2023年镇网格化管理实施方案.docx

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1、2023年镇网格化管理实施方案 第一篇：镇网格化管理实施方案 *人民政府建立网格化 环境监管体系的实施看法 为实行省委、省政府关于实施环境治理攻坚行动的看法冀发22号、省环境治理工作领导小组办公室关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施看法冀环治领办202311号和*强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施看法文件精神，有效强化地方政府环境监管主体责任，创新环境监管体制机制，实现大气、水和土壤等环境质量的改善，根据我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深化贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境平

2、安为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，形成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，从源头削减环境隐患，促进区域环境平安，提升生态环境质量，为经济社会又好又快进展供应有力保障。 二、目标任务 依据“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则，以政府为责任主体，在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施，推动环境监管关口前移，实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙理，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，到达确保区域环境平安的目的。 三、网格体系 一划

3、分原则 由镇政府统一组织，建立镇二级网格，责任主体为镇政府、工业园区管委；村三级网格，责任主体为村委会班子成员，分片负责网格内环境监管任务。 二网格内容 1、实行“五定。即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示。 2、建立责任制。镇与村之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间部门要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术，县、镇工业园区，构建网格化环境监管系统。 三网格职责 二级网格：我镇及工业园区对辖区内环境爱惜工作负监管责任，负责指导三级网格的建立和运行；刚好上报、制止辖区内

4、生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理或关心调查处理，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。 三级网格：负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境平安隐患等行为进行定期巡查，刚好觉察、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。 四网格运行 1、巡查：网格责任人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督二级网格每月一次，三级网格每周一次，刚好觉察和制止环境违法行为，并向上级网格

5、进行报告，关心调查和解决环境违法行为。 2、查处：接到环境违法行为的报告后，刚好协调上级相关部门调查处理。 3、反馈：对环境违法问题的查处结果要协作相关部门刚好答复相关人员，按要求进行公开，同时将查处结果告知下级网格责任主体。 4、监督：1、纪检监察监督：发挥行政监督作用，保障三级网格体系正常运行，对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的，严格依据相关规定进行问责。(2)、社会言论监督：充分发挥新闻媒体、环保监督员和宽阔人民群众的作用，利用报纸、电视、网络等宣扬环境爱惜法律法规，揭露和指责环境违法行为，促进增加公众环境意识,激励公众参与环境爱惜,保障群众的知情权和监督权。 5、评价：各级

6、网格每季度对本级网格运行状况进行自评，二级网格对下级网格进行评价，探讨改良措施，评价结果逐级上报。 四、职责分工 镇政府及相关部门及各村委会依据法律法规，认真履行环境监管职责，重点做好以下工作： 镇政府：负责辖区内“网格化环境监管体系的建立和运行，履行环境爱惜监督管理职责，组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境平安隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作，监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。 镇环保站：接受上级环保部门的业务指导，制定辖区内环境监管支配，全面排查和参与处理各类环境问题；调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项，关心政府开展环

7、境污染隐患排查工作，对企业应急管理工作进行现场检查，严防突发环境事务的发生；建立健全环境监管档案，对全部污染源和处理的环境问题文件组卷归档；定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管状况，重要状况随时报告。 村委会：宣扬环保法律、法规，维护群众合法环境权益；聘请环保信息员，对网格内污染源进行定期巡查，觉察违法排污问题刚好制止、上报；负责调解辖区内环境污染纠纷，削减环境信访数量；负 责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作，觉察辖区内发生污染及出现新的污染源，要刚好报告上级政府和环保部门；刚好向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求，以及对环境爱惜工作的看法、建议和要求。 纪检办：负责对网格

8、化环境监管体系工作的落实状况进行督导监察依法依规查处环境爱惜工作中的违纪违法行为，会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。 派出所：依法负责社会生活噪声监督管理，做好环境污染事故和环境信访事务的维稳工作，协作环保部门加大执法力度，依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。 国土所：加强对自然资源和生态环境的爱惜和矿山环境的治理复原实施监督管理，负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山，加大对铁选企业的巡查处理力度，负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。 财政所：将网格运行年度各项费用列入年度预算，包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经

