2023年项目立项制度.docx

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1、2023年项目立项制度 第一篇：项目立项制度 我国现阶段的投资项目立项管理分三种方式，即：备案制、核准制和审批制。每个项目只适用其中一种方式。 全部投资额在50万以上的建设项目，都必需区分不怜悯况分门别类经过发改部门审批核准或备案。 审批制 对于政府投资项目，实行审批制，审批程序和内容：1项目建议书2可行性探讨报告3初步设计4资金申请报告书。 审批类项目分三步;1项目建议书的批复2可行性探讨报告的批复3初步设计的批复 核准制备案制 非政府投资的的重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目均接受备案制。 对于企业运用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。核

2、准制项目仅需向政府提交项目申请报告，不再进行批准项目建议书、可行性探讨报告和开工报告的程序。 核准材料：1申请报告书2规划选址看法书3项目用地预审看法书4环境影响评价看法书5法律法规规定其他材料 审批效力：有效期2年，对应当审批但未审批的项目或核准文件失效的项目，国土资源、环境爱惜、城市规划、海关等部门不办理手续，金融机构不得发放贷款。已经核准项目如需对核准项目进行调整，需以书面形式报原核准机关出具局面确认看法或重新核准、对于书目以外的企业投资项目，实行备案制，具体实施方法由省级人民政府自行制定。 备案申报材料1项目备案申请表2单位法人工商登记证明 其次篇：项目立项 项目立项： 项目特别是大中

3、型项目，要列入政府的社会和经济进展支配中。项目经过项目实施组织决策者和政府有关部门的批准，并列入项目实施组织或者政府支配的过程叫项目立项。立项分类：激励类、答应类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。 申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。 项目立项是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的进展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外

4、部条件，提出的具体项目的建议文件，是特地对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是： 作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的根据； 作为项目批复后编制项目可行性探讨报告的根据； 作为项目的投资设想变为现实的投资建议的根据； 作为项目进展周期初始阶段基本状况汇总的根据。 1.准备资料 1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、意料销售价格、干脆本钱及清单含主要材料规格、来源及价格。 2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明比方防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等。 3、项目厂区状况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价

5、格。 4、企业近三年设计报告包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数。 5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额含福利费。 6、供应公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。 7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及实惠事项。 8、项目产品价格及原料价格依据不含税价格测算，假如均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。 9、项目设备选型表设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部关心的请标明。 10、其他资料及信息根据工作

6、进展需要随时沟通。 2.核准备案 根据国务院投资体制改革确实定国发20号文件中指：企业不运用政府性资金建设的重大和限制类固定资产投资项目。企业投资建设实行核准制项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性探讨报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济平安、合理开发利用资源、爱惜生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。企业不运用政府性资金投资建设，对于书目以外的项目，除国家法律法规和国务院特地规定禁止投资的项目以外，实行备案制。3办理指南 立项又称项目建议书审批

7、 办理范围 运用政府性资金投资建设的项目 国家机关的基本建设项目 城镇基础设施建设项目 经济适用住房、学生公寓、办事根据 国家计委计投资(1996)693号关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知第一条 黔府发(2023)5号关于固定资产投资项目审批制度改革看法其次条 黔府(1990)39号关于固定资产投资项目审批权限的通知其次条其次项 国发20号国务院关于投资体制改革确实定 国家发改委令2023年19号企业投资项目核准暂行方法 国家发改委令2023年22号外商投资项目核准暂行管理方法 黔发改投资1173号贵州省投资项目核准暂行工作看法 黔发改投资705号贵州省基本建设投资项目备案暂行方法

8、 申报材料 项目承办单位申请文件包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源 项目建议书 行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面看法 规划部门核发的红线图或选址看法书 经济适用住房需供应房管部门出具的批准文件及其相关附件 其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等 办理程序申报-受理-审查-批复 办理时限10个工作日 是否收费否 备注投资额2000万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省 核准 企业不运用政府性资金投资建设,列入

9、政府核准的投资项目书目贵州省 2023年本的投资项目 国家激励类、允许类，总投资额在1000万美元以下的外商投资项目 办事根据同“立项中的办事根据。 申报材料 (一)内资企业投资项目需供应 有相应资格的询问机构编制的申请报告包括项目申报单位状况、拟建项目状况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析 城市规划部门出具的选址看法 国土部门出具的项目用地预审看法，房地产开发等经营性投资项目需供应土地公开拍卖确认书 环保部门出具的环境影响评价文件的审批看法 根据有关法律法规应提交的其他文件； (二)外商投资项目需供应 有相应资格的询问机构编制的申请报告包括

10、项目名称、经营期限、投资方基本状况；项目建设规模、主要建设内容及产品，接受的主要技术和工艺，产品目标市场，支配用工人数；项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；环境影响评价；涉及公共产品或服务的价格；项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额 中外投资各方的企业注册证营业执照、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信誉证明 投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议 银行出具的融资意向书 环保部门出具的环境影响评价看法书 规划部门出具的规划选址看法书 国土部门出具的用地预审看法书 以国有资产或土地运用权出资的，需由有关

