2023年安全生产风险预控管理.docx
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1、2023年安全生产风险预控管理 第一篇:平安生产风险预控管理 平安生产风险预控管理制度 平安管理的实质是风险管理,建立平安风险预控管理体系是电厂平安生产面临形势和任务的要求,对于形成平安生产预防机制,规避和化解平安风险,有效限制人身事故和人员责任事故,保障公司和电网平安进展,促进企业平安和谐,具有重要的作用和意义。为实现上述目标,结合我厂实际状况,特制定本管理制度,望各车间认真学习、执行。 一、平安风险评估工作没有先例可循,需要宽阔干部职工主动参与,依据企业标准化管理、标准化作业和标准化整治的核心思想和工作要求,遵照行之有效的平安生产规章制度以及企业平安生产工作实际。建立有系统、深化推动平安风
2、险评估。通过开展平安风险评估,深化查找、限制和整改平安隐患,不断提升我厂平安管理水平。 二、为保证本制度顺当开展,特成立平安生产风险预控管理领导小组: 三、为实现平安生产风险预控,需认真做好隐患排查及异样状况汇报工作。特制定以下细则: 1、各车间检修主任每天要催促落实检修人员对其所包设备进行巡检,对觉察的缺陷刚好支配处理,凡因特殊状况不能处理的,车间要刚好做好缺陷统计,并刚好上报厂部。 2、巡检时必需携带听针、手电筒、测温仪、测振仪等工具,以便对设备有更全面的检查。 3、各车间检修主任要认真填写当天检修报表及检修记录,以便刚好驾驭了解当天各车间处理的缺陷内容。 4、对群监员查出的缺陷,车间要认
3、真支配处理,若因特殊缘由不能处理的,车间应做好统计,刚好登记在设备缺陷台帐上,并刚好报厂部。 5、在每次支配停炉停机检修前,各车间检修主任要认真核对设备缺陷台帐,对存在的缺陷进行统计,刚好上报厂部,以便厂部统一支配处理。 6、各专业、各岗位人员应认真履行自己的岗位职责和平安职责,尽职尽责,保证平安生产。出现异样状况时,各岗位工作人员应依据岗位管理权限,逐级汇报。 7、在生产现场发生危及平安生产的重大异样状况时,发生异样状况岗位值班人员应马上按事故处理的规定刚好实行有效措施,进行事故处理,阻挡事故的进展与扩大;同时,应首先向班长、值长汇报,班长刚好汇报车间值班主任到现场关心、指导事故处理;事故处
4、理后告一段落后,要刚好向值长、主任汇报。值班主任应根据状况或厂领导支配刚好召集车间不值班主任到厂支援。 8、值长和发生异样状况的车间值班主任应根据事务的性质,轻重缓急,分别向值班厂长、生产厂长、厂长、生技部汇报。当发生异样停机炉时,值长必需向值班厂长、生产厂长、厂长、各厂级领导和总值长汇报。 9、车间遵照异样状况汇报制度执行。 其次篇:平安风险预控管理规定精选 平安风险预控管理规定 业务类别 平安管理 适用范围 废止说明 无 内容概要 第一章 总 则 第一条 为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针,加强对运行操作或检修作业下文统称为:现场作业的平安监督管理,确保现场作业过程中的人员和设备平
5、安,特制定本规定。 其次条 各级领导和管理人员对现场作业分级到位监督的基本职责是监督现场作业必需严格执行各项规章制度,订正违章作业行为,刚好协调探讨解决现场的各类问题,严禁违章指挥。 第三条 现场作业要严格执行工作票和操作票管理制度,各岗位人员要各司其职、各负其责,其职责不因各级领导到现场而变更。 第四条 作业部门的平安员及专业主管点检员每日根据工作任务,对作业过程中人的担忧全行为、物的担忧全状态和环境的担忧全因素等可能引发的电网、人身、设备事故的可能性进行风险辨识,确定风险等级。根据现场风险管控要求通知相关管理人员,汇报相关领导到现场履行平安监督管理职责。 其次章 管理规定 第五条 作业平安
6、风险分级 一低风险作业:包括非本厂职工进入生产现场参观、实习、服务的工作;运行设备巡检;在生产厂房、设备区域外,道路、办公场所等,从事生产系统以外的一般修维和施工作业;电力生产厂房设备的卫生保洁;生产区域运输货物,无需进入厂房、设备区域的工作。 二中等风险作业:包括一般的日常设备保养、消缺、维护工作,如转动设备给油脂;低压电气回路检查、更换备件;高度在1.5米以下管道阀门操作、检查;照明回路消缺;各种插件更换;蓄电池维护;单个设备的投停;单个低压设备停送电操作等工作。 三较高风险作业:包括机组大小修工作;在1.5米以上8米以下并且需要多人共同参与的高处作业;箱体和罐体内的清理、防腐等工作如烟、
