2023年全县人口计生工作推进会领导讲话.docx

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1、2023年全县人口计生工作推进会领导讲话时间：2023-09-27 全县人口计生工作推进会领导讲话。 时光飞驰，经过这一阶段的工作，对自己的工作内容有了很多新的的领悟和认识。我们需要把工作总结纳入计划中了。作好总结，可以少走弯路，少犯错误，在作工作总结时，哪些需要重点讲呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“全县人口计生工作推进会领导讲话”，供您参考，希望能够帮助到大家。 全县人口计生工作推进会领导讲话xxxx月xxxx日，县委、县政府召开人口计生工作专题会，会上，县委吴书记提出了“决战一个月，全面完成各项任务指标”的总体要求。刚才，各乡镇汇报了近一周时间所做的工作，所采取的措施，下面我讲两点意见

2、： 一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特点： 总体讲，xxxx月xxxx日专题会之后，有动作、有变化、有效果，具体表现在： 一是党委重视，分管给力。xxxx月xxxx日专题会之后有xxxx个乡镇召开全乡计生工作专题会，4个乡镇召开党政联席会，听取了工作汇报，研究了工作对策，制定了具体的工作方案，分管领导首当其冲，主动出主意、想办法，主动冲锋陷阵，全县迅速掀起决战高潮，工作势头良好。 二是立足实际，对症下药。各乡镇明确任务后，针对各自实际情况，采取了许多行之有效的措施。虹梯关、青羊镇、西沟乡党委书记亲自动员，亲自安排，并对重点村进行个别谈话，乡干部包片包村，村干部包户，任务到人，一天一汇报，

3、一汇总。阳高乡采取分管总负责，全乡总动员，驻村入户开展工作的方法，效果明显。杏城、北耽车、龙溪、苗庄采取几大主干分片包干，计生人员分块负责的办法，限时落实任务；石城镇、中五井乡采取分组作业，分层负责，党委从人力、物力上予以保障。北社采用任务与村干部挂勾的办法，调动乡村两级的工作积极性，总之，各乡镇八仙过海，各显神通，有效地推进了工作。 三是突出重点、全面推进。xxxx月xxxx日之后，各乡镇以孕前优生健康检查为抓手，全面安排，整体推进各项工作，短短一周时间，取得明显成效，孕前优生健康检查一周完成1xxxx4对，相当于会前完成的总量。 二、下阶段工作的几点要求。 从xxxx月xxxx日到现在，不

4、到10天时间，连续召开两次计生工作专题会，尽管参会对象不一样，但会议主题只有一个，这一方面说明计生工作时间短、任务重，到了刻不容缓的时候，另一方面表明县委、县政府不折不扣完成全年任务指标的明确态度和坚定决心，为此，要求大家以大决战的精神状态投入工作，确保打一场漂亮仗。 一是认识要再上高度。计生工作作为基本国策，要实行“一票否决”，免费孕前优生健康检查工作作为省市年终考核的一项主要内容，将实行单项工作“一票否决”，所以完不成任务，不仅关乎本乡镇的年终考核，并且关系县委、县政府的形象，因此，切实做好工作，全面完成任务，是大家做好本职工作的基本要求，也是对人民负责，对县委、政府负责的一种政治态度，在

5、这个问题上不能讲条件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管领导，是具体工作操作者，指标落不实、任务完不成，你们身上承担什么责任、承担多少压力，大家应该清楚，更应当清醒。 二是工作要再加力度。由于多种原因，截至目前，有些乡镇的多项指标差距还较大，而且乡镇之间工作很不平衡，短时间内要全面完成任务，必须采取非常规手段，否则，工作难以落实。为此，各位分管副乡镇长：首先要主动作为，借势发力，从刚才的工作汇报和本周任务完成情况看，有些乡镇在真抓真干，有的乡镇还在应付支差，用心不够、用力不足，所以动作小、进度慢，因此，要求各分管副职要在党委的领导支持下，主动想办法、出主意，主动做工作，像春季防火、夏季防

6、汛一样，把计生工作当作现阶段的中心工作，形成氛围、形成合力。其次要找准病根，对症开方。要将本乡镇主要指标完成情况分类排队，看落后的有几项，原因在哪里，难点在哪里，想什么办法来解决等一一列出，落实责任人，制定时间表，针对不同村、不同对象还要研究具体的办法，直至问题解决、任务完成。第三要交流借鉴，取长补短。各乡镇之间通过今天的工作汇报，学习借鉴兄弟乡之间的好思路、好做法，取长补短，互相促进，互相提高。 三是指导追究要再加强度。越在工作关键时候，越要齐心协力，越要动真碰硬，在这个决战关键期，我提三点要求: 第一指导要全方位。这段时间，计生局要根据各乡镇的实际情况，分片深入乡镇针对性地加强工作督促和业

