2023年10月实用的灭火应急疏散预案策划5篇.docx
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1、2023年10月实用的灭火应急疏散预案策划5篇 闪点与可燃性液体的饱和蒸气压有关,饱和蒸气压越高,闪点越低,火势严峻前应马上组织人员疏散开来。下面给大家共享一些关于10月好用的灭火应急疏散预案策划5篇,希望能够对大家有所帮助。 10月好用的灭火应急疏散预案策划篇1 1总则 1.1制定目的 建立健全天津市火灾事故应急处置机制,推动应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,充分发挥社会联动、快速反应、协同作战、跨区增援等社会整体资源优势,高效有序地做好灭火和抢险救灾等工作,限度地削减火灾中的人员伤亡和财产损失。 1.2制定依据 依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事务应对法、公安消防队伍执
2、勤战斗条令、天津市消防条例和天津市突发事务总体应急预案(津政发20_3号)等相关法律、法规、规范性文件,制定本预案。 1.3事故分级 1.3.1依据公安部消防局有关规定,火灾事故一般分为四个等级:级(特殊重大)、级(重大)、级(较大)和级(一般)。 级(特殊重大)火灾事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上干脆财产损失的火灾。 级(重大)火灾事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆财产损失的火灾。 级(较大)火灾事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下
3、干脆财产损失的火灾。 级(一般)火灾事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下干脆财产损失的火灾。 1.3.2事故等级确定。市公安消防局依据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定火灾事故等级。 1.4工作原则 (1)救人第一,科学施救。灭火救援现场应当坚持救人第一、科学施救的指导思想,实行科学、正确的措施,第一时间实施救人,限度地削减损失和危害。 (2)政府领导,分级负责。在市人民政府的统一领导下,各级人民政府和有关部门主动协调各方灭火救援力气,负责火灾现场的详细处置工作。 (3)统一指挥,协同
4、协作。专业指挥机构和现场指挥机构统一组织实施灭火救援行动。公安消防部门组织企业专职消防队主动协同作战,具有应急救援和保障职能的部门和单位要主动协作。 (4)练战结合,注意实效。依照本预案规定的程序、方法和措施,仔细落实组织机构、人员编配、装备器材、物资供应、资金保障,定期组织开展综合实战演练,提高应急处置实力。 1.5适用范围 本预案是我市应对火灾事故的专项应急预案,适用于本市行政区域内发生的造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会影响,需组织多部门共同应对的火灾事故。 2组织体系 2.1领导机构 2.1.1设立天津市火灾事故应急指挥部(以下简称市指挥部),总指挥由市人民政府分
5、管消防工作的副市长担当。市人民政府分管副秘书长、市公安局分管消防工作的副局长和市公安消防局局长任副总指挥,其分工如下: 市人民政府分管副秘书长:负责帮助总指挥做好市指挥部各项工作;受总指挥托付,协调各成员单位参加火灾事故的应急救援工作。 市公安局分管消防工作的副局长:负责帮助总指挥做好市指挥部管理工作;负责组织维护火灾事故现场的秩序稳定;负责组织指挥火灾事故现场排爆、案件侦破和消防设施遭遇人为破坏、劫持人质等重大刑事案件及恐怖攻击事务应急处置工作;负责承办市指挥部涉及公安工作的其他事项。 市公安消防局局长:负责帮助总指挥做好市指挥部日常工作和现场指挥部管理工作;受总指挥托付,负责市指挥部办公室
