2023年印章管理办法征求意见稿.docx
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1、2023年印章管理办法征求意见稿 第一篇:印章管理方法征求看法稿 关于征求温州长运集团有限公司印章 管理方法试行修改看法的函 各所属单位: 现将温州长运集团有限公司印章管理方法试行征求看法稿印发给你们,请认真组织探讨并提出修改看法。有关修改看法请于2023年1月28日前反馈到我办。 特此函告。 集团公司行政办公室 二一年一月二十日 温州长运集团有限公司印章管理方法试行 征求看法稿 第一章 总则 第一条 为使集团公司各类印章保管运用更加规范、平安、有序,实现规范化、制度化、科学化的管理目标,根据工作实际制定本方法。 其次条 各类印章是指集团公司各级机构及其职能部门实施行政管理、经营管理和组织管理
2、职权的象征,是确认各项行政管理、经营管理和组织管理行为效力的重要工具。 第三条 印章管理是指印章的刻制、颁发、保管、运用、销毁等一系列互相关联、连接有序的工作。 第四条 印章管理应当坚持统一、集中、规范、平安的原则,严格执行集团公司各项管理制度和其他有关规定,确保经营管理的稳健平安和行政及组织管理的规范有序。 第五条 集团公司各级机构及其职能部门的负责人应当高度重视印章管理工作,遵守本方法并加强对本级机构、本部门印章管理工作的领导和检查。 第六条 集团公司各级机构的办公室是印章管理的职能部门,主管本级机构的印章管理工作并指导下级机构的印章管理工作。 第七条 集团公司各级机构负有印章保管责任的部
3、门应指定坚 持原则、责任心强的人员负责印章管理工作,严格依据规范要求,认真把好运用审批关。 其次章 印章种类 第八条 集团公司印章种类主要有: 一行政印章 适用于以集团公司名义制发行政公文、函电、报表,订立合同、协议,出具承诺书、授权托付书、介绍信、证明及其他重要材料等。 二财务专用章 适用于以集团公司名义开立银行账户的预留印鉴以及进行资金调拨等财务收支活动,缮制各类财务活动单据、报表等。 三合同专用章 适用于以集团公司名义对外开展经营业务或特定业务活动,并订立相关业务合同、协议,须经集团公司特别授权后运用。 四负责人名章 适用于以集团公司负责人名义签发文件,进行财务收支活动,缮制各类财务活动
4、单据、报表,集团公司开立银行账户的预留印鉴,以及其他需加盖集团公司负责人名章的合同、协议、法律文书等。 五党群组织印章 主要包括党委、纪委、工会、团委等党群组织印章,适用于以党群组织各自名义制发公文、函电,出具介绍信、证明及其他重要材料等。 六部门印章 适用于以集团公司职能部门名义制发公文、函电、报表,各职能部门之间商洽工作,与上下级相关部门联系、商洽工作,出具有关说明材料等。 八业务专用章 适用于集团公司职能部门在业务处理环节中的职责确认、各类凭证的交接等。 九日常工作用章 1现金收、付讫章。专用于财务出纳员收、付现金时盖销有关原始票据。 2转账收、付讫章。专用于财务出纳员收、付银行存款时盖
5、销有关银行票据。 3更正校对章。适用于各类业务单证、财务报表要素的更改等。4工作人员名章。适用于日常工作中需要加盖个人名章的各类单据、凭证、报表。 第九条 集团公司分支机构印章种类主要有: 一集团公司成建制的分支机构的印章种类与集团公司大致相同,主要包括行政印章、财务专用章、负责人名章、党群组织印章、部门印章、业务专用章和日常工作用章等,一般不包括合同专用章。 二集团公司未成建制的分支机构的印章种类一般只有行政印章、财务专用章、负责人名章等必要印章。 第三章 印章刻制和颁发 第十条 集团公司各类印章依据以下权限刻制: 一集团总部运用的全部印章及集团公司新设立的分支机构行政印章,均由集团公司行政
