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1、2023年劳动管理办工作总结和计划时间:2023-09-27 劳动管理办工作总结和计划。 时间是一条金河,经过这一阶段的工作,对自己的工作内容有了很多新的的领悟和认识。“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要尽早提上日程了。对我们未来发展有着很重要的意义,借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,考虑到您的需要,小编特地编辑了“劳动管理办工作总结和计划”,希望对您的工作和生活有所帮助。 劳动管理办工作总结和计划 *年,第四届*国际低碳城会议在*街道隆重召开。我办在街道党工委办事处的正确领导下,在区人力资源局的悉心指导下,结合党的群众路线的开展,紧紧围绕经济建设、产业专型升级等街道中心工作,以建立规范
2、有序、公平合理、互利共赢,和谐稳定的劳动关系为目标扎实工作。 一、 *年工作回顾 (一)主要数据 我街道劳动关系总体保持平稳可控,劳资纠纷案件数量呈现下降趋势,但总量仍处在高位运行状态。 1、信访方面:我办信访共调处员工来访439宗 ,涉及员工2704人,相比去年同期来访案件414宗和2525人分别增长了6.03%、7.08%。 2、监察方面:我办监察共到企业巡查590家(次),涉及4.7869万名员工,处理一般劳资纠纷案件369宗,处理突发群体性案件20宗。 3、仲裁方面:今年我办仲裁庭共立案393件(分案后915宗),涉及申请员工925人,涉案标的金3253万元,已结案案件412件(含去年
3、未结案22件),裁决率50.97%。其中调解案件187件,调解率达45.39%。仲裁案件同比减少12.28%,申请仲裁员工比去年同期减少47.20%,涉案标的金额比去年同期减少23.98%。 (二)工作措施 1、开展普法宣传活动,提高劳资双方法律知识。 我办通过采取多部门合作、多渠道、多措施、大力开展法制宣传教育。今年,我办牵头与司法所、*法庭、*社保站、*派出所联合举办了“平安学堂”法律服务进高桥社区,进珈伟股份公司等活动,深受企业管理与与员工的喜欢。并通过印制发放宣传资料等传统手段,结合微信、微博、QQ群等新媒体进行普法宣传,进一步提高了用人单位、劳动者的法律素质,实现劳动者权益保障与用人
4、单位持续发展的有机统一,促进我街道劳动关系的和谐发展。 2、劳资矛盾隐患排查,迎接国际低碳盛会顺利召开。 我办以营造国际低碳盛会期间的和谐稳定劳资关系为重点任务。通过制定劳资矛盾隐患排查百日行动,做到“五个必查”,实行“红黄绿”分类监控,分类化解放,坚持“边排查、边化解、边提高”的原则,联合社区开展拉网式排查,共排查了742家企业,化解了隐患8宗。并开展理性维权工程计划,打击极端维权行为,针对重点维稳隐患人员,实行重点跟踪服务,化解矛盾纠纷,参与街道组织的应急演练。有效维护了国际低碳论坛期间的良好社会秩序。 3、开展和谐劳资建设,构建和谐劳资新关系。 强调处置与预防并重的劳动管理指导原则,建立
5、发挥和谐劳动关系社工综合服务站的桥梁作用,推动社区股份公司购买社工服务,服务劳资双方,缓解劳资双方的紧张局势。编制企业招聘广告合订本,并利用微博、微信及时发布招聘信息,方便广大求职者了解企业招聘信息。制作*优惠券改善员工在*的生活。推动制定关于进一步深化劳资纠纷预防调解工作的意见,发挥职能部门各自在深化劳资纠纷预防调解构建和谐劳动关系的作用,群策群力,共建和谐劳动关系。 4、整和多方资源,建设劳动争议调解网络。 充分发挥调解在促进劳资和谐与社会稳定中的重要作用,构建劳动争议四级调解网络,在163家规模以上企业成立调委会,在421家规模以下企业建立调解员联络制度,实现了劳动争议调解网络的全覆盖,
6、派驻法律辅导队进驻163家企业调委会,为企业调委会培训282名调解员。整合人民调解与劳动争议调解的资源,建立部门联动、社会力量参与的劳资纠纷解决体系,及时化解、妥善调处劳资纠纷,不断拓宽劳动者维权渠道,降低维权成本。 5、提高劳动信访窗口服务质量,防患重劳案件。 为进一步提高劳动信访窗口服务质量,专门安排4名业务骨干负责劳动信访工作,并成立劳动争议调解中心依托街道大综管平台,借力于大综管的力量,与街道各职能部门共同做好劳资信访案件。对接到的群众来信来访来电案件,第一时间安排人员接访,对出现的劳动争议尽量协调发挥“大调解”的作用,无法调处的及时转监察处理或引导员工申请仲裁,实现了信访与监察、仲裁
