2023年书记在青年就业创业会讲话.docx

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1、2023年书记在青年就业创业会讲话 第一篇：书记在青年就业创业会讲话 书记在青年就业创业会讲话 同志们: 一、统一思想,履行职能,切实增加做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感 就业是民生之本,创业是民富之源。要站在全局的高度,站在实现团的职能的高度,充分相识共青团做好促进青年就业创业工作的责任感和使命感。 促进青年就业创业工作是围绕党政中心、服务大局的重要举措,是履行团的职能的必定要求。青年就业难、创业难问题越来越受到党委、政府和社会各界的广泛关注。金山书记指出,就业已成为影响和牵动全局工作的一个重要因素,成为我们必需高度重视、全力解决的一个工作重点。省委、省政府相继出台了一系列促进就业创

2、业的政策措施。全省各级团组织要紧紧围绕省委省政府中心工作,带着剧烈的责任,倾注深厚的感情,做好促进青年就业创业这项工作,尽最大努力为党政分忧、为青年解难,为保增长、保民生、保稳定做出主动奉献。 促进青年就业创业工作是全团工作重点,必定是我省团的工作重点,是我们必需完成的重要任务。团的十六届二中全会明确提出,全团要举起促进青年就业创业的旗帜,把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重。团中心相继出台了一些硬举措,仅在“青年就业创业见习基地这项工作上,团中心就要求,今年的目标是建立5000个以上比较规范的共青团“青年就业创业见习基地,各地还要分别建立一批省级、市级见习基地,时间很紧迫,任务很重。各级

3、团组织要把思想统一到团中心和团省委的有关部署上来,顾大局,严要求,主动争取党政有关部门支持,切实开展好促进青年就业创业工作。 促进青年就业创业工作是保障青年合法权益、进展青年社会认同、促进青年健康成长的迫切要求,是有效凝合青少年的首要工作。当前,我国已经呈现出“新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大的就业特点。就业问题已经是青年的首要问题,是当代青年在社会中安家立命的必要基础,是他们应当享受的基本人生权利,是他们获得社会认同、进展稳定地位身份的有效手段。共青团作为党的青年群众组织,必需高举促进青年就业创业大旗,把促进青年创业就业当作服务青年工作的首要任务,主动担当责任,切

4、实履行义务,从而保障青年合法权益,进展青年社会认同,促进青年健康成长,维护社会和谐稳定。 二、正视困难,端正看法,切实增加做好促进青年就业创业工作的信念和决心 促进青年就业创业工作是一项长期任务,困难很多,唯有正视困难,不回避,不动摇,不懈怠,持之以恒,切实增加做好促进青年就业创业工作的信念和决心。 要正视困难,困难就是突破口。从XX年起,共青团起先在全省开展青年创业行动,开展了一系列工作。如开展青年创业小额贷款项目、SYB、GYB培训,再如,马鞍山的青年创业小额贷款,芜湖的中国(芜湖)青少年文体产品博览交易会等,取得了确定成效,有了确定的基础。但是与党和政府的要求、青年实际需要相比,或多或少

5、的存在着一些问题。如就业创业培训数量不多、规模不大,不能针对社会需要和青年需求刚好调整培训课程,造成培训对接难;再如,促进青年就业创业工作缺少政府支持的专题工作项目,无法满意青年在教化、培训和法律救济等方面的需求。这些客观问题,我们必需承认,正视面对。但这些困难正是我们工作的动力,工作的突破口,更是工作的增长点。 要端正看法,看法确定成效。客观问题的存在,绝不能成为主观问题的必定理由。如不驾驭政策。这就是主观上的问题。做好服务青年就业创业工作,政策性很强,涉及税收政策、财政政策、信贷政策、就业救济政策等。不驾驭、不吃透政策,这个问题全省各级团组织都不同程度的存在。再如,工作缺乏主动性,等、靠、

6、要思想严峻。有确实有实际困难,有的则是工作看法问题。面对困难,是迎难而上,还是畏难不前,就会产生迥然不同的结果。我们确定要正视困难,更要端正看法,敢于创新突破,凝心聚力抓好促进青年就业创业工作。 要坚决信念,信念就是力气。促进青年就业创业工作面临着这么多困难,当然主要是客观性困难,有些客观性困难短期内我们还不能有实质的突破,比方说,成立创业基金,面临着融资、操作等实际的困难。面对这些短期内还不能有效克服的困难,与其怨天尤人,不如坚决信念、主动应对。陆昊书记指出,这种信念来自四个方面:一是团的事业在党的事业格局中的重要位置;二是党对我们的工作要求特殊明确,对我们的工作方向充分确定;三是全团隐藏着

