2023年某区委机关作风专项监督检查工作方案.docx

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1、2023年某区委机关作风专项监督检查工作方案 区委机关作风专项监督检查工作方案 为坚决实行习近平总书记关于进一步订正“四风、加强作风建设的重要指示精神，推动中心八项规定及实施细则精神在我区落地生根，依据市委、市纪委和区委统一部署，开展对形式主义、官僚主义问题监督检查，现制定如下工作方案。 一、工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实行中心八项规定及实施细则精神，保持作风建设恒久在路上的政治定力，坚持问题导向，坚持抓常抓长与集中治理并重，着力觉察和订正表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题，加大监督检查、追责问责、通报曝光力度，以重点问题的突破带动整体工作推动，坚决

2、打赢订正“四风这场攻坚战、长期战，用治理形式主义、官僚主义问题的实际成效推动*常态化制度化，推动作风建设向纵深进展。 二、检查内容 形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。比照当前形式主义和官僚主义的10种表现形式，结合涧西实际，比照人民群众反映剧烈的突出问题，着力对以下八个方面进行监督检查： 一实行方面 1.对党的路途方针政策、落实重大决策部署表态主动，但 重部署轻落实，虚多实少，只当“收发室和“传声筒，轮番圈阅、层层转发，不结合工作实际抓落实，浮皮潦草，消极应付； 2.“兵马未动，“材料先行，一门心思搞“材料政绩,实际工作没做多少，汇报起来井井有

3、条，真正做到的乏善可陈;搞“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套，做阳奉阴违的两面人、两面派； 3.对待上级决策部署图囵吞枣、断章取义，执行上级确定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，不联系实际状况；支配部署工作不遵循客观规律，“早上栽树下午就要乘凉，刚支配部署就急着报进度、要成果，导致下级部门搞材料“糊弄；支配部署工作“虎头蛇尾，只管支配布置，不科学整合梳理，让基层“挂牌子“做版面，不抓落实。 二调查探讨方面 1.调查探讨搞提前“踩点，细心支配，把“现场当“秀场，只到工作开展好的地方去，不到困难多、冲突尖

4、锐、工作落后的地方去，只讲成果、不讲问题； 2.不情愿深化基层、深化群众做艰苦细致的调查探讨，热衷于造声势，搞花架子，前呼后拥，走马观花；下基层调研只为出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面和“窗口，不看“后院和“角落； 3.与群众沟通沟通少，即便沟通谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少；调查探讨陪伴人员一大堆，讲排场，吹吹打打，不接地气。 三服务群众方面 1.窗口单位、服务大厅办理业务实行限号管理，工作人艮不负责任、服务看法差；纪律涣散、自由散慢，擅离职守；随便串岗脱岗，出勤不出工、出工不出力、出力不出活，服务意识淡薄； 2.首问责任制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等形

5、同虚设，应当公示的流程不公示，应当说明的政策不说明，应当供应的服务不供应，或者要求群众供应各类实无必要的证明和手续，折腾群众；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，打着“从严把关的名号，层层设置障碍，环节繁、时间长； 3.外表上作风好了，门好进、脸好看、话好听，但“只微笑不办事，对群众急需解决的问题打太极、拖着不办，打官腔应付拖延，推诿扯皮，颐指气使，高高在上，甚至“冷硬横推“吃拿卡要。 四项目建设方面 1.脱离涧西实际，热衷于搞有形无用的“路边工程“形象工程“面子工程； 2.缺乏科学论证，急功近利，造成半拉子工程、烂尾工程;职能部门不认真履职尽责，利用职权或职务上的影响违规插手 项目工程建

6、设； 3.专项资金管理和运用上存在挥霍奢侈、套取贪污、截留私分、虚报冒领；重点项目不落地、重大工程建设缓慢、专项资金长期闲置，对待问题避重就轻。 五文风会风方面 1.习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，层层开会,层层发文； 2.会议、简报等该精简的不精简，能合并的不合并；会场布置铺张奢侈，摆花草、发放纪念品、支配文艺演出；检查评比层出不穷，川流不息；年底工作搞突击，让基层单位疲于应付；材料文件不结合实际，闭门造车，甚至干脆从网上下载； 3.召开会议需要沟通发言的，长篇大论，会议冗长不扣主题、不解决问题；领导干部讲话八股习气重，套话大话空话多，实质内容少。 六履责担当方面 1.违背民主集中制原