7、的无缝连接。并由此密切关注劳动行政管理领域的深层次矛盾和问题,超前排查,及时上报,达到分解处理的目地,从而发现了大量的不稳定因素,减少了越访群访,促使了企业改正,维护了社会稳定。 6、调裁结合,切实维护劳资双方的合法权益。 劳动仲裁工作是解决劳动争议的重要手段之一,是依法维护劳资双方合法权益的重要途径。我办仲裁庭在区劳动人事争议仲裁院的悉心指导下,认真贯彻落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确”的办案要诀,采用先调后裁调裁结合的办案方针,认真办好每一宗案件。 7、抓好劳动监察工作,源头上治理劳动违法行为。 劳动监察工作是源头预防劳资隐患的重要措施。我办加强监察人员的业务培训
8、工作,提高了监察人员的业务素质与办案能力。不断加强“两网”化建设工作,以网格化管理为依托,分片负责包干到底,强化责任意识。通过加强日常监察与专项监察工作,责令企业改正违反劳动法律法规的行为、进一步规范企业用工管理制度,预防和减少劳资纠纷。并坚持以调解教育为主,行政处罚为辅,积极化解劳资矛盾,维护双方的合法权益。我办监察共到企业巡查250家,违法行为较轻的,给予口头警告,要求做出整改。 8、妥善处理突发群体性劳资纠纷案件,共同维护街道的和谐稳定。 在做好维稳工作方面,我办依据*街道突发群体性劳资纠纷事件处置方案,与各兄弟单位步调一致,协同作战,妥善处理突发群体性劳资纠纷事件,做到资源共享,信息互
9、通,互相支持,紧密配合。共筑维稳阵线,创建平安*。 全年共处理各类突发群体性劳资纠纷20宗。比较典型的有: (1)*市雅骏眼镜制品厂(*厂区),员工因企业搬迁消极怠工,其总厂员工到区信访局越级上访,社会影响恶劣。我办与多部门介入处理,最终员工返岗恢复正常生产。(2)*市建滔科技有限公司因不满企业的管理制度及薪酬计算方式,引发了该企业80名员工上路阻碍交通并越级上访区政府,经过组织协调,最终该企业员工同意企业的方案并恢复正常生产。(3)*市鑫吉星电子有限公司因资金链断裂拖欠136名员工98万元工资,企业法人代表表示无力支付工资,引发员工多次到街道上访并越级上访至区信访,我办领导和工作人员多次组织
10、协调会,最终企业委托他人处置企业财产和2名房东退回押金来筹集资金及街道垫付一部分的方式解决此案。 二、*年工作展望 *年,我办将继续服务于产业转型、国际低碳城建设和社会稳定大局。构建和谐劳动关系得益于劳资双方,显效于国际低碳城建设中土地整备的减阻。 (一)强化劳动法规的宣传力度。通过开展劳动保障法律法规进社区进企业、辅导企业调委会、培训企业调解员、举办现场咨询活动等多部门合作、多渠道、多措施的宣传。进一步加大了劳动保障法律法规和政策的宣传,提高用人单位与劳动者知法、懂法、守法的自觉性和主动性。 (二)推进和谐劳动关系建设。调动政府、社会、企业、员工多方共建和谐劳资关系,切实解决好涉及异地务工人
11、员权益保障、食住行、子女入学、医疗保障等工作、生活和发展中遇到的问题,增强员工的归属感,构建*街道和谐劳资新关系。 (三)开展排查整治劳资隐患。各社区、各居民小组根据“守土有责”的原则,全面覆盖式的开展劳资隐患排查整治活动,不仅要排查集体企业、同时要排查卖地、租地上的企业。实行网格管理制度、分别由社区书记与居民小组组长负责制,对未排查整治到位而发生纠纷的要追究相关负责人的责任。发挥厂长的监管作用,完善厂长工作责任制度,定期举行厂长考核制度,确保完成街道、社区委派的任务。实行“一岗双责”制度,做好隐患排查、跟踪化解、督促落实工作。 (四)增强对企业的指导服务。以中小企业为重点,为企业完善规章制度
12、和内部管理提供针对性、精细化的服务,增强企业自治水平和自我化解纠纷的能力。对“三来一补”企业等转型、搬迁等重大经营调整行为及可能出现的问题,加强跟踪、指导和帮扶,防止引发影响社会稳定的事件。尤其是对计划搬迁的企业,提前介入,指导企业与员工充分沟通、制定员工善后处置方案、化被动为主动。 (五)搞好劳资纠纷日常工作。 1、建立劳资纠纷预警机制。增强各社区、居民小组对所辖企业的监控力度,加强办厂单位和房东的风险意识,自觉维护自身权益,积极配合劳动部门贯彻落实国家的法律政策。坚持执行已建立的工资报表报送审查备案制度,预防欠薪逃匿和重大劳资纠纷,达到预警的目的。 2、推行“首问负责制”,执行信访窗口信来