7、务指导，和乡镇的同志面对面，想办法，全方位查缺补漏，帮助乡镇解决问题，软硬指标一并落实，为年终检查早做准备。第二服务要全天候。这段时间任务大、头绪多、人手杂，计生局要搞好工作协调和对接，在四术服务、孕前检查等方面，服务中心要科学调度，合理安排，确保人员不冲突，服务不断档。第三追究要动真格。根据吴书记“一个月交账，追究要加力度”的指示精神，从xxxx月6日开始，计生工作主要指标实行一周一汇总、一旬一通报（xxxx报或电视台），今天，对后进变先进的虹梯关乡，效果明显的阳高乡、西沟乡予以表扬，对工作仍然滞后、行动缓慢的北社乡、龙溪镇予以批评，会后，工作组要深入北社、龙溪进行督调，并视工作推进情况，对

8、分管领导和乡镇长采取问责和约谈，如不能按时完成任务，党委书记要亲自给吴书记作解释。 同志们，开会是为了统一思想，认清形势，批评是为了鞭策后进，推进工作，希望大家按照县委、政府的要求心往一处想，劲往一处使，决战一个月，全面完成人口计生工作的年度任务。 f132.COM更多工作总结延伸阅读 乡镇人口计生工作纪实 乡镇人口计生工作纪实*镇扎实推进人口计生工作纪实 *镇以争创计划生育依法行政示范镇为依托，以开展计划生育“基层基础提升年”活动为载体，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展”这一目标，扎实推进计划生育各项工作顺利开展。 强化宣传，营造积极的人口文化氛围。全镇计生宣

9、传工作坚持面向群众、贴近群众、服务群众的原则，注重宣传工作的实用性、针对性，不断增强宣传的感染力、吸引力。加强宣教阵地建设，各村（社区）对原有的宣传板牌、标语进行了修补完善，在镇域范围内新增设50块有关免费孕检、生殖健康、计生奖励扶助政策、流动人口服务管理等内容的计生宣传版牌，更加贴近群众需求。改进宣传方式，采取群众喜闻乐见的形式，通过发放图文并茂的手册、设置流动咨询服务台、现场讲解计生知识等途径，增强宣传实效，今年累计发放优生优育、免费孕检等资料图册800余份，接待咨询问访群众1000余人次。拓宽宣传渠道，充分利用LED屏、报纸、网络等载体进行计生宣传。优化宣传内容，镇人口学校每月开办一次知

10、识讲堂，讲解孕产妇护理、早期教育等育龄群众关心的内容，针对婚、孕、育、产、术等不同阶段的育龄妇女的需求，适时对宣教内容和方式进行调整。做好随访工作，计生人员开展上门服务，通过与群众面对面、心贴心的交谈，倾听群众的心声，了解群众生殖健康等方面的需求，将群众对计划生育工作的满意度作为工作的最终目标。 强化队伍建设，提升计生管理服务能力。实行镇计生办周五例会和村计生专职员每月例会制度，在安排部署工作的同时，学习业务知识，交流工作方法，引导教育镇村计生工作人员更新理念，转变作风，养成“认真负责，不观望、不懈怠、不动摇”的工作态度。每次例会中选出2-3名计生人员作交流发言，1名村计生主任带领学习业务知识

11、，在全镇形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。今年累计开展镇、村（社区）计生人员教育培训10次，各村（社区）开展对育龄妇女的教育培训6次。 坚持以人为本，落实各项奖扶政策。全镇有序开展了奖励扶助、特别扶助以及参加新农合、新农保等计生家庭的资格认定、年审工作，确保申报、调查、公示、区级审批、信息录入、年审、数据汇总等各个环节不漏不错。全年共为239对育龄夫妇提供了国家免费孕前优生健康检查服务项目，2255人享受独生子女父母奖励，547名群众享受国家计划生育奖扶特扶政策，为170户独女家庭办理了新农合补助手续，31名学生享受到了中考加10分的奖励政策，累计为172对符合条件的育龄夫妇办理了二胎生育证。

