2023年大学生管理工作存在的问题及对策.docx

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1、2023年大学生管理工作存在的问题及对策 第一篇：高校生管理工作存在的问题及对策 高校生管理工作存在的问题及对策 甘容通,男,福建闽侯人,探讨方向为思想政治 摘 要:随着社会主义市场经济体制的逐步完善,我国高等教化事业快速进展,高等教化体制改革逐步深化,学生的思想观念日益困难,传统的学生工作管理观念、方式和体制已很难适应形势进展的需要,必需用新的思路加以改革和创新。文章首先分析了高校学生管理工作面临的问题和挑战,然后提出了基于激励手段的高校生管理策略。 高校学生管理工作创新要客观分析当前高校学生管理工作的现状,认清高校学生管理工作的传统优势和面临的挑战,并在整个高等教化体系中赐予精确定位。高校

2、学生管理工作创新,首先是管理理念的创新,其次是管理体制的创新,然后是管理手段的创新。激励理论从马斯洛提出“需要层次理论至今已有半个多世纪。其间,国际学术界对此问题进行了长期的、大量的探讨,进展到目前可说是学说林立、流派纷呈,特别是美国在激励理论方面的探讨更是硕果累累、成效显著。我国对激励理论的探讨则是刚刚起先,有周其仁、张维迎、魏杰等人的“人力资本之说,钱颖一的“激励机制之见等,特别是用到实践中的东西少。但是总体来看,我国目前的激励理论探讨缺乏系统和深化,尚无完好的理论成果。从现实管理工作的需求看,激励理论是现代组织管理理论的重要组成部分,它是建立在满意个人某种需求、期望的基础之上的。通过管理

3、工作中有效运用激励机制来调动人们的主动性、创建性和奉献精神,最大限度地激发其潜能,发挥他们在工作中独特的价值与作用,这对提高管理工作的质量,提高效益都是至关重要的。 一、高校生管理工作面临的问题和挑战 管理工作中的激励机制,是指有预见地通过特定的外界刺激来激发和引导个体的主动性朝向确定目标进行,直至目标的达成。激励机制不同于一般的工作方式方法,它是在确定理论指导下,有针对性地运用灵敏多样的激励方式去启迪人的心智潜能。高成效地运用激励机制有赖于管理者的高素养和高水平。在管理学中,最困难、最困难的莫过于对人的管理,任何一种管理理论都是根据对人的一种看法提出来的,激励机制的基本理论集中地表达了以人为

4、本的管理理念。 高校是培育人才的重要场所,高校的学生管理工作干脆影响着人才的培育质量,影响着高校和社会的稳定。因此,各高校都特别重视学生管理工作,结合新形势对学生管理工作进行了主动的、有益的探讨和实践探究,取得了确定的成效,但目前仍存在着确定的问题,面临着很多挑战。 1.没有真正摆脱传统管理模式的束缚 目前,地方院校尤其是北方院校学生管理工作仍停留在重管理、轻服务阶段,认为管理者在管理过程中起着确定性的主导作用;学生只是起帮助作用,认为学生只是被管理者,在管理过程中,学生只要听从管理者的管理,听从管理者的支配就够了;停留于“管好学生、“管住学生,以满意学校的现实需要即学校的稳定和进展为重点,而

5、不是以满意学生的进展需要为重点来开展工作。传统的高校学生管理者总是自觉不自觉地视学生为管理客体,减弱了学生的主体地位。在实践中表现为以阅历代替民主管理;问题式管理代替进展式管理;事后处理代替预警管理,强调统一要求而忽视学生个体的进展,对学生的评价多用传统标准,轻视综合素养要求,影响了管理的效果。 2.高等教化深化改革使学生管理难度增大高校扩招导致高校生人数急剧增加,逐步实现了由精英化教化向群众化教化的过渡,生源质量下降是一个不争的事实;交费上学,导致经济困难学生增多;面对学习的压力、生活的压力、就业等方面的压力,造成有心理障碍的学生增多;学分制和弹性学制的实施、后勤社会化改革都给学生管理工作带

6、来了相当大的难度,学生管理工作面临着严峻的挑战。 二、高校生管理理念的创新 “以人为本就是要信任人、敬重人、依靠人、进展人,让人主动快乐地进行工作,并取得更好的效益,实现更大的进展。引申到教化中即是以学生为本,要信任学生、敬重学生、依靠学生、进展学生,敬重学生生命成长的规律和合理的需要,考虑到学生的年龄特征,不仅要为学生的求学需要,同时要为学生的终生进展打下基础,不仅要让他们学得好,还要让他们活得好,健康成才。 1.思想观念要以人为本 高校生有自己的喜怒哀乐,有自己的爱好习惯,有自己的特性特点。我们要树立以人为本的观念,敬重学生,关切学生,理解与信任学生,真正敬重每一个学生的人格,关切每一个学