6、的全面工作。 2.1.2市指挥部的主要职责是:实行市委、市政府关于火灾事故应对工作的决策部署;组织指挥较大以上级别火灾事故应急处置工作,指导区县开展一般火灾事故应急处置工作;组织指导火灾事故专业应急救援队伍、应急物资装备的建设管理工作等。 2.2办事机构 2.2.1市指挥部下设天津市火灾事故应急指挥部办公室(以下简称市指挥部办公室),设在市公安消防局。办公室主任由市公安消防局局长担当。 2.2.2市指挥部办公室的主要职责是:负责市指挥部日常工作,起草市指挥部有关文件,组织落实市指挥部各项工作部署;组织修订火灾事故应急预案及编制应急保障预案,并组织开展消防平安宣扬、培训和应急演练;组织落实火灾事
7、故应急队伍和应急物资装备建设管理工作;探讨确定火灾事故应急响应等级;承办市指挥部交办的其他工作。 2.3成员单位 市公安局:依据灭火救援须要,调集属地直升飞机协同作战,调派属地公安分局警力维护现场秩序,实施治安管制;公安交管部门应马上启动应急机制,依据灭火救援须要实施交通管制,全力保障道路交通平安畅通;特警总队、属地公安分局进行现场秩序警戒,预防因救援事故引发的群体性_事务;刑侦部门负责涉及火灾的刑事侦查工作;公安的网监部门亲密关注网上舆情,对于相关违法有害信息刚好处置。 市发展改革委:依据市指挥部的吩咐,会同有关部门尽快将灭火应急物资调拨供应到位。 市商务委:负责市场监测,做好生活必需品的储
8、备,保市场供应,整顿和规范市场经济秩序。 市建设交通委:负责供应工程设备,组织专业施工人员,在市指挥部的统一指挥下对有关建筑物、构筑物实施拆除或加固;部署自来水集团保证供水范围内的市政管网灭火供水压力,保证灭火用水;部署能源集团切断火场内部及周边区域燃气输送,抢修受损设备和管线,解除一切影响灭火战斗和给灭火人员带来危急的燃气泄漏隐患。 市市容园林委:依据须要供应洒水车等大型供水车辆,帮助火场供水和现场洗消。 市政府新闻办:负责指导有关部门发布火灾事故信息,刚好引导舆论;加强对网络的监控和管理;协调相关新闻单位做好对外宣扬工作。 市平安监管局:参与重特大火灾事故调查工作,参加平安生产事故引发的火
9、灾救援协调、指导和善后评估工作。 市卫生局:负责受伤人员的现场医疗救治、转运、院内救治和现场卫生防疫等工作;刚好向市指挥部报告伤员数量及医疗救治状况。 市民政局:指导区县人民政府相关部门供应紧急避险、救助服务,依据有关规定为因火灾造成的无家可归人员支配临时食宿。调集殡葬车辆,转运火灾死亡人员尸体。 市交通港口局:依据灭火救援须要,参加保障紧急、特种物资以及抢险救灾物资交通运输的组织协调工作。 市通信管理局:依据灭火救援须要,做好应急通信的保障工作。 市环保局:依据灭火救援须要,进行环境监测,帮助检测有毒气体,提出预防次生灾难对策。 市气象局:依据灭火救援须要,供应相关气象信息。 市水务局:依据
10、现场灭火救援须要,视情解除道路积水。 市人力社保局:为火灾事故中参保伤亡人员落实医疗保险待遇;对于参保人员因火灾伤亡被认定为工伤的,刚好落实工伤保险待遇。 市电力公司:依据灭火救援须要,实施供电、断电措施。 市指挥部依据应急处置工作须要,随时对市指挥部成员单位进行调整。 2.4现场指挥部 火灾事故发生后,市指挥部办公室依据火灾发生的区域、火灾事故类型和规模,组织参加灭火作战的有关人员组建现场指挥部,实行现场总指挥负责制。较大以上级别火灾事故,由市指挥部总指挥或副总指挥兼任现场总指挥;一般火灾事故由到场的公安消防队伍长官担当现场总指挥。主要职责是: (1)了解现场状况,组织火情侦察和分析,制定总