13、访案件专人负责制。把好劳资纠纷的第一道关口,对群众来信来访案件,第一时间安排人员调查处理。做到当时能处理的马上处理,当天能处理的决不拖到第二天处理。该转办的专人跟踪,同时加强岗位责任制,提高工作人员责任感。 3、调裁结合,切实维护劳资双方的合法权益。认真贯彻落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确”的办案要诀,采用先调后裁调裁结合的办案方针,认真办好每一宗案件。力争法定期限内结案率达到100%;加强各部门的沟通协调,开通绿色通道,快速审理群体案件。 4、抓好劳动监察工作,源头上治理劳动违法行为。以网格化管理为依托,分片负责包干到底,强化责任意识。通过加强日常监察与专项监察工作
14、,责令企业改正违反劳动法律法规的行为、进一步规范企业用工管理制度,预防和减少劳资纠纷。并坚持以调解教育为主,行政处罚为辅,积极化解劳资矛盾,维护双方的合法权益。 (六)妥善解决群体性劳资纠纷事件。根据*街道突发群体性劳资纠纷事件处置方案(坪党工委办*95号)文件的精神,继续加强部门联动,守住法律底线,实行属地管辖的原则,妥善处置突发群体性劳资纠纷事件,消除劳资维稳隐患,构建和谐稳定的劳资关系 f132.cOm更多工作总结扩展阅读 农村道路管理办工作总结 农村道路管理办工作总结今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,我们紧紧围绕高铁新区建设大局,抢抓我市创建农村公路网化建设示范县的重要机遇,深入一
15、线,强化协调,精心组织,全镇农村公路网化建设顺利进行,新建、改建公路总里程创历年之最,受到了各级领导的肯定和群众好评。现将有关情况总结如下:一、主要工作开展情况今年我镇计划投资916.3万元,规划建设农村公路总里程22873米。其中,计划新建农村公路27条,改建农村公路1条。目前,已全部完成新建、改建任务。其中,陈岗村路2条、二养德村路、康村至水泥厂路、万庄中心街、史村中心街、党桥中心街、王村中心街、颜吉山村中心街2条、步云庄村中心街2条、韩楼村中心街3条、西小宫村中心街、鲍庄至蔡村路、鲍庄至刘岗路、王母殿村中心街2条、姜桥中心街2条、前荆沟村中心街2条、耿楼中心街、张街中心街、磨坑中心街等公
16、路新建任务已完成;姜桥至小宫山路公路改建任务也已完成。主要开展以下工作:一是抓宣传,营造浓厚氛围。按照我镇农村公路网化建设计划,前期对施工路段进行了现场调研,及时与涉及的办事处、村沟通协调,为工程建设奠定了良好基础。二是抓协调,推动工程建设。深入施工一线,加强与市公路局及施工单位的联系,靠上解决工程施工遇到的各类问题,确保工程顺利施工。三是抓质量,确保施工效果。积极与监理人员进行对接,及时发现施工中出现的质量问题,督促施工单位严格进行整改,严格杜绝违反相关标准的建设行为,有效确保了道路建设质量。四是抓管护,维护道路质量。成立专业养护队伍,每月定期对所有路段进行专业养护,确保了道路安全畅通。二、
17、下步工作打算下一步,我们将根据公路网化建设计划,进一步加强现场督导,督促施工单位在保证质量的基础上,加快施工进度;进一步加强协调服务,切实为施工单位营造良好的外部环境,确保工程顺利建设;进一步严把施工质量,真正将农村公路建设成为放心路、幸福路,为改善民生作出新的贡献。 全市目标管理办工作总结 已经过去的XX年,全市上下认真贯彻中央和省的决策部署,紧紧围绕市委九届二次全会和市十一届人大一次会议确定的各项目标任务,牢牢把握发展第一要务,狠抓发展项目大推进和服务环境大建设,积极有效应对突如其来的非典疫情和严重的自然灾害,开拓进取,扎实工作,经济社会保持健康发展,一些事关全市发展振兴大局的重要事项取得
18、突破,为做好今年的各项工作奠定了基础。节前召开的市委九届三次全会和市十一届人大二次会议,进一步确定了XX年全市发展改革稳定的目标和任务。今天的会议,就是要通过表彰先进来激励推动全局工作,通过明确责任来促进落实各项目标任务,动员全市上下进一步增强紧迫感和责任感,扎扎实实地抓好各项工作,努力争取新的成绩。 一、充分肯定XX年目标管理工作取得的成绩 XX年,全市上下紧紧围绕市委、市政府确定的各项工作任务,以实施目标管理为抓手,按照“工作项目化,项目责任化,责任具体化”的要求,积极推进发展项目。全市10大类497项1355个子项的发展项目,完成和超额完成1311项,占96.8,其中四县三区和开发区完成