7、巨大的创建活力;四是宽阔团干部对团的事业特殊酷爱,有着剧烈的敬业精神和工作激情。 三、主动努力,迎难而上,不断提高做好促进青年就业创业工作的质量和水平 我国是人口大国、是劳动力大国,就业问题始终是一个长期性战略课题,也始终是青年最普遍、最迫切、最现实的需求。因此,共青团要实现“两个全体青年要求,必需抓好促进青年就业创业工作,怎么抓,我理解主要有三点: 一要着眼全面,抓基本数据。就是要抓调查,抓分析,找出本地促进青年就业创业工作的基本数据。对基本数据不驾驭,就不能对问题有实质的了解。着名科学家英国的卡尔文勋爵常常说:“当你度量你所描述的事物,而能用数字来表达时,你对它就有所相识了。但假如你不能用

8、数字来表达它,那么你的学问照旧是简陋的和不完满的,一切都是胸中无“数,结果就不能不犯错误。驾驭基本数据的目的,是使我们通过对数据的分析、思索,增加我们对工作的适应、掌控实力,透过趋势做出正确选择和决策。促进青年就业创业工作是一项困难的社会难题,我们必需驾驭一些基本的青年就业创业数据,如本地青年数、失业青年数、农村“两后生数(农村初、中学毕业后未能接着升学的人员)、本地企业用工需求数等等这些总量数据,还有一些工作进度数据、结构数据等等,在驾驭这些数据的基础上,还要擅长分析、思索,上升为指导工作的理论根据。据此我们可以分清主次,确定工作重点。同时,不能一提到基本数据,就抓紧到劳动保障部门、统计部门

9、、财政部门去要,有些数据是要自己去调查才能得来的。请同志们务必重视基本数据的驾驭,这对于熬炼我们的从政习惯、训练我们的决策分析实力大有好处。即是我们什么都没做,我们向党委、政府部门供应了这些青年就业创业工作的基本数据,供党委政府决策参考,这本身就是一项促进青年就业创业的重要工作。 二是着眼关键,抓重点环节。要区分青年群体,进行针对性服务。区分零就业家庭青年、残疾贫困青年、高校毕业生、进城务工青年、返乡农村青年、城市失业青年、就地创业青年等不同青年群体的就业创业需求,进行有针对性的服务。当前要重点关注两大青年群体:一类是高校生群体,要立足于提高高校生就业创业素养和竞争力,扶持学生参与创新创业,就

10、业实力、实践实力的提高。从这个意义上讲,这次会议部署的“青年就业创业见习基地对接工作,主要针对也就是高校生群体。各级团组织要快速行动起来,扎扎实实推动好。其次类是返乡农夫工群体。要立足于对农夫工的技能培训和创业扶持。这次出台的关于在新农村建设中开展万名农村青年创业信贷扶持支配的实施看法,全年扶持10000名农村青年创业的任务要不折不扣完成好。要擅长整合资源,主动协调对接。促进就业创业的好多资源、项目是以政府部门为主体的,我们要服务好青年就业创业,就必需主动对接协调。要擅长借助政府力气,主动与政府有关部门沟通合作。要擅长发挥市场配置资源作用,充分挖掘新型商业模式和产业链关系对青年就业的内生性需求

11、,建立起共青团与各类市场主体在促进青年创业就业方面的稳固联系与合作关系。要学透用活政策,紧密结合工作。要学透用活政策,深刻领悟政府出台的扶持就业创业政策的精神实质,深化挖掘有利于青年就业创业的相关条文,紧密结合具体工作,关心青年享受政策带来的权利和利益,充分发挥政策的引导、激励和调控作用。比方这次农夫工培训规则变更,培训经费不再拨付给培训机构,干脆支付给接受培训的农夫工个人。我们如今就要主动学习新的规则,灵敏运用到具体的就业培训工作中去。 三是着眼结果,抓具体落实。促进青年就业创业工作是全局性工作,更是当前共青团的政治任务。绝不是一个部门、一个地方所能完成的,全省各级团组织要牢固树立“全团一盘

12、棋思想,统一意志,上下联动,左右协作,一个调子,一个声音,一个步伐,同心协力。要靠前工作,下沉一级,省抓县,市抓乡,县抓村,务求实效。这里,我再强调一点,各地状况都不一样,在完成目标任务的基础上,条件好的地方要多做一点,多担当一些责任;客观条件不具备的地方可以实行更加灵敏的方法,选择突破口,重点突破,做出自己的特色,但前提都是必需确保完成上级的目标任务,任何地方任何一级团组织都没有任何理由拖这项工作的后腿。 同志们,今年共青团工作任务困难,挑战很多。盼望同志们发扬求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的良好作风,敢于迎着困难上,创建性地开展工作,实现新的突破、取得新的成果。 其次篇：青年就业创业。 感观

