2023年中小企业融资困境成因分析及策略探讨.docx
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1、2023年中小企业融资困境成因分析及策略探讨 第一篇:中小企业融资逆境成因分析及策略探讨 中小企业融资逆境成因分析及策略探讨 2023年1月 近年来,在国家从紧的货币政策背景下,“缺钱再次成为中小企业进展面临的突出问题。2023年以来由民间借贷引发的中国式“次贷危机已从浙江等民资发达地区,快速波及全国。我市也从2023年4季度起先,大量出现因民间借贷等缘由而导致的各种社会冲突。尽管国家于2023年12月5日,5年来首次下调存款准备金率,但下调后存款准备金率照旧较2023年初高出2个百分点,较2023年高出达10个百分点。同时由于利率倒挂,人们存款意愿降低,造成银行存款部分流失,银行信贷规模持续
2、缩减。鉴于风险和管理本钱因素,银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30-50%,并且要求保有定期存款、购置理财产品或仅办理承兑汇票,存贷款利差加上承兑汇票贴现利息等,企业实际贷款利息远高于正常贷款利息,接近甚至超过银行基准利率的两倍。这对于原来就在寒冬中蹒跚前行的中小企业而言无异于雪上加霜。资金问题,已成为中小企业的重要进展瓶颈。对于我区来说,大型企业寥寥无几,经济进展的主体是中小企业、微型企业,中小微型企业对于我区在创建就业、奉献财税方面发挥着巨大作用。因此,切实解决中小企业融资难,关心其顺当“过冬,具有特别重要的现实意义。 一、中小企业融资难成因分析 中小企业融资难是一个世界性问题。从我国实际
3、看,中小企业融资难成因既包括企业自身问题,金融体制、政策环境等企业外部因素也是重要缘由。 一企业自身缘由 1、盈利实力差。多数中小企业由于规模小、产品科技含量低、社会认知度低、缺乏核心竞争力,因此盈利实力普遍较差,难以获得稳定、高额的利润。企业一方面无法从自身生产经营中取得足够的进展资金,另一方面又因还贷实力的缺乏,造成申请贷款的难度大幅提高。 2、抗风险实力差。中小企业虽然具备船小好调头的优势,但同时也说明其生产经营缺乏稳定、持续进展的实力。企业经常因各种各样的内因或外因此难以为继。据2023年召开的“中国企业金融高峰论坛上,主办方永安信基金表示,中国的中小企业平均寿命缺乏三年,而资金缺乏是
4、造成这一现象的重要缘由。面对中小企业如此境况,银行当然是不愿贷款了。 3、信誉差。中小企业,特别是其中一部分中小私营业主,缺乏诚信,不谋企业长期进展,只看中眼前短期利益,欠帐、赖账状况屡屡出现,严峻影响了中小企业整体形象,金融机构为规避风险,便对中小企业贷款实行了较为严苛的标准。 4、缺乏有效抵押资产。中小企业融资缺乏足够的抵押和担保。对于固定资产少,资产转变快,无形资产难以量化,土地厂房、营业办公场所以租赁为主,生产设备及其他资产缺乏以抵押的中小企业而言,很难从金融机构得到贷款。 5、管理水平低。中小企业管理和财务上的混乱,既与中小企业降低管理本钱有关,也与部分管理者综合素养较低或不懂管理、
5、法制观念淡薄有关。抽逃资金、财务制度不规范,报表账册不全,财务信息虚假等现象特殊普遍, 银行为了解企业真实的经营状况和进展前景将付出昂扬的费用,相当一部分中小企业甚至通过“两本账等手段来欺瞒银行和税务机关,偷税漏税或造成银行不良贷款的出现,从而迫使 银行对中小企业更加惜贷。 6、普遍缺乏融资人才。目前金融机构所供应的融资产品相应较多,而不同金融机构的产品又各有不同,其中的差异性非专业人员很难做出精确和全面的理解。由于没有相应的专业融资人才,中小企业很难在众多金融产品中找寻到适合自己的品种,同时多数中小企业又不擅长对自身进行包装策划,因此融资胜利率较低。 7、融资方式较为单一。目前在融资方式上,
6、中小企业照旧较为依靠和信任银行贷款,在银行贷款行不通的状况下,则会考虑小额贷款公司或其他民间借贷方式,对新出现的融资渠道和融资方式不了解,不接受。甚至由于担忧企业限制权旁落,而排斥股权融资方式。 (二)企业外部缘由 1、国家政策对中小企业融资的支持不够。首先我国的政策始终是向国有企业倾斜,特别是国有大型企业, 即使这些企业的经营业绩不佳,但对于商业银行来讲,这些企业以“国字开头,有强大的国家信誉作后盾,因此更偏向于向国有大企业贷款。而在信贷总量确定的条件下,贷给国有大企业多了,则意味着贷给中小企业,尤其是民营中小企业的资金就少了。其次有关的法律法规不完全适用于中小企业,如担保法、商业银行贷款通