11、主管部门出具确实认文件 办理程序申报受理审查核准 办理时限10个工作日 是否收费否 备注投资额2000万元以上的建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上的转报省；需国家、省投资的建设项目转报省。 备案 办理范围除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止进展、需报政府核准或审批的投资项目外，其他基本建设投资项目一律实行备案 办事根据同“立项中的办事根据。 申报材料填写省/市基本建设投资项目备案申请表 企业营业执照、资质证书 项目简介包括产品方案、配套条件、符合国家法律法规的说明、符合国家产业政策的说明、符合行业准入标准的说明，建设地点、建设内容、投资规模、建设工期、资金来源等 进展改革

12、部门认为有必要说明的其他材料 办理程序申报-受理-备案 办理时限5个工作日 是否收费否 备注投资额5000万元以上建设项目由省备案 4主要内容 立项报告就是一份支配书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，意料收入 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和牢靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流淌资金；

13、 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 报告范文 第一章 项目概要 1.1 专项资金申请表 1.2 专项资金申请单位及依托单位 1.3 项目申请必要性 1.4 项目市场分析 1.5 技术工艺 1.6 设备及能耗 1.7 技术经济分析和社会经济效益分析 其次章 项目建设必要性及条件 2.1 项目概况 2.2 项目法人概况 2.3 项目建设的必要性 2.4 主要建设条件 2.5 项目结论 第三章 产业化依托或工程依托落实方案 3.1 建设规模 3.2 产品方案 产品型号 产品产能 专题探讨 产品一 产品二 产品三 第四章 市场分析 4.1 产品市场总量意料及国内生产力布局 4.2 市

14、场竞争力分析及市场风险 4.3 产品目标市场定位 第五章 国内外相关技术进展概况和趋势 5.1 产品技术来源及先进性 5.2 工艺技术来源及先进性 5.3 主要设备选型及购置方案 第六章 项目主要建设内容 6.1 土建工程 6.2 公用工程及帮助设施 6.3 原辅材料及动力供应方案5 56.4 环境爱惜、节能措施 6.5 生产平安设施 6.6 消防设施 6.7 组织结构与人力资源方案 6.8 建设期和进度支配 第七章 项目资金预算支配方案 7.1 投资估算根据和说明 7.2 资金来源与落实状况 7.3 申请国家资金 第八章 技术经济分析和社会经济效益分析 8.1 生产本钱和销售收入估算 8.2

15、 财务评价 8.3 不确定性分析 8.4 社会效益分析 第九章 当前项目进展 9.1 项目的核准或者备案状况 9.2 建设条件落实状况 9.3 项目的实施进度 第十章 结论 附录: 附件1 财务意料表 附件2 项目备案文件 附件3 环境影响报告表 附件4 用地证明 附件5 企业荣誉证书 第三篇：项目立项 办理项目立项县发改委 项目立项所需材料； 1、立项报告 2、项目的可行性报告或建议书； 3、土地出让合同复印件； 4、法人身份证复印件； 5、营业执照和组织机构代码证复印件； 6、规划方案注：只需领导审批看法和总平面图复印件； 7、土地证复印件复印件； 8规划设计条件审批； 报县发改委。 第四

16、篇：项目立项 在房地产开发过程中，包含多个程序。那么，房地产项目开发的第一步应当怎么走？搜房网整理相关资料共网友参考。房地产项目开发的第一步，是房地产开发项目立项，什么是房地产项目立项？即取得的政府主管部门省市进展和改革委员会，简称：发改委对项目的批准文件。 什么是房地产项目立项？立项申报需要哪些材料？ 对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市发改委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书；取得批准项目建议书的批复；根据项目建议书批复；编制可行性探讨报告报发改委审批获准；并列入本固定资产投资支配。国家发改委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。 房地产开发项目立项申报需要哪些材料？

17、承办部门应准备以下申报资料： 书面申请(项目立项申请报告书)。 供应资金落实证明银行出示的资金证明。 土地运用权证明。 由具有相应资质的工程询问单位编制的可行性探讨报告。 可行性探讨报告应具有以下附件： 规划部门对项目建设选址的初审看法； 土地管理部门对建设用地的初审看法；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查看法；依法必需招标项目的招标总体方案。 房地产开发公司的资质证明企业法人营业执照副本复印件和资质证明 项目地形图。 项目建设投资预算。 第五篇：高新企业研发项目立项制度 第一条 其次条 第三条 研发项目立项管理制度 研发项目立项管理制度 第一章 总 则 为实行

18、公司“用心做事、团结创新的企业文化和经营理念，规范公司科研项目审批程序，加强科研项目的有效实施管理和评估，加速公司新产品的研发及推广应用，落实各级责任制，提高项目管理效率，提高经济效益。结合公司实际状况，特制定本制度。 本制度所指研发项目含义 本制度所称项目主要是指由公司进行的产品研发，技术开发、改造等的项目。包括技术更新、设备更新、技术引进、技术引进的消化汲取、国产化和再开发、新品研制、技术攻关等。 其他对产品、工艺、生产过程、生产方式等的革新活动。 承接或接受上级委派的科研任务。 研发项目管理是指课题从立项论证、组织实施、结题验收等过程的全程管理。其目的是使公司研发项目实行制度化、科学化的