13、高校生创业就业之路 高校生就业是一个重大的社会问题。怎么相识高校生在新形势下的就业问题，如何以新的理念、新的思维教化学生自主择业，自主创业，这不仅是高校生本身的问题，也是社会教化的问题。 一、我国高校生就业的现状及就业制度的历史沿革 一、高校生就业的现状 就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。就业问题是一个世界性的课题，我国当前经济正处于转轨时期，就全国就业来讲，劳动者充分就业的需求和劳动力总量过大以及劳动者素养不相适应的冲突比较突出。今后几年，随着高校的接着扩招，应届毕业生的数量还会持续增加。这就要求我们进一步深化改革高等学校毕业生就业制度以新的理念宣扬、指导、服务高校生自主择

14、业、适应市场经济进展需求，彻底变更国家统包统分、毕业即就业的政策。 高等院校毕业生能否充分就业，关系到我国高等教化所培育的人才能否充分发挥作用，以自己的聪明才智服务于社会，关于到人民群众的切身利益和社会的稳定；关系到国家的科技进展、经济进展、文化进展、富国强民；关系到教化事业的深化改革和持续进展的问题。 二、高校就业制度的改革及成效 从20世纪50年头到90年头，国家制定了高校毕业生的支配支配，上实行国家统一支配、抽成调剂、分级支配的方法。1993年中国教化改革和进展纲要中明确指出改革高等院校毕业生“统包统配和“包当干部的就业制度，实行少数毕业生由国家支配就业，多数毕业生自主择业的就业制度。这

15、就把毕业生就业制度跟社会劳动就业制度相结合，形成社会主义市场经济人才和劳动力资源合理配置的机制。高校毕业生就业制度起先实行国家宏观调控，学校和各级政府举荐，学生和用人单位双向选择的就业模式。 俗话说“十年树木，百年树人，进展高等教化事业是兴邦济世的根本途径之一。虽然目前就业形式特殊的严峻，但我们还是以进展的目光来看待问题，大力进展教化事业是我国的一项基本国策，必需长期坚持下去，就业难的现象也会 变更。随着我国社会经济的快速进展，就业问题确定会妥当解决，高等教化事业也确定会等到长足的进展。 二、我国近几年来促进高校生就业的具体措施 一、提高劳动者素养 我国大力进展教化事业，普及九年义务教化，在有

16、条件的地方普及十二年义务教化，开展各类在岗和在职培训，着力提高我国劳动者的就业水平和业务素养，为我们的现代化建设供应更多的应用型人才。 二、提高宏观的就业环境 主动引进外资，实施“走出去战略，推动我国经济的快速进展。在西部，实施西部大开发的战略；在东北，振兴老工业基地；在中部，提出中部崛起。在拉动经济增长的同时，也供应了相当多的就业机会。共青团中心实施的“彩虹工程对于那些有志于创业的青年高校生无疑又是一个很好的关心。 三、开展职业技术培训 在开展职业技术教化方面，国外有很多胜利的例子。韩国职业技术教化在其快速工业化的进程中起了关键的作用。在各种国家考试中获得资格证书的人都视为具有获得学士学位的

17、同等学历的资格。韩国职业教化在为经济进展供应人力方面发挥了重大的作用。确实，韩国的经济实力由于其高水平的职业教化而获得了更大的进展。特别的，由于职业教化为个人供应了重要的学问和技能，使他们通过了事业的进展而提高了个人的生活水平，职业技术教化对于个人和国家的进展都越来越重要了。 三、自主创业高校生就业的新方向标 “人往哪里去？钱从哪里来？高校生就业难，到底难在哪里？在谈到这个问题的时候，我们还可以还个角度来思索，中国的人口难么多，能够供应的就业岗位也是相对有限的。这就要求我们要转变观念，形成新的理念，从就业走向创业，不仅给了自己就业的机会，还可以为社会创建更多的就业机会来满意更多的求职者。 一、

18、从城市如何引进人才来谈创业环境 创业需要一个好的创业环境。创业环境，常被视为一个城市，一个地区经济增长的重要环节。这就要求我们高校生在选定目标城市的时候，找准位置，找准方向。每逢应届毕业生离校之际，他们对创业地的比较和选择，热点区域都很集中，以北京为代表的环渤海地区，以广州、深圳为代表的珠三角地区，以及上海为代表的长三角，成为高校生创业的重要聚集地。 二、就业问题和国家大政方针的关系、就业问题还要跟当时的国家大政方针紧密的联系起来。一句话就是我们国家培育的人才是给自己用的。比方说我过就建设西部所提出的“西部大开发就是显明的例子，还有即将完成建设的三峡工程，更大方面就涉及到我国的国防建设，提高我