7、生的各个方面,理解每一个学生的思想和行为,信任每一个学生的力气和价值,使学生相识到“天生我才必有用。 2.方法手段要以人为本 过去的思想政治教化是说教式、灌输式,强调的是道德规范、法律条文学问的驾驭与记忆,强调的是用严格的制度、规范的条文来限制约束学生,强调的是分数的获得、外表的言行,而没有真正从学生的角度动身、从学生的身心进展动身、从学生的内心情感动身,过多强调外在的强制。只有用科学的手段和方式,才能培育出有人性的人。因此,我们要树立以人为本的思想观念,强调思想政治工作手段方法的人道化、行为方式的人性化。 3.行政建设要以人为本 假如没有健全的组织建设、规范的制度建设、精干的队伍建设,是很难

8、完成思想政治工作任务的。人本管理的底线是基本的组织制度和法律规范,假如抛弃这样的行政性建设而强调人本管理,那只能是自由散漫的、无原则的。因此,要加强各种行政建设,同时要表达以人为本的原则。 三、提高高校生管理工作质量的对策 第一,加强与学生的沟通。管理者要站在学生的角度,充分了解学生的需要,不同的学生有不同的需求,一个特定的学生在不同的时期、环境也是有不同需求的,这就需要管理者经常与学生进行有效沟通,倾听学生内心深处的声音,对他们进行主动规范和引导,规避不合理的需求,引导合理需求向高一层次提升,将学生的活力与动力激发出来。 其次,引导学生适当参与管理。在高校学生管理中,要充分重视学生的想法,引

9、导他们参与学校的决策和管理,给学生发挥才能的机会,给予学生更大的自主权和参与权,允许学生对管理和决策提出指责建议,赐予学生适当的、相称的决策权,提高学生对自身价值的相识,增加自尊心与自信念,充分发挥学生的创建性。 第三,培育学生的竞争意识。运用竞争意识进行竞争激励,可以使学生发挥潜在的实力,最大限度地发挥其聪明才智,产生最正确的激励效果。为使学生适应现代社会的进展要求,必需培育学生的竞争意识。首先,竞争的结果是优胜劣汰,可以使学生产生压力和危机感,从而激发主动性;其次,竞争可以使学生的自尊、毅力和优胜信念得到加强;再者,受到竞争目标的鼓舞,学生就会出现一种主动的心理状态,这种状态可提高效率和激

10、发创建性。 四、结 语 高校学生管理工作肩负着人才培育和维护高校及社会稳定的历史重任,在形势不断进展转变的今日,各高校要不断探讨、探究和实践高校学生管理工作的新模式、新思路,坚持以人为本的科学进展观,使学生管理工作集教化、管理、服务、指导、询问、维权、关爱七位一体,调动各方面的力气,形成全员育人的良好气氛。 参考文献: 马海泉,昌东伟,创新高校学生管理势在必行.中国高等教化, 2023,高 伊.当代高校生主动健康向上值得信任.中国高等教化, 2023,顾 斌,彰显人文关心,改善学生管理.中国高等教化,责任编校:罗 红,张 静208 其次篇：流淌人口管理工作存在问题及对策 流淌人口管理工作存在问

11、题及对策 随着社会经济的飞速进展，外出务工人员的数量在不断增加，流淌人口和出租房屋的数量也随之不断增加，他们对社会的经济进展、社会秩序的稳定起着特别重大的作用，如不妥当加强管理将给社会治平稳定增加新的难度。 流淌人口 经济进展 治安管理 近年来，随着我国经济的高速进展，大量的农村富于劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流淌。外来人口的大量涌入，一方面为当地供应了足够的劳动力资源，促进了当地经济的进展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了确定的平安隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流淌人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流淌人口

12、管理纳入政府及有关部门实行科学进展观的一项战略性基础性工作，在正视流淌人口管理存在问题的同时，主动探究行之有效的流淌人口管理新路子。面对新形势，公安机关户籍管理的重点也起先由常住人口转变到流淌人口。多年以来，公安机关依托人口管理平台掌控社会治安，人口管理的成败对公安工作将造成重大影响，为了使人口管理顺当转型，笔者结合本区实际，分析探讨了流淌人口管理中存在的突出问题，并有针对性地提出几点对策。 一、我区目前流淌人口存在的主要问题： 目前，我国对流淌人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际状况制定了一些地方性法规，但是随着形势的转变，已经不适应当前需要，流淌人口管理工作明显滞后。由于流淌人口

