1湖南省旅游项目管理系统.doc

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1、国家旅游局旅游项目管理系统操作指南（2011年11月修订）目 录1.系统概述12.登录及退出系统12.1.登录22.2.退出系统33.投资商管理33.1.新增投资商33.2.修改投资商43.3.删除投资商53.4.搜索、导出投资商54.项目管理64.1.前期项目管理64.1.1.录入前期项目64.1.2.修改前期项目84.1.3.前期项目审核114.1.4.修改前期项目投资结构、转换项目阶段、转换到在建项目124.1.5.取消上报（退报）124.1.6.前期费用录入134.1.7.发布到网站 （取消发布）144.2.在建项目管理144.2.1.新建在建项目154.2.2.修改、审核、退报在建项

2、目154.2.3.修改在建项目投资结构164.2.4.在建项目图片管理与展示164.2.5.项目进度填报174.2.6.录入历年累计投资194.2.7.竣工验收194.2.8.查看前期信息204.2.9.历年计划和进度204.3.审核上报204.4.综合查询214.5.联系名录224.6.信息报送225.统计分析235.1.报表产生235.2.报表编报245.3.报表查阅266.系统管理266.1.机构管理276.2.用户管理286.3.权限组管理296.4.项目分级管理316.5.项目属性管理326.6.项目业态管理336.7.修改密码336.8.系统日志管理347.系统运行环境347.1.

3、客户端软件要求347.2.客户端硬件要求358.投资网站功能介绍368.1.投资网站平台368.2.投资最新信息378.3.投资项目推荐389.网上展厅功能介绍389.1.网上展厅平台389.2.网上展厅-投资商库399.3.网上展厅-项目展厅409.4.网上展厅-虚拟展台40全国旅游项目管理系统操作指南1. 系统概述全国旅游项目管理系统是国家旅游局、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（自治县、市、区）、乡（民族乡、镇）以及项目建设单位进行旅游项目动态管理的现代信息工具。系统采用先进的网络传送方式，采取一点上报多点使用的流程设计，实现对全国各级的旅游项目进行分类、分区域、分权限管理。2.

4、登录及退出系统国家旅游局到省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（自治县、市、区）、乡（民族乡、镇）旅游管理部门以及项目建设单位，系统设置了多个层级的管理用户。每一层级根据不同的管理权限建立系统管理员、项目管理员、企业三类用户。各用户采用系统管理员创建分配制。“系统管理员”用户由上一级系统管理员创建分配；项目管理员用户、企业用户由本级系统管理员创建分配。用户名称可以用汉字，也可以用字母、数字。系统对国家旅游局、省（自治区、直辖市）、市（自治州）、县（自治县、市、区）四级的系统管理员用户已做了初始化创建，用户名称（登录名）是该行政区域名称的全称，如国家旅游局、北京市、浙江省、南京市、察哈尔右翼前

5、旗的用户名称分别是：中国、北京市、浙江省、南京市、察哈尔右翼前旗；对于行政区域名称相同的用户，则在该用户名前再冠以上一级行政区域名称的前两个汉字，例如，南京市、开封市、福州市、徐州市都有名称相同的行政区域鼓楼区，则其用户名分别为南京鼓楼区、开封鼓楼区、福州鼓楼区、徐州鼓楼区。乡（民族乡、镇）一级的系统管理员用户，由各县（自治县、市、区）的旅游管理部门根据实际需要创建；各级根据需要创建项目建设单位的企业类用户。获得用户名后即可登录本系统，进行职责范围内的操作，系统初始密码为11111111。2.1. 登录通过浏览器打开系统，显示登录页面，如图 21所示：图 21在“用户名”文本框中输入分配给您的

