2023年组织部一肩挑.docx
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1、2023年组织部一肩挑 第一篇:组织部一肩挑 益阳市开展农村综合配套改革 实行乡镇党政一把手“一肩挑的状况汇报 中共益阳市委组织部 2023年10月20日 2023年6月,根据中心的部署和省委、省政府确实定,益阳被确定为全省农村综合配套改革试点市。我市严格依据上级的统一部署,紧密联系本地实际,主动稳妥地开展了农村综合配套体制改革的试点工作,实行了乡镇党政正职“一肩挑的领导体制。根据我市乡镇近5年来的运行实践和外省的胜利阅历,我们认为,实行乡镇党政正职“一肩挑,是新形势下加强党的基层组织建设,提高党的执政实力的有效举措,是推动乡镇民主政治建设的有益尝试,是转变政府职能,实现由“管理型政府向“服务
2、型政府转变的胜利实践,同时也是乡镇地方政治良性进展的趋势。 一、我市的主要做法 为了认真实行省委、省政府确定,益阳市委、市政府思想上高度统一,把试点工作作为事关全市社会稳定和长远进展的头等大事来抓。为了保证试点工作平稳推动,报经省委同意,益阳市委、市政府选定沅江市先行试点,取得经 记1名,兼任乡镇长;党委副书记1名,兼任副乡镇长;党委委员3名,其中1名为委员、人大主席、纪委书记,1名为委员、武装部长,1名为委员、副乡镇长;专职副乡镇长2名。 四是优化乡镇班子结构。实现了领导班子合理的配备结构,形成了由45岁左右、40岁左右、35岁左右、30岁左右的干部组成的年龄梯次结构,并以40岁以下的干部为
3、主体的充溢朝气与活力的乡镇领导班子集体。进一步改善了乡镇领导班子的学问、专业结构。合理配备了女干部和非中共党员干部。 二、实行乡镇党政正职“一肩挑的主动影响 一是促进了领导班子的团结统一。原来乡镇党政正职分开任职,各自主抓党务和政务工作,由于工作的侧重点不同和工作的要求不同,看问题的角度、处理问题的方法和手段也有所差异,工作中往往会产生一些分歧,简洁产生摩擦、形成派系,造成班子内耗。可以说,实行党政一把手一肩挑之前,乡镇班子不团结不和谐的现象并不少见,而造成这种不团结不和谐的主要缘由是分设的党政一把手。实行党政正职“一肩挑后,思想相识能够得到较好地统一,班子内各自强调的问题迎刃而解,领导核心更
4、加明确,组织步调更加一样。 与、影响“一把手决策。而“一把手决策前获得的信息和驾驭的状况更加全面真实。 四是促进了行政本钱的大幅下降。实行党政正职“一肩挑后,乡镇财务开支实现了真正的“一支笔副书记兼副镇长签字,削减了跑冒滴漏。同时,裁减了领导职数,既节省了人员工资等刚性开支,又节省了领导用车、接待等公务方面的隐性费用,大大降低了行政本钱,减轻了乡镇财政和农夫群众的经济负担。据初步统计,实行农村综合配套改革后,乡镇管理本钱至少降低30%以上,全市乡镇财政不仅没有新增债务,消赤减债成效也特别显著。 五是促进了民主监督的科学完善。实行党政正职“一肩挑之前,对党委书记的监督主要来自于乡镇长,其他班子成
5、员基本上是纯粹的执行者。这种寄盼望于一人的监督体制,既不完善又不科学,更不是真正意义上的民主监督。实行党政正职“一肩挑后,乡镇党政正职与副职之间的工作距离拉近,削减了中间环节,决策之时互相沟通,执行之时刚好沟通,促进了工作关系的紧密和管理信息的对称。这种监督体制使对乡镇“一把手的监督由原来主要是乡镇长个人的监督转变为整个班子成员的集体监督,从理论和实践的层面分析,这种监督应当更加广泛、科学、有力,可以说“一把手随时处于一个领导集体的关注和监督之下。 和规范化。 其次篇:多管齐下,强化“一肩挑监督管理 多管齐下,强化“一肩挑监督管理 为推动乡村振兴战略,规范基层组织建设,增加村党组织的凝合力,x