11、体作战方案,视状况设立作战指挥组、通信联络组、政治宣扬组、后勤保障组等,必要时划分战斗段(区),分别组织实施灭火救援任务; (2)向参战的下级指挥员部署作战任务,组织指挥参战单位(含企业专职消防队)协同作战; (3)依据现场救援的须要和状况改变,刚好调集和适时调整力气部署,必要时可组织群众参加协助性行动; (4)划定警戒区,组织疏散人员和物资,作出拆除或者破拆毗连(邻)建筑物、构筑物的确定; (5)调动公安、交通、卫生、环保、通信等有关部门帮助灭火救援; (6)指挥各种车辆及设备有序停放,保障通往现场的主要道路畅通,保证各种救援车辆、人员通行; (7)确定实行其他必要的应急措施。 2.5技术专
12、家组 技术专家组一般由公安消防队伍灭火救援专家和建筑、环保、化工、燃气、供电等方面的专家组成,由市指挥部办公室确定技术专家组组长。技术专家组的主要职责是: (1)视察、搜集现场相关状况和信息,推断火灾事故发展趋势,协作灭火与应急救援行动; (2)评估火灾事故影响范围和危害程度以及可能发生的后果,提出应急处置建议; (3)参加制定作战方案,供应技术支持,解决技术难题。 3监测与预防 3.1监测 3.1.1各区县和有关部门根据早发觉、早报告、早处置的原则,针对市内重点消防保卫单位的建筑状况、运用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度,对高层建筑类、地下建筑类、石油化工
13、类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位,分类开展火灾隐患排查整治活动,建立全市重点单位的火险隐患、重大危急源数据综合分析、风险评估数据库,同时做好重、特大火灾事故的信息接收、报告和统计分析等处理工作。 3.1.2市公安消防局负责重、特大火灾事故信息监控工作;特殊重大火灾事故、重大火灾事故信息经核实后,刚好通报有关部门。 3.2预防 区县人民政府由主要领导或分管领导带队,深化辖区内重大火灾隐患单位、火灾隐患高危区域和人员密集场所、节庆活动场所、易燃易爆单位等开展联合检查。推动指导辖区内行业、系统落实监管职责,加强对所属单位的督导检查。组织街道、乡镇、社区、村以及其他基层力气开
14、展群防群治,全力消退火灾隐患。推动各部门、行业、系统开展具有特色和影响力的社会宣扬活动,坚持搞好“流淌宣扬”、“户外阵地宣扬”、“生命通道体验”等专项行动。丰富群众消防平安学问,提高群众的火灾自救实力。 4应急处置 4.1先期处置 一旦发觉火灾,火灾事故发生单位有关人员必需快速精确地拨打“119”报警电话,并刚好组织力气扑救火灾;人员密集场所发生火灾的,该场所管理人员应当马上组织、引导在场人员疏散,邻近单位应当主动支援灭火救灾。市公安消防局接到报警后,快速调集灭火救援力气赶赴现场进行扑救。依据现场人员伤亡状况,调派市急救中心组织救援车辆和急救人员赶赴现场。依据现场救援须要,调派供水、电力、燃气
15、、运输、气象、环保、通信等专业抢险和保障部门到场协作灭火救援工作。 4.2指挥协调 现场指挥部组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参加火灾救援工作;协调有关地区和部门供应应急保障,包括协调事发地单位与区县人民政府的关系和调度各方救援资源等;刚好探讨处理其他重大事项。跨行政区划或全市性的火灾事故,由市指挥部报请市人民政府协调处置。 4.3应急响应 4.3.1响应分级 依据事故级别,火灾事故响应分为4个级别,启动标准如下: 级响应:通常为火灾事故已经扩散扩大,可能造成群死群伤、财产重大损失等影响社会稳定的恶性事故,以及其他特殊重大火灾事故和天津市辖区内灭火救援力气(包括专职消防队)不足,须要其他