7、则等法律法规规定的有关企业贷款条件和抵押担保的要求,是多数中小企业难以到达的。从我市目前状况来看,政府对中小企业融资的重视和支持程度也相应缺乏。如2023年设立的*创业担保基金运作仅一年多,就因一笔不良贷款,政府不愿代偿而中止;市区目前没有一家真正从事中小企业融资担保的国有担保公司;对民营担保公司服务中小企业缺乏配套风险补偿和扶持政策等。 2、银行体制缘由。一是国有大银行近年来已实际实行 面对大企业、大城市进展战略,如贷款管理权限上收,削减三线城市及县级区域网点等。二是地方性中小商业银行由于受机构网点、人员的局限,辐射面小,因此也通常把目标市场定位于高端客户,重点争夺大企业,中小企业受到冷落。
8、三是银行针对中小企业贷款的利率上浮幅度,确定程度上无法弥补其贷款风险和管理本钱的上升。四是中小企业贷款一般规模小、期限短、时间急,银行贷款程序较为困难,耗时较长。五是面对中小企业的融资工具及市场较为落后,无法满意中小企业的特点和要求。六是银行信贷管理体制、考核与激励约束机制等也不利于中小企业获得银行贷款。中小企业贷款风险大,人力本钱高,事倍而功半,同时国家对银行风险的宽容度并不大,责任追究的严峻,令全部银行信贷从业人员主观上都不情愿对中小企业贷款。 3、干脆融资渠道过窄。除银行贷款外,目前中小企业缺乏干脆融资渠道。虽然中小企业板和创业板开通以来,一些规模较大,符合条件的中小企业慢慢上市,但是对
9、于许多优秀中小企业而言,上市融资的门槛照旧过高。同时中小企业发行集合债券和集合票据的条件虽然与上市标准有所不同,但相比之下,也并无明显偏低。 4、民间借贷无序存在。民间借贷是以银行为融资主体的有益补充,但目前国内民间借贷市场由于缺乏规则与监管,而较为混乱,高利贷倾向严峻,甚至部分融资中介机构从事非法集资等金融犯罪行为。较为规范的小额贷款公司数量太少,门槛又高,限制也多,利息同样偏高。融资租赁在我市也少人问津。 5、风险投资与创业投资更为关注低风险、高回报的项目。风投、创投主要目的是获得高额投资收益,同时对于风险的要求则必需是可控的。因此风投、创投对企业和项目的关注主要还是停留在拥有较多固定资产
10、的制造业,特别是拥 有专有技术,具有行业领先地位的工业企业。风投、创投多是以股份的形式参与投资,并关心所投资的企业尽快规范和成熟,取得上市资格,从而使资本快速增值。一旦公司股票上市后,风投、创投就可以通过证券市场转让股权而获得丰厚回报。对于软件、物联网、文化等现代服务业,风投、创投则由于限制风险等因素而很少考虑。 5、融资担保行业进展遭受阻碍。从我市状况看,融资性担保机构自2023年4月清理整顿结束以来,进展举步维艰,甚至面临崩溃的风险。一是银行不放心,对担保公司设臵了较高的准入标准。甚至在2023年底,某国有大银行传出已印发的内部文件规定,申请准入的担保公司必需是中心部委、省、地市级政府全资
11、或控股成立,而其中的“控股是指“政府确定控股,连“国企控股也不行。如新闻属实并得到其他银行效仿,民营担保公司将会被解除出融资担保行业。二是企业不认可,同时担保费的收取也在确定程度上加重了中小企业融资本钱。三是中小企业实力、效益和信誉等问题,也增加了担保公司业务开展的难度。四是担保公司自身信誉也较差。2023以来,我市融资性担保公司先后曝露问题,如向银行供应虚假资料,挪用贷款人资金,超范围经营,业务操作不规范等,成为民营担保公司难以为继的首要缘由。因此,在多种不利条件下,特别是担保公司自身缘由,意料除富登和少数几个服务钢材市场的担保公司外,我市民营担保公司将很快面临一次大面积停转的命运。 二、解
12、决中小企业融资策略探讨 一企业自身问题解决对策分析 1、解决中小企业盈利实力差对策探讨。提高盈利实力,一般包括降低生产本钱,提高销售价格,增加销售规模,或者减轻企业税费负担。企业生产销售属于企业内部经营问题,政府不宜也不能参与,能够实行的措施也仅仅是通过组 织企业参加各种展会,关心企业开拓新的市场,或关心企业获得各种表彰、荣誉、认证等,提高企业知名度。在减轻企业税费负担方面,区政府是无法擅自减免企业税费的。但我区每年进行的企业嘉奖是否可以发挥减轻企业负担的作用呢?从我区对企业的税收嘉奖状况看,嘉奖金额仅仅是企业实际缴纳税收区级留成的10%。如是国税,仅为企业纳税金额的约1%,如是地税,也缺乏企
