2023年乡镇脱贫攻坚实施计划.docx

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1、2023年乡镇脱贫攻坚实施计划 20xx年是落实好脱贫攻坚的关键之年，所以做好脱贫攻坚实施计划乃是重大事情，下面由就由小编为大家整理的20xx年乡镇脱贫攻坚实施计划，欢迎大家阅读与借鉴! 20xx年乡镇脱贫攻坚实施计划一 按照全市脱贫攻坚行动统一部署，花栗树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下： 一、基本情况 点军区土城乡花栗树村距城区35公里，由原和平、花栗树、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5

2、公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、花栗树片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20xx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。 二、20xx

3、年工作进展 1、公路建设进展顺利。20xx年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。 2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。 3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘

4、请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。 4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位，预计20xx年全部完成。 5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察，促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大，三宁化工帮扶10个困难户：(1

5、)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极响应号召，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进大华园林轩辕公墓等单位组建花卉苗木专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。 三、存在问题及困难 一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提

6、高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。 二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，场地平整难度大，尚须上级酌情解决。 三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。 四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。 五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了

7、产业发展。 六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有一事一议50万元。 20xx年乡镇脱贫攻坚实施计划二 一、指导思想全面落实十八届三中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，以三个落实(落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和四个到位(工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，建立健全帮扶到户机制，采取一户一策，实施精准扶贫，确保低收入户如期脱贫。 二、目标任务 20xx年底，全镇实现低收入农户2948户、9314人，年人均纯收入达到4000元以上;发放扶贫小额贷款2130万元以上;培训劳动力不低于2350人;每名帮扶责任人走访、慰问低收入农户至少3次(1月30日前、3月

8、30日前、9月8日前)。帮扶责任人走访慰问低收入农户时，要给予一定的资金或物资帮扶，每户每年不少于300元(含物资折款)，每年为结对农户解决1-2个生产生活难题。 三、工作举措 (一)成立组织、加强领导。为了确保我镇扶贫工作有效开展，我镇成立了扶贫工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由镇长、相关领导担任，成员由各相关部门负责人组成。并单独设立了扶贫办，明确专人负责。有关部门要密切配合、各司其责、形成合力，认真落实扶贫帮扶的各项工作。 (二)继续开展一对一结对帮扶。居委会支部书记、部门负责人为第一责任人，所有在编在岗职工(含教师、居委会在编干部)为帮扶到户具体责任人，要定期走访慰问低收入农户

9、，提供物资、资金帮扶;仔细研究低收入农户的具体情况，因地施策，因户施策，制定扶贫帮困的具体计划和措施;各结对帮扶责任人，要积极为帮扶对象找门路、谋发展，动态掌握帮扶对象的家庭情况，及时调整帮扶方式，实现脱贫对象增收脱贫，做到不脱贫决不脱钩。 (三)加强贫困劳动力培训。针对不同年龄、文化层次的低收入劳动力，采取分类培训。对年纪轻、文化水平高的劳动力采取有针对性的技能培训，以县经济开发区、工业园为依托，大力开展订单式培训，贫困劳动力经技术培训后，就近介绍到园区企业就业，实现脱贫增收;对年龄大、文化水平低的劳动力进行农业实用技术培训，做到每个有劳动能力的低收入农户家庭至少有一人参加培训。努力实现无就

10、业家庭充分就业，增加工资性收入。 (四)大力发展农业、工业、全民创业等项目，实现项目带动。一是通过土地流转，大力发展农业产业化项目，引进一些能人大户承包土地，带动当地贫困户就业;二是以镇有机稻米种植基地、蒙牛牧业、大楼木材产业带、全民创业园等为依托，成立农机、劳务专业合作社，优先使用当地贫困群众务工，促进脱贫增收;三是鼓励发展三来一加等创业项目推进脱贫增收，对有劳动能力，又有创业致富意愿的贫困群众，帮助寻找三来一加等创业项目，争取小额贷款，鼓励支持其自主创业;四是就近提供就业岗位推进脱贫增收。以我镇自行投资建设的重点工程、康居示范村建设、园区基础设施建设、环境综合整治、农村道路管护等项目为载体