13、的逐年增加和管理工作的滞后，1 给社会治平稳定带来了诸多担忧定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中，流淌人口占70%之多。当前我区流淌人口在管理上还存在以下弊端。 1、管理体制不畅。流淌人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前状况看，流淌人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力气进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流淌人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现

14、状。 2、协作协作不顺。从近年来的工作看，流淌人口的流出地与流入地间互相脱节，流出地不能主动主动地协作流入地做好工作，往往暂住人口的发函均到达100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流淌人口管理带来了确定难度。 3、雇用责任不明。雇用流淌人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了到达自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、本文来源：文秘范文 谁负责、谁留宿、谁负责的原则置若罔闻，不照实呈报外来务工人员的底数，贪图便利，存有侥幸心理，随便留用“三无人员等违背流淌人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流淌人口管理工作的效果。 4、管理难度大。流

15、淌人口中有相当一部分人收入不稳定，生活担忧定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产平安得不到有效爱惜时，往往盲目地实行聚众闹事 等群体行为，给社会带来危害。外来人口中大部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。公安机关由于警力缺乏，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的“避风港，对社会造成极大危害，给治安管理工作增加很大的难度。 5、流淌人口、出租房屋基本状况驾驭难，由于流淌人口、出租房屋分布较散，且流淌区域较大。我们对流淌人口和出租房屋的调查摸底工作就无法落实到位。难以到达“底数清，状况明，管理严，

16、服务好。的总体要求。 6、流淌人口、出租房屋的管理难以到位，目前就我区状况来看，对流淌人口、出租房屋的管理仅是公安机关一家，虽然上级有法律、法规、文件明文规定，但其他部门却因各种缘由不能很好地将这项工作落实到位。 7、流淌人口、出租房屋房主的法律意识谈薄，对公安机关的管理持不协作心态，使管理工作无法到位，公安机关也因警力缺乏，仅依靠派出所民警去管理工作很难到位。 二、流淌人口问题产生的缘由： 1、领导重视不够，地方各级政府和各部门对流淌人口管理工作相识不清，认为是公安机关一家的事，工作中互相推诿，导致人力、工作经费等不能正常到位。 2、各职能部门对本身的职责不明确，不负责任，相关单位协作意识不

17、强，不能形成工作合力； 3、宣扬工作力度不够，宣扬没有做到家喻户晓； 4、现成的法律法规对不协作管理的流淌人口、出租房屋房主的惩处力度不够，不能起到震慑作用； 三、对流淌人口管理应实行的工作对策： 目前，正值流淌人口流淌高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流淌人口合法权益的前提下，进一步提高对流淌人口的管控实力，成为当前公安机关面临的新挑战。 1、党委、政府要切实重视流淌人口管理工作，成立特地机构，配齐专职工作人员，加强工作力度，把流淌人口、出租房屋的管理纳入政府工作考核范畴，把工作经费纳入财政预算，确保人员经费到位。 2、转变管理观念，供应同等的社会保障。作为流淌人

18、口管理的主体，敬重和爱惜流淌人口的合法权益，是做好流淌人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善宽阔流淌人口的生活、工作条件，为他们创建更好的环境，使他们安家立业，创建更多的财宝。流淌人口应当享有与城市居民相同的权利，我们不能把他们当“外人看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随便侵扰他们的合法权益。应当逐步削减对流淌人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女同等接受义务教化等工作，为流淌人口更好地工作与生活创建更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流淌人口有序流淌，促进社会和谐，经济健康进展。 3、加强流淌人口管理的基层基础建设。党委、政府和政法

19、各部门要以改革强化基层、创新建设基层、进展服务基层为目标，花大力气、下真功夫探讨解决基层基础工作中的重大问题，从政策导向、力气配置、经费保障、技术装备等方面对基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率，切实推动流淌人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面，各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流淌人口管理服务机构，形成齐抓共管的局面。公安、计生部门要以底数清、状况明、信息灵为目标，大力加强以人口登记为基础的暂住证、流淌人口婚育证明的办理和查验等项基础工作，全面、精确驾驭流淌人口底数和有关状况，加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理，主动预防、限制