13、业纳税金额的4%,且只有极少数纳税较多的企业能够获奖。因此,如要通过纳税嘉奖到达减轻企业负担的目的,一是要大幅增加获奖企业数量,具有普适性;二是要大幅提高嘉奖标准,不能只是隔靴搔痒。而这是我区根本无法做到的。 2、解决中小企业抗风险实力差与缺乏有效抵押资产对策探讨。中小企业缺乏抗风险实力和有效抵押资产,是中小企业的共通性问题,很难找到有效地解决方法。除部分具有专、特、精特点,且拥有较多固定资产的工业企业外,普遍无法解决。而要使多数中小企业到达专、特、精的标准,则主要取决于当地的经济、社会进展水平,以及文化传统、法治和创业投资环境等。 3、解决中小企业信誉差、管理水平低对策探讨。提中学小企业信誉
14、和管理水平,应当首先增加管理者的个人品德和法制观念,同时进一步完善社会信誉体系和有关法律法规。管理者品德的提高主要依靠于全社会道德水准的提升。而管理水平低,则需要提高管理者的管理实力及法治观念。就前者来说,道德建设需要一个长期的过程。而对于后者,工商、税务等部门对企业管理,特别是财务管理方面的要求也是较为严格的,甚至如抽逃资金已被列为刑事犯罪。但长期以来中小企业管理水平却始终不能规范,主要还是中小企业管理者主观上不情愿,客观上也难以做到。规范中小企业公司治理,则意味着公司的真实经营状况可能对外披露,企 业可能需要多缴税,增加管理本钱,对企业的实际限制权也可能降低。因此只能依靠社会信誉体系的完善
15、和有关法律法规的严格执行。 4、解决融资人才缺乏对策探讨。要求中小企业,特别是小微型企业增加融资人才是不切实际的。优秀的融资人才对于收入的要求是比较高的,一般中小企业根本无法满意其要求,即使高薪聘用了融资人才,企业也不是时时需要融资,因此也会造成人才资源的奢侈。比较好的解决方法一是通过特殊政策激励本地金融人才创业,为中小企业开展融资策划服务。二是通过招商引资,将发达地区优秀的融资顾问公司吸引到我区创办分支机构。三是由政府出资设立政策性融资服务机构。 5、解决融资渠道较窄对策探讨。解决融资渠道较窄,主要还是依靠国家政策的调整和银行等金融机构的产品创新等企业外部环境的改善。如降低中小企业集合债、集
16、合票据的发行条件、适当放宽融资中介的准入和监管标准、规范民间借贷行为、设立政策性中小企业贷款银行、完善相关法律法规等。 中小企业自身问题,是中小企业融资难的核心因素,自身问题得到有效解决,中小企业融资难将不再成为问题。但经过分析我们看到,中小企业自身问题是由中小企业的本质特点所确定的,区政府所能够实行的应对措施,也仅仅是使企业在信息和沟通方面得到些许改善,而问题却照旧存在,无法得到有效解决。因此,在中小企业自身问题方面赐予过多的关注和较大投入,难以取得志向效果。 二企业外部缘由解决对策分析 1、国家政策与银行体制调整仍需时日。近年来,国家在政策层面虽然加大了对中小企业的关注,并连续出台相关政策
17、措施。但在执行层面,有关部委仍根据自身工作需要,未能有效扶持中小企业,许多的法规和政策照旧停留在过去,而要做出全面变更以适应中小企业特点和要求,信任短期内仍无法实现。同样,期盼银行改革体制也不现实。商业银行不管其全部权属性,逐利均是其基本特征。大城市、大企业既能够给银行带来较大收益,也能够保证风险被限制在较低范围内,区政府的协调工作无论力度再大,也不行能变更现有银行监管和经营体制。 2、现阶段区政府可实行对策探讨 1激励干脆融资。发行股票、债券和商业票据均属于干脆融资。目前,区政府对于企业上市融资,制定了较为细致的嘉奖政策。而对于企业通过发行集合债券、集合票据尚未出台相应政策。根据国务院促进中
18、小企业进展工作领导小组2023年所作的调研报告提出,中小企业集合债券、集合票据等融资工具在发行中仍存在部分需要政府重视和解决的突出问题,如发行周期较长,环节较多,时间不行控,一般在六个月至一年半,与中小企业融资特点不相适应;发行门槛过高,一般中小企业难以达标;发行费用偏高,除票面利率外还需担当中介费用;担保问题突出,发债企业无法供应反担保,对担保机构的要求过高,有的甚至要求政府兜底风险等。尽管问题重重,但中小企业集合债券、集合票据照旧为中小企业融资发挥了重要作用。以中小企业集合票据为例,2023年11月23日第一只集合票据发行以来,截至2023年12月底,全国共发行36期,募集资金总额106.