6、xx镇2023年村“两委换届后全面实行“一肩挑,并进一步完善加强监督管理措施。现将工作开展过程中形成的心得体会与在座领导同志进行共享。 一、全面从严治理,强监管 严防村党组织书记“一肩挑后演化变成“一言堂,依据xxx市村党组织书记管理监督方法试行的通知要求,xxx镇党委坚持全程监管、全面负责,加强从严管党组织纪律,自觉将村党组织书记管理监督工作作为农村基层组织建设的重中之重,严格对村党组织书记实行目标管理,量化考核,评出级别等次。同时,结合疫情防控、环境治理等重点工作,完善村党组织书记考核评议制度,结合村党组织书记述职评议结果,对合格的村党组织书记赐予激励,加大对不合格村党组织书记处置力度,对
7、于排名倒数的支部书记,视情节轻重,赐予相关负责人组织处理或纪律处分。每月1次全覆盖走访,了解村内实际,关心村支部书记查摆缺乏,立行立改,不断焕发基层党组织队伍朝气活力。 二、设立机制考核,重激励 对各村实行日常8小时坐班,重大险情24小时坐班制度,镇组织办联合镇纪委定期对坐班状况进行抽查,将抽查结果纳入年底考核,严峻违纪的交由镇纪检处理。建立健全“一肩挑书记的工资待遇保障机制、考核机制,兑现村集体经济嘉奖资金,谋划进展前景好、符合村实际的重点产业项目,激励村党支部书记的干事主动性。年底依据xxx镇2023年农村目标管理考核打分明细进行打分,以人均可支配收入2倍的标准,发放绩效补贴。规范党建经费
8、运用状况,建立经费运用台账,严格执行党建经费审批制度,规范运用范围,建立专项账目,对经费运用状况留证,加强资金运用监管力度。三、开展民主监督,履职责建立健全村务监督委员会,加强村级民主监督,主动发挥村务监督委员会监督职能,对涉及宽阔村民切身利益的重大事项、财务支出等事务,坚持村务监督委员会主任全程监督,切实保障村民合法权益和村集体利益,提升乡村治理水平。设立征求看法箱,张贴举报电话,畅通信、访、网、电、微“五位一体举报渠道,接收反馈信息,保障群众的监督权力建,强村支部书记的监管渠道,形成民主监督合力,让群众有更多监督话语权。规范执行“四议两公开决策制度,村里重点事项,重大工作,必需严格依据村党
9、支部会提议、“两委会协商、党员大会审议、村民会议决议、决议公开、实施结果公开,保障村民的知情权,监管权,做到公允、公正、公开。四、加强制度学习,强思想召开村级事务小微权力清单制度培训会,印发关于全面推行村级事务小微权力清单制度的实施看法的通知由镇干部开展制度解读,保证农村党员娴熟驾驭。加强党风廉政学习,定期开展组织生活会,并进行民主评议党员,征求多方看法,挑出存在问题并刚好改正。严格执行“三会一课月审季评制,每季度以不打招呼的方式对党支部党建档案管理进行抽查打分,将结果纳入年底考核。半年开展1次谈心谈话,在支部群里不定期发放学习资料和纪委监管案例,举办教化培训班和综合素养培训班将各村党支部书记
10、纳入学习范围,提高政策理论和业务实力。 第三篇:村支书、主任一肩挑座谈会 座谈会内容1 李庄村,座落于沈太路边,距朱家角镇7公里,是由原来的李庄村、邱姚村撤二建一而成。全村共有18个村民小组,总户数718户,户籍人口2542人,耕地面积3644.9亩,区域面积4.8平方公里,全村共有党员98名,分5个党小组,党员代表23名。 就如何做好村党组织换届选举工作,配强配好村支书?个人认为基层党组织选举工作是党的建设的一项重要内容,是党员行使民主权利的一种有效形式。首先,做好宣扬引导工作。通过宣扬标语、板报墙报等有效形式,广泛宣扬。确保村支委换届选举工作家喻户晓、深化人心,动员党员及村民代表主动参与选