9、费，并逐年加大资金投入，保障网格化环境监管体系的建立和正常运行，提升环境监管实力和水平。 水利站：加强对河道非法排污的巡查，关心环保部门加强对河道排污口及饮用水源爱惜区违规排污口的监督管理。 农业站：依法加强农村面源污染治理，推广运用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥运用效率，选用高效低毒低残留的农药，有效削减对环境的污染。 安监办：负责依法查处危险化学品生产企业违背平安生产法律法规的行为，以及矿山尾矿库平安生产相关监督管理工作，防范平安生产事故次生环境突发事务。对违法生产的企业，向相关部门移交移送，建立并完善部门联动机制，严防平安生产事故发生。 城建办：负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。

10、加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理，将环境爱惜列为城乡规划的重要 内容。 食安办：负责做好餐饮、消遣业油烟污染治理。 城管中队：负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾燃烧、社会生活噪声污染治理。 电力部门：全面清理违法建设、违法生产企业的供电状况，禁止对这类企业违规供电，对取缔和关停的企业实行有效措施，使其丢失生产实力；负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法实行停、限电措施确实定。 工商所：管理辖区内的集贸市场，在营业执照年检工作中，严格审查企业的经营范围，对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的，要求其办理变更登记。对因违背环境爱惜法律法规和国家产业政策，被政府部门责令停业

11、、关闭的各类违法主体，依法注销登记手续，对拒不办理的，依法撤消其营业执照；对无证经营的违法排污企业，移交相关部门依法处理。 五、保障措施 一加强组织领导。成立*环境爱惜网格化管理工作领导小组，组长由镇党委书记*担当，副组长由镇长*、党委副书记*和园区常务副主任*担当，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由环保站站长贾兴东担当，切实做好网格区域内环保工作。 二完善制度 1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的责任落实，明确网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求，制定奖惩措施，保障二、三级网格的高效运转。 2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境爱惜工作的方针、政

12、策；探讨、制定环境爱惜年度支配、责任目标；协调解决环境爱惜工作中遇到的热点、难点、重点问题；催促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况；探讨协调解决跨部门、跨行业的环境污染和 环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次，可根据环境爱惜工作的需要调整召开时间。 3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度，探讨行动中的重大问题，制定行动方案，督办重点案件。主要内容包括：环境平安监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境平安等开展联合执法；整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法；突发或其他紧急环境平安事务的联合执法。各

13、相关部门要充分发挥各自职责，加强协调协作，坚持定期协商、联合检查及案件移送制度，形成执法合力，整治突出环境问题，确保环境平安。 4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务，建立和完善移交移送制度，在规定时间内协调相关部门调查处理并刚好反馈处理结果，有效提高环境监管效能。 5、建立信息报告制度。按工作要求和时限，上报开展状况。 6、建立信息公开制度。刚好公布网格化体系建设状况，各级网格的职责和责任人员，以及环境信访查处和区域环境平安隐患等状况。 三严格问责 要主动推动网格化环境监管体系建设，严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。

14、对未按要求完成工作任务的将赐予通报指责。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境爱惜职责的行为，将严格依据省纪委、监察厅出台的关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定进行问责。对涉嫌犯罪的，将根据关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明，移交司法机关追究刑事责任。 *人民政府 2023年12月30日 其次篇：XX镇网格化管理实施方案 XX镇网格化管理实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。依据市、区两级的支配部署，为深化推动我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新

15、模式，结合实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学进展观为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化为管理手段，全面推行“三级网格、五项机制的现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。 二、工作目标 通过探究建立以“三级网格、五项机制为主的社会管理新模式，实现辖区社会管理限制实力明显增加；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会进展环境明显优化；

16、人民群众华蜜感、平安感和满足率明显上升，打造“奇妙、宜居、华蜜、和谐新唐山。 三、组织领导 为扎实推动网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府探讨特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长，镇党委副书记、镇长丁秀超担当第一副组长；其他副组长由党委班子成员担当。领导小组下设办公室，许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，催促、检查、收集、整理工作进展状况。 四、三级网格 网格管理的基本内容：将我镇社会管理工作以固定的区域为单位，落实到具体的责任人，实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家的灵敏运用。 一科