20、犯罪。在基层工作方面，要重点加强基层党组织和政权组织建设，主动发挥乡、镇和街道等基层政权组织和党组织在流淌人口服务和管理工作中的核心作用，有效协调利益关系、化解社会冲突、为流淌人口排扰解难。在流淌人口聚居区和用工单位建立各种服务协会，充分发挥这些组织和团体在供应服务、反映诉求、规范行为、化解冲突的扶危济困方面的主动作用。与此同时，要充分发挥社区在流淌人口服务和管理工作中的重要作用。要依据“管理有序、服务完善、文明祥和的要求，努力建设开放型、多功能的城镇社区，紧紧依靠和利用社区资源，使社区成为政府各部门对流淌人口供应公共管理和服务的纽带，成为流淌人口融入城镇生活的桥梁。激励和支持流淌人口参与社区

21、工作，激发流淌人口投身社区的意识和活力，促进流淌人口融入社区生活，与当地居民和谐相处。 4、加强出租房屋管理，提高管控实力。加强出租房屋管理，首先要理 顺管理体制，打破房屋管理部门、公安部门分别管理出租房屋的体制，改由流淌人口管理部门统一领导，并充分发挥职能作用；要健全和完善房屋租赁登记备案、部门协作和信息共享；同时要进一步加强对房屋租赁市场的综合管理，强化流淌人口落脚点限制，落实“以房管人的工作机制。并且要认真落实综合治理责任制，依法严峻惩处违背租赁房屋治安管理规定者；要提高出租人自觉管理承租人的意识，使出租房管理工作走上良性循环轨道，为更有力地打击违法犯罪活动供应基础保证，从而确保宽阔居村

22、民安家立业，确保房主和承租人员的合法权益。公安机关对流淌人口的治安管理要着重从日常跟踪管理、流淌管理入手，突出对形迹可疑人员的重点查控。这就需要民警真正树立一切依靠群众的观念，深化群众，与群众打成一片，依靠群众了解状况，觉察线索，然后实行重点跟踪查控。要在流淌人口中进展治安主动分子，取得他们的理解与支持，通过他们了解和驾驭流淌人口中可疑人员的动向。 5、树立“科技强警观念，强化流淌人口信息化管理。一是切实加强流淌人口信息录入工作，加快电脑录入进度，确保流淌人员信息实时登记、实时录入。二是加强信息检索工作。充分用公安部网上追逃人员信息，实行不间断的检索比对工作，刚好从中觉察在逃人员。三是加强流淌

23、人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程。各有关部门要加快暂住人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、支配生育信息管理的建设步伐，并推动信息资源跨部门、跨系统的共享进度。 6、不断简化管理环节，提高优化服务质量。流淌人口的登记办证与服务的往往互相脱节，管理部门的手续比较烦琐，不能到达刚好登记办证和 管理，流淌人口要把各种证件办齐，需要跑上跑下，因此，大多就不向有关部门登记办证，处于自流状态。对于流淌人口管理不能只停留在单位的登记办证阶段，而要进一步拓展管理深度，还应当树立为他们服务的思想，要把管理寓于服务之中。为此，我区普遍建立了“一站式流淌人口管理站，简化手续，统一管理，实行流淌人

24、口各种登记办证手续“一条龙集中办理，提高了工作效果。流管站还供应住房租凭信息、就业务工信息、法律询问、卫生保健，子女就学等十项服务，深受流淌人口的欢迎。同时，留意营造宽松优越的环境，对流淌人口聚集地的水、电、道路等基础设施建设和改造，建立医疗服务中心、法制宣扬教化培训中心和流淌人口子弟学校，开展丰富多彩的文化活动，改善了流淌人口生活和经营环境，不仅保证他们的安家立业，也促进了他们整体素养的提高。 7、不断改良管理方法，构筑自我管理阵地。加强流淌人口管理，需要留意实际，开拓有效管理途径，不能内外因素分别，形成“两张皮，要把政府管与自身管紧密结合起来，充分发挥流淌人口内在的主动因素，实行“以外管外

25、，增加其群体自治实力，才能增加管理实效。为此，我区特别重视流淌人口的组织建设，构筑自我教化、自我管理的阵地。针对流淌人口老乡观念重、彼此易沟通的特点，选择在流淌人口中有威信、素养好、有组织实力的流淌人口担当协管员、协教员；针对流淌人口党团员占确定比例的实际，建立流淌人口党支部、团支部；针对流淌人口青壮年多的现状，成立了流淌人口民兵连和支配生育协会等群众团体。大大增加了流淌人口的荣耀感和责任感，在加强流淌人口管理中发挥了不行替代的重要作用。 8、不断加大整治力度，消退社会治安隐患。组织力气对流淌人口聚集地进行不间断的清查整治，提高预防、觉察、限制、打击犯罪的实力，重点打击混迹其中的违法犯罪分子和