6、办公室负责刻制或监制备案。 二其他各类印章,包括集团公司分支机构行政印章因磨损缘由需重新刻制的,均由集团公司成建制的分支机构负责刻制,并报集团公司行政办公室备案。 第十一条 需要刻制印章的机构或部门,应填具印章刻制申请表,由本级机构或部门主要负责人审签后,依据上述刻制权限规定,报请负责刻制的机构或部门刻制。任何机构、部门和个人不得超越权限擅自刻制各类机构、部门印章。 第十二条 负有行政印章刻制职责的机构,应在行政印章刻制前向当地公安部门申办印章刻制审批手续后,交由特地经营公章刻制业务的单位刻制,并保存审批手续;各级机构在启用印章之前,如有需要,应分别向注册所在地的工商行政管理部门及上级机构、单
7、位办理备案登记手续,或通过印章颁发机构发文告知相关单位和部门。 第十三条 颁发、领用印章,应当办理登记手续。颁发印章时,须填制印章颁发登记表一式两份,一份由颁发机构办公室备案,一份交领用机构办公室留存。 第四章 印章运用批准权限 第十四条 制发公文用印,由公文制发经办人凭已经本级机构领导签批的公文原稿,向印章保管人申请用印。 第十五条 办理其他事项运用本级机构党政印章、负责人名章,经办人应填写用印登记单,由经办部门负责人审签后,依据以下规定办理审批手续: 一运用党组织印章,由本级机构党组织主要负责人或其授权 的其他党组织负责人审批。 二运用行政印章,由本级机构主要领导或其授权的分管领导审批。
8、三运用财务专用章,由本级机构主要领导或其授权的分管领导、财务部门主要负责人审批。 四运用合同专用章,由本级机构行政主要领导或其授权的分管领导、职能部门主要负责人及分支机构行政主要领导审批。 五运用负责人名章,一般状况可由本级机构保管部门按相关制度规定执行,特殊状况应由该印章所示负责人或本级机构行政主要领导审批。 第十六条 办理以下文件、材料用印,必要时应先交由企业常年法律顾问或法律工作人员审核把关,再报经有权审批的领导同意后方能用印。 一各类合同、协议、承诺书和涉及企业权利义务的法律文书。 二对外公告、通告和涉及企业权利义务的对外正式文本。 三其他须经法律审核、见证的有关文件、材料等。 第十七
9、条 以下事项运用党政印章、财务专用章、负责人名章,本级机构党政主要负责人可授权其他人员审批。 一开具员工身份、家庭状况证明,以及办理涉及劳开工资、组织人事、医疗、教化、婚姻等事项,可由本级机构人事部门负责人审批,重要的应报送分管领导审批。 二开具介绍信、工作联系函以及办理一般性日常事务的证明,可由本级机构办公室主任审批,重要的应报送分管领导审批。 三缮制各类财务活动单据,可由本级机构财务部门负责人审批,重要的应报送分管领导审批。 第十八条 运用业务专用章应按业务审批权限确定。第十九条 以本级机构名义开立银行账户预留印鉴,应由经办人办理,财务部门负责人监督。 其次十条 收到用印的申请,印章保管人
10、员应当认真审核各项审批手续是否符合规定,并对其合规性负责。审核无误并用印后,印章保管人应对用印登记表编号留存,年底移交给档案部门,并办理签收手续。办理本方法第十七条所列文件、材料用印的,应将其副本或复印件一并留存备查。 其次十一条 禁止在各类空白单证、纸张、介绍信和未经审批的各类公文、材料、合同上加盖印章。 其次十二条 未经集团公司特别批准,禁止任何集团公司分支机 构、职能部门在各类担保函件上加盖印章。 其次十三条 日常工作印章,根据工作需要,由经办部门指定专人妥当保管、运用,并对运用过程中的平安、精确、合规性负责。 第五章 印章保管 其次十四条 集团公司各级机构党政印章由其办公室负责保管,财