16、省(区、市)公安消防队伍跨区域调集增援力气的火灾事故。 级响应:通常为宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、候机楼、影剧院、体育馆、商场(超市、批发市场)、图书馆、消遣场所等人员密集场所发生的火灾事故;劳动密集型生产(加工)企业发生的火灾事故;生产、储存、经营危急化学品的单位(场所)发生的火灾或泄漏事故,以及其他重大火灾事故。 级响应:通常为党政机关、档案楼、电力调度楼、通信楼、广播电视楼、车站、码头、仓库(堆场)、财贸金融楼、高层和三级耐火等级以下的多层住宅、地下建筑、古建筑等发生的火灾事故;危急化学品运输车辆发生的火灾事故;缺水地区发生的火灾事故,以及其他较大火灾事故。 级响应:通常为农村或一、
17、二级耐火等级的城市多层民用住宅及其他非消防平安重点单位(场所)发生的初起火灾事故,以及报警中不能确定的其他一般火灾事故。 4.3.2响应等级确定 市指挥部办公室依据第一时间接报的火灾种类、起火单位信息或现场消防指挥员报告的火灾信息,并充分考虑发生火灾的政治、经济、自然等因素,确定响应等级。 4.3.3响应启动与调整 火灾事故发生后,市指挥部办公室应亲密关注事态的发展趋势,依据火灾事故的发展状况和严峻程度,刚好将信息通报有关成员单位和区县人民政府。内容主要包括火灾接报警信息、气象信息、可能发生火灾的种类、各种灭火救援作战力气、全市重点火灾隐患单位、城市重大危急源等信息。 市指挥部依据火灾事故的发
18、展状况和实行措施的效果,对响应级别进行调整。 4.3.4响应措施 (1)市公安消防局马上调集灭火救援力气到场实施救援。依据火灾类型和规模,由现场指挥部组织协调供水、供电、燃气、环保等相关部门到场协同作战。 (2)市指挥部各成员单位、事发地区县人民政府根据市指挥部的统一指挥,启动各自应急保障预案或行动方案,全力协作公安消防部门做好灭火抢险、人员搜救、群众安置、交通管制、基础设施抢修等工作,形成应对事故的强大合力。 (3)公安交管、治安、刑侦等部门,在市指挥部的统一领导下,根据职责开展各项专业处置工作。各参战部门、各专业应急队伍要指定专人负责通信联络,确保指令畅通。 4.4应急结束 4.4.1火灾
19、扑灭经现场指挥部确认并报市指挥部批准后,由市指挥部办公室发布应急结束指令。 4.4.2火灾扑灭后,参战公安消防队伍应全面检查火场,清除残火。实时检测火场温度及四周的易燃易爆气体浓度,防止复燃或爆炸。复原水源设施,向事故单位或有关部门进行交接。 4.4.3公安消防部门应责成火灾发生单位或有关部门爱护火灾现场,事故调查完结前,未经市指挥部同意,火灾发生单位不得擅自清理或破坏火灾事故现场。 4.5信息发布 需由市指挥部发布的火灾事故信息,由市指挥部办公室协作市委宣扬部探讨拟定新闻报道的看法和口径,报市委、市政府同意后,由市政府新闻办组织发布。 火灾事故的信息发布形式主要包括授权发布、发新闻稿、组织报
20、道、接受记者采访、实行新闻发布会等。任何单位和个人不得发布、散布未经核实或者没有事实依据的火灾信息和传言。 5后期处置 5.1善后处置 5.1.1火灾事故发生地的区县人民政府要供应紧急避难场所并妥当安置灾民,保障基本生活条件。避难场所可以选择空旷地或临时借用有关办公场所、款待所及学校等场地。 5.1.2财政、民政、卫生等部门要依据灾难损失程度,依据职责明确灾民申请救济的程序和要求,确保救济工作快速到位。组织协调社会、个人开展互助互济、捐款捐物活动,妥当安置灾民生活。社会救助活动由民政部门统一实施。对参与扑救外单位火灾的企业专职消防队所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,依照规定予以补偿。 5.2调
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