12、上级取消合法生育二孩时间间隔以来，该镇积极做好政策宣传、解释工作，截至目前，共为81对育龄夫妇办理了二胎审批手续。 强化基层基础，筑牢计生工作根基。健全计生长效管理机制，镇包村人员坚持每月督导，按照村级基层基础工作的要求，检查村级档簿资料，督导随访情况，实现日常工作制度化。坚持每月例会和季度奖惩兑现制度，规范工作考核细则，对各村（社区）的工作情况及时进行通报，实现考核机制常态化。严格奖惩，做好每年三次的育龄妇女健康查体工作，把“八签字”制度落到实处。做好应落实长效措施人员的告知工作，重点加大违法生育人员落实长效措施力度，长效措施落实率保持全区前列，实现了重点工作管理规范化。全面落实公开公示制度

13、，面向公众公开人口和计划生育依法行政执法范围、执法依据和执法程序、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，自觉接受社会监督。坚持固定公开和随时公开相结合，每月10日前将上月生育、避孕节育、利益导向政策落实等情况在各村（社区）公示栏进行张榜公示，并将公示情况以电子文档、照片档案等形式进行管理并及时反馈信息。充分发挥各村（社区）民主管理、民主监督小组的作用，积极打造“阳光计生”。全面落实计生协会工作规范，落实村规民约，切实抓好计划生育村民自治管理，成立了计划生育村民自治指导小组，制定了计划生育村民自治实施方案，并精心组织实施。充分发挥村规民约的作用，在广泛征求群众意见、建议的基础上对

14、村规民约进行修订，加大落实力度，严格各项奖惩措施，引导广大群众自觉、自愿实行计划生育。进一步强化分类管理，根据工作测评和计生指标完成情况，将全镇19个村（社区）分成先进村、一般村和重点村三类，实行分类动态管理。对先进村要求“自我管理，巩固基础”，一般村要求“强化管理，夯实基础”，重点村要求“重点管理，狠抓基础”。对全镇育龄妇女进行分类管理，将六个月、十二个月及一年以上未参加健康查体的人员进行比对分析，列出名单并注明其详细情况，筛选出重点人群，重点监管。分类管理的实施，提高了工作效率，堵塞了管理漏洞，有效避免了违法生育现象发生。加强流动人口管理服务，推行网格化管理机制。全镇现有流入育龄妇女238

15、人，该镇为其提供免费查体、送药具、放取环等与常住人口均等的服务。在建立健全外来流动人口组织网络的同时，工作人员定期对网格内居民的房屋出租、外来人口居住及家庭外出人员、外出详细地址等情况进行上门走访，收集和反馈信息，对流动人口的重点和难点问题进行分析；充分运用网格信息平台，定期开展宣传教育。同时，整合现有服务资源，大力宣传普及有关流动人口的法律法规、免费技术服务等方面的知识，切实做到同管理、同服务。 人口计生工作总结 一、XX年主要工作（一）以加强领导为关键，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责工作机制 全区各级党政领导牢固树立科学发展观，将人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和

16、计划生育目标管理责任制，并将其纳入区委政府重点督察事项，为做好人口计生工作提供了有力保障。一是重大事情领导亲自出马。为确保优质服务先进区申报成功，去冬今春区委区政府主要领导两次到省人口计生委汇报工作，争取上级领导重视和支持，使我区顺利通过了省人口计生委组织的验收，获得了全省计划生育优质服务先进区荣誉称号。二是重要工作领导亲自上阵。去年以来，全区召开大型计生工作会议xxxx，均有区委区政府领导参加。在3月底召开的全区计划生育工作会上，区委书记贺明海、区长何平作了重要讲话，区四大家主要领导全部出席。在编制“xxx”国民经济和社会发展规划时，区长办公会多次征求人口计生部门的意见。春节前夕，区委副书记

17、郭强、副区长朱才坤分别率计生干部走访慰问计生困难家庭和并发症病人，送去了慰问金和生活物资。各级党政一把手继续建立人口计生工作联系点，抓两头，带中间，推进了工作平衡发展。在创优工作中各镇（街办）党政一把手亲自挂帅，对照创建标准，采取综合措施，对创建任务的落实起到了关键作用。三是重大问题领导集体决策。区委常委会和区长办公室分别集中听取了区人口计生局工作汇报，专题就事业费进行研究，落实了全年经费预算指标。抓紧做好人口计生局更名和机构改革工作，研究决定增加局机关xxxx领导职数和xxxx事业人员编制，加强了区人口计生局工作力量。要求两办转发了省委办公厅、省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育“一票否