17、学划分网格 全镇网格化管理分为三级： 1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室，主要对“三级网格建设及运行提出看法，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。 2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格，共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。 3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格，共115个。依据“网格区划、整体覆盖、精细管理的原则，以村委会和社区居委会所辖范围为基础，综合地理布局、

18、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。 二绘制网格地图 镇社会管理创新办绘制全镇网格图，各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图，界定网格的四至范围，建立网格档案，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理。 三落实网格职责 全镇网络化管理实行层级负责制，各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下：一级网格：指导基层的管理与服务等综合工作；协调重大事宜；定期深化村、社区内听取村民、居民的看法和建议，并刚好将其反馈至镇相关部门赐予解决；催促与指导下级网格责任人工作落实状况；二级网格

19、：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，组织召开下级网格工作例会；每个工作日不少于 1 小时深化下级网格收集居民的看法和建议；刚好将各类动态状况反馈至镇相关部门与责任人，关心其赐予解决；督导下级网格责任人工作落实状况，检查其网格工作记录等。三级网格：收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源，建立网格化管理台帐系统；每个工作日不少于2小时深化责任片区，巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的状况；将责任区内各类动态状况反馈至相关责任人，催促并关心其赐予解决；认真做好网格化工作记录。 四明确服务内容 三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗的四定原则。每个网

20、格员要努力做到“四知四能即知网格概况、知居民家情、知村社情民意、知求助对象；能走访调查、能宣扬发动、能解决冲突、能赢得信任。具体任务如下： 1、负责网格内居村民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、冲突纠纷调解、政策法规宣扬和组织居民参加活动。 2、关心做好网格内与居村民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教化、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流淌人口权益保障等工作。 3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务状况进行监督、反馈，指导和监督网格内的社会组织、业主

21、委员会、物业服务公司开展工作，维护居民的合法权益。 4、开展便民利民服务，面对空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体，开展上门送温和、康复指导等服务；引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务，社区“爱心超区的慈善服务。 5、围绕社区村文化建设需要和居村民精神生活需求，组织丰富多彩，健康有益的文化，体育，科普，消遣等服务活动。 五建立公示制度 建立网格管理服务公示制度，在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。网格

22、员实行持证牌上岗。五、五项制度 本着“各司其职、各负其责的精神，构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰配套工作机制，保障三级网格化的正常运转。 一排查报送机制 1、镇政府各部门应结合工作实际，将工作领域所需求的信息内容分解至社区，各级网格责任人须切实履行工作职责，按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。 2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源，创建台帐式的网格化管理系统，并实行动态化管理。 3、三级网格为排查主要环节，网格责任人应认真做好信息记录工作，每个工作日照实填写网格化管理工作日志，全面驾驭责任区内基本状况，做到民情动态“全了解 。 4、三级网格责任人将排查收集的

23、问题与信息，整理后按“区分责任、分口处理 的原则，属于社区职责范围内的报送社区责任干部，催促并关心该责任人在规定时限内赐予解决和反馈； 属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。 5、二级网格责任人应当坚持 AB 岗工作制，互相协调工作时间定期深化社区，切实做好社区内信息动态的登记，认真记录网格化管理工作日志。 6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后，应当根据“分口处理原则，在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录，催促并关心镇相关部门在规定时限内赐予解决。 二信息管理机制 1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统，实现社区网格数字化管理。 2、信息台账系统坚持以“一个网格一

24、本台账、一项工作一组数据为原则，使网格内各类数据信息科学、直观。 3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合，电子版本作为数据更新库；纸质版本便于深化网格排查时顺手携带。 4、信息台账系统实行分类管理，以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项，以及若干小项。 5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面，社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理，各部门负责对口领域的单项台账管理；在村、社区层面，书记、主任负责总台账的管理，各职能社区村干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。 6、信息台账系统实行动

25、态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理，坚持做到有转变时即时充溢更改，无转变时定期调整维护，使信息台账系统随着工作的进展而转变。 三处置反馈机制 1、排查收集的各类信息与问题，必需本着“务实、快速、高效 的原则赐予处置。 2、在处置责任上，涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务，原则上由网格责任领导牵头处理； 涉及到区、镇职能部门的事务，原则上由镇相关部门牵头处理。 3、在处置时效上，属社区职责范围内的，一般在3个工 作日内赐予解决，属镇机关部门职责范围内的，一般在5个工作日内赐予解决，如特殊状况短期内难以解决，应当刚好注明缘由。 4、在处置协调上，如问题超