11、，就近选用有劳动能力的贫困户参与工程建设，帮助其增加收入;对于招录的一些保洁员、道路管护等公益岗位，安排低收入农户家庭成员就业，促进脱贫增收。 (五)定期督查考核。镇扶贫办将会同有关部门，不定期的对各居委会、各单位帮扶工作进行检查，对开展好的居委会、单位予以通报表扬;对帮扶不及时、整改迟缓的予以通报批评，并建议追究相关人员责任。 20xx年乡镇脱贫攻坚实施计划三 十二五以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央国务院关于扶贫开发工作的一系列重大决策部署，在政策制定、规划编制、投资安排、改革创新等方面开展了一系列工作，有力地推动了贫困地区减贫与发展步伐。 (一)组织制定脱贫攻坚重大政策和规划。认真贯

12、彻20xx20xx年中国农村扶贫开发纲要，按照中央决策部署，将农村扶贫开发工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划。会同有关部门组织编制武陵山等11个集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，指导有关省(区、市)编制省级实施规划。建立片区联系工作机制，明确14个部门和单位定点联系11个片区，与国务院扶贫办每年印发片区联系单位工作规则和年度工作要点。督促协调有关部门在编制十二五重点领域、行业专项建设规划时，将片区规划确定的重大项目积极纳入，并在年度投资计划安排中给予重点支持和优先安排。 (二)大力支持贫困革命老区加快发展。牵头起草支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，研究制定支持赣南等原

13、中央苏区振兴发展的若干意见，组织编制实施赣闽粤原中央苏区，陕甘宁、左右江、大别山革命老区振兴发展规划，编制完成川陕革命老区振兴发展规划。组织召开全国革命老区开发建设座谈会，对当前和今后一个时期老区开发建设与脱贫攻坚工作作出全面部署。 (三)加大对贫困地区投资支持力度。初步统计，十二五期间，共安排贫困地区中央预算内投资超过7000亿元，占同期中央预算内投资总规模的近40%。一方面，面向集中连片特困地区，谋划建设了一批大中型民用机场、跨省区高速铁路和高速公路，发挥基础设施对贫困地区经济社会发展的支撑和服务作用。另一方面，瞄准农村困难群众，着力改善贫困地区生产生活条件，解决了1亿多农村居民和学校师生

14、的饮水安全问题，结束了贫困边远地区群众用不上电的历史，与有关部门一起对贫困地区近1000万户农村危房进行了改造。 (四)扎实做好易地扶贫搬迁、以工代赈等工作。十二五时期，共安排中央预算内投资231亿元，对一方水土养不起一方人地区的394万贫困人口实施了易地扶贫搬迁。安排以工代赈中央资金284亿元，在贫困地区建设了一大批农村中小型公益性基础设施，为参与工程建设的贫困群众发放劳务报酬33亿元。按照国务院部署，会同有关部门研究提出了十三五时期易地扶贫搬迁工作方案，明确了工作思路、搬迁任务、建设标准、筹资渠道、职责分工等，指导未来五年全国易地扶贫搬迁工作。 在各有关方面的共同努力下，全国农村贫困人口(

15、按照我国现行扶贫标准)从20xx年的1.66亿人减少到20xx年底的6000多万人，贫困县农民人均纯收入从20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上，增幅连续5年高于全国平均水平。 十三五时期，国家发展改革委将认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，把支持脱贫攻坚摆在更加突出重要位置，进一步加强统筹协调、强化顶层设计，进一步完善政策体系、加大投入力度，更加注重精准扶贫、精准脱贫，更加注重推动区域整体开发，更加注重改革创新，推动尽快消除绝对贫困和解决区域性整体贫困，确保到20xx年贫困人口与全国人民一道进入全面小康社会。 (一)组织编制十三五脱贫攻坚规划和年度减贫计划。围绕农村贫困人口

16、实现脱贫、贫困县摘帽和解决区域整体性贫困，抓紧编制完成十三五脱贫攻坚规划，明确今后一个时期脱贫攻坚工作的指导思想、目标任务和保障措施。争取将农村贫困人口脱贫列为十三五规划纲要核心指标，纳入国民经济和社会发展年度计划，科学编制下达农村减贫人口计划，把完成年度减贫人口计划作为经济社会发展的一项重要约束性指标。 (二)全力实施新一轮易地扶贫搬迁工程。贯彻落实全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议精神，抓紧编制全国易地扶贫搬迁十三五规划，下达年度搬迁任务，加快启动实施新一轮易地扶贫搬迁项目建设。加大中央投资支持力度，适当提高中央补助标准，创新投融资模式和组织方式，建立健全监督考核办法，完善相关配套政策，确保