7、风道内的工作,煤仓、灰库的清理检修等;制氢站、油区等重点防火部位的动火作业;集水井、排水井、排水池、暗沟的内部工作;特殊环境气候下作业(如:在雨雪天气时斗轮机的运用或检修);变电站设备线路爱惜、测量回路检修和高处作业;运用大型特种机具进行的作业(如:挖掘机、起重机作业);设备的吊装作业如主变、空冷风机的吊装等;低温低压系统治理泄漏工作;单个系统的投停操作;高压设备的停送电操作;柴油发电机联锁试验、汽机真空泵抽汽器切换试验、机组重要辅机启动吸风机、送风机、磨煤机、一次风机、给水泵、凝聚水泵、循环水泵、润滑油泵、高加、低加、机组燃油系统卸油工作、抗燃油、润滑油系统投退油工作;燃油区消防系统试验;发
8、电机气体置换;化学有毒物品装卸;有塌方危险地段的工作;专业管理人员认定的其他工作等。 四高风险作业:包括重大技改项目或重要辅机的检修作业如运行中的捞渣机检修;重大运行操作如机组启动并网或机组停运;在8米以上且需要多人共同参与的高处作业;高处作业运用特种设备如:运用检修平台和吊蓝,进行锅炉炉膛内的检修工作,或钢结构防腐等;高温、高压运行系统治理泄漏工作;运用高压水设备对设备清垢的工作如:空预器的高压水冲洗;电气高压系统的倒闸操作和检修如6kV系统的停电检修;重要主辅设备的抢修作业;热控爱惜、DEH系统的技术改造后试验及机炉主爱惜回路消缺等;变电设备、继电爱惜、励磁系统等技术改造后试验;大型设备如
9、:转子、缸体、受热面、变压器芯、线路穿墙套管等的吊装;临时检修平台的搭设验收;其它由专业管理人员认定的存在可能造成人身损害和设备损坏风险的作业。第六条 各等级平安风险作业的工作要求 一任何风险的作业均必需办理工作票或操作票后方可工作,机务系统的操作应遵守运行操作规程的相关规定。 二设备大修时必需编制作业指导书或检修项目验收卡,经相关领导审核批准后执行。 三高风险作业必需编制“三措一案即平安措施、技术措施、组织措施和施工方案,确保各个环节可控在控。第七条 各类风险作业的分级预控规定 一低风险作业由班组级和相关责任人负责人身平安监督管理。班长必需到位检查,履行作业现场监督责任。作业部门平安员应对相
10、关人员的到位到岗状况进行监督,安监部做好抽查和监督工作。 二中等风险作业由部门级负责平安监督管理。班长必需履行作业现场的平安监督责任,部门平安员必需履行作业现场的监督责任,作业部门领导必需履行作业现场的领导责任,对重要作业必需到位监督。部门平安员要对一般作业实施抽查,对重要作业必需到位对危险环节全程监督,对现场的违章进行订正、考核。作业部门专业主管、专业点检员应到位进行指导、检查和平安监督。分厂安监部平安专工对工作负责人、班长、部门平安员、专工履职状况实施抽查,对现场的违章进行订正、考核。 三较高风险及高作业由分厂级负责平安监督管理。工作负责人监护人必需到位履行现场管理责任;班长和部门平安员、
11、设备部专业点检长、安监部平安专工必需到位履行作业现场的平安监督责任;主管部门领导、安监部部长、分厂领导必需履行作业现场的领导责任,对重点作业程序和时段,分厂领导要到位进行检查、指导。需要全程监护的工作,安监部根据大监督的原则支配安监人员跟班轮换进行连续监督。安监部负责人要对相关部门责任人的履职状况进行监督检查,对不认真履责的人员落实考核。 四各级领导干部及专业管理人员驾驭作业项目和作业风险等级状况后,要严格依据到位管理规定,深化作业现场,开展检查、监督和指导,切实做到平安责任落实、作业管理规范、风险限制到位,不断降低和努力化解人身平安风险。第八条 各类人员到岗到位风险预控管理要求 一各类管理人
12、员风险预控到位监督的主要职责 1、工作负责人监护人必需履行现场管理责任:工作前班组长关心结合实际进行平安教化,开展“三讲一落实活动,对工作人员进行平安交底;负责检查值班员所做的平安措施操作项目是否正确,工作班人员支配是否合适,工器具材料等准备是否足够,是否正确平安地依据施工方案作业等。工作中正确平安地组织工作;催促、监护工作人员遵守各项平安规程;负责检查工作票所载平安措施是否正确完备和值班员所做的平安措施是否符合现场实际条件;工作班人员变动是否合适等。 2、当值值长或班长必需履行的现场管理责任:组织重大操作或作业人员进行事前交底会,确保重大操作或作业人员熟识平安、技术、应急预案和工期等措施,驾
