2023年国土资源部咨询答复(2023年).docx

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1、2023年国土资源部咨询答复(2023年) 第一篇：国土资源部询问答复(2023年) 国土资源部询问答复汇总2023年 度 国土资源部询问答复汇总 2023年度 污水处理场用地是否应缴纳土地运用税 2023.01.5 网名: 张 先生/通讯地址: 邮箱: 3175* 女士 * * 询问：A地政府与B企业签订BOT协议，商定由B企业建设污水处理厂，由政府供应土地，企业建设并运用，运营年限满后，交付政府全部，现请问该企业是否应缴纳土地运用税？ 回复：你好！建议询问当地税务部门。财务司 熔剂用灰岩如何征收矿产资源补偿费？ 网名: 张 先生/通讯地址: 通化市 女士 * 2023.01.12 邮箱:

2、4224* * 询问：在矿产资源补偿费征收过程中，熔剂用灰岩开采加工一体的企业，其最终产品(供应给冶炼厂做为熔剂用的熔剂灰)，应当界定为“初加工产品还是“加工产品? 回复：你好！熔剂灰为熔剂灰岩的机械粉碎物，应界定为初加工产品。根据国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知国土资发202377号相关规定，销售初加工产品以其销售收入干脆计征补偿费，不再相对于原矿进行折算。感谢你对矿产资源补偿费征收工作的关注。矿产资源储量司 此状况如何出具采矿答应证持续初审看法？ 网名: 刘 先生/通讯地址: 河南郑 邮箱: 1532* 女士 * * 2023.01.12 询问：本人工作基层，经常出现企

3、业在欠缴矿产资源补偿费的状况下，有关部门就出具了该企业已全部履行了应尽义务的初审看法，客观上增加了征收难度。请问：这种状况如何出具初审看法？ 回复：企业未在规定期限内足额缴纳矿产资源补偿费，征管机构应刚好发出催缴通知单催促其履行法定义务，并据实向发证机关提出其尚未完全履行法定义务的初审看法，包括欠缴金额及应缴 国土资源部询问答复汇总2023年 度 纳时限等。同时向年检实施机关报告。感谢你对矿产资源补偿费征收工作的关注。矿产资源储量司 计征矿产资源补偿费的销售收入是否含税？ 2023.01.20 网名: 于 通讯地址: 清原满 邮箱: yous* 先生/女士 * * 询问：依据相关规定，矿产资源

4、补偿费=销售收入*费率*回采率系数；其中销售收入是否含税。比方：矿石价格100元/吨，那么卖1吨矿石的收入是100元，这其中有17%的增值税。矿业管理部门征收补偿费时销售收入是依据83元为基数还是依据100元为基数。 回复：你好！根据矿产资源补偿费征收管理规定国务院第150号令的有关规定，矿产资源补偿费应依据矿产品销售收入的确定比例征收。计征矿产资源补偿费的矿产品销售收入是依据矿产品市场实际交易价格计算的，基数中不考虑增值税以及交易过程中发生的其它相关费用。感谢你对矿产资源补偿费征收工作的关注。矿产资源储量司 2023.01.05 关于地勘资质申报后需要订阅刊物的问题 2023.01.19 网

5、名: 陈 先通讯地址: 邮箱: chen* 生/女士 * * 询问：您好，申报地质勘查资质后进入公示阶段有人自称为国土资源部地质勘查司人员来电要求订阅2份材料总价1660元，说全部单位在公示后都必需购置该材料。由于对此存在较大疑问且无处核实，特此询问是否存在该要求，望予解惑。 回复：回复：我司慎重声明：我司及我司没有托付任何单位从事与地质勘查资质公示、公告有关的经营活动，国土资源部地质勘查资质公示、公告不收取任何费用，提示有关单位留意。(地质勘查司) 熔剂用灰岩如何征收矿产资源补偿费？ 2023.01.12 网名: 张 通讯地址: 通化市 邮箱: 4224* 先生/女士 * * 询问：在矿产资

