2023年浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细1.docx

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1、2023年浙江省危险化学品建设项目安全许可实施细1 第一篇：浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细1 浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细则 浙安监管危化41号 第一章 总 则 第一条 为贯彻执行危险化学品建设项目平安答应实施方法国家安监总局令第8号，以下简称实施方法，切实加强危险化学品建设项目平安监督管理，规范危险化学品建设项目平安答应行为，根据中华人民共和国平安生产法以下简称平安生产法、浙江省平安生产条例、危险化学品平安管理条例国务院令第344号等法律法规规章，结合我省实际，制定本实施细则。 其次条 在本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学

2、品生产装置和设施的建设项目以下简称建设项目，其平安答应及其监督管理，适用本实施细则。 第三条 本实施细则所称建设项目平安答应是指建设项目设立审批、核准、备案阶段的平安审查、建设项目平安设施设计的审查和竣工验收。 建设项目的平安答应由建设单位申请，平安生产监督管理部门依据本实施细则分级负责实施。 未经平安答应的建设项目，不得开工建设或者投入生产运用。 第四条 省平安生产监督管理局以下简称省安监局指导、监督全省危险化学品建设项目平安答应实施工作,并负责实施以下建设项目的平安答应： 一省人民政府审批核准、备案的； 二省人民政府投资主管部门审批核准、备案的； 三跨设区的市的； 四涉及剧毒化学品生产、储

3、存的； 五仓储面积在10000平方米及以上或储罐总容积在50000立方米及以上的； 六国家平安生产监督管理总局托付实施的； 七法律、行政法规规定的其他建设项目。 设区的市级平安生产监督管理部门负责辖区内除上级安监部门负责实施平安答应以外的其它危险化学品建设项目平安答应实施工作。 第五条 负责实施建设项目平安答应的平安生产监督管理部门以下统称建设项目平安答应实施部门可以将其负责实施的建设项目平安答应工作，托付下一级平安生产监督管理部门实施。 接受托付的下一级平安生产监督管理部门不得将其接受的建设项目平安答应工作再托付其他单位。 其次章 建设项目设立平安审查 第六条 建设项目选址时，建设单位应当自

4、行或托付有实力且具备相应资质的中介机构设计单位、安评机构或其他中介组织对建设项目的设立按实施方法第六条所列平安条件进行论证并出具论证报告。 第七条 建设单位在取得投资主管部门的建设项目立项批准项目建议书核准或备案后，申请建设项目设立平安审查前，应当刚好选择有资质的平安评价机构对建设项目设立进行平安预评价。 建设单位对平安评价机构的选择，按照国家安监总局有关评价机构管理规定执行。 第八条 平安评价机构应当根据有关平安生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行平安预评价，并对出具的设立平安预评价报告负责。 第九条 建设项目设立前，建设单位应当向相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目设立平安

5、审查，并提交以下文件、资料： 一建设项目设立平安审查申请书一式2份，电子版一份； 二建设规划主管部门颁发的建设项目规划答应文件复印件； 三工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书复印件； 四投资主管部门出具的建设项目审批核准、备案证明材料； 五建设项目平安条件论证报告； 六建设项目设立平安预评价报告； 七建设项目可行性探讨报告。 第十条 对受理的建设项目设立平安审查申请，建设项目平安答应实施部门应当指派有关人员或者托付有实力的中介机构组织成立专家组，对建设项目设立平安审查申请的文件、资料进行审查；必要时，应当实地核查。 负责审查的人员或专家组应当对建设项目平安牢靠性和建

6、设项目平安预评价报告提出书面的审查看法。 建设项目平安答应实施部门应当对负责审查人员或专家组提出的审查看法进行审议，作出同意或者不同意建设项目设立的平安审查确定，并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立平安审查看法书。20日内不能作出确定的，经本建设项目平安答应实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。 第十一条 建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有实施方法第十一条情形之一的，平安审查不予通过。 第十二条 对平安审查未通过的建设项目，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立平安审查。 已经通过平安审查的建设项目有实施方法第十二条情形之一