19、国的综合国力，提高在世界上的地位等等。2023年北京奥运会给我国带来了无限商机，所以早在刚刚申办胜利以后就有更多的高校来开设国际贸易和国际商务，也就是说国家的政策确定了人才培育的方向。 三、高校生应当做好自我职业的规划 随着我国加入WTO的步伐，我国和世界经济融入一体的程度加深了，要想在世界上立足，就要搞好国民经济建设，提高人均GDP。我们高校生是祖国的将来，民族的盼望，要把握住这么大好机遇，在激烈的竞争中立于不败之地，力争把祖国建设得更加旺盛富强。因此，我们更应当为自己做好职业规划，要从自身的实际动身，找出想做而又能做的事，分析自己的价值、实力和需求，然后考虑可行性，这就是通俗所说的“职业规

20、划，对如今“不包支配的高校生来说，应当有一起先就要有所准备。职业规划强调的是要从填报高考志愿到进入高校校门起先，就要对自己以后的职业生涯进行思索规划。 时下，“高校生就业指导服务应贯穿高校四年的呼声很高，很多高校生提出就业指导服务不能仅仅是“季节性快餐，而应全程性指导服务，全方位切入。事实上，从国外的阅历看，高校生应当从一踏入高校门槛的时候就要起先职业规划，为自己的进展设定长远的目标？那么，如何做好高校生的职业规划呢？要正确的自我定位，要自我评估，要清楚的自我相识，觉察自己真正的爱好所在，要清楚的知道自己的实际状况，不行盲目多数；做好自我规划，就是要确定短期和长期目标，人是有理性的动物，受四周

21、环境的影响特别明显，要不断的激励自己 努力再努力，完成一个个目标，最终的胜利一个属于你；学校应担当职业指导的责任，这种职业指导贯穿学生的整个高校生涯，对学生就业观的形成，增加择业实力和求职技巧很有关心，就业指导中心还特殊重视为毕业生供应就业服务，学校收集整理的就业信息都要输入电脑，供学生随时查阅，此外，学校每年还要向雇主举荐学生就业，举办职业沟通洽谈会，并负责接待雇主来校对毕业生进行面试，经学校举荐的毕业生胜利就业率往往高于其他渠道。 四、总结全文，号召青年高校生予以实际行动 经济进展教化先行，教化是进展的基础，但是年轻人完成了教化后干什么呢？应当激励年轻一代去参与创业，事实上，我们这些与改革

22、一起诞生的年轻人有着剧烈的创业欲望。在目前阶段来说只是苦于必要的创业扶持和引导。我们有火一样的创业热忱，盼望政府部门应当主动激励我们去自主创业，通过有关的政策扶持和资金支持，降低创业的门槛、创业本钱和创业的风险，让我们高校生的创业精神得到弘扬和落实。 高校毕业生的就业是人力资源管理中最原始也是最重要的环节，这一问题解决的好坏干脆关系到学校和个人的生存和进展以及整个社会的稳定。高校毕业生的就业工作不仅仅是学校的本质工作，还需要社会各界的广泛参与和关注。随着高等教化体制改革的逐步深化进展，高校毕业生的就业工作就显得尤为突出了，我们宽阔的高校毕业生们还是应当以火一样的热忱，大胆创新，为我们高校毕业生

23、就业去开拓一片属于自己的天空！年轻就是资本，年轻就是财宝，我们年轻，我们就有活力。我们要以火一样的热忱来点燃我们的青春，也只有这样，我们才能成为经济建设和社会进展的精英人才，我们的国家才会兴盛发达！ 第三篇：青年就业创业工作座谈会讲话 青年就业创业工作座谈会讲话 同志们、青年挚友们： 特殊兴奋能在五四青年节即将到来之际，和青年挚友一起，共同座谈有关青年就业创业及将来进展。年轻人的感觉特好，我也特别愿意和年轻人在一起打交道。看到你们在创业过程中取得的成果，以及团市委、团区委为我们青年人就业创业所做的工作以及取得的成果，感到特殊兴奋。首先，借这个机会，向你们并通过你们向全市的宽阔青年挚友致以节日的