6、源补偿费征收过程中，熔剂用灰岩开采加工一体 国土资源部询问答复汇总2023年 度的企业，其最终产品(供应给冶炼厂做为熔剂用的熔剂灰)，应当界定为“初加工产品还是“加工产品? 回复：你好！熔剂灰为熔剂灰岩的机械粉碎物，应界定为初加工产品。根据国土资源部关于进一步规范矿产资源补偿费征收管理的通知国土资发202377号相关规定，销售初加工产品以其销售收入干脆计征补偿费，不再相对于原矿进行折算。感谢你对矿产资源补偿费征收工作的关注。矿产资源储量司 确认土地全部权的若干规定文件有效性？ 2023.02.05 网名: 孙 先通讯地址: 邮箱: snow* 生/女士 * * 询问：请问确认土地全部权和运用权

7、的若干规定这个政策文件，如今是否是现行有效？ 回复：您好，确权规定是现行有效的。政策法规司 占用基本农田进展林果业应怎么惩处？ 网名: 赵 先生/女通讯地址: 士 * 2023.03.18 邮箱: 3134* * 询问：占用基本农田进展林果业或苗圃应当怎么惩处，用法律上的哪个条款？ 回复：你好！基本农田爱惜条例规定：禁止占用基本农田进展林果业和挖塘养鱼。第三十三条：违背本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，复原原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上

8、2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。耕地爱惜司 土地复垦条例实施方法相关材料是否有统一标准或格式？ 网名: 王 先生/女士 通讯地址: * 2023.03.30 邮箱: 8978* * 询问：在土地复垦条例实施方法中，在验收阶段需要复垦义务人供应 一验收调查报告及相关图件； 二规划设计执行报 国土资源部询问答复汇总2023年 度 告； 三质量评估报告； 四检测等其他报告等相关材料。请问以上材料是否有统一标准或格式？ 回复：你好！国土资源部制定的生产项目土地复垦验收规程TD/T1044-2023已于2023年12月30日正式实施，该规程统一规定了土地复垦验收阶段所提交相关资料的标准和格

9、式，具体规定建议查阅该规程。感谢对国土资源管理工作的支持！耕地爱惜司 本企业取得续采答应，已缴纳的复垦保证金如何处置？ 网名: 田 先生/女士 通讯地址: * 2023.03.28 邮箱: 7401* * 询问：我市一采石企业2023年底采矿答应证到期，2023年市国土资源局重新组织续采招投标，规模没有增加，该企业取得续采答应。该企业前期已缴纳的土地复垦保证金400万元，在续采答应后，重新编制土地复垦方案，需要土地复垦费800万元，请问已缴纳的400万元如何处理？可否充抵续采土地复垦费保证金？ 回复：你好！根据土地复垦条例及其实施方法的有关规定，你可以向所在地国土资源主管部门提出申请，经审核属

10、实的，此前已缴纳的400万元土地复垦保证金可以冲抵续采土地复垦费用。感谢对国土资源管理工作的支持！耕地爱惜司 2023年以前立项完成的土地整治项目是否可以再投资建设？ 网名: 王 先生/女士 通讯地址: * 2023.03.23 邮箱: dhsw* * 询问： 1、2023年-2023年立项实施完成的土地整治项目，当时的项目投入和建设标准低，经过多年生产运行，道路、沟渠和水工建筑物等已存在损毁问题，可否纳入重大工程项目或高标准基本农田建设项目再进行投资建设？ 2、2023年-2023年立项实施完成的土地整治项目，已经被补划成基本农田的，可否依据“缺什么、补什么的原则，纳入高标准基本农田建设项目

11、建设为高标准基本农田？ 3、2023年以前由地方政府投入或组织农夫投工投劳等低本钱投入进行的以新增耕地为主要目标的土地开发整理项目，这类项目投资标准低，主要以土地平整为主，农业生产基础设施建设标准也较低，多年过去了，损毁也比较严峻，可否纳入重大工 国土资源部询问答复汇总2023年 度 程项目或高标准基本农田建设项目再进行投资进行农业生产基础设施建设？ 4、一些被其他部门划入生态、湿地、自然林等环境爱惜区范围的耕地，甚至是基本农田，在这里的农夫世代繁衍生息，又无法搬迁，这部分耕地农业生产基础条件较差。可受到上述规划的限制，这部分耕地受政策限制规定，不允许包装土地整治项目进行建设，以至于耕地质量和