7、的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立平安审查。 第十三条 建设单位应在建设项目平安答应实施部门出具同意建设项目设立的审查看法书之日起10日内，按照浙江省危险化学品生产储存批准证书申请或变更申请程序和资料要求向省安监局提出危险化学品生产储存批准证书申请或变更申请，并提交同意建设项目设立的审查看法书。第十四条 建设单位在取得危险化学品生产储存批准证书后，方可进行建设项目平安设施设计。 第三章 建设项目平安设施设计审查 第十五条 建设项目平安设施设计应当托付具有相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目平安设施设计负责。 设计单位应当根据有关平安生产的法律、法规、规章和标准以及建设项

8、目设立的平安预评价报告，对建设项目平安设施进行设计，并编制建设项目平安设施设计专篇。建设项目平安设施设计专篇内容要符合实施方法第十三条要求。 第十六条 建设单位应当在建设项目平安设施设计全部完成后，向与本实施细则第四条规定相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目平安设施设计的审查，并提交以下文件、资料： 一建设项目平安设施设计的审查申请书一式2份，电子版一份； 二浙江省危险化学品生产储存批准证书复印件； 三建设项目设立平安审查看法书复印件； 四设计单位的设计资质证明文件复印件； 五建设项目平安设施设计专篇； 六建设项目设立平安预评价报告； 七审查时要求供应的其他材料。 第十七条 对已经受理的

9、建设项目平安设施设计的审查申请，建设项目平安答应实施部门应当组织或托付有实力的中介机构组织成立专家组，对申请文件、资料进行审查。专家组应当根据国家有关平安生产法律、法规、规章和标准对建设项目的平安设施设计提出书面审查看法。建设项目平安答应实施部门应当对专家组提出的审查看法进行审查，作出同意或者不同意建设项目平安设施设计专篇确实定，并出具建设项目平安设施设计审查看法书。 第十八条 建设项目平安设施设计有实施方法第十六条情形之一的，审查不予通过。 第十九条 建设项目平安设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目平安设施设计的审查。 对已经审查通过的建设项目平安设施设计

10、有以下情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目平安设施变更设计的审查： 一变更平安设施设计且可能降低平安性能的； 二在施工期间有重大变更或重新设计的； 三周边状况发生重大转变且可能影响建设项目的。 第四章 建设项目平安设施竣工验收 其次十条 建设项目平安设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。 施工单位应当严格按照建设项目平安设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目平安设施的工程质量负责。 施工单位应当编制建设项目平安设施施工状况报告。建设项目平安设施施工状况报告内容应符合实施方法第十八条规定。 其次十一条 建设项目平安设施竣工后，建设单位应当依据有关平安生产的法

11、律、法规、规章和标准的规定，托付有资质的检测检验机构对建设项目平安设施进行检验、检测，保证建设项目平安设施满意危险化学品生产、储存的平安要求，并处于正常适用状态。 其次十二条 建设单位应当组织有关单位和专家，探讨提出建设项目试生产运用可能出现的平安问题及对策，并依据有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产运用方案。建设项目试生产运用方案应符合实施方法其次十条规定内容。 建设单位应当在建设项目试生产运用前，应制订平安管理制度和岗位操作平安规程，对相关作业人员开展岗前培训教化，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产运用方案分别报送当地安监部门和相应的建设项目平安答应实施部

12、门备案。 试生产期不得超过六个月，特殊状况需要延期的，由建设单位向建设项目平安答应实施部门申请延期，经批准方可延长试生产期。申请延期应书面报告延期缘由，并重新编制试生产运用方案。 其次十三条 建设项目试生产期间，建设单位应当抓紧托付有相应资质的平安评价机构对建设项目及其平安设施试生产运用状况进行平安验收评价。 平安评价机构应当根据有关平安生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价，并对建设项目竣工验收平安评价报告的真实性负责。 其次十四条 建设项目投入生产运用前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目平安设施竣工验收，并提交以下文件、资料： 一建设项目平

13、安设施竣工验收申请书一式2份，电子版一份； 二建设项目平安设施设计审查看法书复印件； 三施工单位的施工资质证明材料复印件； 四建设项目平安设施施工状况报告; 五建设项目平安生产投入资金状况报告； 六建设项目竣工验收平安评价报告及整改看法确认书； 七建设项目平安设施试生产运用状况报告； 八建设项目所在地平安生产监督管理部门看法。 其次十五条 已经受理的建设项目平安设施竣工验收申请，建设项目平安答应实施部门应当组织或托付有实力的中介机构组织成立专家组。专家组应当根据有关平安生产法律、法规和标准，对申请文件、资料进行审查和现场生产储存装置平安设备设施进行实地核查。专家组应提出结论明确的建设项目平安设