17、一方水土养不起一方人地方约1000万贫困人口通过搬迁实现脱贫。 (三)大力支持革命老区开发建设与脱贫攻坚。深入贯彻全国革命老区开发建设座谈会精神，组织实施支持革命老区开发建设与脱贫攻坚的政策文件，进一步完善支持政策体系，启动实施重点革命老区振兴发展行动计划，全力推动支持老区的政策项目落地，加快老区开发建设与脱贫攻坚步伐。 (四)加快推进贫困地区重大基础设施建设。在组织编制十三五相关专项规划时，对贫困地区重大工程项目予以优先考虑和积极支持。设立脱贫攻坚工程包，推动启动一批十三五标志性工程项目建设。指导贫困地区加强项目储备，加大贫困地区基础设施和基本公共服务设施建设投资支持力度。继续加大以工代赈投

18、入力度，大力改善贫困乡村生产生活条件，探索开展以工代赈资产收益扶贫试点。 (五)积极支持贫困地区改革创新与对外开放。在推动生态文明先行示范区建设、新型城镇化综合试点、中小城市改革试点、产城融合示范区建设等工作中，对有关贫困地区予以优先考虑和积极支持。支持具备条件的贫困地区在农村集体产权制度改革、农村承包土地经营权抵押贷款、城乡建设用地增减挂钩等方面先行先试，释放贫困地区农村改革创新活力。引导贫困地区积极融入一带一路、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略，培育打造区域合作发展平台。来源政策研究室子站) F132.cOm更多精选工作计划阅读 2023年农村脱贫攻坚实施计划 20xx年农村脱贫攻

19、坚实施计划 为了贯彻落实中央、自治区、玉林市和兴业县关于扶贫开发工作重大决策部署，扎实推进全镇脱贫攻坚工作，确保实现20xx年4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标，最终打赢十三五脱贫攻坚战，与全区同步实现全面建成小康社会目标，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、中央扶贫开发工作会议和自治区、玉林市、兴业县脱贫攻坚工作会议精神，紧紧围绕四个全面战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，

20、坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，把脱贫攻坚作为今年工作的重中之重，采取有效举措，拿出过硬办法，举全镇之力，圆满完成20xx年脱贫攻坚目标任务，坚决打赢脱贫攻坚年度战役。 二、总体目标 紧紧围绕十一有一低于、八有一超的要求，通过扶持产业就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助、社会服务保障、兜底保障，稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困户年人均收入达到国家现行扶贫标准以上，在巩固20xx年脱贫攻坚工作的基础上，努力实现我镇4个贫困村脱贫出列，6830名贫困人口脱贫摘帽目标。 三、实施六大工程，精准聚焦发

21、力 (一)实施产业发展脱贫攻坚工程 扎实推进产业扶贫，实现贫困户产业扶贫全覆盖。实施特色产业培育工程。把培育特色农业作为脱贫攻坚的重要抓手，大力发展优势、特色产业和乡村旅游业，着力打造集产、加、销为一体的特色产业扶贫体系。重点发展以优质水稻、茶叶、水果等为主的种植业，以生态养猪、黑山羊、肉牛、田螺、家禽等为主的养殖业，积极推进葵峰生态园、龙兴牛百里等乡村旅游。确保20xx年全镇有2-5个特色产业，脱贫的贫困村有1-3个(含)特色产业，产业覆盖率60%(含)以上贫困户。 1.大力发展特色农业产业。按照一村一品、一村一业规划布局，强化科技支撑，鼓励和引导贫困村群众因地制宜发展特色农业，推动畜禽、水

22、产品、粮食、水果、中药材、食用菌、茶叶、油茶等产业在贫困村(屯)落地生根。支持适养区的贫困村建设养殖集中区，鼓励群众组建合作社，实行统一管理、统一治污、统一防疫，提高养殖效益。 2.大力发展农村电商。积极与上级商务部门对接，利用好兴业县电子产业园这个平台，对有志从事电商创业的贫困户子女进行免费培训。安排产业扶贫资金，鼓励贫困户子女从事电商创业，对在县内经营网店的贫困户，给予网店经营者补助。加快推进贫困村信息网络建设，提升贫困村互联网电商扶贫水平。20xx年筹建1个以上电商脱贫站，打造1个电商脱贫示范村。 3.大力发展乡村旅游。大力发展农耕文化旅游、农家乐旅游、生态旅游等旅游项目。重点推进葵峰生