18、决”制度的意见，将计划生育优质服务工作、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策落实工作和出生人口性别比控制工作列为了XX年区委政府重点督办事项。出台掇刀区人口和计划生育九大工作体系实施方案，推进了人口和计划生育综合治理。各镇（街办）党政领导在年初认真研究各地人口计生工作，明确目标，落实责任，分别与各村（居）委会、辖区各单位签订责任书，村（居）委会再与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的工作局面。 （二）以宣传教育为先导，着力构建人口和计划生育大宣教格局 全区人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，广泛开展了社会化大宣传。一是围绕农村奖扶制度抓宣传。将6

19、月9日至7月9日定为奖励扶助宣传月。区委宣传部、区财政局和区人口计生局联合印发了掇刀区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传月实施方案，扎实开展了“八个一”活动，即召开一次动员会和培训会、印发一批宣传资料和宣传品、刷写一批宣传标语、制作一部电视专题片、办好一批宣传专栏、开通一辆宣传服务车、组织一场文艺节目、进行一次跟踪督办。全区共印奖扶年历画1.xxxx份，奖扶挂历4000套，奖扶宣传单及公示单3.xxxx份，投入专项宣传经费共计达xxxx多元。二是围绕集中整治“两非”抓宣传。为加强媒体宣传，全区在掇刀通讯上开辟了专版。为加强社会宣传和入户宣传，各地办宣传专栏21期、宣传橱窗3xxxx，制作灯箱

20、广告52块，出动宣传车5辆；统一印制宣传资料袋xxxx个，“两非”知识宣传单xxxx份，发送到每个育龄群众家中，增强了干部群众“两非”整治法制意识。三是围绕“关爱女孩行动”抓宣传。团林镇村村新刷写了关爱女孩内容的标语，区人口计生局打造人口计生廉政文化建设广告宣传一条街，给人一种全新的视觉。四是围绕重大节日抓宣传。各地在元旦春节、人口与计划生育法和湖北省人口与计划生育条例颁布日、世界人口日、中国人口日等节日开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。元旦春节期间，掇刀石、白庙街办计生办将印制的1.xxxx份精美计生宣传年历画送到辖区计划生育家庭，麻城镇计生办专门订制计生宣传挂历发送给了基层计生干部和中心

21、户。五是围绕新闻栏目抓宣传。区人口计生局与荆门电视台掇刀记者站联合推出了掇刀计生纵横，录制了优质服务局长访谈录节目，在中国人口报上稿2篇，在湖北人口上专版1期，在荆门日报上稿6篇，在掇刀通讯和市、区两级信息简报上稿18篇，突出了计生国策宣传效应。 （三）以奖励扶助制度为重点，加快建立计划生育利益导向机制 今年以来，区委区政府以落实奖励扶助政策为重点，加快了建立计划生育利益导向机制步伐。一是扎实做好宣传，切实提高群众政策知晓率。充分利用媒体、公开信、宣传标语等多种形式，把奖励扶助的政策条件、申报确认程序、对象名单、监督举报渠道告知群众，切实做到家喻户晓。二是全面调查核实，切实保障对象确认准确率。

22、区、镇（街办）、村三级集中领导、集中时间、集中力量，认真开展了资格确认工作。按照收集证据、审核登记、调查核实、张榜公布、统计上报的程序分步实施，严格把关，力求做到准确无误。麻城镇计生办为审查该镇丧偶老人李维民的情况，组织专人赴潜江调查，真正做到了不漏一人，不错一人。区人口计生局按照“一人一档，一式三份，分类建档”的原则，为全区11xxxx奖扶对象建立了档案。同时，根据市人口计生委关于做好XX年奖扶对象检查复审的通知要求，组织力量深入到户，按照程序分步实施，在全区范围内开展了核查复审工作。经市、区两级核查，各镇（街办）核减不符合政策对象xxxx。对XX年度对象的调查摸底，按照省方案要求和政策口径