19、管理，激励公司员工主动开展科研活动，保证科研支配圆满完成，提高企业核心竞争力。 一二 三研发项目立项管理制度 第四条 第五条 第六条 第七条 第八条 其次章 研发项目的立项管理 项目立项流程见附录一 公司研发项目可由公司下达，亦可由公司部门或个人提出。即公司根据市场需求、技术需求或支配，研发部根据相关要求向相关成员小组下达立项任务；或由公司部门或个人根据公司产品、市场的需求提出对产品、设备、工艺的改良、改造等提出立项。 公司设立研发项目评审小组，评审小组成员由项目涉及的相关专家、技术人员、立项报告负责人及相关领导担当，必要时可外聘。主要负责立项和项目评审工作，并为科技创新活动的推动供应询问及建

20、议。 评审小组的立项、评审工作遵循科学、公允、公正和公开的原则。项目的科学性、可行性主要由评审小组把关；项目评审的公允、公正性由小组成员集体把关；评审小组刚好公布结果，并随时接受反馈看法。 立项发起人根据项目涉及的专业、技能需求，组织相关人员成立项目研发小组。由研发小组根据项目可行性探讨任务书要求，进行调研和可行性探讨，编制研发项目立项报告。研发项目立项报告涵盖项目可行性探讨报告和实施支配，内容应包括： 立项的必要性； 项目的创新性； 一二 研发项目立项管理制度 三技术方案的可行性； 四目标与任务的可实现性； 五项目实施支配； 六项目经费预算的合理性以及项目规模化生产的经济效益意料。 第九条

21、研发部组织项目评审委员会根据项目可行性探讨任务书和研发项目可行性探讨报告对该项目进行评审。评审内容主要包括： 一审查立项文档是否齐全 二项目技术的可行性 三项目人财物力等方面的可行性评审 四是否存在与其他项目的冲突 五根据实际状况填写项目立项评审看法表。 第十条 研发部向公司总经理提交项目可行性探讨任务书、研发项目可行性探讨报告及项目立项评审看法表，总经理批准则立项。项目组即时进入项目实施阶段。 第三章 研发项目的实施过程管理 第十一条 研发部在项目实施管理中的职责包括： 一全程监督、检查项目的执行状况； 二对项目进行中期检查、验收以及绩效考评； 三审查项目完成后的总结报告和项目经费结算。 研

22、发项目立项管理制度 第十二条 研发团队在项目实施中的责任包括： 一严格执行项目报告要求，完成项目目标任务； 二保证项目经费专款专用； 三按项目管理部门的要求照实填报项目完成状况和经费结算及相关的统计调查表； 四接受研发部对项目执行进度及状况的监督检查；供应每月或协定时间段的研发项目执行进度表； 五刚好报告项目执行中出现的重大事项； 六报告项目执行中学问产权管理状况和提出学问产权爱惜的建议。 第十三条 项目执行期内，如遇项目目标、技术方案、方案、项目负责人、不行抗拒因素等对项目执行产生重大影响或确需变更的状况，需刚好向研发部报告，书面形式说明缘由，经评审、批复后做出合理的调整及变更。 第十四条

23、在项目跟踪管理过程中，如下状况者，研发部可对研发团队或项目责任人将实行警告、终止项目实施、撤销项目并追回已拨的研发资金等措施。情节严峻的，二年内不受理该项目责任人新的项目申请。 一无正值理由，不按期汇报或虚报项目执行状况； 二因团队自身过错，使项目不能按合同规定实施的； 三擅自停止项目实施或变更项目内容的； 四项目完成后不按期验收或鉴定的； 研发项目立项管理制度 五截留、挪用、侵占项目经费的。 第四章 项目验收 第十五条 项目完成后，由研发项目小组提交研发项目验收申请表，向研发部提出申请，由研发部组织对项目进行验收。 第十六条 项目验收以科研项目立项报告商定的内容和确定的考核目标为基本根据，对

24、项目的成果、应用效果、技术路途、攻克的关键技术的方案和效果、学问产权的形成和管理、经费运用的合理性等做出客观、实事求是的评价。 第十七条 项目验收工作应在项目执行期到期半月内进行，如逾期不能进行验收的，应向研发部提出延迟验收申请，并书面说明状况。 第十八条 验收项目存在以下状况之一者，不能通过验收： 一完成合同书任务不到80%； 二预定成果未能实现或成果已无科学或好用价值； 三供应的验收文件、资料、数据不真实； 四擅自修改对合同或支配任务书考核目标、内容、技术路途； 五超过合同或支配任务书规定期限二个月以上未完成任务，事先未作说明的。 研发项目立项管理制度 第五章 附 则 第十九条 制度由公司研发部负责说明。 其次十条 本制度自公司批准公布之日起施行，修改须由总经理批准。 xxxxxxxxxx有限责任公司 2023年01月01日