23、态园、龙兴牛百里、博爱山野养殖项目建设，打造一批有特色的乡村旅游品牌，从而扩大贫困人口直接从业和间接从业人数，拓宽贫困人口增收渠道，实现旅游扶贫目标。 4.大力发展光伏扶贫产业。扶持符合光伏发电建设条件的村、贫困户安装分布式光伏发电系统，以贫困户一户一站模式和村级电站模式为主要形式，扶持贫困村、贫困户安装分布式光伏发电系统。按收益分配给村集体和建档立卡贫困户，从而解决贫困村集体经济收入和贫困户的增收问题。 (二)实施基础设施建设脱贫攻坚工程。 以危房改造、易地扶贫搬迁、交通、水利、人畜饮水、文化体育活动设施、电力、现代通信网络建设和乡村环境建设为主，切实改善贫困村基础设施条件。 1.推进贫困户

24、危房改造。加强对农村危房改造的管理和监督检查，指标安排优先考虑居住在危旧土坯房和住房不达标的建档立卡贫困户，通过政府拿一点、群众出一点、社会支持一点、扶贫资金给一点等途径，大力筹措安居工程资金，完成农村危房改造140户，确保贫困户住房主体稳固安全，达到农村危险房屋鉴定技术导则(试行)确定的A、B级住房等级认定标准，解决建档立卡贫困房住房不达标问题。 2.推进易地扶贫移民搬迁。围绕搬得出、稳得住、能致富的目标，通过政府主导，群众自愿，多方支持，扎实推进易地扶贫搬迁。20xx年搬迁21户85人。在移民入住安置小区后，要安排干部包户，一年内全程跟踪，提供保姆式服务，切实解决移民入住后的生活困难。确保

25、搬迁对象充分就业、发展产业稳定收入，安置管理服务有序，做到安居与乐业并举，搬迁与脱贫同步。 3.加大交通基础设施建设力度。争取交通、住建、财政、扶贫等专项资金，捆绑用于贫困村公路改造升级和延伸完善，实现贫困村硬化道路全覆盖，大幅提升道路通行能力。20xx年，计划投资150万元硬化道路11.418公里，着力确保今年年底4个贫困村中20户以上的自然村全部通水泥路;解决群众出行难问题。 4.加大水利基础设施建设力度。向贫困村优先安排水利工程、人饮工程、农田水利等项目，中小河流治理、水土流失综合治理等工程建设要向贫困村倾斜。20xx年将投资95万元，实施贫困村农田水利建设项目。20xx年拟投资100万

26、元实施农村饮水安全巩固提升工程，确保每一户贫困户都能喝上清洁、卫生的饮用水。 5.加大村级公共文化设施建设力度。巩固提升贫困村村级文化活动室、农家书屋建设和开放水平，加快贫困村公共文化体育设施建设和村委办公条件的完善。挖掘保护和开发利用红色、民间文化资源，发展文化产业。20xx年，争取投资60万元推进农村公共中心建设，每一个贫困村建设一个便民利民的公共文化中心。 (三)实施公共服务保障脱贫攻坚工程 重点实施卫生、文化、体育、养老与社会救助、村级服务建设等方面的基本公共服务体系建设，确保20xx年脱贫摘帽贫困村均有合格村卫生室、文化室、村级组织活动场所。 1.加大医疗保险和医疗救助工作推进力度。

27、加强镇、村医疗卫生服务体系建设，提升服务能力。优先加强贫困村卫生室建设，确保逐步达到村级卫生室基本标准。建立新型农村合作医疗、大病保险、医疗救助等政策衔接机制，防止和解决因病致贫、因病返贫问题。对贫困人口参加新农合个人缴费部分给予补贴，实现贫困人口新农合参合率达100%，并为贫困户购买商业意外险，通过商业保险来减少贫困户的医疗支出和意外事故支出;进一步建立健全贫困农户医疗保障制度，适当提高贫困人口新农合住院费用报销比例和大病保险报销比例。 2.严格落实社会保障兜底。一是社保政策扶贫。实行农村低保标准与扶贫标准的两线合一，对符合低保条件的贫困家庭，全部纳入低保范围，做到符合条件的应保尽保，逐年自