26、社会丑恶现象，清理遣送“三无人员，取缔制假贩假、制销伪劣商品、非法行医等。要克服清查整治一阵风现象，全面推广以重新编制门牌号码为切入点，进行“滚动式循环清查整治，努力做到编排门牌号码不错、不重、不漏，出租户登记村不漏户、户不漏人，保持查一块清一块，整一片建一片，进展一方稳固一方，不断向常住人口、暂住人口、难点地段循环滚动。通过不间断的“滚动式清理整治，大大增加了管理效果。一是遵纪遵守法律的意识明显增加。房屋出租户和流淌人口主动登记办证多了，如秋长派出所辖区过去鲜少有人主动办证，进行“滚动式清查整治，增加了他们的法律意识，已有100多人主动来登记办证，提高了登记办证率和信息采集率；二是自我防范意

27、识明显增加。过去那种一把小挂锁、一扇破单门、物品随地扔、外出放开门现象少了削减了犯罪分子下手的漏隙，有效性防止了被盗案件的发生；三是治安状况明显好转。开展不间断“滚动式清查整治，有效遏制流淌人口发案上升势头。如流淌人口聚集地新湖村，2月份只发生一起案件，人民群众平安感得到增加；四是社会风气明显改善。出租与承租之间、常住人口与流淌人口之间、流淌人口与流淌人口之间的冲突纠纷削减，和谐相比、邻里守望风气形成；五是打防实力明显提高。进行不间断“滚动式清理整治，在觉察线索，争取破案主动权上明显提高。 参考文献 1 俞德鹏.现行城市外来人口管理方式的弊端及其对策J.人口学刊，2023，1.2 马庆斌，韩恒

28、.城市进展影响因素探讨J.城市问题，2023，2. 第三篇：浅析边疆管理工作存在的问题和对策 浅析边疆管理工作存在的问题和对策 边疆管理工作是我们公安边防部队主业，是推动边疆地区社会管理创新的重要载体，对于边疆地区维稳形势和经济进展建设起到的重要的作用。结合实际工作阅历，谈一谈边疆管理工作上的一些阅历和体会。 我大队边疆管理区位于北部，东与相接，西与市接壤，北与隔河相望，边疆线从河嘎河里，全长96.18公里，(水界90.54公里+路界5.64公里)(辖区59.88公里+辖区36.3公里)。 一、当前边疆管理工作存在的问题 (一)诱发涉外事务的因素日趋增多。 一是边疆地区外来人员流淌性大。边疆地

29、区开放后，前来经商、旅游、探亲等人员逐年增多且流淌性大，加之外来人员国边界意识较差，极易引发涉外事务。二是边疆一线生产作业人员增多。社会闲散人员到边疆一线从事生产作业人员增多。多以个体活动、分散生产、流淌作业为主，集中教化和管理难度较大。三是特殊时期利益驱使诱惑大。随着渔业资源慢慢削减、鱼价不断上涨，受经济利益驱使，边民极易铤而走险，实施越界捕捞，如管控不到位，违规捕捞和越界生产事务极易出现。 (二)边疆管控难度大。 我边防辖区点多、面广，交通不便，边疆一线管控难度特殊大。一是作业点多。有边疆一线村屯4个，作业点7个。二是边防辖区地广人稀，作业点较为分散，难以实现集中管理。三是交通环境差。夏季

30、道路泥泞、冬季雪大路滑，车辆出行存在较大平安隐患。且辖区部分重点地段多处于河套、沙地、车辆很难通行，水上执勤装备也比较落后，使边疆管控存在盲点，易造成管理漏洞。 (三)执法执勤工作环境困难。 一是随着旅游事业的进展，出入边疆地区程序逐步简化，出入边疆地区的外来人员逐年增多。派出所辖区巴部落是国家级4A级旅游景区，再有就是山头边防公路和301国道贯穿我辖区，离边疆一线距离很近，大型活动和全国各地人员来往很多，其中不乏国内外游客和记者，一旦发生社会关注的敏感问题，简洁形成不良影响。二是存在治安案件多发区域。十一队、五间房等地，辖区人口密集、各类案件数量多，湖北五队和场部地区集体上访、群体性事务等各