19、333项,完成率达98.8;市直部门完成780项,完成率达95.9;省部属单位完成198项,完成率达96.6。各类发展项目的有效落实,有力地推动全市经济社会发展目标的实现。一是综合经济指标类项目全面完成。全市实现国内生产总值351.1亿元,增长12.1;实现财政总收入34.1亿元,增长26.5,其中一般预算收入15.7亿元,增长18.2;完成全社会固定资产投资211.8亿元,增长17.3;外引内联全面完成倍增计划,其中合同利用外资5.1亿美元,增长159.1,直接利用外资2.1亿美元,增长113.9,引进内联资金36.3亿元,增长132;实现社会消费零售总额123.6亿元,增长12.1;城市居
20、民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11.9和8。二是重点工作类项目稳步推进。市属工业企业改制任务基本完成,新电公司2台33万千瓦热电机组正式开工,工业投入保持苏北较好位次,工业增加值增长17.2,工业经济主体地位进一步提升;特色经济进一步发展壮大,港口吞吐量达3752万吨,集装箱运量增幅在全中国沿海主要港口中居第二,成功创建中国优秀旅游城市,旅游接待人数和收入增幅全省第一,东海县硅资源加工业发展进一步加快,被命名为“中国水晶之都”;以临港产业开发为龙头的东陇海产业带建设快速推进,出口加工区获得国家批准并封关运作,各级各类开发园区加快建设,产业集聚功能进一步增强;城市建设项目和投资规模双超
21、历史,中心城市面貌进一步改观,服务环境建设成效明显,投资发展环境不断改善;农业结构调整和产业化经营稳步推进,成功承办江苏省第五届国际农业合作洽谈会;各项社会事业共同进步,成功举办世界女子沙滩排球赛、全中国帆船锦标赛等重大体育赛事,抗击“非典”取得阶段性胜利。成功实现“全中国双拥模范城”四连冠。三是为民办实事类项目成效明显。坚持把改善民生摆在突出位置,稳步提高城乡居民收入。实施积极的就业政策,下岗失业人员实现再就业1.9万人,加大社会保障投入,扩大社会保障覆盖面,推进生活保障向就业保障转变。全面实施农村七件实事,新增改水受益人口33.4万人,新型农村合作医疗人口覆盖率达35,完成草危房改造976
22、7户,建成农村公路97条、449.91公里,农村税费改革继续深化,完成农业综合开发投资7626万元,市县乡村四级共落实帮扶资金6862.95万元,帮扶农户45293户,被帮扶农户人均增收13。 这些成绩的取得,是全市上下在市委、市政府的领导下团结协作、艰苦奋斗的结果,凝聚着各县区、各部门和各单位的智慧和汗水。借此机会,我代表市委、市政府,向过去一年中为全市经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢! 总结去年的目标管理工作,主要有以下几个特点: 一是目标管理范围进一步扩大。按照统一、规范、可比的要求,全市逐步建立了县区、市直部门、驻连部省属单位的考核体系。在原
23、列入市一级目标考核的各县区、48个市直部门的基础上,扩大到党委口的有关部门。同时,根据外地驻连单位对全市经济社会发展作出的积极贡献,从目标内容设置着手,在年终考评中专门 ”, 安排给予奖励,鼓励他们为连云港的建设多做贡献。在目标内容的安排上,围绕推进市场化、外向化、城市化、农业产业化、特色经济、民生工程、社会事业等方面设置,进一步扩大目标管理覆盖面,不断优化考核办法,在全市进一步营造浓烈的比、学、赶、超氛围,推动各县区、各部门、各单位在加快发展中争先进,在争先进中加快发展。灌南县克服困难抓发展,招商引资和园区建设取得突破,农民人均收入增幅居全市第一,被评为全省财政收入上台阶先进单位,在富民强县
24、的进程中迈出新的步伐。连云区发挥临港近海优势,主攻临港工业,重抓特色海滨城建设,加大招商力度,实现经济的较快增长和社会事业的同步发展。 二是目标责任进一步明确。确立了以市领导,各县区、各部门负责人,各类工作目标具体承办单位及个人上下衔接、责任明确的“一条龙”目标管理责任体系。把各类发展项目分解落实到综合计划、工业科技、农业等10个工作条线,按照三级责任体系将各自承担的工作目标任务进行双向分解,层层明确任务,级级传递压力,真正做到纵向到底,横向到边,初步形成了层层贯通、左右关联和环环相扣的“链条”紧密统一体。市地税局围绕确定的工作目标,以组织收入为中心,在系统内进一步分解落实任务,坚持依法治税,