28、主提高建档立卡低保户保障标准;二是进一步完善临时救助制度，对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致基本生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或经其它救助之后，基本生活暂时仍有严重困难的群众，按照家庭实际困难程度，通过帮扶单位、帮扶人给予相应的临时救助，并鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等社会力量开展爱心活动，加大扶持救助力度，帮助其度过难关。 3.加强农村基层党组织建设，提高村级公共服务能力。一是加强农村基层党组织建设。重点选准配强贫困村党支部书记，确保贫困村带头人个个过硬;推行村级党组织的管理，全面整顿提升贫困村软弱涣散党组织;广泛搭建载体平台，充分发挥村级党

29、组织和党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用;深入实施领导挂点、部门包村、干部联户、第一书记驻村的挂包联驻机制，确保今年脱贫的4个贫困村都有镇领导挂点联系，每个贫困村都有部门挂钩、干部联户、第一书记和扶贫工作队员驻村，每个贫困户都有党员干部结对帮扶，不脱贫不脱钩。全面培训贫困村党员干部，提升带领群众脱贫攻坚的能力;统筹加大投入，强化贫困村党组织建设基础保障。二是强化村两委领导班子建设。选拔基层经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土老乡镇进入领导班子。三是增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕。今年预脱贫的贫困村村集体经济收入要达到2万元以上，要积极探索多元化、多方式创收分红

30、增加收入，更加注重利用扶贫资金投入产业按比例分红、资产折价入股经济实体分红等增加村集体经济收入。 (四)实施教育培训脱贫攻坚工程 1.推进教育扶智脱贫。加快发展学前教育，支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿园，着力解决贫困村幼儿入园难问题。完善高校学生多元化资助政策，优先扶持建档立卡贫困家庭学生;实行雨露计划扶贫助学补助，精准补助、应补尽补;落实家庭经济困难毕业生一对一就业帮扶政策。对建档立卡中有劳动能力的贫困人口，通过扶贫专项资金支持、行业部门和社会力量帮扶，支持发展产业和就业项目，落实扶贫措施，提升自我持续发展能力。 2.加强技能培训，引导就业创业。一是统筹农民工职业培训、农

31、民实用技术培训、雨露计划等政策，整合资金加强贫困劳动力转移就业技能培训，对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，通过职业教育和培训，使他们掌握一门技能，确保每一户有就业能力和就业需求的贫困户有一人就业，从而实现就业增收，达到一人务工、全家脱贫的目标。二是拓宽贫困群众就业渠道。社保中心要建立健全贫困村富余劳动力台帐，促进贫困劳动力稳定就业。加强输出地与输入地的沟通衔接，保障贫困群众合法权益，使贫困群众务工有收入、有保障、有服务。 (五)实施金融服务脱贫攻坚工程 重点推进扶贫小额信贷工作，以建档立卡贫困户为扶持对象，对贫困户进行信用体系建设，加大信贷投放力度，发挥风险补偿资金作

32、用，落实财政贴息政策，给予建档立卡贫困户免抵押、免担保、5万元以下、3年以内，按人民银行同期基准利率全额贴息的小额信用贷款支持，使所有有劳动能力、有贷款意愿、有发展条件和能力的贫困户都能够获得扶贫小额信贷支持自我发展。对有劳动能力但缺乏发展条件的贫困户，可以用扶贫小额信贷资金参与经营主体合作或委托经营收益。在原来11家企业经营管理贫困户小额扶贫信贷基础上，继续发动有社会责任、愿向的企业参与，争取发放率达80%以上，解决贫困户发展产业资金不足问题。 (六)实施社会帮扶脱贫攻坚工程 1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制，建设信息平台和服务网络，发布社会扶贫援助和求助信息，公布社会扶贫