14、施竣工验收书面审查看法，并对审查看法负责。建设项目平安答应实施部门应当对专家审查看法进行审查，作出同意或者不同意建设项目平安设施投入生产运用确实定，并出具建设项目平安设施竣工验收看法书。 建设项目平安答应实施部门在组织审查建设项目平安设施竣工验收申请文件、资料和现场核查时，可以组织或者商请有关部门结合各自的审查内容共同审查，分别出具建设项目平安设施竣工验收看法书和平安生产答应证审查看法。 其次十六条 建设项目平安设施有实施方法其次十四条情形之一的，建设项目平安设施竣工验收不予通过。 其次十七条 建设项目平安设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目平安设施竣工验收

15、。 其次十八条 建设单位收到同意投入生产运用的建设项目平安设施竣工验收看法书10日内，应当按照危险化学品平安管理条例和平安生产答应证条例及其配套规章的规定，申请或申请变更有关危险化学品的其他平安生产答应，并提交建设项目竣工验收看法书复印件。 建设单位申请或申请变更有关危险化学品的其他平安生产答应时，申请资料中的平安评价报告由建设项目竣工平安验收评价报告代替。 第五章 监督管理 其次十九条 已经取得平安答应的建设项目有实施方法其次十七条情形之一的，建设项目平安答应实施部门应当撤销建设项目的平安答应。 第三十条 建设项目平安答应实施部门应当建立、健全建设项目平安答应实施状况的档案及其管理制度。 建

16、设项目平安答应实施部门应当将建设项目的平安答应状况，通报同级发改委、经贸委局等项目实施主管部门和建设项目所在地的平安生产监督管理部门。 第三十一条 建设项目所在地县级以上人民政府平安生产监督管理部门应当依据各自职责，对建设项目平安答应状况进行监督检查，并将检查中觉察的违背有关规定的状况，刚好向相应的建设项目平安答应实施部门通报。 第三十二条 各市安监局应当分别于每季度首月10日前将上季度建设项目平安答应的实施状况报省安监局备查。 第三十三条 建设项目平安答应实施部门工作人员有实施方法第三十一条行为之一的，依据国家有关规定赐予行政处分或追究刑事责任。 第三十四条 建设单位有实施方法第三十二条、第

17、三十三条、第三十四条行为之一的，按照平安生产法、行政惩处法、危险化学品平安管理条例等法律规定惩处。第三十五条 担当平安评价、检验检测、设计的工作单位出具虚假报告、证明、和违规设计的，按照国家有关法规惩处。 第六章 附 则 第三十六条 建设项目平安答应有关文书的内容和格式，由省平安生产监督管理局规定。 第三十七条 涉及国家管理实施平安答应的建设项目，按国家平安生产监督管理总局的要求做好属地监管工作。 第三十八条 本实施细则自发布之日起施行。 附件：1.浙江省危险化学品建设项目设立平安审查申请书附件1 2.浙江省危险化学品建设项目设立平安审查书附件2 3.浙江省危险化学品建设项目平安设施设计审查申

18、请书附件3 4.浙江省危险化学品建设项目平安设施设计审查书附件45.浙江省危险化学品建设项目平安设施竣工验收申请书附件5 6.浙江省危险化学品建设项目平安设施竣工验收书附件6 7.浙江省危险化学品建设项目试生产运用方案备案表附件7 其次篇：浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细则 浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细则 立进行平安预评价，并对出具的设立平安预评价报告负责。 二浙江省危险化学品生产储存批准证书复印件； 三建设项目设立平安审查看法书复印件； 四设计单位的设计资质证明文件复印件； 五建设项目平安设施设计专篇； 六建设项目设立平安预评价报告； 七审查时要求供应的其他材料。 的，依据国

19、家有关规定赐予行政处分或追究刑事责任。 第三篇：浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细则 浙江省危险化学品建设项目平安答应实施细则 第一章 总则 第一条为贯彻执行危险化学品建设项目平安答应实施方法国家安监总局令第8号，以下简称实施方法，切实加强危险化学品建设项目平安监督管理，规范危险化学品建设项目平安答应行为，根据中华人民共和国平安生产法以下简称平安生产法、浙江省平安生产条例、危险化学品平安管理条例国务院令第344号、浙江省危险化学品平安管理实施方法省政府令第184号等法律法规规章，结合我省实际，制定本实施细则。 其次条在本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化