12、生产条件落后于其他地区，农夫享受不到党和国家及政府应有的土地整治惠农政策，农夫看法很大，面对这种问题，我们国土部门应当如何解决？ 回复：你好！ 1、2023-2023年立项实施完成的土地整治项目，须在超过有关工程建设标准规定的运用年限后，方可纳入重大工程项目或高标准基本农田建设项目再进行投资建设。理由是不行以重复投资，已经立项实施完成的土地整治项目应当由后期管护主体来负责相关修复工作。 2、2023-2023年立项实施完成的土地整治项目同样也不行以纳入高标准基本农田建设，理由是不行以重复投资。 3、2023年以前的土地开发整理项目不行以纳入重大工程项目或高标准基本农田建设项目再进行投资进行农业

13、生产基础设施建设，理由是不行以重复投资，已经立项实施完成的土地开发整理项目应当由后期管护主体来负责相关基础设施的修复工作。 4、已经被划入生态、湿地、自然林等环境爱惜区范围的耕地不能包装成土地整治项目进行建设。因为依据中华人民共和国环境爱惜法、湿地爱惜条例、中华人民共和国森林法等相关法律法规，已依法划入环境爱惜区内范围的耕地全部权和运用权受法律爱惜，不能包装成土地整治项目。请会同有关部门耐性向农夫说明相关法律法规，做好农夫思想工作。感谢对国土资源部工作的大力支持！耕地爱惜司 设施农用地是否是进展设施农业的前置条件 2023.04.10 网名: 赵 先生/通讯地址: 邮箱: 7093* 女士 *

14、 * 询问：您好： 1、我在耕地和林地上进展设施农业，符合当地的农业进展规划布局，但被当地国土部门认定为不属于设施农用地范围要求撤除大棚，可是我已经与当地的乡政府和农村集体经济组织签订了用地协议不涉及土地承包经营流转，我该怎么办？ 2、设施农用地是否是进展设施农业的前置条件，只有先在国土部门把用地协议备案后，看是否符合设施农用地的有关要求才能开工建设？感谢！国土资源部询问答复汇总2023年 度 回复：你好！所提信息缺乏以推断，建议到当地国土资源部门询问设施农用地政策，应当根据相关政策建设，避开因违背规定造成损失。耕地爱惜司 光伏发电设施用地如何审批供地？ 网名: 郭 先生/女士 通讯地址: 江

15、西省 * 2023.04.13 邮箱: guos* * 询问：有一光伏发电企业拟在我区利用荒山坡，搭建光伏发电设施，运用期限可达20余年。请问该发电设施怎么审批、供地？ 回复：你好！光伏发电用地不同于一般的建设用地，没有对土地硬化形成建筑物或构筑物，但占地时间长、影响农作物种植生长，是否应作为建设用地、按建设用地办理用地审批手续各方有不同看法。目前，我部正在主动探讨光伏发电用地政策，尚未最终明确。耕地爱惜司 占用资源储量和累计查明资源储量有何区分？ 2023.05.22 网名: 穆 先生/女士 通讯地址: * 邮箱: 4980* * 询问：请问占用资源储量和累计查明资源储量的区分？对于露天开采

16、矿山，截止某一天矿山的占用资源储量是不是等于保有资源储量与矿柱占用资源量之和？或者说占用资源量=保有资源储量+动用资源储量+矿柱占用资源量？ 回复：你好！ 一、在矿产资源管理范畴，查明资源储量和占用资源储量通常是针对探矿权人和采矿权人来说的。查明资源储量是指探矿权人在勘查答应范围内经过勘查工作已觉察的并经评审备案的包括探明的、限制的和推断的矿产资源储量总和。占用资源储量是指采矿权人占用的采矿答应证范围内经评审备案的矿产资源储量总和，包括动用资源储量采出量和开采损失量和未动用资源储量。 二、探矿权人和采矿权人须通过申请相应的矿产资源储量登记，获得法律意义上的查明资源储量和占用资源储量。探矿权人根

17、据查明资源储量申请成为采矿权人后，查明资源储量可转化为占用资源储量，占用资源储量是采矿答应证范围累计查明资源储量的一部分或是全部。感谢你对矿产资源储量管理工作的关注。矿产资 国土资源部询问答复汇总2023年 度 源储量司 土地价格评估收费问题询问 2023.05.28 网名: 李 先通讯地址: 邮箱: zhao* 生/女士 * * 询问：发改价格2732号国家进展改革委关于放开部分服务价格的通知中，对土地价格评估的收费放开，我想询问一下原来国家计委 国家土地管理局 关于土地价格评估收费的通知2023号干脆废止了吗？ 回复：你好！国家计委 国家土地管理局 关于土地价格评估收费的通知2023号的效