33、项目，实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。充分发挥各民主党派、工商联、群团组织、社会组织的作用，强化光彩事业希望工程春蕾计划贫困地区儿童营养改善计划扶贫志愿者行动计划等扶贫公益品牌效应，引进更多的社会资源投入。深化和丰富好人社会创建活动。 2.大力倡导企业帮扶。鼓励国有及民营企业参与扶贫开发，确保贫困村企业帮扶全覆盖。深入开展民营企业千企扶千村活动，鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫，帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。落实企业捐赠享受税前抵扣等优惠政策。大力表彰弘扬扶贫先

34、进事迹、先进典范，让积极参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。 五、实施步骤 全县20xx年脱贫攻坚工作分六个阶段进行： (一)调查核实阶段(20xx年2月1日至3月15日)。各村要对照贫困县贫困村、贫困户脱贫摘帽31项指标、认真摸排，严格程序，逐村逐户进行调查核实，切实做到五清(家底状况要清，致贫问题要清，扶持措施要清，帮扶人员要清，脱贫任务要清)，确保扶真贫、真扶贫。 (二)制定方案阶段(20xx年2月10日至20xx年3月10日)。结合实际制定全镇脱贫攻坚工作相关系列文件、下发和相关目标任务的分解下达工作。镇精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部各专责小组根据我镇实际科学制

35、定专项实施方案(行动计划)，各村要制定相应的脱贫攻坚实施方案。各村、相关单位要根据脱贫需求，因户、因人的制定出台贫困户年度脱贫计划，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。 (三)全面实施阶段。(20xx年2月20日至20xx年9月30日)。召开全镇20xx年脱贫攻坚工作誓师大会，落实工作部署，按照脱贫攻坚总体规划和年度实施方案，整合资源，集中人力、财力、物力瞄准贫困对象，有计划、有步骤地按期完成当年任务并实现当年预期目标。 (四)镇综合考评验收阶段(20xx年10月1日11月1日)。镇扶贫工作站对4个脱贫摘帽贫困村、脱

36、贫摘帽户进行综合考评初步核验，对脱贫贫困户进行初步核对。按要求将脱贫摘帽出列贫困村、贫困户名单报县扶贫开发领导小组办公室审定;向县扶贫开发领导小组办公室提交贫困村、贫困户脱贫摘帽请示并附相关资料;整理完善相关资料迎接上级对我镇脱贫摘帽双认定工作的复核验收。 (五)初评模拟验收阶段(20xx年11月2日-12月10日)。根据全县脱贫攻坚年度实施方案和县精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部各专责小组的专项工作方案，我镇在10月底前对各当年各类项目资金使用及项目实施进度、精准落实扶贫措施、减贫成效等情况进行督查评价，及时发现问题，采取有效措施攻坚克难，同时还要不定期对脱贫攻坚工作进展、实施成效等情况进行督促检

37、查。开展模拟自治区核验、第三方评估对全镇脱贫攻坚开展核验演练。 (六)迎接核验阶段(20xx年12月10日20xx年1月中旬)。制定迎检方案，成立迎检工作组，在模拟验收的基础上，对全镇脱贫攻坚工作进行自查自纠，查漏补缺，整理、完善、归档好工作台账、材料，迎接县市复核、自治区验收和国家第三方认定。 六、保障措施 (一)强化组织领导，压实包联责任。把脱贫攻坚作为最大的政治担当和工作任务，举全镇之力狠抓脱贫攻坚各项工作落地见效。全镇科级领导包联1个20xx年脱贫摘帽的村，做到不脱贫不脱钩。镇科级领导要亲自研究部署所包联贫困村的脱贫攻坚工作，加强工作调研、指导和协调，帮助解决所包联贫困村脱贫攻坚工作中

38、遇到的困难和问题，进一步完善包联贫困村脱贫发展规划。同时要积极协调各类扶贫资源，加大对贫困村、贫困人口的投入，切实做到精准扶贫、精准脱贫。各行政村两委干部要把脱贫攻坚作为最大的主业，村党支部书记的主要精力要放在脱贫攻坚工作上，自觉担当，主动担当，认真落实各项扶贫措施;其他班子成员要确保二分之一以上的时间用于抓脱贫攻坚。村、组要逐级签订脱贫攻坚责任书，建立脱贫攻坚年度考核制度，传导压力、压实责任。镇直各单位主要负责人要经常过问、参与脱贫攻坚工作。 (二)完善机构建设，强化工作落实。成立以镇党委、镇政府主要领导为总指挥长、分管镇领导为指挥长，相关镇领导为副指挥长，各有关部门主要负责人为成员的镇精准