20、学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目以下简称建设项目，其平安答应及其监督管理，适用本实施细则。 第三条本实施细则所称建设项目平安答应是指建设项目设立审批、核准、备案阶段的平安审查、建设项目平安设施设计的审查和竣工验收。 建设项目的平安答应由建设单位申请，平安生产监督管理部门依据本实施细则分级负责实施。 未经平安答应的建设项目，不得开工建设或者投入生产使 用。 第四条 省平安生产监督管理局以下简称省安监局指导、监督全省危险化学品建设项目平安答应实施工作,并负责实施以下建设项目的平安答应： 一省人民政府审批核准、备案的； 二省人民政府投资主管部门审批核准、备案的； 三跨设区的市的； 四涉及剧毒

21、化学品生产、储存的； 五仓储面积在10000平方米及以上或储罐总容积在5000立方米及以上的； 六国家平安生产监督管理总局托付实施的； 七法律、行政法规规定的其他建设项目。 设区的市级平安生产监督管理部门负责辖区内除上级安监部门负责实施平安答应以外的其它危险化学品建设项目平安答应实施工作。 第五条负责实施建设项目平安答应的上级平安生产监督管理部门以下统称建设项目平安答应实施部门可以将其负责实施的建设项目平安答应工作，托付下一级平安生产监督管理部门实施。 接受托付的下一级平安生产监督管理部门不得将其接受的建设项目平安答应工作再托付其他单位。 其次章 建设项目设立平安审查 第六条建设项目选址时，建

22、设单位应当自行或托付有实力且具备相应资质的中介机构设计单位、安评机构或其他中介组织对建设项目的设立按实施方法第六条所列平安条件进行论证并出具论证报告。 第七条建设单位在取得投资主管部门的建设项目立项批准项目建议书核准或备案后，申请建设项目设立平安审查前，应当刚好选择有资质的平安评价机构对建设项目设立进行平安预评价。 建设单位对平安评价机构的选择，按照国家安监总局有关评价机构管理规定执行。 第八条平安评价机构应当根据有关平安生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行平安预评价，并对出具的设立平安预评价报告负责。 第九条建设项目设立前，建设单位应当向相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目设

23、立平安审查，并提交以下文件、资料： 一建设项目设立平安审查申请书一是2份，电子版一份； 二建设规划主管部门颁发的建设项目规划答应文件复印件； 三工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书复印件； 四投资主管部门出具的建设项目审批核准、备案证明材料； 五建设项目平安条件论证报告； 六建设项目设立平安预评价报告； 七建设项目可行性探讨报告； 八建设项目所在地平安生产监管部门看法。 第十条对受理的建设项目设立平安审查申请，建设项目平安答应实施部门应当指派有关人员或者托付有实力的中介机构组织成立专家组，对建设项目设立平安审查申请的文件、资料进行审查；必要时，应当实地核查。 负责审

24、查的人员或专家组应当对建设项目平安牢靠性和建设项目平安预评价报告提出书面的审查看法。 建设项目平安答应实施部门应当对负责审查人员或专家组提出的审查看法进行审议，作出同意或者不同意建设项目设立的平安审查确定，并在受理申请之日起20日内向建设单位出具建设项目设立平安审查看法书。20日内不能作出确定的，经本建设项目平安答应实施部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。 第十一条建设单位提交的建设项目设立申请文件、资料有实施方法第十一条情形之一的，平安审查不予通过。 第十二条对平安审查未通过的建设项目，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目设立平安审查。已经通过平安审

25、查的建设项目符合实施方法第十二条情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请变更建设项目设立平安审查。 第十三条建设单位应在建设项目平安答应实施部门出具同意建设项目设立的审查看法书之日起10日内，按照浙江省危险化学品生产储存批准证书申请或变更申请程序和资料要求向省安监局提出危险化学品生产储存批准证书申请或变更申请，并提交同意建设项目设立的审查看法书。 第十四条建设单位在取得危险化学品生产储存批准证书后，方可进行建设项目平安设施设计。 第三章 建设项目平安设施设计审查 第十五条建设项目平安设施设计应当托付具有相应设计资质的设计单位进行，设计单位对建设项目平安设施设计负责。 设计单位应当根据有关平安生