31、类不稳定因素照旧存在，冲突纠纷排查化解、社会面走访管控等各项工作任务繁重。三是多民族聚集易发摩擦。我边疆辖区有汉、满、蒙、回、春、鄂克等多个少数民族，因民族风俗等缘由，执法环境尤为特殊，需要民警在执法活动中充分考虑到民族禁忌、风俗习惯等因素，避开因处置不当产生执法问题，影响各族人民群众关系。 (四)执法规范化建设有待加强。 近年来，上级进一步加大了对基层单位执法执勤装备的经费投入力度，为基层派出所配备了警务腰带、执法记录仪、数码摄像机、照相机，录音笔、gps定位系统等设备，进一步提升了民警现场证据采集和自我爱惜实力。但从整体看，现实工作中的现场执法记录仪的运用、工作中说明身份(携带并出示证件)

32、、工作方法等规范性行为，个别人员坚持不够好，还有个别人员法律学问驾驭不够和实践阅历缺乏。 二、针对当前边疆管理现状，我们必需着眼长远建设，从辖区实际动身，着重做好以下几项工作： (一)抓住重点，不断强化边疆管控力度。 一是抓宣扬教化。协调边管职能部门共同组织开展“边防政策法规学习宣扬活动，实行多种形式，以临界生产作业人员、一线地区外来人员和以往有违边前科的人员为重点，开展深化细致的宣扬教化工作，进一步提高边民遵界遵守法律的自觉性。二是加强情报信息工作。充分发挥边疆“蒙古包哨所、边疆堡垒户和信息员的作用。拓展情报信息来源，全方位、多渠道获得情报信息。加强对情报信息的积累和跟踪，形成日常与定期、纵

33、向与横向、分级分类与集中综合的分析研判机制。切实加强对情报信息采集的标准化、规范化和制度化管理，进一步提高情报信息采录的完好性、真实性和时效性。三是抓人员管理。对边疆生产作业人员，在严格作业审批的基础上，进一步强化管控措施落实，加强对边疆一线“三无人员的清理，对于外来人员挂靠别人的，逐人签订管理协议。对精、呆、傻人员要彻底摸清底数，逐人收集整理信息，并建立工作档案，落实每月见面制度。四是加强与驻地解放军单位的合作联系，统一开展联边、联勤等项活动，切实加大综合管边护边的工作力度。 (二)进一步加强执法规范化建设。 一是强化执法装备应用培训，确保全体民警娴熟驾驭运用执法记录仪等信息扮装备，全面实现

34、执法执勤现场实时同步录像录音取证，避开民警遭受无理投诉，切实爱惜民警执法权益。二是要健全维护执法人员合法权益的工作机制,坚决解除非警务活动、地方爱惜主义等问题对执法的影响和干扰,在工作导向和机制上解决好执法保障不到位的问题。 (三)进一步强化治安管控力度。 面对当前边疆治安管控的形势和任务，我们必需进一步强化治安管控力度。一是要接着深化推动爱民固边战略，将走访活动与化解辖区冲突纠纷紧密结合，扎实开展一系列内容丰富、形式多样的爱民护民活动，进一步增进与人民群众的感情。二是要进一步夯实基层基础工作。针对辖区治安形势，要严格落实各项管理措施，强化管控力度，维护辖区稳定。三是要“打防结合，构建打防控一

35、体化网络，进一步建立健全辖区群防群治组织，发动群众，依靠群众，打造辖区治安管控的“天网，严密社会面的限制，实现辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满足的目标。 (四)加大对民警的业务培训。 针对个别民警业务技能不熟识的实际，本着贴近实战、留意实效的原则，着重以执法思想教化和边防派出所民警应知应会的执法办案、群众工作、边疆管理等基础业务学问为重点，加强业务指导。要适时对民警进行系统的法律学问教化学习和培训，形成长效机制，打牢执法基础，练好基本功。要将内部业务学习作为提高民警法律水平的重要途径，不断丰富业务学习方法，提升学习效果。主管业务的所领导要适当实行案例分析、法制讲堂、模拟办案等多种手段，不

36、断提高学法效果和执法实力。 第四篇：用电检查管理工作存在问题及对策 用电检查管理工作存在问题及对策 申报人：XXX 申报专业：用电检查员 申报等级：技师二级 所在单位：国网嘉峪关、酒泉供电公司 申报时间：2023年5月 用电检查管理工作存在问题及对策 XXX 单位：嘉峪关、酒泉供电公司 摘要：电力营销工作既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡。用电检查管理工作又在营销工作中起着重要的作用。随着国网公司“五大体系建设的深化开展，用电检查专业的工作内容也将发生巨大的转变，同时也会对计量管理、工作标准、工作流程、故障处理等方面有更高的要求。本文结合目前嘉峪关、酒泉供电公司用电检查工作现状进行分析