6、账号；在“密码”文本框中输入账号密码；最后点击“登录”按钮。第一次登录会要求修改密码。当登录成功后进入系统主界面，如图 22：图 22主界面由四部分组成，如图 23。需要说明的是菜单区会根据不同用户权限有所区别，当登录后看到的菜单与上图所示不一致时属正常现象。登陆用户名用于投资网站、网上展厅、项目管理之间的切换退出按钮管理系统 菜单栏目管理系统内容显示部分图 232.2. 退出系统操作完毕后，使用网站页面上“注销”按钮来退出系统，如图 24图 24退出系统后返回到登录页面。3. 投资商管理投资商管理模块用于录入投资商的基本信息，查询、修改投资商信息。默认列表中显示的是本级和本级以下的单位输入的

7、投资商。也可以通过搜索功能模糊查询出其他机构输入的投资商。3.1. 新增投资商点击菜单栏目“投资商管理”后再点击投资商子栏目，显示页面如图 31投资商搜索投资商列表图 31点击“新增”按钮显示界面如图 32图 32基本信息填写完成后点击“保存”即可。删除3.2. 修改投资商在投资商列表点击“修改”图标，进入如图 34。选择需要修改的内容点击保存即可。修改图 33图 343.3. 删除投资商只能删除没有被选中过的投资商。如图 33点击“删除”图标 弹出确认框选“是”即可。3.4. 搜索、导出投资商导出Excel在如图 35所示页面中，可输入“投资商名称”或“选择投资商性质”点击“开始查询”后会列

8、出符合查询条件的投资商列表。图 35点击“导出Excel” 按钮可以把投资商列表导出成Excel。4. 项目管理项目管理模块设置了旅游项目信息的录入、审核、上报、查询等功能。前期项目和在建项目分别录入管理。前期项目管理主要用于对处于招商、签约、规划设计、审批等阶段的项目进行动态监控管理；在建项目管理是对已开工建设项目的年度计划、进度上报情况、项目图片信息等进行管理。竣工项目是在建项目管理中的一个环节，经过竣工处理后，结束项目管理过程，其信息数据可以通过综合查询等功能查阅、统计。4.1. 前期项目管理点击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“前期项目”显示如图 41新增按钮点击项目名称就可修改、

9、审核项目图 41前期项目界面会显示当前登录用户的组织机构添加的前期项目和下级用户组织机构上报上来的前期项目。项目列表显示了项目的基本信息。选择“所属地区”可以分类显示下级上报的前期项目。（通过企业用户录入的项目，按本级账户录入信息处理）。【项目阶段】前期项目阶段分: 招商发布、洽谈签约、规划设计、立项审批。【审核状态即上报状态】：分未审核、审核未通过、审核通过。他们显示的颜色各不相同，其中未审核显示蓝色，审核未通过显示红色，审核通过显示正常的黑色。4.1.1. 录入前期项目点击图 41 的“新增”按钮会显示新增前期项目页面。如图 42项目管理单位招商信息项目阶段图 42当点“新增”按钮，录入前

10、期项目时，系统要求选择“项目阶段”。 默认为招商发布阶段。【项目阶段】招商发布、洽谈签约、规划设计、立项审批。选择不同的阶段，就会显示不同的信息录入框。除“招商发布”阶段外， “洽谈签约、规划设计、立项审批”阶段会要求填写投资商。如所示图 43点击文本框出现显示选择投资商页面新增投资商图 43点击图 43 “项目管理单位”按钮会弹出一个选择窗口如图 44. 点击图 43 “新增投资商”按钮会增加一个文本框.如图 44图 44点击图 44 “投资商名称”文本框会弹出选择投资商界面。如图 44图 45【搜索投资商】如图 45可按投资方名称和性质来查找投资方。选择上图 45的现有投资商或“新增”投资

11、商后点击确定即可如下图 46图 46填写完项目信息，点击“保存”即可。新建的项目在项目列表会显示蓝色的字,“审核状态”会显示“未审核”。如图 47图 474.1.2. 修改前期项目【修改项目】点击图 41项目列表的项目名称可以修改选择的项目。如图 48，会增加修改、审核、转换项目阶段、删除四个按钮 点选该处下拉选项可对该处“项目阶段”进行选择“审核状态”点击“审核”按钮变可选图 48默认项目的属性为锁定不可修改。点击“修改”按钮会使页面处于激活状态，此状态下项目信息可编辑。输入完毕点击保存即可。如果项目的“项目阶段”为“招商发布”，修改项目页面只会显示“招商信息”栏目。如果项目的“项目阶段”为