26、产的法律、法规、规章和标准以及建设项目设立的平安预评价报告，对建设项目平安设施进行设计，并编制建设项目平安设施设计专篇。建设项目平安设施设计专篇内容要符合实施方法第十三条要求。 第十六条建设单位应当在建设项目平安设施设计全部完成后，向与本实施细则第四条规定相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目平安设施设计的审查，并提交以下文件、资料： 一建设项目平安设施设计的审查申请书一式2份，电子版一份； 二浙江省危险化学品生产储存批准证书； 三建设项目设立平安审查看法书复印件； 四设计单位的设计资质证明文件复印件； 五建设项目平安设施设计专篇； 六建设项目设立平安预评价报告； 七审查时要求供应的其他材

27、料。 第十七条对已经受理的建设项目平安设施设计的审查申请，建设项目平安答应实施部门应当组织或托付有实力的中介机构组织成立专家组，对申请文件、资料进行审查。专家组应当根据国家有关平安生产法律、法规、规章和标准对建设项目的平安设施设计提出书面审查看法。 建设项目平安答应实施部门应当对专家组提出的审查看法进行审查，作出同意或者不同意建设项目平安设施设计专篇确实定，并出具建设项目平安设施设计审查看法书。 第十八条建设项目平安设施设计有实施方法第十六条情形之一的，审查不予通过。 第十九条建设项目平安设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原审查部门申请建设项目平安设施设计的审查。 对已经审查通

28、过的建设项目平安设施设计有以下情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目平安设施变更设计的审查： 一变更平安设施设计且可能降低平安性能的； 二在施工期间有重大变更或重新设计的。 第四章 建设项目平安设施竣工验收 其次十条建设项目平安设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。 施工单位应当严格按照建设项目平安设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目平安设施的工程质量负责。 施工单位应当编制建设项目平安设施施工状况报告。建设项目平安设施施工状况报告内容应符合实施方法第十八条规定。 其次十一条建设项目平安设施竣工后，建设单位应当依据有关平安生产的法律、法规、规章和标准的规定

29、，托付有资质的检测检验机构对建设项目平安设施进行检验、检测，保证建设项目平安设施满意危险化学品生产、储存的平安要求，并处于正常适用状态。 其次十二条建设单位应当组织有关单位和专家，探讨提出建设项目试生产运用可能出现的平安问题及对策，并依据有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产运用方案。建设项目试生产运用方案应符合实施方法其次十条规定内容。 建设单位应当在建设项目试生产运用前，应制订平安管理制度和岗位操作平安规程，对相关作业人员开展岗前培训教化，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设项目试生产运用方案分别报送当地安监部门和相应的建设项目平安答应实施部门备案。 试生产期不得超过六

30、个月，特殊状况需要延期的，由建设单位向建设项目平安答应实施部门申请延期，经批准方可延长试生产期。 其次十三条建设项目试生产期间，建设单位应当抓紧托付有相应资质的平安评价机构对建设项目及其平安设施试生产运用状况进行平安验收评价。 平安评价机构应当根据有关平安生产的法律、法规、规章及标准、规范进行评价，并对建设项目竣工验收平安评价报告的真实性负责。 其次十四条建设项目投入生产运用前，建设单位应当向与本实施细则第四条规定相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目平安设施竣工验收，并提交以下文件、资料： 一建设项目平安设施竣工验收申请书一式2份，电子版一份； 二建设项目平安设施设计审查看法书复印件；

31、三施工单位的施工资质证明材料复印件； 四建设项目平安设施施工状况报告; 五建设项目平安生产投入资金状况报告； 六建设项目竣工验收平安评价报告； 七建设项目平安设施试生产运用状况报告； 八建设项目所在地平安生产监督管理部门看法。其次十五条已经受理的建设项目平安设施竣工验收申请，建设项目平安答应实施部门应当组织或托付有实力的中介机构组织成立专家组。专家组应当根据有关平安生产法律、法规和标准，对申请文件、资料进行审查和现场生产储存装置平安设备设施进行实地核查。专家组应提出结论明确的建设项目平安设施竣工验收书面审查看法，并对审查看法负责。 建设项目平安答应实施部门应当对专家审查看法进行审查，作出同意或