23、，组织做好了现场登记、身份核查工作，确保了上报的2xxxx符合奖励扶助条件的对象准确无误。三是积极筹集资金，切实保障奖扶兑现高效率。在落实过程中，我区不等不靠，迅速将此项资金纳入财政预算，于3月底一次性拨付7.1xxxx元，以“直通车”的形式将60xxxx直达个人帐户，全部兑现给了奖扶对象；还将11xxxx奖扶对象聘为计划生育义务信息员，并发给聘书，取得了很好的社会效应。5月份，全市奖扶工作现场会在掇刀召开，推广了我区的经验作法。与此同时，我区全面落实“奖、优、免、补”等计划生育奖励优惠政策，将计划生育低收入、困难户纳入最低生活保障制度，继续推行计划生育“三结合”工作，营造了有利于计划生育的社

24、会政策环境。 （四）以“两非”专项整治为手段，综合治理出生人口性别比 全区各级党委政府坚持党政牵头，落实部门职责，将治理出生人口性别比纳入目标责任管理，集中开展了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的专项治理活动。一是精心部署。根据省、市行动方案，区政府出台了全区集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动方案，成立了领导专班，召开了部门协调会，明确了相关部门的职责。二是全面发动。各地召开专题动员会，利用各种手段进行广泛宣传发动，并将3月份确定为宣传月，营造了“两非”专项整治浓厚的氛围。三是扎实整治。各地都设立了举报箱，张贴发放了有奖举报公告，公布了举报电话等，并聘请区人大代表、政

25、协委员担任“两非”专项整治监督员。同时建立了孕妇b超检查登记制度、胎儿性别鉴定及终止妊娠批准制度、孕情监测和随访服务等8项制度。全区制定“关爱女孩行动”优惠政策暂行规定，启动了“关爱女孩行动”项目，设立了“关爱女孩”行动专项基金。四是督办检查。根据自查摸底、群众举报的线索进行有关调查取证，全区共排查案件xxxx。目前我区未出现一起非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为案件。近年来，全区出生人口性别比一直控制在省定目标范围内，是全市乃至全省出生人口性别比持续正常的少数县市区之一。 （五）以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育优质服务水平 开展优质服务是转变政府职能和人口计生工作由管理型向服务型转变

26、的必然要求。我区坚持以人为本抓服务，全面推进了以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是坚持巩固创建成果。深入开展以“六好”为主要内容的计划生育优质服务先进区创建活动，巩固了创建成果。六七月份开展的响应国家计划生育流动服务车宣传服务万里行活动，深受农民群众的欢迎。二是坚持加强区级服务站建设。去年10月，区计生服务站投资xxxx元改善服务硬件，改善服务环境，提高服务质量，赢得了民心。三是坚持严格执行技术服务规范。全区健全了区、镇两级技术服务质量保证体系，常用计划生育技术常规和临床检验操作规程等得到严格执行。下半年，成立了区计划生育手术并发症技术鉴定小组，首次承担了4xxxx手术并发症患者鉴定工作。

27、四是坚持开展“三查”和免费服务。各地严格执行了计划生育各项免费服务政策规定。今年，集中组织“三查”xxxx，应查重点对象2798xxxx，实查2675xxxx，参查率达95.xxxx，其中专治妇科病117xxxx次，查出意外怀孕4xxxx，均得到有效补救。全区还开展了“四大手术”服务160xxxx次，用于免费“三查”经费、“四大手术”免费服务经费和并发症病人治疗费用共计达2xxxx元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人，随访服务手册填写准确率达到了10xxxx。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程”，有效改

28、善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作，不断拓宽计生优质服务领域，全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务与疾病预防控制于一体的机制。 （六）以依法管理为方略，不断增强计划生育系统 依法行政能力 我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省条例学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定，对贯彻实施行政许可法的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复议和行

29、政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规，各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违规投诉举报和处理办法向全社会公布，主动接受社会监督，增强了计生工作的透明度，收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年，我区通过召开现场会，推广了白庙市场和热电厂三期扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验，加强了对下岗人员和流动人口的管理，为其计划生育提供了尽可能的优质服务

30、。白庙街办东站社区对流动人口发放了计划生育优质服务证，育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查”，享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了23台安全套自动售套机，为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前，各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚，管理规范，共登记流动人口1228xxxx，其中流出870xxxx，流入358xxxx，持婚育证明1166xxxx，办证率和验证率分别达到了9xxxx和9xxxx。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托，对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查，规定统一使用“七种执法文书”，杜绝了乱收费、乱罚款

31、和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案，依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，XX年共处理群众来信和电话举报案件28例，信访案件优质结案率达到10xxxx，维护了社会稳定。 （七）以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实 计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来，区人口计生局从夯实基层基础工作入手，确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础工作会议精神。将会议的精神组织学习到基层、传达贯彻到基层、宣传发动到基层，并针对当前人口计生基层基础工作薄弱