12、“非招商发布”（即处于洽谈签约、规划设计、立项审批阶段）修改项目页面会显示如图：如图 49图 49新增加 “洽谈投资信息”、“规划设计信息”、“立项审批信息”模块点击“+”号展开，“-”号缩小。图 410【洽谈投资商信息】点击图 410“新增”按钮可以添加“项目洽谈签约信息”。如图 411。选填相关信息点击保存即可。图 411【规划设计信息】点击“新增”按钮可以添加“规划设计信息”。如图 412。选填相关信息点击“保存”按钮即可。图 412【立项审批信息】点击“新增”按钮可以添加“立项审批信息”。如图 413选填相关信息点击保存即可。注意：只有新建此项目的用户才能添加“洽谈投资信息”、“规划设

13、计信息”、“立项审批信息”。上级用户不能添加这项信息。图 4134.1.3. 前期项目审核 点击项目列表的项目名称可以审核选择的项目。如图4-14，图 414点击“审核”按钮激活审核状态，选择好审核状态后保存即可。审核后即上报到上一级机构。例如：登录用户为 “宁波项目管理员”审核完成后“浙江项目管理员”就能看到此项目。同时，系统提供批量审核功能，详见4.3审核上报。4.1.4. 修改前期项目投资结构、转换项目阶段、转换到在建项目【修改投资结构】当有新的投资商加入了可以在修改项目页面上点击“修改投资结构”按钮显示如图 4点击“投资商名称”文本框会弹出选择投资商界面图 415填写完项目信息，点击“

14、保存”即可。【转换项目阶段】当项目阶段变化了可以在修改项目页面上点击“转换项目阶段”按钮显示如图 4图 416选择项目阶段确定即可。【转换到在建项目】当前期项目已经开工在建，可以在修改项目页面上点击“开工在建”按钮。如图 415图 415注意：只有“项目阶段”是“非招商阶段”（即处于洽谈签约、规划设计、立项审批阶段）和“审核通过”并且项目是本级组织机构添加的项目。才会显示此按钮。4.1.5. 取消上报（退报） 当发现下一级机构上报的项目信息不符合要求，并且还没有通过审核，可以作退报处理。【退报】在修改项目操作中会显示“取消上报”按钮如图 416退报按钮图 416点击退报会弹出一个小窗口如图 4

15、17图 417填好退报原因保存即可。当你的下一级查看退报的项目时会显示红色如图 4退报原因退报项目红色显示图 420点击上图 4项目列表的项目名称就可以查看退报的原因。4.1.6. 前期费用录入 在前期项目时可能会有费用 如 土地取得、设计费用 可以在此输入，当项目转为“在建项目”时会把前期项目的费用转到在建项目进度里。图421。图 4214.1.7. 发布到网站 （取消发布）可以将“前期项目”发布到外网上，图422。图 422项目发布成功后“ 发布”按钮就显示为“取消发布”点该按钮即取消发布。图423。图 4234.2. 在建项目管理点击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“在建项目”显示如

16、图 418新建在建项目项目名称点击就可修改、审核项目 图 418在建项目界面显示当前登录用户和下级用户上报的在建项目。项目列表显示了项目的基本信息。【项目上报状态】其中未审核，显示蓝色；已退报，显示大红色；不上报，显示粉红色；审核通过并上报的项目显示青灰色。【进度上报状态】列表显示项目进度上报状态。【进度审核状态】列表显示项目二级审核状态。4.2.1. 新建在建项目点击“新增”按钮显示新增在建项目页面。如图 419图 419在建项目新增操作和前期项目基本相同。【项目性质】分新建、改建、扩建、改（扩）建、恢复、单纯购置。【投资单位信息】为必填项，几个投资商出资比例加起来必须为100%例如：投资商