24、问候。 刚刚，听了团市委杨勇同志有关青年就业创业的工作报告，以及创业青年头表的状况沟通，让我有一个很深刻的感受，那就是如今年轻人面临更大的压力。尽管如今的物质生活丰富了，同样的，如今的压力也大大地增加了。过去我们上学是国家支配，如今的青年人不管读书、表现如何好，毕业之后都要面临找各种的压力，面临职场更加激烈的竞争。因此，各级部门要认认真真地做好服务，让更多的青年人加入到就业创业的行列中来，以实现最大限度地发挥青年的才智创建条件。下面，我讲几点看法。 一、要独立自强，争做就业创业的生力军。青年人富有志向和理想，充溢朝气活力，学问层次比较高，处于就业创业的黄金期，有条件、有责任、有义务站在就业创业

25、的最前沿，成为就业创业的生力军。在就业创业过程中，青年人确定要转变观念，发挥好主动性和创建性。一是要乐于就业创业。青年时期是人生事业的起步期。俗话说：“万事开头难。在就业创业过程中，确定会遇到这样那样的问题。要始终保持昂扬向上的主动进取激情，要增加挑战自我、百折不挠的志气，破除“等、靠、要的依靠思想，树立自尊、自强、艰苦奋斗的意识，弘扬敢闯敢试的拼搏精神，在困难面前不低头，在失败面前不退缩，胸怀大志，脚踏实地，主动投身就业创业的生动实践。二是要能够就业创业。就业创业需要学问和实力，对青年来说，就业创业的前提就是要练好内功。盼望青年人多充电，不断拓宽我们的学问面，增加我们的本领，坚持“缺什么补什

26、么，不断在实践中增加本领，对我们将来的事业确定是有关心的。三是要擅长就业创业。新时期新形势为青年就业创业供应了崭新的平台，青年人要勇敢地站在全市进展改革的潮头，勇做就业创业的时代先锋。特别是当前宁波深化推动“三思三创主题教化实践活动和“六个加快进展战略的进城中，青年人要找准定位，在广袤的舞台上施展自身的才华。 二、要优化服务，搭好青年就业创业的舞台。青年就业创业，需要政府营造良好的环境。做好对青年就业创业的服务和保障，也是全市党委政府的重要职责。各级部门确定要做好服务，全力为青年就业创业搭建舞台，供应服务，解决难题。一是要加快就业创业平台的建设。要以国家创业型城市建设为契机，大力推动高校创业园

27、、科技创业中心、和风创意广场、留学人员创业园、高校创业园等一大批就业创业基地建设。刚刚听了介绍，全市类似“7号梦工场这样的就业创业平台已经有7个，盼望能加强探究，接着加强这方面工作。二是要破解青年就业创业难题。就业创业过程中，青年会遇到各种难题。刚刚听了创业青年头表的发言，其中一个突出的问题是融资难的问题。今日座谈会相关部门的负责人都在，盼望能把这些问题带回去，认真探讨分析青年的实际需要和困难，能从政策层面赐予更多的扶持。三是要促进青年就业创业的实力提升。实力提升特殊重要，我在前面已经谈及这个问题。盼望各部门能加强与高校、专家的联合，通过组建导师团、青联委员进高校等方式，切实提升青年就业创业的

28、实力。 三、加强领导，凝合支持青年就业创业的合力。青年就业创业工作是各方关注、社会关切、青年关切的大事，各级各部门确定要加强统筹，落实政策措施，合力推动。一是要落实领导责任，各级党委要坚决实行中心有关政策，把青年的就业创业工作纳入当地经济社会进展的总体规划，纳入扩大就业的总体战略中，建立健全青年就业创业的领导机制，形成党委政府主导、共青团牵头、多方参与、共同推动的工作格局。二是要完善服务保障。各有关部门要各司其职，加强协调协作，深化效能建设，完善覆盖城乡的共同就业创业服务体系，营造良好的促进青年就业创业的软环境。财政、科技、人事、社会保障等部门，要在资金、项目、培训等方面加大对青年就业创业的引

29、导和扶持。共青团组织要把促进青年就业创业作为重中之重的工作，加强与职能部门的联系和协调，充分发挥穿针引线、铺路架桥的作用，为青年就业创业供应综合服务。三是要加强言论宣扬。充分利用各种新闻媒体，实行灵敏有效的形式，加大对青年就业创业服务政策、举措的宣扬力度，广泛宣扬青年就业创业的胜利典型和先进事迹，让宽阔青年就业创业学有典范，干有劲头，赶有标兵。 新的时期新的形势，给宽阔青年就业创业供应了机遇，也提出了新的更高要求，盼望宽阔青年以更加昂扬的激情、更加饱满的热忱，更加有效的作为，主动投身到就业创业的宏大实践中。也盼望各级各部门强化合作，优化服务，着力营造全社会关切、支持青年就业创业工作的良好气氛，