26、出镇职责范围，应当在,1个工作日内报送区相关职能部门，并刚好将处置进展状况赐予反馈。 5、在处置反馈上，全部问题处置办理结果应当让群众知晓，接受群众监督。 四督查考核机制 1、镇党委、政府对网络化管理运转状况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。 2、督查考核机构：镇督查考核组负责督查二、三级网格运转状况，并支配交叉开展社区之间的督查考核工作。 3、督查考核对象：各级网格责任人。考核细则另行规定见附件。 五奖惩表彰机制 对网络化管理运转状况实行激励机制，奖惩以督查考核结果为根据。 1、在网络化管理中表现突出的社区村与社区村干部赐予表彰。 2、在责任划分上，各社区网格化管理执行不到位

27、，首先追究社区村书记、主任责任，再次根据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上，不能切实履行职责驾驭网格动态状况者，赐予通报指责；在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，赐予通报指责；因处置失当而造成不良影响者，视情节赐予处分。在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的社区村，赐予通报指责等相应惩处。 六、工作步骤 一第一阶段：动员部署阶段20XX年月召开社会网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，制定出台唐山镇社会网格化管理试行实施方案。 二其次阶段：全面推动阶段20XX年月-11月做好社区村网格划分，确定网格队伍，明确职责分工，组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社

28、区，结合本单位实际，全面推动网格化管理工作。 三第三阶段：总结验收阶段20XX年12月对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收，召开总结表彰大会，总结阅历做法，探讨建立长效工作机制，推动全镇社会管理创新工作不断向前进。 七、工作要求 一强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力气，做到人员下沉、服务前移，改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要依据镇党委、政府的总体部署，因地制宜、细心策划、严密组织、狠抓落实，按时完成各阶段的工作任务，稳步推动社区网格化管理的全面实施。 二

29、加大宣扬力度。各村社区要加大宣扬力度，利用宣扬栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣扬材料，宣扬推行网格化管理的重要意义和服务内容，向每个住户发放网格责任人服务联系卡；在社区悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，营造深厚的言论气氛。 三加强学习培训。各村、社区要主动参加学习培训，提高网格员的素养和实力，本单位要有支配地开展政策法规、业务学问、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素养，更好地完成网格化管理工作任务。 四做好工作连接。网格员要尽快适应新要求、熟识新业务，逐步过渡到“一岗多

30、责。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系，网格员在履行好网格工作职责的同时，要服村和社区的调度，与有关方面通力协作、亲热协作。留意处理好推行社区网 格化管理与抓好社区日常工作之间的关系，要把社区村日常工作统一到网格化管理中去，保持社区村工作的平稳和有效连接。 五严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优，对长期不适应工作要求的，按有关规定，予以转岗、辞退，网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督，对以权谋私、玩忽职守等行为，将依规依纪肃穆处理。 第三篇：网格化管理实施方案 格化管理实施方案 一进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，现结合菱湖街道社区实际，特制

31、定“格化管理，精细化服务实施方案。 一、指导思想 坚持以科学进展观为统领，组织机关、社区干部 深化基层，联系群众，充分了解群众的看法和要求，着力解决群众反映剧烈和影响社会和谐稳定的突出问 题，着力提高群众工作的实力和水平，着力改良工作作风，提高服务效能。 二、工作目标 依托现有的社区管理体系和信息平台，构建街道社区小区楼栋居民的五级络 组织体系，依据“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核的原则，将社区范围划分为若干个区域 格，以格化的方式，建立格管理服务队伍，将社 区每名工作者落实到每一个区域，并在每个格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合，以片带面，以面带块，上下联动，资源共享，活动共

32、办，形成全 面驾驭实情、刚好反映民情、快速解决问题、有效化解冲突的社区管理服务长效机制。 三、工作步骤 1、划格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状，依据小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个 格，每个格内居民约 200-300 户左右，人口约 1000 人。 2、组团队。每格由一名社区工作人员担当格长，与格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成格管理队伍。 3、定制度。制订相关的格化工作服务团队职责 “格化工作格长职责格化工作成员职责格化工作例会制度格化工作问题反馈制度等。 4、建信息。主动探究，建立“1+5+N格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1