32、者不同意建设项目平安设施投入生产运用确实定，并出具建设项目平安设施竣工验收看法书。 建设项目平安答应实施部门在组织审查建设项目平安设施竣工验收申请文件、资料和现场核查时，可以组织或者商请有关危险化学品其他平安生产答应的实施部门结合各自的审查内容共同审查，分别出具建设项目平安设施竣工验收看法书和平安生产答应证审查看法。 其次十六条建设项目平安设施有实施方法其次十四条情形之一的，建设项目平安设施竣工验收不予通过。 其次十七条建设项目平安设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目平安设施竣工验收。 其次十八条建设单位收到同意投入生产运用的建设项目平安设施竣工验收看法书1

33、0日内，应当按照危险化学品平安 管理条例和平安生产答应证条例及其配套规章的规定，申请或申请变更有关危险化学品的其他平安生产答应，并提交建设项目竣工验收看法书复印件。 建设单位申请或申请变更有关危险化学品的其他平安生产答应时，申请资料中的平安评价报告由建设项目竣工平安验收评价报告代替。 第五章 监督管理 其次十九条已经取得平安答应的建设项目有实施方法其次十七条情形之一的，建设项目平安答应实施部门应当撤销建设项目的平安答应。 第三十条建设项目平安答应实施部门应当建立、健全建设项目平安答应实施状况的档案及其管理制度。 建设项目平安答应实施部门应当将建设项目的平安答应状况，通报同级发改委、经贸局等项目

34、实施主管部门和建设项目所在地的平安生产监督管理部门。 第三十一条建设项目所在地县级以上人民政府平安生产监督管理部门应当依据各自职责，对建设项目平安答应状况进行监督检查，并将检查中觉察的违背有关规定的状况，刚好向相应的建设项目平安答应实施部门通报。 第三十二条各市安监局应当分别于每季度首月10日前将上季度建设项目平安答应的实施状况报省安监局备查。 第三十三条建设项目平安答应实施部门工作人员有实施办 法第三十一条行为之一的，依据国家有关规定赐予行政处分或追究刑事责任。 第三十四条建设单位有实施方法第三十二条、第三十三条、第三十四条行为之一的，按照平安生产法、行政惩处法、危险化学品平安管理条例等法律

35、法规惩处。 第三十五条担当平安评价、检验检测、设计的工作单位出具虚假报告、证明、和违规设计的，按照国家有关法规惩处。 第六章 附则 第三十六条建设项目平安答应有关文书的内容和格式，由省安监局规定。 第三十七条涉及国家管理实施平安答应的建设项目，按国家平安生产监督管理总局的要求做好属地监管工作。 第三十九条本实施细则自发布之日起施行。 第四篇：山西省危险化学品建设项目平安答应实施细则 山西省平安生产监督管理局 关于印发山西省危险化学品建设项目平安答应实施细则试行的通知 晋安监危化安2023121号 各市平安生产监督管理局： 根据危险化学品建设项目平安答应实施方法国家安监总局令第8号和国家平安监管

36、总局关于危险化学品建设项目平安答应和试生产运用方案备案工作的看法安监总危化2023121号，为进一步规范我省危险化学品建设项目平安答应工作，结合我省实际，我局制定了山西省危险化学品建设项目平安答应实施细则试行，现印发你们，请遵照执行。 山西省平安生产监督管理局 二00八年四月十日 危险化学品建设项目平安答应实施细则 第一章 总则 第一条 为贯彻执行危险化学品建设项目平安答应实施方法国家安监总局令第8号，以下简称实施方法和国家平安监管总局关于危险化学品建设项目平安答应和试生产运用方案备案工作的看法安监总危化2023121号，切实加强危险化学品建设项目平安监督管理，规范危险化学品建设项目平安答应行

37、为，根据中华人民共和国平安生产法以下简称平安生产法、危险化学品平安管理条例、山西省危险化学品平安管理方法等法律、法规、规章，结合我省实际，制定本实施细则。 其次条 在本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目以下简称建设项目，其平安答应及其监督管理，适用本实施细则。 以下建设项目，不适用本实施细则： 一自然危险化学品的勘探、开采及其帮助的储存； 二石油、自然气煤层气长输管道及其帮助的储存； 三城镇燃气帮助的储存； 四试验室研制、中间试验和工业化试验等以产品试制和对技术、工艺或设备等进行适应性试验但不以产品销售为目的的危险化学

