2023年循环经济工业区招商引资方案.docx

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1、2023年循环经济工业区招商引资方案时间：2023-10-01 循环经济工业区招商引资方案。 不为明天做准备的人永远不会有未来。为了更好的规划活动或者工作中的开展顺序，我们是时候进行策划方案的准备了。策划方案能够将行动具体化，将实施办法化成细则。你知道策划方案怎么写吗？下面是由小编为大家整理的“循环经济工业区招商引资方案”，仅供参考，希望能为您提供参考！ 根据工业区工委、管委2023年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案 一、工作思路和目标 紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功

2、能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2023年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 1、2023年争取投资和协调服务的项目 协助做好黔东火电厂一期(260万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;做好贵州省东立水泥

3、有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户;根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;根据产业规划

4、和项目库，做好定点定项目招商工作。 力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。 重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。 二、工作措施 1、根据工业基地产业发展规划和补充规划，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。 2、进一步完善工业区(含功能区)的

5、招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。 3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。 4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。 5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求

6、多开展一些综合性或专题招商活动。 扩展阅读 循环经济工业区招商引资策划书 根据工业区工委、管委2023年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案 一、工作思路和目标 紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目

7、质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2023年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 1、2023年争取投资和协调服务的项目 协助做好黔东火电厂一期(260万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工

8、业主干道建设工程)的项目融资招商工作;完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户;根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。 力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。 重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料

9、、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。 二、工作措施 1、根据工业基地产业发展规划和补充规划，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。 2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。 3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。 4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力

10、争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。 5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。 经济工业区招商引资工作方案 根据工业区工委、管委2023年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案 一、工作思路和目标 紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略

11、和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2023年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 1、2023年争取投资和协调服务的项目 协助做好黔东火电厂一期(260万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作

12、;做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户;根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落

13、户工作;根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。 力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。 重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。 二、工作措施 1、根据工业基地产业发展规划和补充规划，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。 2、进一步完善

14、工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。 3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。 4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。 5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽

15、会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。 招商引资暨工业项目固投考核方案 招商引资暨工业项目固投考核方案一、考核内容1、考核对象（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb*经济开发区、*工业集中区和14个市直部门（同2023年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2023年*市招商引资暨工业固投指标分解表）。（2）其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标，以招商引资500万元为奖励起始指标。2、考核范围（1）落户*经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2000万元的项目。（2）落户*工业集中区的固

16、定资产投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的项目。（3）进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上（含200万元）的项目。（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。（6）续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。（7）当年固定资产投资超1000万元的其它项目（不包括房地产开发项目）。（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的项目不考核。3、计分标准重点对象计分标准：（1）基础分：完

17、成市里下达指标数的得基础分100分；完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分；完成指标数低于60%的不得基础分。（2）成果分：符合考核范围要求的项目，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。（3）各项加分：新建大项目加分：新建1个固投30005000（含3000）万元的项目，另加25分；新建1个当年固投到位5000万1亿（含5000万元）的项目，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的项目，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；续建大项目加分：续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目，另加20分，在此基础上，每增加1000万元另加10分，以此类推

18、，上不封顶；外资项目加分：外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。其它对象计分标准：完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。二、考核方式考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行，主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料：（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。（2）基本建设完税凭证。（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。（4）考核组要求提供的其它证明材料。（5）联合引进项目双方单位出具的分成

19、比例协议书。没有上述凭证的固定资产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。三、结果运用1、2023年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金，按分计奖，分值为：总奖金全市平均完成率全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。2、设立特大项目奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的项目，每一个项目另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的项目，每一个项目另奖5万元。3、重点考核对象实行一票否决制，被一票否决的单位，其它各项目工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并给予通报批评。附件2：2023年民营经济工作考核方案根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老

20、板”创业工程目标，制定我市2023年民营经济工作考核方案：一、考核范围全市15个乡镇、3个街道及包保部门。二、考核内容1、年度任务完成情况（任务分配原则：以户籍人口数为基数；全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。三、考核标准（基础分100分）完成年度任务数得80分，准确上报民营经济7项指标得20分。1、任务完成低于60%不得分，完成任务得基础分80分，每超1户加5分。2、准确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成情况记分，未完成任务不得分。四、考核条件1、2023年度在工商管理部门注册登记建档的各