37、探讨，提出对策，促进公司用电检查工作进入规范化、标准化，实现持续改良和提高。关键词：窃电；装表；问题；对策 引言 随着人们的生活水平不断提高，对电力的需求量也越来越大。这对我们的电力企业来说不仅是一个很好的进展机会，更是一个巨大的挑战。电力营销已成为供电企业生产经营较关键的环节，做好电力营销工作。既关系着供电的质量，更关系到供电企业的存亡，而用电检查在购销电能销售过程中起着称的特殊作用，涉及到购销双方的经济利益，为了精确计量产、供、销各个环节中流通的电能量，因此用电检查工作显得尤为重要。而用电检查工作的好坏，不仅关系到电网的平安经济运行，还干脆影响到用户的切身利益。然而在用电检查管理工作实际中

38、，却经常存在的产权电能表更换纠纷问题突出、电能表错误接线、窃电等问题，影响着公司用电检查管理工作的质量的提高。因此，加强对用电检查管理，分析用电检查管理中的各类问题，并找出解决对策，是当前我们供电部门亟待解决的问题。用电检查管理工作中存在的问题 2.1产权纠纷问题突出 根据供电营业规则要求，在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就担当其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但由于客户对供电企业电能表产权不明确，致使供用电双方产权纠纷增多，95598电话产权维护投诉案件不断上升。在供电事故抢修的过程中，经常会出现非供电公司产权的设备故障、假如现场经排查后认

39、定为非供电公司的设备而不进行修理，故障无法解除，将极易引发急迫复原用电的百姓质疑、甚至干脆导致围堵、谩骂等严峻舆情事务。假如供电公司越责进行修理，将更加助长设备产权方疏于管理，削减设备运维投资的行为，同时也使供电公司的抢修运维本钱大大增加，并且确定程度上使非责任单位的供电公司背负上设备再次故障的责任。2.2电能表更换纠纷问题增多 表计计量故障干脆影响供电企业和用电客户的切身利益。随着农村电力体制的改革和城乡电网的改造，电能的质量有了大幅度提高，用户数量的大大增加，特别是卡表改造以后，增加了电能计量管理的难度。许多客户到营业厅来反应他们的表计要比改造以前的表计走的快、电费要比以前付得多。要求对表

40、计进行校验与鉴定。或者怀疑有窃电、漏电状况。供电部门对表计进行校验与鉴定后客户照旧不信任鉴定结果。还有状况是供电部门将其电能表更换，但经常觉察办理完故障电能表后，隔一段事务有些客户前来询问，对故障缘由、退补电能量等方面有疑虑，甚至不满。供电所的业务人员只好将该客户故障电能表业务档案搬出来向客户说明，很不直观，客户有时仅是牵强接受。2.3窃电现象频发 客户按时交纳电费是国家法律规定，供电部门必需依据国家标准的电价和计量装置的记录按时收取电费。而根据对线损率上升以及零度卡片增多现象的分析，在当前的用电检查管理工作中，客户通过许多投机手段窃电，窃电的方式由原始的擅自由供电企业设施窃电、越表用电、更换

41、互感器铭牌等方式进展到目前的智能化窃电：安装所谓“节能器，小型遥控装置限制电表的走停。这一系列的窃电行为，不仅扰乱了我国电力的正常秩序，加剧了电能与电费的损失，给国家以及电力企业造成了不行估量的经济损失。同时窃电会引起很大的社会危害，造成变压器、线路损坏导致大面积停电，甚至发生民事纠纷、火灾，影响社会稳定。2.4接线故障 由于装表接电人员经常会认为单相电能表接线简洁，在实际工作中将相线和零线接反的现象常有发生，致使电表不走，给用户窃电供应了便利，也简洁发生人身触电事故。在三相四线制接线中将中性线与随便一相反接，致使电压线圈烧毁，表计错计电量。2.5用电检查人员素养有待提高，工作疲于程式化。目前

42、各班组结构性缺员状况特殊严峻，多数职工均是临时调整其他岗位工作人员，相关业务技能培训更是一项长期而繁重的工作，导致用电检查人员业务水平不高，动手实力差，缺乏推断分析检查错误接线的实力。同时几年来的卡表改造工程业务量大且繁琐，工作人员工作时间长导致精神疲乏，平安风险也大大增加，错误接线故障时有发生，加剧了供电企业电能与电费的损失。 用电检查管理工作中问题的处理对策 3.1、处理产权纠纷问题 电力设施产权分界点在供用电合同中占有重要的法律地位。它是区分电力设施产权归属的基点，也是确定电力设施产权全部者法律责任的分水岭，确定供用电合同履行地点的法律根据，也是供电企业推断事故处理点的法律根据。 加强向