17、A 的投资比例为整个项目的60% 投资商B 的投资比例为整个项目的40%4.2.2. 修改、审核、退报在建项目【修改在建项目】点击项目列表的项目名称可以修改选择的项目。如图 420图 420本来项目的属性为锁定不可修改。点击“修改”按钮可以把项目属性激活。输入修改的信息点击保存即可。【审核在建项目】：操作与前期项目相同。【退报在建项目】与第三章取消上报操作相同。4.2.3. 修改在建项目投资结构点击“修改投资结构”按钮激活修改状态后，就可以修改“投资单位信息”，修改好保存即可。注意：只有建此项目的机构才能看到“修改投资结构”按钮。4.2.4. 在建项目图片管理与展示在建项目图片管理与展示是保存

18、此项目建设期间的图片信息。点击“图片管理与展示”按钮会显示如图 421图 421点击“新建”按钮显示如图 422填好相关信息保存即可。图 4224.2.5. 项目进度填报 系统项目进度填报分“月报”和“季报”两种，其正常填报时间分别是：“月报”在该月的16日至月底内填报；“季报”在该季度第二个月的16日至月底内填报。超过时间填报的进度按“补报”处理。【录入年度建设计划】每年年初，应先录入“年度计划投资”和“建设内容（工程形象进度）”。点“修改计划”按钮激活，修改结束后点“保存”按钮。图429。在此录入年度计划投资在此录入年度建设内容（工程形象进度）图429【进度填报】在正常时间内上报进度，点“

19、新增”按钮，如图 430。只有录入项目的这一级用户才能显示这4个按钮图 430注：只有审核过的项目才能进行进度上报操作。 点“新增”按钮后显示如图 4的界面。填好相关信息后保存即可。默认报告期。补报时，报告期可以修改。图 431注：每一个报告期只能填报一次。【进度补报】对漏报的项目进度进行补报处理。如图 430，点“补报”按钮后显示图 4的界面。要强调的是：这里的“默认报告期”是当前报告期的前一个报告期，并且这时的报告期可以修改。【进度审核】 项目进度审核，采用本级用户和上级用户二级审核制。本级用户只能进行单个项目进度审核，点击如图4-33 “进度审核”按钮即可；上级用户既可进行单个项目审核，

20、也可进行批量审核，如图4-32点“进度二级审核”按钮，按提示操作即可。注：只有通过审核的进度数据，才能列入统计范围。图4-32进度修改进度审核【进度修改】如Error! Reference source not found.点击“修改”按钮，在弹出的页面修改相关内容后点“保存”即可。进度删除Error! Reference source not found.【进度删除】如图4-33点击“删除”按钮即可。注：本级用户审核后的进度不能删除，但可以修改。上级用户审核后的进度既不能删除，也不能修改。确实需要修改时，通过上级用户把审核状态改成“未审核”，就可在本级用户进度修改。如图图4-34。在此改成“

21、未审核”状态，就可进行进度信息修改。图4-344.2.6. 录入历年累计投资新建立的在建项目以前年度实际累计完成投资的数据，通过“录入历年累计投资”功能录入。点击图4-29中的“录入历年累计投资”按钮，显示图4-35界面，然后进行相应的操作即可。录入完成后点此按钮或“保存并继续”按钮输入该年累计完成投资额在此选择 “年份”图4-354.2.7. 竣工验收在建项目竣工后，应进行“竣工验收”处理。点击图4-37中的 “竣工验收”按钮，显示图4-36的界面。选择竣工日期、填写验收情况后，点“保存”即可。在此选择竣工日期在此填写验收情况图4-36注：进行“竣工验收”处理后的项目，意味着退出正常的项目管

22、理状态，其不再在“在建项目”列表中显示，也不能对其进行修改。但可以在“综合查询”中查到该项目，投资数据等也会被正常统计。4.2.8. 查看前期信息如果这个项目是从“前期项目”转过来的就会显示“前期项目信息”按钮，可以通过此按钮查看该项目的前期信息。“历年计划和进度”按钮图4-374.2.9. 历年计划和进度如图4-37。通过此功能可以查看某项目以前年度的计划投资和实际投资信息情况。图4-38。图4-384.3. 审核上报该功能是对项目基本信息进行审核上报。点击 “项目管理”，再点子栏目“审核上报”显示如图 423界面。要审核的项目前打“”审核按钮图 423这里显示了所有未审核的前期项目和在建项