21、类民营企业（重新登记注册的除外）。2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工 招商引资暨工业项目固投考核方案一、考核内容1、考核对象（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb*经济开发区、*工业集中区和14个市直部门（同2023年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2023年*市招商引资暨工业固投指标分解表）。（2）其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标，以招商引资500万元为奖励起始指标。2、考核范围（1）落户*经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2000万元的项目。（2）落户*工业集中区的固定资产投

22、资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的项目。（3）进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上（含200万元）的项目。（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。（6）续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。（7）当年固定资产投资超1000万元的其它项目（不包括房地产开发项目）。（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的项目不考核。3、计分标准重点对象计分标准：（1）基础分：完成市里下

23、达指标数的得基础分100分；完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分；完成指标数低于60%的不得基础分。（2）成果分：符合考核范围要求的项目，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。（3）各项加分：新建大项目加分：新建1个固投30005000（含3000）万元的项目，另加25分；新建1个当年固投到位5000万1亿（含5000万元）的项目，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的项目，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；续建大项目加分：续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目，另加20分，在此基础上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封

24、顶；外资项目加分：外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。其它对象计分标准：完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。二、考核方式考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行，主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料：（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。（2）基本建设完税凭证。（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。（4）考核组要求提供的其它证明材料。（5）联合引进项目双方单位出具的分成比例协议

25、书。没有上述凭证的固定资产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。三、结果运用1、2023年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金，按分计奖，分值为：总奖金全市平均完成率全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。2、设立特大项目奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的项目，每一个项目另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的项目，每一个项目另奖5万元。3、重点考核对象实行一票否决制，被一票否决的单位，其它各项目工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并给予通报批评。附件2：2023年民营经济工作考核方案根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业

26、工程目标，制定我市2023年民营经济工作考核方案：一、考核范围全市15个乡镇、3个街道及包保部门。二、考核内容1、年度任务完成情况（任务分配原则：以户籍人口数为基数；全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。三、考核标准（基础分100分）完成年度任务数得80分，准确上报民营经济7项指标得20分。1、任务完成低于60%不得分，完成任务得基础分80分，每超1户加5分。2、准确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成情况记分，未完成任务不得分。四、考核条件1、2023年度在工商管理部门注册登记建档的各类民营企

27、业（重新登记注册的除外）。2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工page_break、投产、见效的企业。3、安置下岗就业人员8人以上。4、已纳入牧业小区考核的企业除外。五、考核办法由市考核组按照考核内容、考核条件逐户考核验收。六、奖励办法市财政列支30万元做为奖金，年末按得分计奖，分值为总奖金全市平均完成率全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。 招商引资工作方案 招商引资工作方案（一） 为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的精神为指导，以统领全局，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把

28、招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。 二、目标任务及完成时限 全年完成招商引资到位资金500万元以上，赶*年12月底完成。 三、项目意向 符合国家产业政策和我县产业规划，重点在开发、第三产业发展方面开展招商。 四、工作措施 （一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，积极搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百

29、计鼓励、吸引者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。 （二）丰富招商方式，健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，积极探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。 （三）成立工作机构，落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，责任到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的责任感和紧迫感，积极参与支持招商

30、引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，积极开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。 （四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照彬县招商引资考核奖惩办法，制定以下优惠奖励政策。 1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元；对未完成任务的，按照到位资金情况，适当给予奖励。 2、凡需出外招商的，局里提供交通工具，每月增加100元的通讯费。 3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。 4、招商引资没有成果的，差旅费只报销50%。 5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。 招商引资工作方案（二） 20*年是党的*胜利召开后的开局之年，是我

31、市抢抓机遇、奋力拼搏、在调控中谋求跨越式发展的关键一年。为强力实施开放引进主战略，推动招商引资工作再上新台阶，实现我市经济又好又快发展，结合我市实际，特制定20*年对外开放及招商引资工作方案。 一、指导思想 全面贯彻党的*精神，牢固树立科学发展观，以“协调发展、跨越发展、全面发展、可持续发展”为目标，坚定不移地实施开放引进主战略，继续把对外开放和招商引资作为推动我市经济和社会发展的第一要务来抓，优化环境、建好园区、创新方式、提升水平，实现招商引资“质”和“量”的新跨越；加强服务、搭建平台、优化产品结构、扩大出口规模，实现外贸进出口工作的新提升；建立基地，加强，抓好渠道开拓，实现外派劳务的新进展