39、扶贫攻坚指挥部，镇党委镇政府主要领导亲自坐镇指挥，全面负责对全镇脱贫攻坚工作的组织领导;下设镇精准扶贫攻坚指挥部办公室和11个专责小组，具体负责脱贫攻坚工作的组织实施、沟通衔接、督导检查、考核验收等工作，专责小组驻组人员，脱产常驻办公。镇直相关单位(部门)要切实加强对脱贫攻坚工作的领导，加强各项保障确保工作顺利开展。严格落实党政一把手负总责的脱贫攻坚机制，镇党政主要领导是本辖区脱贫攻坚工作第一责任人，要切实履行领导责任，做到重大问题亲自研究，难点问题亲自协调，重要决策亲自落实。各行业部门主要负责人是行业脱贫攻坚第一责任人，要充分发挥行业部门帮扶脱贫作用，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先

40、对接、措施优先落实。加强我镇大数据平台建设，为脱贫攻坚提供技术支撑。建设脱贫大数据信息查询统计系统，对扶贫现有信息资源进行整合，提供多维度的查询、统计、分析功能，提高扶贫领导决策能力，提升扶贫工作服务水平。 (三)多方整合资源，加大财政投入。围绕20xx年各项脱贫攻坚目标任务，整合做好镇本级预算资金安排，制定年度脱贫攻坚工作经费预算，加大镇财政预算投入用于脱贫攻坚工作。紧紧围绕建设内容，按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，加大项目资金整合力度。依托挂包帮、转走访帮扶机制，积极争取区、市、县挂包责任单位的支持力度。积极动员社会力量参与脱贫工作，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相

41、互协调、相互支撑、相互推动的三位一体大扶贫工作格局。 (四)加强督查指导，完善奖惩机制。建立一月一督查、一月一通报督查机制，由督查专责小组定期对我镇一户一册一卡规范填写，各项脱贫攻坚工作进度及落实情况进行督查、暗查暗访，并将督查结果以红黑榜的形式在全镇通报，对落实工作不力、推进缓慢的村及包联部门的主要负责人由镇相关领导进行约谈。在20xx年底对我镇贫困村、贫困户退出进行模拟初步验收评估，评估后将对工作不到位的村和工作组相关人员进行问责。实行脱贫工作奖惩机制，由监督执纪专责小组负责对脱贫攻坚工作进行全程监管，确保扶贫工作顺利实施。将脱贫攻坚工作列入镇直部门和村两委干部年度考核的重要内容，实行一票

42、否决制，与单位和干部的年度考核、综合考评和工作绩效考评挂钩，作为干部选拔任用、年度考核等次确定和奖惩的重要依据。对在脱贫攻坚工作中表现优秀干部予以提拔和重用;对在脱贫攻坚中出现问题的，严肃问责。 (六)营造宣传氛围，造势脱贫攻坚。制定脱贫攻坚工作宣传方案，通过宣传栏、村务公开栏、入户宣传等渠道，广泛宣传脱贫摘帽及挂包帮、转走访工作相关政策，帮助群众熟悉、掌握和应用政策，为全镇脱贫攻坚工作的顺利推进营造良好氛围。广泛动员社会各界积极参与工作，建立对各种社会帮扶力量参加精准扶贫的激励机制，对在精准扶贫各种中表现突出、成效明显的各类社会组织、团体、单位和个人进行大张旗鼓地宣传和表彰，学习推广先进经验

43、，褒奖先进典型，汇聚何放大社会正能量，营造良好的舆论氛围，形成人人关心、人人支持、人人理解、全民推动的良好局面。 乡镇2023年脱贫攻坚思路 脱贫坚攻成为了20xx年的首要任务之一，那么关于乡镇的脱贫坚攻工作要如何顺利进行展开呢?下面由就由小编为大家整理的乡镇20xx年脱贫攻坚思路，欢迎大家阅读与借鉴! 乡镇20xx年脱贫攻坚思路一 根据中共万源市委办公室万源市人民政府办公室关于印发万源市脱贫攻坚蹲点调研督导工作方案的通知(万委办发20xx45 号)，我镇高度重视，立即组织各村村支两委研究学习了通知中相关精神，并按照要求安排专班专人比照督导内容开展了详细的自查工作，现将有关自查情况报告如下：