32、环节等突出问题，强化工作职责，落实了工作措施。同时，协助办好了市委市政府领导在我区团林镇、麻城镇和掇刀石街办三个农村基层计划生育工作联系点。二是切实抓好清理清查工作。按照省市统一要求，各地结合实际制定了“两清”具体实施方案，明确了清理责任人和清理要求，在八、九月份分三个阶段开展了以已婚育龄妇女信息和人口出生情况为主要内容的清理清查工作。同时，成立清理清查工作领导小组，认真开展了专项督办检查。通过清理清查，边清查、边整改，强化经常化管理，及时更正更新育龄妇女信息系统 数据，督促落实避孕节育措施，提升了整体工作水平。三是切实完善基层基础工作规范和各项管理制度。区人口计生局下发了关于规范XX年计划生

33、育基层基础工作的通知文件，两镇两办各村（场）、社区均启用了全省统一的基层计划生育工作手册，基本实现了人口计生基层基础工作的程序化、规范化和标准化。四是切实加强人口计生系统 信息化建设。区人口计生局制定了基层人口和计划生育信息管理工作规范。通过加大投入、更新设备、培训专门人员，转换和使用新版湖北省育龄人口管理信息系统 ，进一步完善了区、镇育龄妇女信息系统 。大力推进流动人口信息交换平台建设和电子政务建设，通过现代化手段提高了工作效率和质量。五是切实做好计生协会工作。召开了区计生协会第二届会员代表大会，选举产生了新一届协会领导机构，修订计划生育协会章程，确定了今后五年计生协会工作的思路、目标和工作

34、任务。麻城镇斗笠村、荆门热电厂、白石坡社区志愿者杨诗新分别被国家计划生育协会评为先进村级协会、先进企业事业协会和先进志愿者。同时，积极开展预防艾滋病项目拓展点工作，受到了上级计生协会组织的充分肯定。 （八）以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质 我区高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓了计生干部队伍教育。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，针对自身查找和从基层征求到的意见，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，使计生困难家庭吴金凤的女儿邹萍圆了大学梦。通过学习教育，计生系统的党员素质明显提高、执政能力明显提升，各项工作取

35、得明显进步。二是认真开展政风行风评议活动。签订民主评议政风行风责任状，以公开信的形式向社会作出公开承诺，聘请1xxxx社会各界人士为政风行风监督员，召开征求意见座谈会，广泛接受社会监督，切实抓好整改落实，全体行评代表对计生部门行业作风的满意率和基本满意率都在9xxxx以上。三是扎实开展区人大述职评议活动。针对区人大代表提出的三个方面25条意见及建议，迅速采取措施，扎实进行整改，效果比较突出。在评议过程中，局长曾广智被评为称职。四是有效开展“大培训”、“大比武”活动。将XX年确定为计生系统“素质提高年”，从思想作风、职业道德、政策法规、计生知识、业务工作和电脑操作等各个方面进行了“大培训”。全区

36、共举办各类型培训班40期，参训达130xxxx人次。区人口计生局开展业务“大比武”，结合区直机关优质服务竞赛月活动，与各科室签订岗位目标责任书，狠抓联系点示范，整体推进了各项工作。全区一支适应新形式、新任务要求的高素质、专业化的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍逐渐成熟。 XX年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和矛盾。主要表现在：一是工作开展不平衡。少数单位工作不主动、不创新，无特色。二是基层计生工作队伍不稳定。受乡镇综合配套改革和村“两委”换届影响，少数计生干部在思想上有些波动。三是流动人口、下岗失业人员等特殊人群的管理与服务相对弱化。工作管理

37、不到位，服务跟不上。四是计划生育奖励优惠政策的落实与现实矛盾突出。尤其是独生子女家庭的奖励兑现，大多数的农村村场根本无法落实。 二、XX年工作基本思路 XX年全区人口和计划生育工作的指导思想是：坚持以党的xx届五中全会和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点，抓好农村奖励扶助制度的全面实施、综合治理出生人口性别比、加强区镇计划生育服务网络建设、加强流动人口管理和服务、加强计生干部队伍建设五件大事，确保完成全年人口计生各项工作目标和主要任务，努力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新台阶。 主要目标任务