32、，以“规模、速度、质量”的有机统一，在更大范围、更高层次、更广领域强力推进我市对外开放和招商引资工作。 二、20*年工作目标 （一）引进内资：引进市外资金168亿元，较去年实际完成增长14。其中引进省外资金115亿元，较去年实际完成增长10。 引进3000万元以上项目196个，其中工业项目126个，占64。其中： 1.引进3000万元5000万元项目90个，其中工业项目54个； 2.引进5000万元1亿元项目69个，其中工业项目50个； 3.引进1亿元以上项目37个，其中工业项目22个。 （二）利用外资：合同利用外资31500万美元，较去年实际完成增长25，实际利用外资6500万美元，较去年实

33、际完成增长25。 （三）外贸进出口：外贸进出口达到13425万美元，较去年实际完成增长16。 （四）对外经济技术交流与合作：承包工程新签合同额、完成营业额分别达到1648万美元、1370万美元，外派劳务750人以上，较去年实际完成分别增长10、12、12。 三、主要思路及举措 （一）进一步解放思想，营造新一轮大开放、大招商的浓厚氛围。相比沿海开放城市，目前我市所欠缺的不是区位优势，依然是观念、意识和思想的落后。20*年要以“无功就是过”的思想统领对外开放工作，改变被动地等政策、等说法，转变行政理念，树立创新精神和拼搏意识，把解放思想体现在实际工作和具体行动上，真正落到实处。一是各级领导干部率先

34、解放思想。各级领导班子要有目的、有针对性地到浙江、江苏等发达地区考察学习，重点学习先进地区在新形势下招商引资、园区建设、外贸进出口、对外经济技术交流合作的新理念、新举措、新政策，进一步探索紧扣*实际，能积极推动我市对外开放工作上品位、上台阶、上水平的新方法。二是重点引导企业解放思想。在培养“企业家”上下功夫。要充分发挥企业在对外开放中的主体作用，引导企业在练好内功的同时积极“走出去”，利用一切可以利用的招商平台和渠道，瞄准国内500强、世界500强，引进战略投资者，迅速扩张壮大自身的实力。三是发动全员解放思想。进一步采取舆论宣传等多种举措，大力宣传郑汴一体化进程的加快、汴西新区的打造、近年来招

35、商的成效，大力宣传*全方位对外开放面临的大好时机，在全市营造更深层次、更加浓厚的大开放、大招商舆论氛围，发动全市人民进一步解放思想，抢抓机遇，强力推动开放引进主战略。 （二）进一步加压驱动，继续实行目标管理、督查认定等推动举措。一是全面实施新目标管理考核奖励办法。20*年要继续落实招商引资目标管理责任制，进一步增强招商引资的压力感、责任感、紧迫感。要实施新考核办法，重点考核3000万元以上项目落地，逐步由重数字考核向重项目考核转变，挤水分、压数字，引导招商引资工作科学健康发展；重点考核项目落地投产、资金到位率，引导招商引资工作向重实效发展；对招商引资工作服务部门进行专项考核，将优化环境工作以考

36、核的办法加以推进。二是继续推行督查认定机制。在每季度对招商引资3000万元以上项目进行督导检查的基础上，开展不定期的抽查，并在媒体上进行公布。坚定不移地继续实行市人大、政协领导带队考核认定，市四大班子年中、年末两次高规格督查。三是进一步完善协调机制。对外开放和招商引资领导小组例会要坚定不移地坚持下去，通报情况，查摆问题，指导全市招商引资工作。全市分别在年初、年中召开一次全市规模的对外开放和招商引资表彰动员大会和招商引资工作会，每季度召开一次全市性的招商引资工作调度会，在适当的时间召开招商引资工作现场会，指导全市招商引资工作健康发展。 （三）进一步创新机制，建立“三位一体”新体系。适应*对外开放

37、新形势，建立和完善“投资促进投资服务投资投诉”三位一体的新机制，保障招商引资工作健康快速发展。一是完善政策体系，加大政策促进力度。在原有政策的基础上，继续在县区干部中实行二分之一工作法，在市直干部中推行三分之一工作法。坚持把招商引资激励政策落到实处，重奖和提拔招商引资有功人员，重奖招商引资有功单位，掀起全市招商引资新高潮。同时，结合*发展定位，用足用活国家支持老工业基地政策，尽快出台鼓励类招商项目促进政策，加大对高科技项目、高附加值大项目、产业链对接项目、园区龙头支柱项目、三产服务重点项目、文化旅游带动项目等鼓励类招商项目的支持优惠力度。二是建立大项目准入评审制度和完善“一站式办公”制度。整合