30、推动青年唱响更加洪亮的劳动之歌、创业之歌，为宁波推动“六个加快进展战略作出应有的奉献。 第四篇：青年就业创业见习 业创 协议书业见习 协议编号：青年就 甲方：见习单位乙方：见习人员 为明确见习人员与见习单位的权利和义务，本着同等自愿的原则，甲、乙双方协商一样，签订本协议。 一、见习期限及工作支配 1、依据甲方的岗位需求，乙方通过甲方面试后自年月日至年月日到甲方指定岗位见习。 2、甲方根据本单位具体状况，支配乙方见习活动包括必要的培训，以提高乙方的实践实力。 二、见习岗位 3、甲方根据工作需要和乙方实际状况，支配乙方到部门，从事工作。见习期间，甲方可以根据其需要和乙方的具体状况对见习岗位进行调整

31、。见习期间不形成劳动关系，见习结束后，见习人员自主就业。 三、双方的权利和义务 4、甲方在乙方见习期间，关心乙方组织单位对乙方进行管理；在乙方到岗前为乙方办理人身意外损害保险，保额为元人民币大写；每月日前向乙方供应元人民币大写的基本生活补助；有条件的单位为乙方见习期间的食宿供应便利；敬重乙方休息权；供应基本的劳动条件和劳动爱惜用品，保障乙方在见习岗位的平安；见习结束时对乙方进行考核鉴定，出具见习证明。 5、乙方在协议规定的时间内依据甲方支配的内容参加见习，按时完成见习期间甲方交付的任务和工作；遵守甲方的各项规章制度，严格保守甲方商业隐私、技术隐私。 四、违约责任 6、甲、乙双方任何一方违背本协

32、议规定的各自应担当的职责和义务，即为违约，守约方有权终止本协议。 7、甲方未能刚好足额为乙方办理人身意外损害保险，致使乙方受损的，应予赔偿。 8、乙方违背甲方管理制度包括保密制度，甲方可以根据情节轻重赐予教化或终止见习。如乙方因此给甲方造成损失的，甲方可要求乙方赔偿。 9、甲方未能按时足额向乙方支付基本生活补助，乙方有权追偿。 五、争议解决途径 10、甲、乙双方因执行本协议发生的任何争议，应先友好协商解决；协商不成，可以向相应的组织提出调解，调解不成时，任何一方均可提请有管辖权的人民法院裁决。 六、其他规定 11、本协议未尽事宜，甲乙双方可补充商定或协商解决。 12、本协议正本一式三份，经甲方

33、授权代表签字并加盖甲方公章和乙方签字后生效，甲乙双方各执一份为凭，另一份交乙方组织单位存查。 甲方盖章：乙方签名：授权代表签字 年月日年月日 第五篇：天津市青年创业就业 天津：关于大力推动我市青年创业就业工作的建议 中国共青团网 :/2023年02月14日 一、做好青年创业就业工作的重大意义 就业是民生之本、稳定之基、安国之策，关系到经济进展、社会稳定和人民群众切身利益，是一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。天津作为一个工商业城市，无论经济形势如何转变，青年创业就业问题始终是一个长期的战略性课题。在国际金融危机对我国经济影响不断显现的背景下，创业就业已经成为部分青年群体中最具体、最迫切、最

34、现实的需求。全市今年新增劳动力到达了16.5万人，大中专毕业生人数将到达11.4万人，并且有近15万人的农村剩余劳动力向非农领域快速转移，今明两年还有近7万人困难企业等待安置。青年就业人数的比例占到了全市就业总量的近57。企业富余人员、城镇新增劳动力、农村剩余劳动力，三方面互相交织，给原来就特别困难的青年就业和再就业工作雪上加霜。虽然政府相继出台了促进就业的一系列相关政策措施，但青年就业的形势照旧特别严峻。青年是创业就业的重点群体，做好青年的创业、就业和再就业工作，关系到青年的切身利益，关系到改革进展稳定的大局，共青团组织服务青年的重中之重，必需集全团之力广泛动员社会资源着力推动，促进天津科学