19、12亿元,其中2023年,共发行22期,募集资金66.23亿元,同比2023年发行期数增加83.3%,发行规模提高89.83%。因此,我区可以通过嘉奖或补贴发行费用的方式,在确定程度上降低企业融资本钱,组织有关部门探讨和协调发行事宜,尽其所能的关心企业解决发行中存在的问题,主动推动和激励企业开展干脆融资。2规范民间借贷。一是大力进展小额贷款公司。根据苏政发2023151号省政府关于改善中小企业经营环境的政策看法,我省将加快进展小额贷款公司等新型金融组织,加快科技小贷公司试点进度。对此我区应主动实行相应措施,争取农村和科技小贷公司名额,激励农村和科技小贷公司加大对小型微型企业的支持力度;二是严峻
20、打击非法集资。非法集资既会扰乱社会和金融秩序,也能造成民间资本的大量蒸发,不利于民间资本投向实体经济,也不利于消费的增长并以此带动实体经济进展。因此我区应主动协作上级有关部门严峻打击各类非法集资活动,引导民间资本向实体经济流淌;三是要防范民间借贷高利贷化倾向。高息是民间借贷的本质特征,任何企业假如长期依靠民间借贷,必死无疑。因此民间借贷只能作为中小企业融资的合理补充。我区应协作有关主管部门建立长效监管体系,将民间借贷利息限制在合法范围内,保证民间借贷有序进展。四是爱惜合法经营的民间借贷中介机构。目前社会上的投资中介公司数量众多,但良莠不齐,其中既有从事违规、违法业务的企业,也有合法从事投资中介
21、的企业。在打击非法中介的同时,不能对该行业赐予全面否认,应确定民间借贷中介机构对于服务中小企业的主动作用,疏堵并举,趋利避害,爱惜和促进民间借贷健康进展。 3针对专业融资机构开展有针对性地招商。一是引入风险投资、创业投资机构。风投创投虽对投资对象较为挑剔,但它的投资不需企业供应资产抵押担保,手续相对简洁,企业也不存在还款压力,而是与投资机构共享企业成长带来的收益。二是引入融资租赁机构。融资租赁是一种通过短时间、低本钱、特定程序把资金和设备紧密结合起来的融资方式。融资租赁在发达国家是与银行信贷、证券、信托、保险并驾齐驱的五大金融工具之一,在我国进展还相对滞后,我 市目前更没有一家从事融资租赁的专
22、业公司。因此进展融资租赁,引入专业机构,对于解决中小企业设备购臵资金问题具有确定主动作用。三是引入专业的融资顾问、融资担保等中介机构。融资中介是企业与金融机构之间的桥梁和纽带,对关心中小企业更好地开展融资具有特殊重要的作用。 4设立中小企业融资服务机构。针对中小企业缺乏融资人才,不了解融资政策、渠道和产品的问题,区政府可以探讨设立针对中小企业融资的服务机构,聘请专业融资人才,或者与有关金融机构建立合作关系,对辖区内中小企业融资供应无偿询问和策划服务。 5接着进展融资担保行业。2023年,我市融资担保行业,特别是民营融资担保企业遭受到严峻挑战。目前我区共有18家融资性担保机构,注册资金不含*合计
23、为11.2亿元,最大1.1亿,最少5000万,平均6580万元。18家担保公司中,国有2家,分别为*建设投资担保有限公司和*投资担保有限公司,但均未从事中小企业贷款担保业务;外资分支机构1家,为新加坡*旗下*投资信誉担保有限公司*分公司总部在南京;其余均为民营担保公司。主要存在问题包括业务开展困难,虚报业务,抽逃资金,违规开展资金拆借,躲避检查,甚至个别企业有违法汲取社会资金的可能性。2023年民营担保企业将迎来更为困难的一年,自身信誉遭到质疑,部分国有大银行甚至支配全面取消民营担保公司的准入。而融资担保公司对于无法满意银行抵押担保要求的中小企业胜利取得银行贷款,解决融资难题,具有不行或缺的作
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