38、市发改委、商务局、工商局、局、安监局、环保局、国土局、城建局等部门在行政服务大厅的职能，将大项目评审与办证服务有机结合，明确专人负责，既对项目把关，又对项目负责，真正把减少审批环节和“一费制”、“项目代理制”、“一站式办公”等承诺落到实处。同时，各级土地、财政、城建和公用事业等部门应加大对招商引资工作的支持力度，确保重点项目引进来、留得住、落得下。同时，要改变招商引资专项资金拨付方式，改临时列支为提前拨付，充分做好节会招商会前准备、会中推介和项目对接、会后跟踪落实等各项工作，提高节会招商成效。三是搞好投诉处理。外商投资投诉服务中心要积极完善职能，及时受理投诉并督察查处，对外商的投诉案件，要及时

39、处理，不推诿、不拖延，真正把“亲商、安商、富商”落到实处。 （四）进一步夯实招商引资基础，大力推进园区建设，加强项目库建设。认真贯彻落实关于加快五县工业园区建设的指导意见，按照科学规划、优势产业集聚发展、创新发展、可持续发展四项原则，切实加强对我市工业园区建设的指导，要高水平搞好园区规划，加快工业园区基础设施建设步伐，强力推进项目建设，使园区成为集群优势强、科技含量高、环境污染小、投资环境优的经济增长群，成为最重要的招商平台。 精心完善项目库各项内容，做好新招商项目的论证，尤其是要根据国家产业政策和我市重点支柱产业、城市定位做好招商项目的策划和包装。特别是要以汴西新区和杏花营、边村、汪屯和各县

40、的工业园区为依托，以我市五大支柱产业和文化、旅游、现代服务业、农业产业化为重点，谋划论证一批切合*实际的重大项目。各县区、市直有关单位要及时从国家产业政策导向中发现项目，从区域经济结构调整中发展项目，从宏观经济形势变化中发现项目，大力做好项目的筛选、论证、策划、包装、储备工作，以好项目吸引投资，夯实招商引资的工作基础。 （五）进一步改进招商方式，走科学招商新路子。牢固树立新的开放观，以科学发展观指导对外开放，变过去“挖到篮里都是菜”转向冷静选资。一是大力推行产业链招商。市、县（区）两级发改委和商务局（招商局）要认真研究我市产业发展现状，明确发展方向，在拉长产业链上狠抓项目招商，实现建设一批、立

41、项一批、上报一批、储备一批、调研一批，同时，挑选我市懂产业、懂招商、懂外语、懂法律的精干人员，组成专业招商团，紧紧围绕我市五大支柱产业和郑汴产业带产业规划，实行产业招商，并“抓住龙头、带动配套”，选择一个重点项目，向产业链的上下两端推进，实施产业链招商。二是大力推行点对点定向招商。要紧紧盯住境内外500强企业、行业龙头企业、著名品牌企业、在外*人创办的规模型企业等，筛选出一批与我市产业关联度高、有投资计划的企业，深入研究，在搞清对方投资需求、投资计划和我市可提供的各种配套及成本，并提出初步合作意向的基础上，由市领导带队拜访对方决策人员，实施点对点的定向招商。同时，把引进高新技术企业作为招商引资

42、的重点来抓，20*年务求在高新技术产业、装备制造业、公益性基础设施、服务外包业、劳动密集型产业等领域实现招商引资的大突破。三是大力推行活动招商。积极参加国家和省政府举办的中博会、厦交会、郑交会等各类经贸洽谈活动，并紧扣“早、精”，在20*年有针对性地分别在浙江、福建、广东举办承接产业转移招商活动，同时狠抓项目落地，提高履约率。四是大力推行乡情招商和以商招商。研究制定乡情招商和以商招商的政策、措施，加强与浙江商会、福建商会、温州商会、广东商会以及河南在外地各商会的沟通与联系，充分发挥其信息优势和联系企业紧密的优势，通过他们宣传*，动员客商来我市投资。注重发挥现有落户企业的“桥梁”和“纽带”作用，