18、力问题应当由牵头部委负责认定。政策法规司 国土批90号文件是否有效？ 网名: 梁 先生通讯地址: 太原市 /女士 * 2023.05.29 邮箱: lian* * 询问： 1、原国家土地管理局的批复国土批90号是否属于国土资源部接着有效的管理规章？ 2、假如有效，为什么2023年第28号国土资源部关于公布现行有效的规章书目的公告和2023年第5号国土资源部关于公布接着有效的规范性文件书目的公告中没有这份文件？ 3、假如无效，为什么2023年12月18日国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件书目的公告中没有这份文件？ 回复：你好！ 1、2023年底前发布的规范性文件，未列入国土资源部关于公

19、布接着有效的规范性文件书目的公告(国土资源部公告2023年第5号公布的接着有效文件书目的，不得作为行政管理的根据。 2、因此，原国家土地管理局的批复国土批90号已经失效，不再作为行政管理的根据。 3、国土资源部关于公布已废止或者失效的规范性文件书目的公告公布的是明令废止和失效的规范性文件。政策法规司 光伏项目在土地方面有何相关政策扶持？ 2023.08.28 网名: 孝 先生/通讯地址: 邮箱: sdbz* 女士 * * 询问：请问上光伏项目后对土地有什么相关的政策扶持吗？特别 国土资源部询问答复汇总2023年 度 是农光、渔光。感谢！ 回复：你好！光伏项目属新型能源产业项目，项目用地有确定的

20、特殊性，我部已关注该问题，正在抓紧探讨相关政策。耕地爱惜司 农村宅基地征收补偿标准相关问题询问 网名: 冯 先生通讯地址: 吉林长 /女士 * 2023.08.28 邮箱: zhan* * 询问：关于进一步加快宅基地运用权登记发证工作的通知国土资发2023146号文件中对宅基地的补偿提到“在征地拆迁时，要根据宅基地运用权证书进行补偿的说法。是否可以理解为宅基地的补偿标准要区分于市县政府出台的区片综合地价或统一年产值的补偿标准，假如有区分应当依据什么标准赐予征收补偿。 回复：你好！近年来，我部指导各省区、市制订了征地统一年产值标准和区片综合地价，综合考虑土地区位、社会经济进展水平、被征地农夫社会

21、保障需要等多种因素测算征地补偿标准，并要求结合地方经济进展状况定期进行调整，逐步提高征地补偿水平。涉及宅基地的征地拆迁补偿，应根据所在省、自治区、直辖市制定的补偿标准补偿。耕地爱惜司 项目征地时耕地面积如何测算？ 网名: 孙 先生通讯地址: 海阳市 /女士 * 2023.08.28 邮箱: 8203* * 询问：目前一条经过我市的高速公路征地，勘测定界时，将耕地内的田坎、农村道路、沟渠、零星地物均依据耕地计算面积，导致耕地面积超出实际占用面积30多公顷，占用基本农田面积也随之增加，请问征地时的耕地面积如何测算，应算净面积还是毛面积？ 回复：你好！项目征地勘测定界时，涉及用地应比照土地利用现状分

22、类GB21010-2023确认具体地类并计算分类面积。耕地爱惜司 设施农用地办理备案手续相关问题询问 网名: 周 先生通讯地址: 吉林省 /女士 * 2023.08.24 邮箱: 3479* * 国土资源部询问答复汇总2023年 度 询问：我是吉林省一名基层工作人员，这里冬季气候寒冷，今年有一个项目用地，占用一般农田建设连栋温室大棚，属于三面砌墙、另一面及上部用钢结构建、塑料覆盖非玻璃和PC板、冬季烧煤取暖的温室大棚，这种状况是否可以认定符合关于进一步支持设施农用地健康发的通知国土资发127号文件中“工厂化作物栽培中有钢结构的玻璃或PC板连栋温室大棚等为设施用地的规定，依据设施农用地办理备案手