25、强化税收服务,去年共组织入库市县级税收收入8.2亿元,增长20.4,比计划高5.4个百分点。新浦区在城市拆迁整治建设中承担相当大的工作量,能够及时落实责任主体,按要求督促进度,较好地完成了任务。各条线都按照一级目标抓主抓重,二三级目标保主保重的要求,进一步分解落实工作任务,形成了上下一线、左右连片、全员参与、互为保障的工作合力,有效地促进了全市各项目标任务的实现。 三是督查推进力度进一步加大。按照市委、市政府有关部署和年初签定目标责任状的要求,采取多种形式对各县区、各部门和各单位目标工作进度情况进行督查,推进力度进一步加大。注重围绕主要目标抓督查,对人代会通过的主要发展指标,特别是gdp、财政
26、收入、固定资产投资等指标,牢牢抓在手中,一着不让抓督查推进。根据我市现阶段为投入主导型经济增长方式的实际,年初确定了全社会固定资产投资增长15以上的目标,市计委围绕这一目标排出了水利、交通、电力、通讯、社会服务等36个重点项目,作为督查的重点及时协调推进;市经贸委以服务和推进项目建设为抓手,千方百计扩大工业投资,狠抓投资过亿元的18个和过千万元的180个工业项目,以及60个新增长点项目,全年完成工业投资124亿元,有力地推动全市投资任务的完成。注重围绕重点事项抓服务,结合发展项目大推进和服务环境大建设活动,要求项目承载单位挂图作战,按时通报发展项目进展情况,对未按照序时进度完成任务的,及时查找
27、原因,加大协调服务,推动顺利进展。市委、市政府把扩大开放作为加快发展的第一动力,围绕倍增计划高压推进招商引资,两月一督查,加强考核奖惩,上半年对引进三个重大工业项目的有功单位进行了特别表彰和奖励。各县区、各条线普遍制定周督查、月过堂、季考核制度,不断加快招商项目推进实施进度。东海县、赣榆县把招商引资作为全民工程,推行定责任、定时间、定任务,招商实绩与干部职务、经济报酬挂钩的激励机制,招商引资保持强势增长,开发园区建设呈现新的面貌,为县域经济发展注入了新的活力。注重围绕热点难点问题抓督查,对与人民群众切身利益密切相关的热点难点问题,给予高度关注,采取有效措施,着力推进解决。农村七件实事实施以来,
28、各县区、有关部门努力克服受灾严重、财力不足等困难,落实有效措施,认真组织实施。市交通局及相关部门把农村公路建设作为重点工作,多渠道筹集资金加快建设,在建设本年度工作任务的同时,提前开工XXXX年计划项目98个、510.4公里。海州区新坝锦屏地区改水实施市场化运作,各方协调共同推进,收到良好效果。在农村税费改革中,灌云县积极探索村级规范化建设路子,取得明显成效。 四是考核评比进一步规范。按照表彰工作不搞层层仿照、不搞上下对口、不搞横向攀比的要求,本年度表彰项目作了进一步规范。目标考评坚持定量考核与定性考核相结合以定量考核为主,日常考核与年终考评相结合以年终考评为主,市考评与县区、部门自行考核相结
29、合以市考评为主,对各县区、各部门、各单位年度目标完成情况进行综合考评。通过考评,分别排出各县区经济建设和社会发展目标第一名和第二名;市交通局等5个市直部门、市外经贸局等10个市直部门分获经济建设和社会发展目标一、二等奖;市电信局等4家驻连部省属单位被评为建设连云港有功单位;中国人民银行连云港中心支行等7个单位被评为建设连云港先进单位;市审计局等13个单位被评为优秀服务单位;市委宣传部等36个 ”, 单位获项目推进奖;对发展项目大推进等90个影响较大、完成情况较好的事项予以通报表彰。从考评情况看,有几个积极的变化:一是各县区没有一票否决的,二是增加了力争指标上线专项奖励,三是各家之间评比的分数比
30、较接近,有的甚至要到小数点后第四位才能分出高下。另外,本次考评县区中不再设三等奖,30个嘉奖项目将在通报表彰的90个项目中产生,会后通过推荐、评议后再另行文表彰。 回顾过去一年的目标管理工作,仍存在一定的问题和不足,主要有:一是部分目标在督查考核上缺乏有效手段,有的目标未能随客观条件的变化及时调整,指导性滞后于实际工作。二是目标运行过程中的跟踪督查措施没有完全到位,在一定程度上存在着年终算总账的情况。三是有少数部门对目标管理的认识还有待提高,存在着轻工作落实重考核结果的现象。以上问题需要在今后工作中切实加以改进和完善。 二、切实做好XX年目标管理工作 今年是贯彻落实十六届三中全会精神、全面推进