11、举,正确行使民主权利。其次,民主法制要有机结合。严格依据程序规定,全面推行“两推一选,发扬民主。再者,要通过换届选举工作,深化开展创优争先活动、强化整顿基层党组织,全面推动农村基层党组织工作上新台阶,为构建和谐、建设社会主义新农村供应坚毅有力的组织保障。 对于村书记、村主任“一肩挑。个人认为“一肩挑这一举措是农村基层组织建设的制度创新和突破。不仅能节省村务开支、增加班子成员凝合力、同时也能在确定程度上满意村务工作的要求,具有确定的合理性。 1、实行“一肩挑有利于提高村支“两委的整体功能。村支书是全体党员选的,一言一行要对党组织负责,村主任是全体村民选的,一举一动要对全体村民负责。这就要求在具体
12、工作中要把加强党的领导与坚持村民自治有机地结合起来,在强化党的领导中保障村民自治,在村民自治中表达党的领导。 2、有利于维护村班子团结和稳定。实行“一肩挑,村里的领导核心自不待言,村级各类组织在党支部的干脆领导下,“两委合一,目标同向,各司其职,分工合作,协调协作,共同为促进农村经济的和谐进展而努力。、“一肩挑后,而且还相应的削减了村务开支。 就怎样才能实现村书记、村主任“一肩挑?个人认为,实行“一肩挑后可能产生的问题和弊端,就必需进行与之相配套的基层组织建设和村民自治制度的再创新。 1、要依法实施。实行书记、主任“一肩挑,必需敬重法律,敬重群众的选择,坚持依法办事,表达选举人的意志。 2、完
13、善相应制度。要健全村务公开制度,保障农夫的知情权,健全村民议事制度,保障农夫的决策权,坚持村民自治制度,保障村民的参与权。 3、加强自身实力。实行“一肩挑,村支书既抓党务,又抓村务,任务困难,责任重大,为此,要接受多形式多层次多途径的培训教化方式,不断加强自身的理论学习和业务培训。 个人认为,实行“一肩挑,是农村基层组织建设的制度创新,是今后的改革方向。 第四篇:关于“一肩挑不胜任问题状况报告 关于“一肩挑不胜任问题状况报告 正值“十四五开局之年、稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接期间,我乡开展了第十一届村“两委换届工作,截止2023年1月,我乡全面完成选举工作,选举产生x位支书、主任,“
14、一肩挑比例到达100,其中大专及以上学历x人,35周岁以下x人。但在新时代基层党建工作的标准下,部分支书出现不胜任的问题。 一是学习力度不够。 学习是提升自我实力最快的一种方式。我乡x位支书均为新任人选,但任期开展工作的状况来看,部分村支书学习党建学问意识不强,缺乏自觉性、理解下的学习,导致工作开展滞后。比方xx村党支部书记xxx同志,自担当村支书以来,学习党建学问主动性不高,对党建学问了解甚少,支配的党建工作推动慢,没有投入足够多的时间和精力去探讨、谋划党建工作,面对党建工作的困难性,选择做民政、农业等工作,把本村党建工作推给驻村第一书记xx同志负责。 二、履职尽责不够。 党支部书记的第一任
15、务是开展好党建工作。部分党支部书记缺乏对党务工作以及党建工作的重要性和作用缺乏足够的思想相识。xx村党总支部书记xxx同志,自担当党总支书记以来,工作重心偏离党建工作,未能认清自身的职责,没有树立做好党建工作就是最大的政绩观念,在平常的工作中,未能刚好完成上级部门支配的工作,并多种借口拖延工作,三、创新实力不强。 面对新常态党建工作,一些村支书不能主动适应,照旧以习惯思维想问题,存在“等、靠、要思想,开展工作以为追求模板,有模板就会做事,没有模板就不会做事,缺乏自己的工作思路,缺乏创新思想。xx村党支部书记xxx同志已担当村干部近五年,期间从未担当过党支部书记,面对新的工作,缺乏自主思索,在开
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