38、是：人口出生率控制在8以内，人口自然增长率控制在4左右，符合政策生育率稳定在9xxxx以上，出生人口性别比控制在1052的最优水平，群众满意率力争达到9xxxx以上。 围绕上述指导思想和目标任务，XX年将采取以下主要措施： （一）突出重点难点工作，切实稳定低生育水平。坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保认识、责任、措施、投入四到位。适应乡镇综合配套改革的新形势，进一步夯实基层基础工作。抓好流动人口的计划生育管理服务工作。 （二）加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比。深入开展“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动，努力转变群众的生育观念。进一步强化出生人口性别比整治的各项管理措施，健全完

39、善各项管理服务制度。 （三）全面实施奖励扶助制度，整合计划生育利益导向机制。继续认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作。认真落实现行法律法规及政策中对计划生育家庭的奖励规定。继续推行计划生育“三结合”，探索建立奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系。 （四）坚持依法行政，深化计划生育优质服务工作。深入学习贯彻国家“一法三规”和省条例等人口计生法律法规，进一步健全完善计划生育行政执法责任制。加强区镇两级计生服务站建设，全面推进生殖健康“三大工程”计划，努力提高优质服务水平。 （五）加强行风建设，不断提高人口计生干部队伍素质。进一步加强各级计生部门领导班子和干部队伍

40、建设，进一步深化干部队伍人事制度改革，内强素质，外树形象，狠抓行政效能建设，建立亲民、务实、高效、廉洁的人口计生系统。 县人口计生工作总结 走活一盘“幸福”棋 xx县，一个面积不过xx平方公里，人口不过xx万的小县，昔日的辉煌成就远近闻名。如今这里的和谐人口与计生更是让人赞赏不已。 在县人口计生局大院，一张张人口计生服务的画卷、一块块人口文化的宣传展板，让办事者驻足观赏。在县计生妇保院，温馨的提示语、生动活泼的壁画，向过往人群宣传生殖保健知识、计生政策 “发挥好xx地域小、人口少的绝对优势，狠抓人口计生工作上水平，继续保持在全省的领先位置！”xx县县委书记杨琦明掷地有声。 凝心聚力夯基石 改革

41、开放以来，xx县人口计生工作先后经历了起步、爬坡、奋进、发展的艰辛历程。站在新的起点，xx人口计生人肩负着神圣的历史使命。 县委、县政府确立了“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、专职人员专门抓”的高位推动机制，进一步调整充实了人口计生工作领导小组，各乡镇安排素质高、能力强的班子成员分管人口计生工作，将一批年轻有为、爱岗敬业的优秀人才充实到了基层计生队伍。修订完善了计生村民自治章程，健全了村级协会组织队伍，计生网络进一步向基层延伸。去年，县财政追加专项工作经费81.79万元，用于奖励扶助计生家庭，增加特扶对象生活补助费，补助孕前优生健康检查工作经费等。 县人口计生领导小组每年年初制订下发了量化考

42、核实施细则，并配套实施系列举措确保落实，严格落实人口计生工作“一票否决”，对乡镇（区）、县直部门的人口计生工作实施“三级督查”，即县人口计生领导小组专项督查，县委、县政府督查室联合督查，各人口计生综合治理部门对下属单位的例行督查。同时完善部门协同机制，实现信息共享、情报互通、部 门共管。首创首推了全员信息村级直报系统，呈现出服务群众方便快捷、数据采集科学精确、决策参考客观全面的多重效果。 打造综治大格局 流动人口违法生育控制难、“两非”线索发现难、社会抚养费征收难、优质服务到位难，一个重要原因是部门协作不到位，育龄妇女的孕情信息掌握难。xx在实践中发现，推进人口计生综合治理信息实时通报工作，是

43、破解这些难点的有效途径。 县委、县政府站在落实基本国策、构建和谐社会和可持续发展的高度，将“实时通”作为全县信息化建设的重要工程，纳入人口计生工作考核和党政领导班子绩效考核范围，推动各相关部门合力担责、全力推进。 为使“实时通”产生应有的效果，县政府先后下发关于推行妊娠分娩信息“实时通”项目管理的实施方案和关于“人口计生综治信息实时通报”工作的实施方案，制定了一整套信息核查、交办和措施落实的工作制度。县人口计生局安排专人、专机，及时将部门通报核实的政策外妊娠、违法生育和“两非”线索等信息，交办到有关责任单位。 今年以来，全县各综治单位录入实时通报信息xx条，医疗机构录入实时通报信息xx条。科学