13、驭重大操作或作业任务、步骤、危险点分析及预控措施;依据已制定好的方案,负责正确组织重大操作或作业;刚好组织有关人员探讨、解决重大操作或作业遇到的问题;记录有关试验状况;填报因特殊缘由不能进行作业的缘由。 3、工作票签发人、工作票答应人、班长值长必需履行作业现场的平安监督责任,对现场平安措施是否到位、是否办理了工作票操作票、工作负责人责任是否认真落实进行检查,觉察平安问题要坚决订正。 4、发电部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理;负责本部门参加人员制定各种重大操作的平安、技术措施方案和应急处理方案的审核;负责组织相关人员探讨因特殊状况不能进行重大试验操作项目处理看法,制定并落实对策;组织
14、重大操作前平安、技术措施的交底工作。 5、设备部维护部部长负责本部门较高及以上风险作业的到位管理;负责本部门人员制定各种重大作业的平安、技术措施方案和应急处理方案的审核;负责组织相关人员探讨因特殊状况不能进行重大作业项目的解决方案,制定并落实对策;组织重大作业前平安、技术措施的交底工作。 6、安监部部长负责监督较高及以上风险作业的到位状况,负责审核各种重大操作或作业的平安方案和应急处理方案;负责对本部门监督人员平安措施的事先交底、到位监督等工作。 二各级监督人员到位到岗监督的重点内容: 1、工作票签发人、工作票答应人、班长主要对现场平安措施是否到位、是否办理了工作票、工作负责人责任是否到位,是
15、否违章作业进行监督把关。 2、部门平安员重点检查是否办理了工作票、工作负责人是否在现场、平安措施是否落实到位、是否有危险点分析和预控方案、作业人员是否根据作业内容配备和正确运用劳动防护用品和各类平安工器具,班长是否履行了监督责任等,刚好觉察并指出作业现场存在的问题,监督落实整改,觉察违章行为,依据有关规定落实考核,并建立平安监督检查台帐,做好记录。 3、部门领导对工作负责人、班长、部门平安员的履职状况进行监督管理,对现场的平安作业状况和作业技术方案进行检查指导。 4、安监部平安专工依据责任划分,对相关部门工作负责人、班长、车间平安员和部门领导的履职状况实施监督,订正现场违章,落实考核,做好平安
16、监督检查记录。 第三章 罚 则 第九条 现场风险预控到位监督的内部考核 一现场管理、监督、领导责任落实不到位,出现违章现象对相关责任人考核。 二部门在现场觉察违章,依据内部管理、监督责任落实考核,直至责任班组和责任人。 三安监部在现场觉察违章,依据部门责任、责任人的连带关系落实考核。 四厂领导现场觉察违章,依据部门责任、管理责任、责任人逐级落实考核。第十条 作业现场发生生产人身伤亡事故的责任追究 一本厂员工发生生产人身伤亡事故的责任追究 依据“谁带班,谁负责、“谁监护,谁负责、“谁监督,谁负责、“谁管理,谁负责的原则进行责任追究。触犯法律的,追究法律责任。 1、发生生产人身死亡事故。根据事故调
17、查组的调查结论,按事故责任的划分,对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分,对责任单位的考核依据经济责任制条款执行。 1由于检修、消缺工作导致的人身死亡事故。因死者本人违章导致死亡的,对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分;非死者本人缘由导致死亡的,对事故干脆责任者赐予开除厂籍留厂查看二年处分,对现场工作负责人赐予开除厂籍留厂查看一年处分;对事故责任单位的班长技术员赐予行政记大过处分;对事故责任单位的平安员赐予行政记过处分;对事故责任单位的专责工程师赐予行政记过处分;对事故责任单位的主任经理和副主任副经理赐予行政撤职处分;对事故责任单位所属公司安监处责任专工赐予行政记过处分;对事故责任单位