33、即指建立一个社区居民综合信息平台；“5是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息； “N 是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等。了解格内服务对象的家庭 成员状况以及服务需求，建立社区格化管理资料信 息库，并在各楼栋建立格分布图，标注清单元格 的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息，建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案，便于刚好了解状况，驾驭工作动态，做到服务有重点，工作有方向。 5、明责任。社区工作者格长负责格内综合信息收集整理工作：包括责任格内的计生、低保、民政、文明创建、平安生产、综

34、治维稳等信息的综合 摸底归档，确保信息精确无误。要求每周对信息进行整理汇总，与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录，解决一件注销一件。对居民反映求助的 事，进行分类处理：一般性事务，由格责任人现场 处理；需要协调处理的工作，由格责任人和社区协 调处理；紧急性工作或社区不能独立办理的，格责 任人马上上报街道、社区，并现场全程跟踪，做到“去有目的，来有问题、后有反馈，服务更有针对性和有 效性。格内其他成员 格内其他成员负责供应居民动态信息收集上 格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣扬、法律救济、冲突排查、矫正帮教等。格长对其责任范围的支配生育、平安 生产、信访维稳等工作出现“一票推翻状

35、况的，当 年考核为不合格；表现优异的年底赐予表彰。 6、优服务。开展“党建进组、服务入户模式，把党小组与居民小组合二为一建立格小组，以格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队，向辖区居民供应近距离服务，关心 党组织全面驾驭社区实际状况，精确驾驭居民利益诉 求，有效凝合居民群众。推出格民情备忘录，格管理服务团队成员随时记录了解到的居民状况，并 刚好与社区沟通联系。汲取社会力气参与到各个格 中，参与到为民服务的团队中，开展送服务帮扶等活 动，供应特性化服务。如：社区爱心家园服务队的为 老服务，社区卫生服务站的健康医疗服务，社区

36、文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。 四、工作要求 1、加强组织领导。社区成立“格化管理，精细化服务工作领导小组，由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头，各格长为具体责任人。并成 立工作联系室，供格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。 2、加强宣扬引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，策划专题，开拓专栏，组织专访，跟踪报道 格化实施状况，培育、挖掘和宣扬典型，以点带面，推动全局，努力营造良好的言论气氛。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等格成员多角色 参与到格内的医疗卫生、文化消遣、志愿活动等服 务中，引导建立完善的格服务中心体系，满意

37、格群 众的多样化需求。 3、加强督查指导。格化管理落实状况将纳入社区干部考核内容。街道党工委成员要经常深化联 系点，开展调查探讨，协调解决问题，指导推开工作 落实；要带头深化基层一线，为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用，用 实际行动表达党员的先进性。 格化管理实施方案 二为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。依据社区格化管理坚持以人为本，服务于民，实现居民自我管理，自我服务，自我教化，自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区格化管理有效机制，现结合新城花园社区实际，特制定本实

38、施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，依据科学进展观的要求，以格化为依托，以新体制为保障。构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务格。使社区工作进一步标准化，规范化，格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和进展的需要。 二、基本原则 建立起条块结合，以居民院落划分为主，上下联动，整体推动，重心下沉，夯实基础，以人为本，关注民生，一岗多职，一专多能的监管络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵敏的工作机制。 三、总体目标 通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化，精神化，信息化，全覆盖化

39、和全天候零距离的服务。 四、组织建设 成立以社区党委书记、主任任组长，社区副主任，为副组长，社区两委成员，社工，劳动平台专职人员为成员的新城花园社区格化管理领导小组。负责对格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各格综合事务的调处。 五、划分格，明确格责任人。 依据任务相适应，便利管理，界定清楚的要求。根据自管小区楼院，物管小区，单位小区，散居民区等分类。根据户籍人口，活动人口，人户分别，和管辖面积。社区单位等合理设置社区格，原则上依据辖区院落分布划分格。驻社区单位就近划入格，格负责人一般由社区两委成员及社工担当，同时制定格划分络图。各格成员由社区工作人员全部划分入格。 六、工作职责 社区格