38、品的生产、储存； 五局部更新在役装置和设施的大修理以及日常养护、维护工程，不降低在役装置和设施平安性能的小型技术革新改造工程、单台套设备和设施的更新改造工程等； 六医院、学校、科研院所等单位以自用为目的生产、储存危险化学品的项目； 七国防工业系统内配套生产、储存危险化学品的项目； 八危险化学品经营、运用单位建设的未构成重大危险源的危险化学品储存设施项目。 第三条 本实施细则所称建设项目平安答应是指建设项目设立平安审查、建设项目平安设施设计审查和平安设施竣工验收。 建设项目的平安答应由建设单位申请，平安生产监督管理部门依据本实施细则分级、分类负责实施。 未经平安答应的建设项目，不得开工建设或者投

39、入生产运用。第四条 省平安生产监督管理局以下简称省安监局指导、监督全省危险化学品建设项目平安答应实施工作，并负责实施以下建设项目的平安答应： 一省人民政府及其部门审批核准、备案的； 二跨设区的市的； 三剧毒化学品生产、储存的； 四国家平安生产监督管理总局托付实施的； 五法律、行政法规规定的其他建设项目。 设区的市级平安生产监督管理部门负责实施以下危险化学品建设项目的平安答应： 一辖区内除上级安监部门负责实施平安答应以外的； 二危险化学品运用单位构成重大危险源的储存设施除运用危险化学品用于化工、医药生产的建设项目外，仅对储存设施进行答应； 三省安监局托付实施的。 第五条 负责实施建设项目平安答应

40、的平安生产监督管理部门以下简称建设项目平安答应实施部门可以将其负责实施的建设项目平安答应工作，托付其他行政部门实施。并出具托付文书。 接受托付的行政部门不得将其接受的建设项目平安答应工作再托付其他单位。 其次章 建设项目设立平安审查 第六条 建设项目选址时，建设单位应当对平安条件进行论证并形成建设项目平安条件论证报告。 建设项目平安条件论证应包括如下主要内容： 一建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； 二建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响国家相关卫生防护距离和平安防护距离的要求； 三当地自然条件对建设项目的影响； 四建设项目工艺

41、技术的成熟牢靠性。 第七条 建设单位在申请建设项目设立平安审查前，应当刚好选择有资质的平安评价机构进行建设项目设立平安评价。 建设项目设立平安评价，按照国家安监总局8号令和13号令有关评价管理规定，选择相应资质的平安评价机构进行评价。 第八条 平安评价机构应当根据有关平安生产法律、法规、规章和标准，对建设项目设立进行平安评价，并对出具的设立平安评价报告负责。 设立平安评价报告应根据国家平安监管总局危险化学品建设项目平安评价细则试行的要求编制，并在建设项目设立评价报告中对以下主要内容作出评价结论： 一拟建项目选址是否符合土地利用总体规划和当地城市村镇的规划； 二拟建项目选址与周边场所、区域的平安

42、防护距离是否符合规定； 三拟建项目选址自然条件含地质灾难危险性、地震平安性是否符合建设条件； 四总平面布置及主要装置、设施间平安间距是否符合规定； 五主要技术、工艺或者方式和关键装置、设备、设施及其平安牢靠性，是否存在有国家明令禁止淘汰的落后生产工艺装备； 六配套公辅工程、设施能否满意平安生产需要，依托现有企业生产、储存条件的建设项目的平安符合性。 依托现有企业生产、储存条件的建设项目，要将与建设项目配套的条件表达在建设项目设立平安评价报告中。 第九条 建设项目设立前，建设单位应当向相应的建设项目平安答应实施部门申请建设项目设立平安审查，并提交以下文件、资料： 一建设项目设立平安审查申请书一式3份，电子版一份； 二城乡建设主管部门核发的建设项目选址看法书复印件；对于现有危险化学品生产储存企业在原厂址建设且不新增建设用地的建设项目可供应原企业的规划答应文件。 三工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书复印件； 四投资主管部门出具的建设项目审批核准、备案文件复印件； 五建设项目平安条件论证报告； 六建设项目设立平安评价报告； 七建设项目的其它申报资料。