43、加强与落户企业间的沟通，鼓励和引导企业介绍朋友来*投资考察，宣传我市企业与外地企业对接的成功范例，发挥示范效应。五是加快产业升级，鼓励“优二进三”招商。要在引进新投资项目的同时，加强对已落地重点企业的培育工程，实施再招商，积极引进战略投资者加盟，实现迅速扩张，力争在23年内，培育出23家上市公司，同时针对我市三产服务业落后局面加大第三产业招商力度，充分利用我市区位和资源优势，在研发、设计、信息、培训和品牌、销售、商业服务等方面，策划包装一批好的项目，加大推介力度，实现新的突破。 （六）进一步优化环境，树立我市对外开放新形象。一是在全市干部群众中着力培育“人人都是招商环境”的思想意识和自觉行为，

44、在各县区和市直各单位中大力开展“质量招商年、环境招商年和效率招商年”活动。二是宣传部牵头，创三城办公室、监察局、开放办、文明委等单位共同参与，精心组织、认真准备，积极参加“外商眼中河南最佳投资城市”、“中部最佳投资城市”等评选活动，扩大*的知名度。三是结合修订招商引资目标管理考核办法，将部分市直单位明确为招商引资服务单位，增加依法办事、公正廉洁、服务质量、办事效率、工作作风等考核内容。年底结合万人评议，接受来汴投资客商专项评议，进一步促进市直机关转变工作作风，提高工作效率。 （七）进一步加强培训，建立专业对外开放队伍。建立对招商人员轮训制度。市、县（区）两级组织、人事部门要把招商引资培训纳入年

45、度计划。各级党校要认真筹划、精心组织，定期举办不同层次的培训班、研修班，并把能力培训作为重点，开展招商引资专项培训。要继续与全国知名高校联合举办招商引资培训班，今年要选拔一批高素质人员到国内发达地区甚至国外进行实地培训学习。通过多种培训方式，建立一支熟知国际惯例、法律法规、区域经济发展理论、财经和五大产业等相关知识，了解外交礼仪、能够揣摩不同人群心理的专业招商队伍。同时，加强对我市近千家自营进出口权企业政策和业务技能知识的培训，帮助其拓宽外贸业务，使他们早日开展活动。 （八）进一步加大外贸进出口工作力度，做好外派劳务工作，开创全方位对外开放工作新局面。继续坚持以抓两头企业、促中间出口创汇的工作

46、方针，抓紧抓实为出口重点企业服务，以我市出台出口地方性优惠政策为契机，把国家出台的外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金以及出口退税等一系列优惠政策和我市地方性优惠政策都不折不扣落到实处，激发企业出口积极性。实行“政府搭台，企业唱戏”，力争做到“政府买单，企业出去”，有目的、有针对性地组织企业参加世界性商品博览会、交易会、投资贸易洽谈会。同时，要将省、市领导参与的外事、外访活动和企业开展的经贸活动相结合，全方位促进我市开放型经济建设。积极为企业搞好法律、技术、谈判、签订合同、信用担保等服务，力争通过参会让企业接触更多的外商，从而打开外销渠道长期不畅的被动局面。 进一步加快“走出去”步伐，扩大我

47、市符合对外承包工程经营资格企业的申报，壮大外经企业队伍，以对外承包工程订单带动外派劳务；抓好外派劳务的渠道开拓，把外派劳务与境外加工贸易、境外资源开发等业务相结合，相互促进、协调发展，督促指导市对外经济技术合作有限公司在与国内大型外派劳务公司搞好合作派遣的同时，力争主动开拓，直接与国（境）外雇主或中介机构签订合同，力争在20*年使我市外派劳务工作迈上新台阶。 县招商引资工作方案 县招商引资工作方案 为深入学习贯彻“四个全面”战略布局和省委加快26县发展要求，加快*“绿色发展、生态富民、科学跨越”新征程，大力推进招商引资工作，努力扩大有效投资，加快经济转型升级，促进经济社会可持续发展，特制定如下招商引资工作方案。 一、指导思想 紧扣“绿色发展、后发崛起”的工作主线，牢牢把握“稳中求进、改中求活、转中求好”的主基调，以强化绿色招商和推动产业转型升级为主线，以促进项目建设和优化服务为抓手，通过完善招商工作体制机制，整合招商资源，做强做实招商引资工作，做好生态休闲养生旅游、观光农业、专业市场、特色物流、电子商务、股权投资等现代服务业的“强链”，新材料、新能源等战略性新兴产业的“建链”，及塑料制品、装备制造、医药保健、汽摩配件等工业主导产业的“补链”，为“两美