40、化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、平安消防等工作任务。格责任人的管理和服务，要以身作则带着格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质，精神文化生活的需求，负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大，深层次困难的问题，以及当前难以解决的问题，刚好反馈到社区格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。 七、工作程序 一般性工作络责任人现场处理，登记备案。需要协调处理的工作，格责任人现场受理，带回社区商讨处理，处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象，社会性工作格负责人马上上报，社区及镇相

41、关部门紧急处理，格责任人现场跟踪。需要审批的工作，格责任人驾驭信息，社区受现界定，上报镇职能部门审批，同时实行三级公示制度。 八、工作要求 1、岗位要求：格责任人要强化责随便识，做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为觉察、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段格责任人实行“双岗双责，要尽快熟识相关政策和工作流程，过渡到“一岗多责。能够觉察问题，擅长处置问题，刚好报告问题。推行错时工作制，坚持每天至少到格巡查一次，主动与社区居民沟通，增进感情，刚好了解驾驭社情民意。()认真填写格责任人工作日志，做到工作日清周结。动态信息刚好录入，留意自身形象，严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息，

42、2、加强宣扬：多渠道、多形势宣扬，营造深厚的言论气氛，提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣扬栏，公共活动场所，各个楼栋张贴宣扬材料。向每个住户发放一封信，在醒目位置设置格化图谱，公布格责任人照片、姓名、联系电话，工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放格责任人服务联系卡。 3、完善功能：要强化以下五种功能。一是信息联通功能，精确快速完好的获得和反馈信息；二是处置快速功能，调整、执法、处置环环相扣，运转快速；三是资源配置功能，对党的基层组织，行政资源，社会资源和市场资源，擅长整合利用；四是全民服务功能，社区居民能够就近、刚好、便捷的获得多样化、高质量的服务；五是社会保障功能，为社区

43、居民，尤其是弱势群体供应社会救助，创建就业机会。 4、整合资源：立足自身与借助外力相结合，与社区单位共驻、共建、共享，合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构，社区自治组织，居民组长，楼栋长，热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员，监督员，视情赐予适当的精神和物质嘉奖，九、考核奖惩 对格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核方法另行制定，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。格责任人要自觉接受上及监督，内部监督，社会监督，群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规肃穆处理。 新城花园社区格化管理领导小组 格化管理实施方案 三为进一步落实学校平安监管的责任制，切实抓好学

44、校平安基础管理工作，建立层层落实的校内平安管理络，全面实现校内平安格化管理，根据瑞安市平安生产格化管理规定，瑞安委5号精神结合学校具体实际，特制定校内平安格化管理实施方案。 一、指导思想 以科学进展观为指导，认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针，通过实施平安格化监督管理，进一步明确平安管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的平安主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底的平安监管络，依据“纵向抓延长、横向抓覆盖的工作思路，消退各类隐患，杜绝重大事故的发生。 二、工作目标 通过实施平安格化监督管理，进一步明确平安管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的平安主体责任

45、，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、格到底的平安监管络，依据“纵向抓延长、横向抓覆盖的工作思路，消退各类隐患，杜绝重大事故的发生。 三、组织领导 为加强对全校平安格化管理工作的领导，成立学校平安格化管理工作领导小组。名单如下： 组 长：曾寅弟全面负责学校平安工作 副组长：蔡之成具体负责学校日常平安管理工作 张卫民负责教化教学活动中的平安工作 黄珍弟负责学校基础设施、设备的平安及相关后勤保障 许红青负责工会组织的各项活动的平安 张存森、蔡朝付负责团组织的各项活动的平安 成 员：各班班主任负责本班的日常平安管理工作 四、工作内容 本着“谁监督、谁负责的原则，构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与的平安工作格局。 一科学划分格，明确工作责任，建立格管理责任体系。 1.构建以各教研组和处室为主体的“组室格：负责组室的平安管理和各项平安教化活动的组织开展。 2、构建由各班级组成的“班级格：负责本班级的平安管理和各项平安教化活动的组织开展。 3、建立以学生小组为单元的“小组格：负责班级中支配的部分平安工作