35、进展和谐进展领先进展。 二、青年创业就业自身存在的问题 1、创业意识不够强，影响青年自主创业。本市创业的活跃人群集中在2545岁，而创业意愿最剧烈的群体集中在2530岁，但是高校毕业生有自主创业意愿的只占到毕业生总人数的3左右。青年创业意识总体来讲还不够强，但创业活动率较低，部分青年缺乏脚踏实地的创业精神，好高骛远，眼高手低。有的青年缺乏创业的志气，由于受传统观念的影响和束缚，要么畏首畏尾，要么怕担风险、自食其力，自主创业的观念较为薄弱。还有一些青年有创业精神和创业意识，但缺乏艰苦创业的思想准备。 2、劳动力技能素养不高，影响青年创业就业。在下岗、失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高、劳动技

36、能欠缺、适应实力不强、就业信息不灵、创业实力偏低等现象。调查觉察，70以上的下岗青工学历为初中和中学，只有11左右的青工接受过技能培训，60的青年不愿担当创业风险。造成这种现象的主要缘由是部分青年重实惠轻长远，重眼前轻进展。青年文化素养偏低，劳动技能不高的状况，必定制约和影响着青年创业就业的竞争力，进而增大了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度，也成为青年创业就业的障碍之一。 3、观念陈旧落后，束缚青年创业就业的实现。由于支配经济就业观念的滞后性影响，青年在创业就业问题上，对政府、企业的依靠心理仍处在衰减期。87的青年一心想找长期稳定的岗位，对临时性就业、阶段性就业、弹性就业不认可，

37、在就业过程中丢失良机。有21的青年对岗位环境、福利待遇期望值过高，80以上的青年不愿接受传统观念里“不好的就业岗位，这就使有限的所谓“好的工作岗位变的更加稀缺，形成了“有人没事干、“有事没人干的现象。还有大约15的青年在就业时对跨地区、跨行业、跨部门、跨经济成分的工作岗位心存疑虑。观念的落后，在确定程度上束缚和影响着青年的就业和再就业。 三、推动青年创业就业工作存在的主要困难和问题 1、创业者素养偏低。部分青年现有技能和受教化程度与参与经济进展的需要尚有较大差距，表如今高素养人才短缺，部分青年观念保守、诚信程度较低、法律意识淡薄、创业实力不强，捕获机遇的实力差等，阻碍了青年创业的进程。调查说明

38、，青 年人有的有创业的意愿，但缺乏相应的专业技术和创业素养。而目前开展的创业培训主要以SYB创办你的企业培训为主，范围比较狭窄，门槛比较高，不能把新毕业的高校生、农村青年纳入培训之列，故此难以对青年实施大面积的培训，制约了现代管理制度，先进管理理念的推广应用，使得青年创业素养总体偏低。 2、创业启动资金匮乏。根据调查，创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题的排在第一位。自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源。其中大部分青年的启动资金来自家庭储蓄积累、亲友借款，几乎没有银行借贷。大部分青年创业者的家境并不富有，想在非高科技领域创业的遇到的最大问题就是缺少启动资金。目前的融资政策只管锦上添花，

39、不愿雪中送炭，与政府激励、支持创业的政策相悖，青年创业仍要受到很大的制约，甚至可能丢失创业和进展的良机。 3、创业政策执行力度不大。尽管我市出台了一些激励创业带动就业的政策，但基本上都是单一的政策，缺少政策资源的整合。近几年来国家重视激励、支持、引导个体、私营经济，接连出台了很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，造成青年创业企业负担没有减轻。特别是地方税收政策的执行与国家政策有互相冲突的地方，关系尚未理顺，使得青年创办的企业没有享受到税收方面的实惠，阻碍了青年创业企业的加速进展。 4、创业项目储备不够。青年创业者往往在创业项目选择上面临较大困难。一些青年有创业的热忱，也有了确定的资金

40、来源和资金积累，却苦于没有项目，不知从何下手，“创业无门。而另外有些创业者独立依靠市场找寻的项目，往往具有很大的盲目性，因此创业失败的可能性加大。无法正确的选择创业项目使一些青年在首次创业中遭受机较大挫折，对他们再次创业造成障碍。 5、就业培训时效性不强。目前开展的各类就业技能培训，缺乏市场的引导，存在很大的盲目性。一部分培训只留意了就业意识的教化，忽视了关心青年驾驭专项技能；一部分培训只留意眼前岗位的需要，忽视了青年长期进展的职业规划。培训与市场的脱节，不但造成了人力和物力的奢侈，而且干脆影响了青年的就业。 6、工作缺乏有效的运行机制。促进青年创业就业是一项困难的社会系统工程，在具体的运作过