23、目。先在项目前选项框内打“”，如果对项目进行批量审核，点“通过审核”按钮；如果单个项目审核点击后面的“审核图标”即可。审核通过后就会上报到上一级用户，上级用户可以查看到下级上报的项目。未审核上报的项目，上级用户无法查看。4.4. 综合查询点击菜单栏中的“项目管理”再点击其子栏目“综合查询”显示如图 424图 424可以设置不同的查询条件对“前期项目”、“在建项目”和“竣工项目”进行查询。4.5. 联系名录点图425所示“联系名录”菜单，显示如图426界面。通过此功能可以查看下级用户在 “用户管理”里录入的联系信息。图427图4284.6. 信息报送点图429所示“信息上报”菜单，显示如图430

24、界面。此功能专门为各级报送需要发布到投资网站的信息而设置。如，各地的旅游投资政策法规、规划研究、重点项目、投资要闻等等信息。以文本形式报送。图4315. 统计分析统计分析模块主要用于项目信息的统计、分析以及年度计划报表的编报等。点击菜单栏中的“统计分析”显示如图 51。图 515.1. 报表产生各级根据系统实有信息数据，直接产生各种报表。【投资信息汇总表】点击“投资信息汇总表”菜单，显示如图 52界面。图 52选择好统计分类、统计起始日期以及管理区域选项后，点击“确定”按钮，产生的报表如图 53。“保存”按钮图 53投资信息汇总表，还可以按照“项目类型”、“项目属性业态”、“项目性质”、“所在

25、地类型”进行统计。【竣工项目统计表】点击“竣工项目统计表” 菜单，显示如图 52界面。选择好统计时间选项后，点“确定”按钮即可。图 54【重点项目信息表】点击“重点项目信息表” 菜单，显示如图 52界面。选择好年份、重点类型选项后，点“确定”按钮即可。图 55【项目投资统计表】：点击“项目投资统计表” 菜单，显示如图 52界面。选择好统计日期、重点类型选项后，点“开始查询”按钮即可。图 56注：产生的报表，点“保存”按钮即可保存，以备查阅；也可按Excel格式导出。5.2. 报表编报根据下级上报的报表，汇总、编制的报表。主要有“年度投资信息计划表”、“ 年度在建项目计划表”和“年度实际在建项目

26、表”。 点击“报表编报” 菜单，显示如图 52界面。图 57【年度在建项目计划表】如图 53该表，按“新增”按钮，即出现如图 53界面。这里列出了系统中在建、并且下年度续建的所有项目。图 58按“选择新开工项目”按钮，显示图59界面，列出所有非招商阶段的前期项目。在计划新开工项目前的选择框内打“”后点“确定”按钮，选中的项目就会追加到图58的列表中，并可进行编辑。“年度在建项目计划表”编制完成后，按“保存”按钮保存。图 59点些按钮上报报表保存后的报表可在“报表查阅”中查到，并且点“上报”按钮后能将该报表上报到上级用户， 图 53所示。图 53【年度投资信息计划表】操作方法与年度在建项目计划表

27、类似。具体操作略。【年度实际在建项目表】操作方法与年度在建项目计划表类似。具体操作略。5.3. 报表查阅【报表查阅】模块保存了统计分析、综合查询所产生的各种报表，供平时查阅使用。点“报表查阅”菜单显示如图511界面。图 511保存在该模块的报表可以修改、按Excel格式导出、删除等操作。6. 系统管理本模块主要包括两大功能：一是系统运行所涉及的基础信息管理，包括机构管理、项目业态信息管理、项目属性管理等；二是系统的安全权限管理，包括用户管理、权限组管理、用户密码修改、系统日志管理等。点击菜单栏中的“系统管理”显示如图 61图 61由于各级别的权限不同，所以用户登录所显示的界面也会有所区别。6.

