我们既是革命的对象，也是革命的生力军。面对这一不行阻挡的时代潮流，我们毫无退路，唯有奋力向前，勇于接受能源革命的洗礼，立足自身实际，抓住当前制约企业提质增效的主要问题，推动革故鼎新，实现质的蜕变。一是观念革命。彻底破除等靠要熬的“支配经济心态、悲观发愁的“畏难心态、坐等好转的“被动心态，以及一切不适应新常态的传统的旧思维、旧观念，以主动主动、充溢正能量的心态应对目前的形势。二是管理革命。以全面预算管理、全面对标管理、全面质量管理、

44、全面风险管控、全员绩效评价为抓手，优化、提升各项基础管理，提高企业业务增长、管理协同、创新创效、产融结合“四大核心实力，增加企业内涵式进展的实力和水平，促进企业加快进展。三是作风革命。要从提高各级领导干部廉洁意识、担当意识、履职实力和工作效率着手，努力在全公司范围内营造“比境界、看素养，比实干、看奉献，比作风、看效能的干事创业环境，坚决打赢作风建设这场长期战、攻坚战。 力求三个突破：就是在资本运营、项目推动、科技创新上不断取得新的突破。 2023年工作的总体目标是：实现“2110421，即：实现营业收入2100亿元包括太原煤气化150亿元、利润10亿元、工业增加值420亿元、煤矿百万吨死亡率0

45、.1以下。围绕这一指导思想和总体目标，要突出抓好以下六方面重点工作。 一、更加留意平安生产的根基作用，高压严管，落实责任，确保企业平安进展 越是经营困难越要抓好平安生产。我们务必要充分相识抓好平安工作的重要性、困难性和困难性，坚决实行总书记关于“进展决不能以牺牲人的生命为代价，这必需作为一条不行逾越的红线的重要指示，紧紧围绕“平安第一、生命至上、“三个敬畏、“三个决不能过高估计、“三个越是、越要的平安要求，警钟长鸣，居安思危，言危思进，全力以赴完成平安进展目标。 突出顶层设计，健全“大平安管控体系。平安生产是系统工程、综合工程。要紧紧围绕“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平

46、安的新要求，牢固树立“大平安意识，主动构建和完善企业多元进展形势下的平安管理新模式，不断加强“统一领导、分级负责、层次监管、自主管理的“大平安管控体系建设。集团公司安监局要持续加强平安监察管理，在扎实做好煤炭产业平安管理工作的同时，整合资源，充溢力气，切实强化对煤化工、煤层气等非煤产业的平安管理；各事业部、职能部门要加强平安服务平台建设，认真履行好平安业务包保责任；各生产经营单位要扎实抓好各项平安管理制度的执行，形成全员、全方位、全过程、全覆盖的立体化、良性化平安管理格局。突出抓大管小，优化平安生产体系。一要立足抓大系统、治大隐患、防大事故，强化平安生产技术管理，持续推动系统优化升级，提高平安

47、保障实力。煤炭产业要突出地质管理、瓦斯治理、防治煤与瓦斯突出、矿井防治水、整合矿井平安管理等重点，坚持以抽采时间换平安生产空间，不断完善“先采气、后采煤，采煤采气一体化的瓦斯防治模式，消退瓦斯危险，实现抽采达标；坚持以技术创新换平安生产空间，加大科研攻关和新技术的推广力度，推动生产工艺优化升级，提高平安保障；坚持以加大工作量换平安生产空间，加强对抽放进尺、瓦斯抽采量等指标的考核，确保生产矿井抽掘采有序连接。要依据“宁可误报、不能漏报的原则，做好瓦斯地质、水文意料预报，防范灾难发生。非煤产业要依据“系统简洁、实力牢靠、平安高效的原则，抓好重大危险源的辨识评估和监控治理，确保系统平平稳定。二要从微

48、小环节入手，加大管理力度，接着抓好煤炭平安基础项目整治，切实做到推动一项、达标一项、稳固一项。要针对各非煤产业平安生产的实际，进一步加大对重点领域和薄弱环节的平安管理。煤化工产业要充分吸取各类事故教训，全面提升平安质量标准化水平，确保生产、储存、运输、销售、运用全过程的平安可控。煤层气产业要加快管网优化改造，加强日常维护监控，确保不泄露、不燃爆、不失控。其它产业也要做好隐患灾难防治、应急救援响应等各项工作，坚决杜绝各类重特大事故发生。 突出抓责管非，切实强化平安责任落实。要依据新平安生产法相关要求，健全完善平安生产责任体系，坚决做到落实责任、监督检查、平安考核、追究问责“四个从严，努力向依法生