18、所属公司安监处处长赐予行政撤职处分;对事故责任单位公司经理、书记和分管副经理赐予行政撤职处分。 2由于设备缺陷和技术监控不到位等设备担忧全状态或检修技改施工方案不完善导致的人身死亡事故,对设备部责任点检员赐予开除厂籍留厂查看二年处分;对设备部责任正、副点检长赐予行政撤职处分;对设备部平安专工赐予行政记过处分;对设备部部长、书记和主管副部长赐予行政撤职处分。 3由于运行误操作导致的人身死亡事故,对主要责任者赐予开除厂籍留厂查看二年处分;对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予开除厂籍留厂查看一年处分;对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政撤职处分;对发
19、电部责任专工主管赐予行政记大过处分;对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政记过处分;对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政撤职处分。 4由于违背工作答应规定而导致的人身死亡事故,对工作答应人赐予开除厂籍留厂查看二年处分;对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予开除厂籍留厂查看一年处分;对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政撤职处分;对发电部责任专工主管赐予行政记大过处分;对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政记过处分;对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政撤职处分。 5发生前款人身死亡事故,对安监部责任专工赐予行政记过处分;对安监
20、部部长和主管副部长赐予行政撤职处分。 2、发生生产人身重伤事故。根据事故调查组的调查结论,按事故责任的划分,对事故责任单位、有关责任人赐予以下处分,对责任单位的考核依据经济责任制条款执行。 1由于检修、消缺工作导致的人身重伤事故,对事故干脆责任者赐予行政记大过处分;对现场工作负责人赐予行政记过处分;对事故责任单位的班长技术员赐予行政记过处分;对事故责任单位的平安员赐予行政警告处分;对事故责任单位的专责工程师赐予行政警告处分;对事故责任单位车间的主任和副主任赐予行政撤职处分;对事故责任单位所属公司安监处专工赐予行政警告处分;对事故责任单位所属公司安监处处长赐予行政降级处分;对事故责任单位所属公司
21、书记赐予行政警告处分;对事故责任单位所属公司经理和主管副经理赐予行政记过直至降级处分。 2由于设备缺陷和技术监控不到位等设备担忧全状态或检修、技改施工方案不完善导致的人身重伤事故,对设备部责任点检员赐予行政记大过处分;对设备部责任正、副点检长赐予行政记过处分;对设备部平安专工赐予行政警告处分;对设备部部长、书记和主管副部长赐予行政记过直至降级处分。 3由于运行误操作导致的人身重伤事故,对主要责任者赐予行政记大过处分;对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政记过处分;对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政降级处分;对发电部责任专工主管赐予行政记过处
22、分;对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政警告处分;对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政记过直至降级处分。 4由于违背工作答应规定而导致人身重伤事故,对工作答应人赐予行政记大过处分;对责任单位机组长辅控长、直属班组技术员和单元长辅控值长、直属班组班长赐予行政记过处分;对责任单位主控正、副值长辅控车间正、副主任赐予行政降级处分;对发电部责任专工主管赐予行政记过处分;对发电部平安专工辅控车间平安专工赐予行政警告处分;对发电部部长、书记和主管副部长部长助理赐予行政记过直至降级处分。 5发生前款人身重伤事故,对安监部责任专工赐予行政警告处分;对安监部部长和主管副部长赐予行政记过处分。 3、
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