11、务专用章由其财务部门负责保管,合同专用章由其授权的职能部门或分支机构负责保管,负责人名章可根据工作需要由其办公室或财务部门负责保管。 其次十五条 集团公司各级机构及其职能部门应依据保管与审批分别的原则,指定专人保管印章,并建立健全印章领用、保管、交接、登记等管理制度。机构或部门主要负责人不得保管本机构或本部门印章。 其次十六条 印章应在办公场地内运用,原则上不得带出办公场所,若因特殊状况要带出办公场所,须由印章保管人或印章保管部门指定人员陪伴前往监督用印,或由经办部门填报公章外带运用审批表,在报经本级机构主要负责人或其授权的分管领导批准后,方可由经办部门指定专人负责外带运用并限期归还印章。 其
12、次十七条 印章应存放于保险柜或铁皮柜内。每次用印完毕,应随即入柜,不得随便放在办公桌上或未上锁的柜子里,以防失窃或盗用。觉察印章丢失和盗用,有关人员应马上向上级报告,并快速实行措施追查。 第六章 印章托付管理 其次十八条 集团公司未成建制的分支机构印章,由经集团公司授权具有经营管辖权的成建制单位包括集团公司成建制的分支机构和控股子公司,以下简称管辖单位负责管理。其中,行政印章必需由管辖单位办公室负责管理,财务专用章、负责人名章一般由管辖单位财务部门负责管理。 其次十九条 集团公司未成建制的分支机构行政印章,限定用于与其经营业务有关的经济活动,主要包括工商年检、纳税申报、领用发票等日常活动。 第
13、三十条 对实行承包经营的集团公司分支机构印章,有关管辖单位必需加倍重视和严格管理,尤其对行政印章运用管理必需制订切实可行的制度性规定,并在承包经营合同中就有关印章管理事宜做出特地规定或补充规定。第三十一条 对于集团公司未成建制分支机构的印章管理,本章未做特别规定的,均按本方法相关规定执行。 第七章 印章清收和销毁 第三十二条 印章磨损或机构、部门名称变更时,原印章应由本级机构办公室负责清收,并交由印章颁发机构统一审核、销毁。 第三十三条 集团公司各类印章依据以下程序进行销毁: 一拟作废的印章由运用印章的本级机构负责清收。本级机构办公室应比照领用登记状况,将所清收的印章登记造册并留存原印模,报经
14、机构主要负责人审核后,上交印章刻制颁发机构统一销毁。 二各级机构送销印章,应指派专人负责进行,并办理印章送销登记手续。 三负责销毁印章的机构办公室收到拟销印章后,应将印章登记造册,同时填具印章缴销登记表,保存原印模,报经机构主要领导或其授权的分管领导批准后进行销毁,登记表一式两份,一份由销毁机构档案部门留存,一份交送销机构办公室留存。 (四)如送销机构即为颁发机构,则由其办公室统一清收、审核、销毁,并在销毁印章后,保存审批表一式两份,一份由本级机构档案部门留存,一份交上级机构办公室备案。 第八章 附 则 第三十四条 任何人都不得要求印章保管人员违背用印规定运用印章。遇有违背本方法规定的行为,印
15、章运用保管人应当坚决抵抗。抵抗无效时,须刚好向上级报告。未向上级报告的,应追究其失职责任。 第三十五条 违背本方法规定造成公司损失的,赐予责任人相应的党纪政纪处分,并可责令其担当确定的经济赔偿责任;构成犯罪的,应当提交司法机关依法追究其刑事责任。 第三十六条 集团公司各所属单位,包括集团公司成建制的分支机构和各控参股子公司,应当根据本方法的规定,结合自身实际状况,制订实施细则。 第三十七条 本方法由集团公司行政办公室负责说明和承办修订事宜。 第三十八条 本方法自集团公司党政联席会议审议通过后发文执行。 其次篇:印章管理方法 印章管理方法 版本 2023A 文件编号 /QMS/CP/* 修改号