7、则，不负责任，不讲程序，不行一世,搞一言堂，独断专行，拒绝指责关心，容不下他人，听不得不同看法；遇到问题能躲就躲，遇到冲突不敢触及，对工作任务敷衍了事，职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无看法，不敢担当，凡事都要打请示，以集体决策躲避个人责任； 2.办事拖沓敷衍，把责任往上推，不履行主体责任，不想 橹起袖子；层层加码，层层签订责任状，把责任往下移，将别人的“责任状变成自己的“免责单，把“履责变为“推责;职能部门不认真履职，不抓落实，只做口头上的虚功； 3.说成果多、谈问题少，说困难多，讲方法少，见到荣誉抢着要，遇到难题往外推，遇到冲突围着走 七对待问题方面 1.做事情干工作弄虚作

8、假、虚报浮夸，明知报上来的是假状况、假数字、假典型，也听之任之，甚至隐瞒实情，应付检查、糊弄上级； 2.对干部出现的违背中心八项规定及实施细则精神问题看法漠然，面对歪风邪气、潜规则时持“佛系心态，姑息迁就；一些党员干部出现违规运用公务用车、违规公款吃喝、违规公款旅游等问题，不直面冲突，不碰触具体问题，两面讨好、不讲原则； 3.奉行“好人主义，搞无原则的一团和气，回避冲突、是非不分，只栽花不栽刺，不直面问题，把指责和自我指责变成了表扬和自我表扬。 八重点领域方面 1.防范化解重大风险工作中，相关职能部门在城市建设管理、公共管理、平安生产、信访稳定等领域不主动履职，不分析研判可能发生的状况，不预警

9、监测等问题； 2.对口帮扶工作中，责任落实不主动、帮扶政策不落实、帮扶措施不精准、帮扶项目不到位等作风“虚“浮“假问题； 3.污染防治工作中，不敢为、慢作为、不作为、乱作为，环保责任落实不到位、监管不力、失职渎职等问题。 三、工作重点 一开展日常督导 1.对传达学习习近平总书记关于进一步订正“四风、加强作风建设的重要指示精神状况进行监督检查。促使各级党员干部把落实习近平总书记重要指示精神作为加强党性熬炼的重要抓手，作为严守政治纪律和政治规则的具体行动，把提高思想相识作为改良作风的“先手棋。 检查方式：通过个别谈话、问卷调查等方式检查学习及实行状况 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检

10、组、办事处纪工委 2.对召开*和组织生活会状况进行监督检查。催促各级党组织把实行中心八项规定及实施细则精神、转作风改作风状况作为*和组织生活会的一项重要内容，就10种表现“对号入座、主动认领，把自己摆进去，肃穆开展指责与自我指责，坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。 检查方式：通过列席会议、查看会议记录等方式检查生活会召开及问题查摆整改状况 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室 3.对自查自纠状况进行监督检查。催促各单位各部门和宽阔党员干部立足于本单位、本职岗位，通过自查自纠，切实把问题查深、摸透、找准，细化列出具体问题事项，建立问题台账，将每一个方面、每一类问题、每一条具

11、体事项，逐条逐项整改，通过自查觉察问题、通过自纠解决问题，边查边纠、立知立改。 检查方式：通过实地查看、个别谈话等方式检查自查自纠整改方案制定、动员部署及问题梳理整改状况 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委 二强化监督检查 区纪委监委协调相关职能部门组成检查组，紧紧围绕检查内容的八个方面，突出监督重点，创新监督方式，开展监督检查工作。 1.围绕实行、调查探讨、服务群众、履责担当等方面问题，结合区委督查周报、110联动平台、社区公共服务综合信息平台等状况，协调区委督查室、区委宣扬部、区民政局等单位开展监督检查。 检查方式：实地督查、突击检查、暗访抽查、走访群众等责任分

12、工：党风政风监督室、执纪监督室、派驻纪检组、办事处纪工委 2.围绕文风会风方面问题，对各单位落实关于进一步精 简文件会议改良文风会风的规定涧办20233号要求状况进行监督检查，催促区委办、区政府办严格会议管理和发文审批。 检查方式：实地督查、突击检查等 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室 3.围绕对待问题方面，重点对2023年以来查处的违背中心八项规定精神问题的单位开展“回头看，对各单位落实中心八项规定及实施细则精神状况进行抽查。 检查方式：查阅资料、实地督查、暗访抽查等 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室 4.围绕项目建设和重点领域等方面问题，结合全区阶段性重点工作支配，催促相关职能部门