41、程中，需要政府各部门和社会各方面的主动参与、互相协作。但在具体实施过程中，各行其政的事情经常发生，各部门、有关方面还存在推诿扯皮现象，影响到工作的质量和效率。由于缺少相应的政策加以规范，所以很难形成促进青年创业就业的良好运行机制。 四、关于进一步推动青年创业就业工作的五点建议 推动青年创业就业是一项社会化的系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。为了解决制约青年创业就业存在的实际问题，特提出以下五点建议： 1、建立青年创业就业激励机制。要在创业意识教化、创业典型选树两方面下工夫。关心青年确立正确的就业观起先，实行优秀创业青年报告会、职业生涯设计、就业创业见习等多种形式，以更新创业观念为先导，引导

42、宽阔青年摒弃等靠要思想。要教化青年树立创业无大小的观念，从小生意做起，从一点一滴做起，以量的积累求得质的突破。引导宽阔青年相识到当前创业的良好机遇，以艰苦创业实现人生的志向和价值。要大力选树青年创业典型，营造深厚的创业气氛，广泛开展“天津青年创业奖评比等活动，选树一大批青年身边的创业典型，大力宣扬他们的创业事迹，用他们身上所表达出来的时代创业精神激发宽阔青年的创业热忱，引导青年在创业的过程中变更生存状态，表达自我价值。要借助政府的力气，提升评比活动的档次，激励更多的青年加入到创业队伍中，形成全社会共同关注青年创业就业广泛支持青年创业就业的新局面。 2、创新青年创业就业培训机制。以劳动保障部门为

43、主导，把青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划，实施统一管理。在SYB培训的基础上，编制我市的创业培训课程，实行统一教材、统一课程、统一认证，把培训认证制度作为我市创业就业培训的基本方式，对取得认证的青年优先供应政策扶持和创业服务。对就业青年实行分类培训，大力推行国家职业资格证书制度，切实提高培训的质量，增加青年的就业本领，促进更多的青年自主就业。制定统一标准，建设一批高质量的创业 就业培训机构，把共青团组织所属的培训机构，列入政府优先支持的序列，尝试政府购置社会服务的模式，对符合标准的团组织单独或联合创办的各级各类培训机构赐予支持，推动各类培训机构向标准化、正规化、高质化进展。 3

44、、建立创业融资一体化机制。不断完善创业投资政策法规，协调金融机构联手，打造青年创业全市统一的融资平台和担保平台，实现资源共享互通，对青年创办企业贷款实行优先办理、实惠利率、优化服务。区划青年创办企业类别，分别实行全额贴息、部分贴息和利率下浮政策，降低融资门槛，拓宽融资渠道，降低创业本钱。设立“天津青年创业基金，先期由政府垫付一部分资金，吸引社会资金和企业资金参与。待基金底盘到达确定规模且运转正常后，归还政府资金，由出资的社会各方共同管理，依据市场化运作原则，为青年创业和二次创业供应启动资金和进展资金。 4、健全政策扶持机制。在加大现有政策实施力度的基础上，考虑服务青年创业就业的需要，接着制定相

45、关政策，使政策扶持在持续的基础上进展，形成完好的政策扶持机制。首先，制定扶持青年创业就业服务业的政策，对共青团组织独立或联合开办的创业服务机构，社会创业服务企业，实行税收减免和财政补贴，推动社会广泛成立各类创业服务企业，逐步形成一个新的产业创业服务业，为青年创业供应更加完善的服务。其次，制定扶持青年就业实训基地政策，对符合标准和条件的企业型基地，依据吸纳青年就业人数和累计年份，赐予税收减免或税收返还，以带动其他企业主动参与青年就业工作。第三，对长期为青年供应就业岗位的企业，要建立激励政策，在企业融资、市场规范等方面，赐予各种优先待遇，进一步调动他们的主动性，以便为青年供应更多的就业岗位。 5、

46、创建全程服务青年创业就业的新机制。要通过建立青年创业示范基地、青年就业实训基地、青年创业项目库、举办青年创业项目发布会、建立青年创业专家服务团、开展青年创业跟踪服务、进行创业评价等途径为青年创业供应项目论证、业务询问、政策知道、信贷支持、决策参考等服务，以降低青年创业本钱，削减创业损失，提高创业胜利率，铺设青年创业的绿色通道。利用政府、企业、社会的合力，推动“11群青年创业。以“帮一个人创业，带一群人就业为核心，以促进青年就业、再就业为目标，激励失业、待业青年自谋职业和自主创业。依据市场化运作、社会化服务的方式，开发既符合区域经济特点和社会进展需要，又适合下岗失业人员和青年自主创业的经营服务项目，对有创业愿望并具有确定创业条件的下岗失业人员和青年，开展创业培训和全过程指导服务，激励自主创业，孵化一批创业型“小老板，吸纳安置其他失业人员就业，实现创业带动就业的倍增效应。