23、续？感谢！ 回复：你好！请依据土地利用现状分类和127号文件，确定地类。属于耕地的，无需办理手续；属于设施农用地的，应按127号文件规定办理备案手续。耕地爱惜司 分期缴纳出让价款需支付利息有何规定？ 网名: 张 先生通讯地址: 济宁市 /女士 * 2023.08.17 邮箱: zhan* * 询问：关于出让价款分期缴纳利息问题，国土资发202334号、财综74号和国土资发202326号文件规定，自合同签订之日起1个月内付清50%，余款最迟不超过一年。以上文件均未规定，缴纳余款时需要缴纳利息。但在系统下载出让合同时，第10条规定，要求缴纳余款的同时需缴纳利息。请问，这有什么根据吗？ 回复：你好！

24、国土资源部 国家工商行政管理总局关于发布示范文本的通知国土资发202386号中国有建设用地运用权出让合同示范文本第十条分期支付的情形中明确了“分期支付国有建设用地运用权出让价款的，受让人在支付其次期及以后各期国有建设用地运用权出让价款时，同意依据支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息。财务司 相关文件取消后的矿业权协议出让问题 网名: 王 先生/通讯地址: 女士 * 2023.08.14 邮箱: 1758* * 询问：您好！我想询问：国土资源部关于严格限制和规范矿业权协议出让管理有关问题的通知国土资发80号于2023年5月10日根据国务院关于取消非行政答应审批事

25、项确实定国发27号取消后，可否接着办理相关矿业权 国土资源部询问答复汇总2023年 度 协议出让？如可接着办理，办理程序如何？ 回复：您好！依据国发27号要求，自2023年5月10日起，不再进行探矿权、采矿权协议出让申请审批。目前正在探讨该审批事项取消后，协议出让申请与矿业权审批登记连接的相关要求，待文件正式印发后，按有关规定办理。矿产开发管理司 农村土地征收的流程环节和规定期限询问 2023.09.28 网名: 杨 先生/通讯地址: 邮箱: 2622* 女士 * * 询问：请告知，农村建设用地征收从征收方案批准到申请强制执行责令交出土地的全部流程环节和每个环节规定期限。 回复：你好！根据土地

26、管理法、土地管理法实施条例以及征收土地公告方法，征收土地方案经依法批准后，应履行征地批后“两公告一登记程序，即市、县政府国土资源部门将经批准的征收土地方案予以公告，被征地农夫集体和农夫办理征地补偿登记，市、县政府国土资源部门会同有关部门制定征地补偿安置方案再予公告。具体要求和时限可详见征收土地公告方法国土资源部令第10号。耕地爱惜司 征收土地报国务院审批范围相关询问 网名: 魏 先生通讯地址: 重庆市 /女士 * 2023.09.26 邮箱: 3468* * 询问：关于征收土地报国务院审批范围，在土地管理法第45条中规定征收以下土地由国务院审批：“ 一基本农田； 二基本农田以外的耕地超过35公

27、顷的； 三其他土地超过70公顷的。针对第三条中提到的“其他土地是指除耕地以外的土地，还是指包括耕地在内的全部土地呢？ 回复：你好！其他土地指集体土地，即包括耕地等在内的全部集体土地。耕地爱惜司 河道治理是否应当符合土地利用总体规划是否需要办 2023.09.26 理农用地转用 网名: 金 先生/通讯地址: 邮箱: 8345* 女士 * * 国土资源部询问答复汇总2023年 度 询问：您好，水务部门的河道治理工程，是否应当办理相关用地审批手续，是否应当符合土地利用总体规划，是否需要征地和办理农用地转用。依据地类认定，是117沟渠认定么，是否属于建设用地？ 回复：你好！根据土地利用现状分类国家标准

28、来确定建设设施属于何种地类，如属于建设用地的，应依法办理建设用地审批手续。耕地爱惜司 光伏发电项目用地如何审批供地？ 网名: 谢 先生通讯地址: 甘肃省 /女士 * 2023.09.28 邮箱: 6011* * 询问：有一光伏发电企业拟在我县搭建光伏发电20MW设施，需占用800亩山地，运用期限可达25年。请问该发电设施应当如何审批、供地？ 回复：你好！光伏发电是新型能源产业，用地上有其特殊性。目前，我部正在从光伏发电用地地类认定、用地取得方式等方面主动探讨相关政策，待明确后指导各地执行。耕地爱惜司 其次篇：国土资源部询问答复(2023年) 国土资源部询问答复 国土资源部询问答复2023年 政