43、设备产权方责任的告知和宣扬。对于客户设备疏于管理，缺少设备运维投资的状况，供电公司有实力也有义务向客户告知，但是确无法强令其整改。对于这种问题供电公司首先应当主动教育用户，和他们讲解并描述由于设备隐患带来事故的危害，做到通知到位。假如用户就是不改，或根本无实力改，供电公司应当留下已经尽力告知的证据。例如存档用户签字的用户设备隐患通知书，这样在用户在供电方面发生问题后供电公司就有证据证明供电公司已经告知过用户，责任就不在电力公司了。对于包含居民的高压自管用户，供电公司可以针对每个小区制作一批宣扬海报，海报上以示意图和实景图的方式明确供电公司与物业或开发商的产权责任划分，并要求物业或开发商留下他们

44、的报修电话，在小区的公示栏、单元门处等明显位置进行张贴告知，引导客户在处理非供电公司产权设备故障时找相应的产权方。3.2防窃电措施 要想限制窃电行为，首先要强扮装表接电业务管理工作。防止窃电不仅要从人入手，还要关注技术和管理制度的建设。 装设电压失压记录仪；安装在35kV、10kV及以下用户处的计量装置，应配置全国统一标准的电能计量柜或电能计量箱；未配置计量柜的，其互感器二次回路的全部接线端子、试验端子应能加封印。 根据用户的计量方式，运用计量柜或计量箱。加强箱门的防撬，箱门运用防窃铝封，配置防盗锁。防撬铅封运用应有一套严密的管理方法，铅封为校表专用，链接电能表的电压线赢在计量箱内引接，进表导

45、线袒露部分必需插入接线盒内，使表孔不留缝隙，防止客户短接电能表窃电。并对电能表的联合接线盒、端子牌、计量箱、柜、外壳等进行加封，确保有一次性专用编号登记运用，铅封为用电检查专用。严格禁止客户擅自开启供电企业供电设施铅封。明令禁止供电企业工作人员与客户勾结，流失计量柜或计量箱锁或钥匙。 加强电力法及其配套法规，营造良好的反窃电言论环境，广泛宣扬窃电的社会危害性，利用新闻媒体对所查处的窃电案件进行报道，弘扬正气，使窃电者警醒，在社会上形成威慑力，使反窃电工作起到事半功倍的效果。 3.3提高用电检查人员优质服务水平，加故障分析实力 用电检查人员在日常工作中，为电力用户客户供应面对面的服务。其工作实力

46、，不仅会影响电力公司的服务形象和客我关系的进一步和谐，同时，也为营销工作的正常开展供应了良好的保证。应根据营销工作的需要对人力资源进行整合和优化，配备合适的人员到相应的工作岗位，并且履行相应的岗位职责，能够在确定程度上缓解用电检查人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高；明确每个人员的工作压力，保障用电检查的综合管理水平的提高；明确每个人员的岗位职责们能够在出现的突发事故时得到刚好的反馈和处理，保障装表节电工作标准、平安有效。鉴于用电检查工作的困难性，应加强用电检查的技术培训。根据用电检查的实际环境以及人员岗位配置问题，建立科学合理的教化培训机制，提高人员的技术水平。同时应当加大对用电

47、检查培训支持力度，不断提升用电检查人员的理论水平和业务水平，对于优秀的员工要刚好赐予嘉奖和激励，激发工作热忱，打造出一支具有专业性强、素养高的用电检查队伍。对三相三线计量客户，可以接受抽中相法，把运行中的电能计量装置中相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误。 对于三相四线计量客户，可以接受短路试验法，把运行中的电能计量装置A相断开，若表计转数或脉冲数变为原来的二分之一，则表计正常，否则，接线有错误；若表计转数或脉冲数不变或不闪，说明A相电流或电压开路，另两相一相正确，一相电流反接。若表计转数或脉冲数变快，说明A相电流反接。结束语 本文观点是基于应用层面提出的，是用电检查管理工作的实际要求。用电检查管理工作的有效开展干脆关系着用户用电的稳定性与平安性，同时也确定着供用电双方的经济利益。因此，在用电检查管理工作中，要认真分析遇到的问题，并制定有针对性的处理举措，才能确保用电检查管理工作的正常开展，以促进我国电网建设更快更好的进展。参考文献： 吴安岚.电能计量装置错误接线方法探讨.电网与