31、新一轮改革的开局之年,也是我市经济社会实现超常发展的关键一年。市委、市政府把今年确定为全民创业年、项目推进年、环境建设年、改革创新年、超常发展年,主要预期发展目标是:地区生产总值增长11,增长速度高于全省计划预期目标,力争达到全省实际平均水平;财政收入增长快于经济增长,一般预算收入增长11以上;全社会固定资产投资增长15,社会消费品零售总额增长12,外贸出口增长12;外引内联继续倍增,开放型经济综合发展水平争取苏北领先;城乡居民人均可支配收入分别增长8。 从目前我市主要指标在不同平台上的横向分析比较看,完成上述指标有十分迫切的必要性。从全省看,去年我市gdp增速低于全省平均1.4个百分点,城市
32、化率低于全省8.8个百分点;人均gdp、人均财政收入、居民人均储蓄分别仅占全省的44.7、27和36.4;主要经济指标中除外商直接投资外,gdp、财政总收入、国有及其他投资、社会消费品零售总额、出口等指标占全省的比重均有所下降。在苏北五市中,我市gdp总量居第四位,增速居末位;财政总收入、工业增加值总量和增幅均居第四位;外商直接投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入分别居第三、第四和第四位。与临近的山东日照、临沂等城市比较,去年日照市gdp增幅比我市高4.9个百分点,临沂市社会消费品销售总额、国有及其他投资、城镇居民人均可支配收入、出口等指标增幅分别比我市高2.9、11.6、1.3和
33、38.1个百分点。在新的一年里,面对巨大的发展压力和激烈的发展竞争,我们必须紧紧依靠目标管理这个抓手,扎实有效地推进各项工作。 根据市委、市政府的部署,今年要重点抓好以下八个方面工作:一是加快建设东陇海产业带,突出重点项目,培育新兴产业,发展高新技术,进一步提升工业经济的主体地位。二是把解决“三农”问题摆在全局工作的突出位置,切实做好“调整、转移、改革、服务”四篇文章,繁荣农村经济,统筹城乡协调发展。三是多元投资加快港口基础设施建设,发展以港口为龙头的物流业;加大资源整合力度,进一步发展壮大我市旅游、海洋、硅资源加工等特色经济。四是不断深化国有企业改革和行政管理体制、财税体制改革,加快实施事业
34、单位改革,放手发展非公有制经济,大力推动全民创业。五是强力推进招商引资,依托优势载体,主攻重大项目,拓展招商领域,瞄准重点地区,全方位开展招商引资,进一步扩大对外开放。六是优化投资结构,加大对工业、交通、城市基础设施等有效投入,增强城市产业承载能力。七是积极促进就业再就业,稳步提高城乡居民收入,不断健全社会保障体系,切实改善群众生活。八是着力增强可持续发展能力,全面发展各项社会事业,统筹经济社会发展。 今年的目标管理工作要紧紧围绕已经确定的目标和重点工作,充分发挥目标管理的导向作用,更好地促进各项工作任务的落实,确保全市经济和社会发展目标的全面实现。 一是合理设置目标体系。按照考核显导向、考核
35、增动力、考核出压力的要求,目标管理工作要继续围绕市委、市政府工作中心,目标设置要有质、有量,层次高、内容实,目标体系要既有总揽全局的整体性,又有部门组合的层次性;既有适度加压的挑战性,又有切合实际的可行性;既有上下结合的选择性,又有逐级审定的权威性。初步考虑,今年目标管理将采用“总量指标重大项目重点工作为民办实事”的模式,进一步突出工业项目推进、园区建设、招商引资、临港产业开发、 民营经济发展等重点工作,通过调整设置,形成科学合理、重点突出、特色鲜明、富有创新性的目标体系。县区目标体系构成由上年的重点工作和项目工程、定量任务指标和其他考核内容,调整为综合经济指标、专项指标、重点工作、招商引资和
36、其他考核内容;市直部门目标体系构成由上年的常规工作、定量任务指标和其他考核内容,调整为常规工作、招商引资、资金项目政策争取、定性指标项目、服务质量、领导评鉴和目标管理等内容;驻连省部属单位目标体系构成由上年的常规工作、定量任务指标和其他考核内容,调整为常规工作、定性指标与项目、服务质量、领导评鉴和目标管理等内容。为了体现目标体系的完整性,今年将加强对金融、保险等单位目标管理工作的协调,把金融、保险单位全部纳入目标管理体系。同时,将全市100家利税大户等纳入目标管理范围,把培植税源经济在目标管理工作体系中充分体现出来,促进优势企业在更大范围内比、学、赶、超,为全市经济发展多作贡献。 二是着力突出