13、履行监督职责。区纪委监委成立监督检查组，发挥“监督的再监督、检查的再检查职责，重点对职能部门履行职责状况开展监督检查。 检查方式：实地督查、突击检查、暗访抽查 责任分工：党风政风监督室、执纪监督室、相关职能部门办事处纪工委、派驻纪检组要加大执纪监督力度，紧盯重要时间节点，从具体问题入手，从件件小事抓起，深化开展督查暗访活动。区纪委监委对各办事处、区直单位工作开展状况进行再监督再检查。 三拓宽信访渠道 充分发挥信访主渠道作用，针对形式主义、官僚主义的区 域性、时效性特点，通过在窗口单位、服务大厅设置举报箱等方式，为群众供应更加便利快捷的举报途径。对群众信访反映的形式主义、官僚主义问题线索，要全面

14、排查梳理，建立台账,明确责任，跟踪督办，限时办结，挂牌销号。 责任分工：信访室、案管室 四完善落实机制 全区纪检监察组织要聚焦实行党的十九大精神和中心、省委、市委、区委各项决策部署，坚持问题导向，紧紧围绕推动高质量进展、打好全面建成小康社会三大攻坚战等重点领域工作，聚焦保障和改善民生水同等方面存在的形式主义、官僚主义突出问题，紧盯不落实的事，紧盯不落实的人，针对觉察的形式主义、官僚主义苗头性、倾向性问题，通过提示警示、指责教化、诫勉谈话等手段传导压力，对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严峻后果和不良影响的党员干部，肃穆处理、绝不姑息，不断拧紧党员干部作风建设“螺丝钉；催促有关职能部门刚好将重点

15、领域开展的审计、监督、考核等工作中觉察的问题线索移送纪检监察机关，建立健全问题线索共享机制；深化分析在重点领域中责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面的突出问题，催促有关职能部门改良工作、完善措施、强化监管、堵塞漏洞，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，不断稳固深化监督检查工作成果。 四、工作要求 一加强组织领导，带头对标看齐。 区纪委监委成立形式主义、官僚主义问题监督检查工作领导小组，由区纪委书记任组长，主管副书记任副组长，切实加强对监督检查工作的领导。各级党组织要认真实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把加强作风建设作为全面从严治党的重要内容，一把手要负总责，切实履行

16、主体责任。纪检监察组织要旗帜显明讲政治，聚焦主责主业，把自己摆进去，带头查找自身存在的短板和缺乏。各级领导干部要以身作则、以上率下，带头深化基层调研，带头开短会、讲短话，带头改良文风会风，带头反对特权思想和特权现象，一级做给一级看、一级带着一级干，形成“头雁领航、“群雁齐飞的良好局面。 二强化督查措施，务求工作实效 “四风问题具有顽固性和反复性，必需在“常“长上下功夫，坚持监督检查常态化，树立长期作战的思想，坚持边整边改、边改边立，实行“四不两直不发通知、不打招呼、不听汇报，不要陪伴接待，直奔基层、直插现场、“一竿子插到底的方式，刚好查处觉察的问题，确保监督检查工作实效。要充分相识形式主义、官

17、僚主义的多样性和变异性，紧密联系具体实际，既解决老问题，也发觉新问题；既解决显性问题，也解决隐性问题；既解决表层次问题，也解决深层次问题，亲热关注享乐主义、奢侈之风新动向新表现，抓出习惯，抓出长效。 三肃穆追责问责，持续通报曝光。 全区纪检监察组织 要把订正形式主义、官僚主义问题作为当前和今后监督执纪问责的重要内容，留意抓早抓小、防微杜渐，科学运用监督执纪“四种形态，对“四风问题特别是形式主义、官僚主义问题早觉察、早报告、早处置，使红脸出汗成为常态。要把群众反映剧烈、看得见、抓得住的八个方面具体问题作为突破口和切入点，觉察一起查处一起通报曝光一起,到达查处一个、警醒一片的效果，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止不良风气回潮复燃，以作风建设的新成效，开创涧西进展的新境界。