44、一、基本情况 罗文镇位于万源市东南，在万源城以南60公里处，辖区13个行政村，1个社区，74个村民小组，其中严家坝、杨家坪、苟家寨、马蹄坝、白岩沟、钟老坟、团堡梁村为我镇贫困村;我镇xx年建档立卡精准贫困村7个，精准贫困户1161户、2933人。xx年贫困户脱贫75户，减贫贫困人口312人;20xx年贫困户脱贫140户，减贫贫困人口524人;20xx年贫困户预脱贫224户，减贫贫困人口430人。 二、我镇脱贫攻坚工作开展情况 去年以来，我镇高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实中、省和万源市关于扶贫开发工作的安排部署，坚持以脱贫攻坚统揽全镇各项工作，不断加强基础设施建设，大力发展生态产业，稳步提升

45、贫困人口收入。 (一)强化扶贫保障。成立了罗文镇精准扶贫工作领导小组及办公室和7个精准贫困村驻村工作队，安排年富力强、工作经验丰富的党委班子成员和镇干部到个别工作基础较差的贫困村领导和帮助工作。同时，在市级相关部门的大力支持下，第一书记到岗高位、履职尽责、真心帮扶，确保我镇精准扶贫工作顺利推进。 (二)强化扶贫规划。根据各村、各户不同情况，在深入调研和广泛征求群众意见的基础上，编制完成了3+1扶贫发展规划。同时，科学划分场镇村、生态村、产业村、旅游村，将所有精准贫困户分门别类的分配到六个一批。以贫困户致贫原因及群众发展需求为导向，将建档立卡贫困户按六个一批进行分类，及时掌握了各类脱贫对象的数量

46、。全镇需要扶持生产和就业发展建档立卡贫困人口2761人、需要移民搬迁安置建档立卡贫困人口405人、需要低保政策兜底建档立卡贫困人口850人、需要医疗救助扶持建档立卡贫困人口1675人、 需要教育资助一批的约为274人，做到了底数清，情况明。同时，统筹兼顾所有农村群众，将生活相对贫困的非建档立卡贫困群众纳入工作范围，特别是对近一年来因病、因灾返贫的特困农户纳入扶持对象。 (三)强化扶贫攻坚。基础扶贫上，治理马蹄坝病险山坪塘1口，完成钟老坟村道路硬化和7个精准贫困村农村电网改造以及8个村10个点集中供水饮水工程(有效解决近5000人饮水困难)，贫困村的基础条件正逐步得到改善。积极争取并落实了严家坝

47、漫水桥及引道大修工程。产业扶贫上，新培育严家坝、马蹄坝、白岩沟优质生态羊股份合作社3个、苟家寨三牲肉牛养殖专业合作社1个、钟老坟天碧绿茶专业合作社1个、马蹄坝村袋栽黑木耳基地1个，落实产业扶持周转金95.8万元，通过专业合作社有效带动贫困群众发展。新村扶贫上，加快严家坝美丽新村建设，完成三、四小区住房建设和一、二小区室外硬化，建成严家坝新区污水处理系统。能力扶贫上，实施杨家坪村级组织阵地建设，完成杨家坪村小改善工程，建成苟家寨村影视播放厅，全面落实基层党建各项工作和第一支部书记工作机制，组建村决策委员会、监督委员会并积极督促发挥作用，切实增强了贫困村支部、村委的战斗堡垒作用。生态扶贫上，实行最严格的生态保护制度，严厉打击乱砍滥伐、乱采乱挖、乱污染环境的行为，千方百计打牢贫困村生态优先发展的基础。 (四)强化扶贫责任。与各村签订年度预脱人口目标责任书，严格落实省纪委关于扶贫攻坚问责办法，强化驻村工作队和第一书记考核管理，确保扶贫攻坚工作落到实处。 三、脱贫攻坚存在的主要困难和问题 (一)缺乏支柱产业，群众收入低。我镇无支柱产业支撑经济发展，农村经济收入主要为种养殖和外出务工(占75%)。受地理条件限制，我镇农作物种植主要为玉米和土豆，由于土层浅薄贫瘠，产量较低;加之农村交通不便，少有商贩前来收购，使农户产出的作物只能自用，没有进行销售。 (二)各类自然灾害频繁。