29、府合法征用土地应当出示哪些证明？ 网名: 陈 先生/通讯地址: 女士 * 2023.12.31 邮箱: 2528* * 询问：您好！我想询问政府合法征地是否应向我们农夫公布书面上的证明？假如需要公布证明，又有哪些证明？感谢！ 回复：你好！征用土地公告方法规定，被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，公告应包括征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用处等相关信息。耕地爱惜司 征地本钱包括什么费用？ 网名: 熊 先生通讯地址: 亚光新 /女士 * 2023.12.31 邮箱: liyo* * 询问：征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及

30、地上附着物和青苗补偿费。请问，征地本钱能否包括新增建设用地土地有偿运用费、耕地开垦费、新菜地开发建设资金、耕地占用税以及征地管理费等费用？急盼回复！感谢！ 回复：你好！根据法律法规和有关政策规定，征地本钱不应包括新增建设用地土地有偿运用费。耕地开垦费、新菜地开发建设资金、耕地占用税以及征地管理费等费用，可以计入征地本钱。耕地爱惜司 葡萄酒庄项目大面积葡萄种植园，可否依据设施农业项目用地 2023.12.28 进行审批？ 网名: 李 先生/通讯地址: 邮箱: lich* 女士 * * 询问：您好!本地区有多个葡萄酒庄项目，配有大规模化葡萄种植园，请问此类用地可否根据国土部、农业部关于完善设施农用

31、地管理有关问题的通知国土资发2023155号文，进行审批与备案？盼望得到尽快答复。感谢！ 回复：你好！请询问当地国土部门的地籍主管部门，葡萄酒种植园、葡萄酒庄地类属于何种地类。一般理解，种植园属于园地，国土资源部询问答复 酒庄属于建设用地，应按法律规定办理用地手续。依据155规定，只有属于设施农用地的农业设施项目才能执行设施农用地政策。耕地爱惜司 非本村村民在荒废的集体土地上种植作物，村委会征收土地时 2023.12.28 应否赔偿土地补偿费？ 网名: 李 先生/通讯地址: 邮箱: xiao* 女士 * * 询问：您好！非本村村民在荒废的集体土地上种植作物，村委会征收土地时应否赔偿土地补偿费，

32、是否有相关法律法规。已补偿青苗费 回复：土地补偿费归农村集体经济组织全部，集体经济组织以外的人通过有偿方式取得土地承包经营权的，土地补偿费的支配，有商定的从其商定，没有商定的，双方协商解决。耕地爱惜司 建设用地批准书相关问题询问 网名: 唐 先生/通讯地址: 广西 女士 * 2023.12.27 邮箱: 1429* * 询问：你好！有一块土地，国土部门已经下发建设用地批准书，用地人是不是就取得了该国有土地运用权了呢？建设用地批准书，在法律上主要有什么作用？ 回复：你好！中华人民共和国土地管理法实施条例其次十二条明确规定，具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地

33、的，须在供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书;其次十三条规定，能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需运用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，须在农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书。有偿运用国有土地的，由市、县人民政府土地主管部门与土地运用者签订国有土地有偿运用合同；划拨运用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地运用者核发国有土地划拨确定书。土地运用者应当依法申请土地登记。土地登记方法2023年国土资源部第40号令第九条、第十三条、第十六条规定

34、，土地权利证书是土地权利人享有土地权利的证明。申请人申请土地登记，应当根据不同的事项提交相应的资料，经国土资源行政主管部门审核，认为符合条件的，才能核发 国土资源部询问答复 土地权利证书。因此，国土部门下发的建设用地批准书，只是工程项目建设期内运用土地的法律凭证，不是土地运用权证，取得建设用地批准书不等于取得了土地的运用权。土地利用管理司 关于设施农用地备案的问题 网名: 牛 先生/通讯地址: 女士 * 2023.12.26 邮箱: npqb* * 询问：您好！请问一下，设施农用地的运用是不是国土部门必需要求备案，备案时用地户需要提交哪些资料。 回复：你好！国土资源部 农业部关于完善设施农用地

35、管理有关问题的通知国土资发155号已有明确的审核、备案要求，请向当地国资源部门询问具体规定。耕地爱惜司 土地征收的赔偿问题 网名: 关 先生/女士 通讯地址: 河南鹤 * 邮箱: 3842* * 2023.12.25 询问：您好，我们这里要征地建厂，全部是耕地面积，又不是国家工程，赔偿以每亩地33000元的价格，老百姓多数不情愿买。我想问问如今每亩的的赔偿价格是多少？有没有这方面的文件？ 回复：你好！土地管理法及土地管理法实施条例规定，征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。具体补偿标准由省、自治区、直辖市规定。河南省人民政府已制定了征地区片综合地价标准，并公