37、考核重点。在调整目标体系构成的基础上,今年的目标管理工作要进一步突出考核重点,赋予重点工作和一些事关全市经济社会发展大局的发展项目较高的权重,进一步强化目标体系的导向性。针对我市县域经济薄弱、加快发展必须充分借助外力的实际,在县区目标考核分值设置上要加大招商引资工作的权重。市直部门目标考核分值设置上突出重大项目和重点工作的推进,包括招商引资、服务环境建设、争取上级资金、七件实事进展等。省部属单位突出考核对全市经济和社会发展贡献程度,包括项目投入、争取资金、政策落实、服务环境等工作情况。为鼓励各县区、各部门和各单位在全省、乃至全中国范围内争第一创唯一、争上游创一流,扩大我市的对外影响,今年还特别
38、设置加分办法,对受到党中央、国务院,省委、省政府或国家部委表彰,在推进重大项目建设中作出突出贡献的,将在目标考核中分别予以不同程度的加分。 三是努力完善考核办法。针对以往考核中有的项目内容较为笼统,同类考核对象的得分难以拉开档次等问题,今年将进一步细化考核内容。县区、市直部门和省部属单位的考核项目分别由原来的3项调整到今年的5项、6项和4项,每一项的子项分值也将进一步细化。对县区要全面考核地区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、直接利用外资、引进内联资金、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇化率等综合经济指标,以及一般预算收入占gdp的比重、工业用电量、新增列统企业数、民营税收增长幅度
39、、绿色无公害产品新增数等专项指标。在考核的具体操作上,针对以往考核中数字与实际存在一定差距的情况,今年将加大对可控指标的考核力度,如财政收入、直接利用外资、引进内联资金、工业用电量等指标,将通过财政、工商、外经、外汇管理、统计、招商、供电等单位的密切配合,对各县区上报的情况进行全面核实,确保数据真实可靠。在考核标准上突出工作目标、争创目标的完成情况,根据工作指标是否达到全省、全中国一流水平,在全市的位次是否前移进行评分,确保考评工作公正、公开、公平。 三、努力保证全年目标任务的有效落实 各县区、各部门、各单位要围绕确定的工作任务,进一步加强组织领导,认真分解落实目标,加强督查推进,严格考核奖惩
40、,确保全市各项年度目标的如期完成。 一要加强领导,明确责任。目标管理工作是落实决策、提高效率、加快发展的重要载体,是党委政府有效履行经济社会管理职能的重要手段,更是新形势下各级党政组织密切联系群众的桥梁和纽带。要切实加强对目标管理工作的领导,进一步充实工作力量,明确相关责任。各级、各部门主要领导要亲自过问目标管理工作,分管领导要具体抓,并安排熟悉业务、协调能力强、工作认真负责的同志具体负责目标管理日常工作。通过一级抓一级,充分调动方方面面的主动性、积极性和创造性,凝聚上上下下的智慧和力量,为全面做好今年的目标管理工作提供坚实的组织保证,以一项一项具体目标的顺利完成推动全市总体目标的完成。 二要
41、理清思路,分解任务。目标的制定过程是各地区、各部门、各单位对年度工作精心筹划的过程,是全市上下统一思想、理清思路、明确工作重点的过程;目标的执行过程是精心组织、综合协调、推动重点工作有效开展的过程;目标的考评过程是对年度工作进行综合评价、发现差距、有效激励的过程。因此,要进一步提高对目标管理工作的认识,切实增强做好目标工作的积极性、主动性。各县区、各部门、各单位要在全市年度目标工作任务双向分解的基础上认真组织再分解。纵向分解到县区的市级目标,要向各 乡镇和县区直属部门分解,直至分解到具体责任人;横向分解到市部委办局的市级目标,要再分解到具体处室和个人,每项工作都要落实明确的责任人和具体的经办人
42、,做到纵向到底,横向到边,形成自上而下、自下而上的双向保证体系,确保各项目标任务落到实处。 三要加强督查,跟踪进度。目标任务确定以后,各县区、各部门、各单位要对照目标要求,细化序时进度,只争朝夕抓落实,确保按时完成任务。各级目标管理部门要加强对各项目标任务落实情况进行跟踪,认真研究和落实行之有效的督查工作新办法、新途径,健全督查工作制度,使督查更有力度、更加规范、更具实效。要健全领导督查制度。市委、市政府领导将按照分工分条线进行督查,做到一级抓一级、层层抓落实。要健全重点跟踪督查制度。切实加强对主要综合目标、重点工作、重点项目、热点问题的督查,做到哪里落实不力就要到哪里跟踪督查,哪里是重点就要