44、而又切实的运行机制，使得“实时通”产生了触目可及的效果。人口计生部门及时真实地掌握了违法生育对象的情况，依法加大了社会抚养费的征收力度。全县通过“实时通”获取的信息依法征收社会抚养费xx多万元。“减少政策外生育，稳定了生育秩序；深化优质服务，提高了出生人口素质；防治“两非”行为，促进了性别平衡；推进依法行政，加强了社会抚养费征收。”对此，县人口计生局局长夏小琼感受颇深。 推进服务人性化 人口计生事业要可持续发展，关键靠什么？xx人口计生人心中最清楚：服务。 xx着眼于满足群众日益增长的生殖健康需求，将以人为本理念贯注于人口和计划生育优质服务全过程，通过完善体系、构建载体、拓展领域，逐步深化服务

45、机制。 按“四室一校一院一栏”标准，升级改造村计生服务阵地，“四室”即人口计生办公室、计生协会办公室、生殖健康服务室、信息化室，“一校”即人口学校，“一院”即婚育新风院，“一栏”即计生村务公开栏。县里积极开展“生殖健康村村行”活动，去年先后下到全县xx个村（社区），发放常德市优生促进知识读本、xx县孕前优生健康检查知识宣传折页等10万余份，先后为xx多名群众提供了计生咨询服务，为xx名育龄群众进行了生殖健康检查，同时，对xx名患者给予了免费或低费治疗，并建立了电子档案，实行跟踪服务。在xx，“村村行”活动已制度化、常态化。 县计生妇保院积极实施母亲健康工程和优生促进工程，广泛开展免费孕前优生健

46、康检查、出生缺陷干预、母婴康宁指导和03岁幼儿早期教育、生殖健康进农家等特色鲜明的家庭关爱服务，通过设立优生讲坛、优生优育宣传窗口等，为计生家庭提供“一对一”家庭指导服务。以人口文化惠民工程为载体，县里组织编排巡演了一系列具有浓郁地方特色的小品、舞蹈、大鼓等文艺节目，广泛开展“十佳婚育文明家庭”、“十佳婚育新风倡导者”等文明创建评选活动，构建了从广播、电视、网络到文艺节目、 宣传长廊和宣传橱窗等为一体的全覆盖人口文化服务体系。 储备幸福正能量 “计划生育政策特别好，给我女儿上大学送来了学费。”、“计生部门帮我发放了扶助金，帮我家养羊，加大收入” 这些发自肺腑的朴实话语，真实反映了xx人口计生利

47、益导向政策体系建设所带来的深刻变化。近年来，xx县以提升家庭幸福指数为主线，通过利益导向政策，奖励扶助计生家庭，以民生推动计生。 全面兑现“两扶”资金，每年年初，县财政及时将“两扶”资金纳入年度预算，年终及时足额拨付，并通过财政部门打卡发放。xx年，全县发放奖励扶助金xx万元。积极落实特别关爱资金，xx年，县财政为xx名特别扶助对象发放生活补贴x万元，人平xx元。县计生局从“生育关怀”基金中拿出xx万元为其缴纳了新型农村合作医疗保险。严格落实独生子女保健费，xx年，全县共确定独生子女保健费发放人数xx人，按每人每年xx元的标准兑现保健费资金xx万元。各人口计生职能部门在落实各项惠民措施时也充分

48、考虑人口计生利益导向，做到了让计划生育家庭优先享受相关惠民政策。县农办、国土局认真落实征地补偿费时对独生子女家庭增加一人份额的政策，今年已对xx户独生子女家庭按增加一人份额分配征拆、补偿费，增加分得征地补偿款x元。教育部门在发放寄宿生、贫困生生活补助时对独生子女和计划生育两女家庭倾斜，民政部门在安排贫困救助和相关救济时，对独生子女和计划生育两女家庭提高了救助标准。 布好四粒子，走活一盘棋。幸福的汗水，浇开绚丽的计生花。xx年xx县人口计生工作再获丰收，继续保持全国计划生育优质服务先进县、全省人口计生工作模范县称号。脚踏实地，开拓进取，在通往幸福的路上，xx人口计生人必将迎来一个“人口文化大发展、人口素质大提高、工作基础大巩固、统筹推进大合力、计生事业大发展”的美好明天！ 村人口计生工作总结 一、高度重视驻村工作委党委清醒地认识到派驻农村小康工作队