16、编写 审核 批准 生效日期 0 000011目的为进一步规范中心印章的管理工作,确保印章运用的合法性、肃穆性、平安性,防止因印章管理不当带来不良影响,根据局印章管理规定,结合本中心实际,特制定本方法。 000012范围 本方法适用于中心各部门对实物印章、电子印章的制发、更新、保管、运用、缴销等管理。 000013规范性引用文件 印章管理规定/QMS/BG/WI/08 000014术语和定义 000014.1印章 指用印于文件上表示鉴定或签署的文具,包括实物印章和电子印章。 000014.2实物印章 指以实体形式存在,运用于纸质文档的印章,包括组织机构印章和手章。 000014.3组织机构印章
17、指运用标准字体格式刻制组织机构名称的实物印章。 000014.4手章 指手写签名笔迹的实物印章。 000014.5电子印章 指应用数字密码技术模拟实物印章的图形化数字签名,储存于可移动介质,运用于电子文档的印章。 000015职责 000015.1中心领导 1负责印章的制发、缴销的审核; 2负责印章运用的审批。 000015.2综合办公室 1负责接收机构批文; 2负责提出并上报印章的制发、缴销需求; 3负责向局相关职能部门获得印章并预留印模; 4负责回收旧章至局相关职能部门封存; 5负责印章运用不当的责任追究。 000015.3各部门 1提交印章运用的申请表提交、逐级审核; 2负责印章运用的签
18、字用印。 000015.4印章保管部门 1负责登记领取印章; 2负责印章的保管; 3负责提出印章的更新需求并逐级审批。 000016管理内容及要求 000016.1实物印章 000016.1.1类别 见实物印章分类及印章保管部门清单附件A。 000016.1.2制发 1综合办公室接收局相关职能部门下发的新建机构批文后,申请制发印章,内容包括印章名称、数量等; 2中心领导审核; 3综合办公室获得局相关职能部门制作的印章; 4综合办公室预留印模以备核对; 5印章保管部门在印章保管记录中做好登记并领取印章。 000016.1.3保管 000016.1.3.1保管原则 1印章应指定专人专柜保管; 2各
19、部门须在印章保管记录做好记录,注明印章名称、颁发部门、枚数、收到日期、启用日期、领取人、保管人、批准人以及图样等信息; 3印章保管人因事离岗时,须由部门主管指定人员短暂代管并办理交接,以免贻误工作; 4印章保管有异样现象或遗失,应刚好向上级汇报。 000016.1.3.2印章保管部门 见实物印章分类及印章保管部门清单附件A。 000016.1.4更新 印章内容变更或印章受损需更新时,应按规定制发新印章。 1印章保管部门申请更新印章,内容包括印章名称、数量等; 2印章保管部门逐级审批; 3综合办公室回收印章保管部门的旧章,上交至局相关职能部门封存,并在印章保管记录中做好登记。 4见本方法6.1.
20、2的流程。 000016.1.5运用 000016.1.5.1运用原则 1印章严禁私用、乱用; 2不得在空白的介绍信、公文用纸、证明等材料上用印; 3印章运用必需严格审批程序,做好用印登记; 4对于不符合规定的文件材料,印章保管部门有权拒绝用印; 5印章不得转借,原则上禁止携带外出。 000016.1.5.2用印范围 1无需审批可干脆用印的材料 a中心已印发的行政或党群公文及附件; b中心领导签字的文件及相关材料; c办理外事事宜需要出具的材料; d华东局下发公文内已明确需要用印的事宜; e其他备案后用印的事项。 2需审批后用印的材料 a以中心名义制发的行政或党群公文; b以中心名义颁发的奖状
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