28、1. 机构管理点击机构管理显示如图 62。由于登录的管理员机构不同，此页面的显示也会不同。如：全国管理员登录进去显示其下级的省和直辖市，省级管理员进去则显示省辖市。图 62【新增机构】点击“新增”按钮显示如图 63的页面，填好机构名称保存即可。图 63注：建立下级用户前，必须先建立机构。【修改机构】：选中需要修改的机构出现“修改”和“删除”按钮如图6-4点击“修改”按钮，修改机构信息保存即可。图 64【删除机构】：选中需要删除的机构出现修改和删除按钮如上图 64点击“删除”即可注意：一般不做机构删除操作。6.2. 用户管理 点击用户管理显示如图 65修改权限组名称新建用户图 65【新建用户】新

29、建用户可以新建本级的项目管理员和下一级的系统管理员。例如：浙江省的系统管理员可以新建浙江省本级项目管理员用户以及杭州市、宁波市等省辖范围内下一级的系统管理员用户。点击“新建”按钮显示如图 6选择权限图 66填写好基本信息，选择好用户分类和用户的权限点击保存即可。【修改用户信息】：可以修改登录用户的基本信息。点击“修改”按钮修改完信息点击“保存”即可.【管理用户权限】：点击权限管理显示如图 6权限细分到按钮图 67对用户进行权限管理。权限细分到对按钮的操作。选择需要的权限点击保存即可。【删除操作】：可以删除一个用户。【重置密码】：可以对用户的密码设为初始化密码。6.3. 权限组管理 此项功能只限

30、于最高级别的系统管理员使用。点击权限组管理显示如图 6修改权限组名称修改权限组拥有的权限图 68【修改权限组的名称】：点击“修改”按钮可以修改权限组的名称如图 6。修改权限组名称后保存即可。图 69【修改权限组拥有的权限】：点击系统管理员的权限管理显示如图 6图 610可以看到“系统管理员”权限拥有机构管理、用户管理、项目属性管理、项目业态管理和修改密码权限。如图 6图 611图 612点击如上图 6系统管理员的“权限管理”显示如图 65图 65可以看到项目管理只能管理“系统管理”里面的“修改密码”、投资商管理、项目管理和统计分析。可以在权限名称前面打“”或不打“”来设置权限组的权限，点击保存

31、即可。6.4. 项目分级管理 各级按项目“总投资”进行分级管理。下级设置的额度应小于上级的额度；基层帐户（如县级帐户），其额度原则上为“零”。界面如图 65图 656.5. 项目属性管理 点击用户管理显示如图： 图 66图 66他对应项目管理的属性如图 67图 67【新建项目属性】：点击“新增”按钮。填好名称保存即可。【修改项目属性】：可以修改项目属性的名称。【删除项目属性】：点击“删除”按钮就能删除项目属性。已审核过的属性将不能删除。【审核项目属性】：点击“审核”按钮就能审核项目属性。注意：只有已经审核过的属性才能显示在项目属性中。6.6. 项目业态管理 操作与项目属性管理基本相同。如图 6

32、8项目业态图 68【新建项目业态】：点击“新增”按钮。填好名称保存即可。【修改项目业态】：可以修改项目业态的名称。【删除项目业态】：点击“删除”按钮就能删除项目业态。已审核过的业态将不能删除。【审核项目业态】：点击“审核”按钮就能审核项目业态。注意：只有已经审核过的业态才能显示在项目业态中。6.7. 修改密码 【修改密码】：可以修改当前用户的密码。如图 69 图 69填写原密码和新密码后点击“保存”即可。6.8. 系统日志管理 点击系统日志管理会显示如图 610清空日志查询日志图 610显示了系统的操作日志，系统管理员可以查看日志了解系统的运行情况。 【日志查询】：可以根据时间段和操作是否成功来搜索日志。 【清空日志】：点击清空日志图标可以将日志清空。第 34 页 共 32 页