43、到哪里加强督查。对目标责任制和重点工作推进过程中出现的问题,要认真剖析,对症下药,一抓到底。要及时督查序时进度,对未达到序时进度的部门和单位给予及时“提醒”,属客观原因的要共商对策、组织攻坚,属主观原因的要查责任、议措施、促整改。要健全定期督查通报制度,按照督办事项的序时进度,按时报告目标进展情况,及时督促后进变先进,推动先进再提高。通过加强跟踪督查,推动各目标承载单位把功夫下在平时,避免平时不抓紧、年终忙应付,真正使督促检查成为扎实推进工作的有力手段。 四要严格考核,奖惩兑现。考核工作要以量化指标为主线,以工作实绩为基础,以项目考核为重点,进一步坚持“四个结合”,即坚持定性考评与定量考评相结
44、合、领导评价与群众评议相结合、平时考评与年终集中考评相结合、正面检查考核与侧面了解评价相结合,强化监督约束机制,逐步形成有利于完成发展目标、推进项目实施、突出工作重点、改进工作方法的目标管理工作新机制。要进一步加大对各县区和各部门,特别是主要负责人的奖惩,严格按照考核结果等次进行奖优罚劣,逐步拉开奖励档次,强化激励作用,使考核奖惩更加到位、更加有力,真正起到激励先进、鞭策后进的作用,赋予目标管理更强的生命力。 今年的目标任务已经明确,工作任务已经分解,关键在于狠抓落实。一年之计在于春,各县区、各部门、各单位要惜时如金,从头抓紧发展目标,集中精力狠抓当前,确保各项工作开好局、起好步。一是招商引资
45、要紧抓在手,迅速行动。各招商分团要按照全市招商引资大推进动员大会的部署,借助我市优势资源、优势企业、特色园区等有效载体,开发一批精品招商项目;及早开展各类招商活动,团组尽快开出去,客商抓紧请进来,瞄准重点地区,拓展招商领域,广泛接触客商,争取更多意向,落实更多项目,谋求利用外资倍增计划的良好开局。尤其是对已经开展前期工作的抽水蓄能电站等投资额较大的项目,责任单位要紧盯不放,保持密切联系,相关单位要紧密配合,把基础工作做实做牢,力争年内有一批重大项目在我市安家落户。二是工业生产要提速增效,实现开门红。克服节假日期间有效工作日不足的影响,对规模以上企业,尤其是重点骨干企业,要进一步强化服务,协调能
46、源、原料等生产要素,抓住周边城市能源紧张、时常拉闸限电的有利时机,根据市场需求,加快有效生产,把一月份因节日影响的生产缺口补回来,千方百计抢占节后市场,扩大销售,及时回笼资金,实现产销两旺,提高经济效益,努力实现工业生产首季开门红。三是项目建设要一着不让,加快实施。今年安排全社会固定资产投资计划增长15,城市建设、企业技术改造、交通、能源、水利、社会服务等重点项目,相关部门要精心组织,迅速启动建设,确保建设资金要按计划到位,狠抓工程质量,按进度有序向前推进。四是农村工作要抓住时机,全面推进。进一步提高农村劳务输出的组织化程度,抢抓节后各地用工需求契机,多渠道收集用工信息,及时提供服务,使农村剩
47、余劳动力尽快实现大规模外出转移。认真抓好春耕备种,利用春耕春播的有利时机,引导农民进行农业结构调整,适应市场需求,加快无公害、绿色、有机农产品基地建设。大力开展植树造林,重点抓好城市绿化、荒山绿化和农田林网建设,进一步提高全市绿化覆盖率。 加快发展时不我待,新的征程千帆竞发。全市上下要按照市委、市政府的工作部署,以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情,迅速把思想和精力集中到当前工作上来,狠抓各项任务的落实,为全面完成今年各项发展目标,加快融入全省“两个率先”大局,实现连云港快速崛起作出新的更大贡献! 法制办年终工作总结和工作要点 法制办年终工作总结和工作要点法制办工作总结和工作要点 *年,我办紧紧围绕市委、市政府新型城市化发展的战略部署,以全面推进依法行政、加快建设法治政府为目标,加大依法行政工作统筹力度,推动制度创新,规范行政权力,强化行政监督,加强法律服务和法制研究,做了卓有成效的工作:开展新型城市化学习考察调研活动,完善新型城市化发展的法制环境,参与起草并审核新型城市化“1+15”政策文件;开展法治政府示范区、依法行政示范点创建活动,以点带面,全面推进法治政府建设;牵头完成第五轮行政审批制度改革,推动政府职能进一步转化;建立政府合同管理制度,有效防止政府合同法律风险;注重制度创新、机制创新,“*市完善重大决策程序规范推进科学民主依法决策”项目荣获第二届“中国法治政府奖”,“
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