36、布实施。建议您到当地政府或者国土资源主管部门查询。(耕地爱惜司) 农夫集体全部土地征地补偿标准或将提高10倍，如何计算？ 2023.12.24 网名: 新 先生通讯地址: 河南省 邮箱: xyni* /女士 * * 询问：农夫集体全部土地征地补偿标准或将提高10倍如何计算，是否可以表述为土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均产值的300倍？ 回复：你好！征收土地补偿标准如何进一步改良，需依法进行，等土地管理法修订案、集体土地征收补偿安置条例出台后明确。耕地爱惜司 关于调整基本农田规划方面的询问 2023.12.27 网名: 段 先生/女士 通讯地址: * 邮箱: * 国土资源

37、部询问答复 询问：询问：您好！我是西南地区一个区县从事土地规划管理的工作人员，我在基本农田规划调整方面有以下疑问，请解答：一是我县有省级相关部门批准实施的一个现代农业畜牧示范园建设，我县在新一轮土地规划中已初步布局2000亩，现根据实施规划，需对布局进行调整，意料要占用部分基本农田，请问我县能否根据国土资发511号文将调整方案报经省级国土和农业部门进行调整？二是根据基本农田爱惜条例：国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田爱惜区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必需经国务院批准。我县有部分新农村居民点、公益设施在实施时需进行局部调整，意料要占用一部分

38、基本农田，能否在多划的基本农田中进行调剂？如可行，请问具体的报批程序是什么？ 回复：你好！该问题属于系统内部管理事项，请向上一级管理部门询问或请示。(耕地爱惜司) 高速公路修建由哪个部门批复？ 网名: 方 先生/通讯地址: 女士 * 2023.12.24 邮箱: 2809* * 询问：您好！我们这里修伊宁至墩麻扎高速公路，全长70多米，路基宽26米，是新疆重点工程。请问此类工程有哪个部门批复？如今已起先修建，我们老百姓有没有权利知道该项目工程的相关部门批复文件。 回复：你好！此类工程应由进展改革部门立项后，按土地管理法有关规定申请办理土地审批手续。您可以到相关部门申请查询批复文件。耕地爱惜司

39、关于口粮田和责任田的性质问题询问 网名: 夏 先生/通讯地址: 广东省 女士 * 2023.12.20 邮箱: * 询问：你好！我家的口粮田和责任田是1994年土改就分的了，如今镇政府要开发利用，想询问一下口粮田和责任田是基本农田吗？2000年农田旁边有基本农田标识牌，如今不见了，盼复，感谢！ 回复：你好！是否被划定为基本农田，请询问当地国土资源管理部门。耕地爱惜司 国土资源部询问答复 农用地转用和土地征收批准文件有效期 网名: 谭 先生/女士 通讯地址: 湖南省 * 邮箱: tanl* * 2023.12.13 询问：您好，请问： 1、村民组土地全征含宅基地，该项征地于2023年由湖南省人民

40、政府批准农用地转用，至今尚未完成征地拆迁，也未供地用地，是否失效？ 烦请解答，感谢。 回复：你好！农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；两年内未供应给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一的农用地转用支配指标。耕地爱惜司 限供书目有关问题询问 网名: 苏 先生/通讯地址: 女士 * 2023.12.12 邮箱: tdla* * 询问：您好，在2023年限供书目中“禁占用耕地建机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，这里的大型商业设施具体为占多少的为大型？ 回复：你好！根据国土资源部 国家进展和改革委员会关于发布实施和的通知国土资发202398文件规定，机动车交易市场、家具城、建材城等大型商业设施项目，禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地。依据节省集约用地原则，对于这类符合国家产业政策，且建设规模较大的项目，是否可以占用耕地或者可以占用多少耕地，应从项目建设的必要性来考虑，具体从项目的选址和建设规模等用地条件来审批，对于用地规模不合理、可以避开占用耕地而要占用耕地的项目，坚决不予供地。土地利用管理司 土地估价备案，国土部门负责审查具体内容是什么？ 网名: 王 先生/女士 通讯地址: * 邮箱: 7501* *