2023年乡镇文明创建整治提升行动方案.docx
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1、2023年乡镇文明创建整治提升行动方案时间:2023-09-28 乡镇文明创建整治提升行动方案。 居安思危,思则有备,有备无患。为了让接下来的活动工作更有目标性,我们是时候制定相应的策划方案了。策划方案能够将行动具体化,将实施办法化成细则。你觉得策划方案应该是怎么样的呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了乡镇文明创建整治提升行动方案,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友! 乡镇文明创建整治提升行动方案 小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇文明创建整治提升行动方案,请大家参阅! 为深入推进我镇精神文明建设,巩固全国文明村镇创建成果,全面提升村镇文明程度,提升群众对构建和谐社会和美丽家园的满
2、意度,根据省、市的统一安排部署和东莞市镇街文明创建整治提升方案有关工作要求,经镇委镇政府研究决定,将在全镇范围内开展为期3个月的镇容村貌环境整治和为期一年半的文明创建提升行动,现制定本方案。 一、指导思想 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,坚持“两手抓,两手都要硬”原则,强化责任担当,拉高工作标杆,以抓经济建设的劲头来抓好精神文明创建工作,实施“四大提升工程”(精神文明建设水平提升工程、城镇规划建设管理水平提升工程、社会民生建设水平提升工程、市民文明素养提升工程),争取一年半内取得明显成效,并用三个月的时间
3、,集中开展全镇文明创建整治提升“十大行动”,确保取得阶段性成效,推动全镇精神文明建设尽快上台阶,城市文明水平大提升。 二、工作原则 把精神文明创建工作摆上更加突出的位置,顺应发展要求和群众需求,解决多重“不均衡”的问题;坚持标本兼治、破立并举、疏堵结合、刚柔并济、多管齐下;坚持高标准严要求,突出我镇品牌和特色;坚持开拓创新,探索新的标准和方法,创造新的经验,使全镇文明创建尽快迈上新台阶、达到新高度。 三、主要任务 (一)开展户外广告整治行动 1全面清理户外广告。按照重点突破、循序渐进、全面提升的原则,实行拆除一批、规范一批、提升一批的工作思路,进一步规范户外广告设置,大力整治未经审批擅自设置和
4、未按审批许可要求设置的户外广告、虚假广告及不雅广告等。重点对六条主干道路(香市路、莞樟路、石大路、蟠龙路、西南路、寮城中路)户外广告进行清理。根据对六条主干道路户外广告的调查摸底,共需清理2878宗。开展“牙香街艺术牌匾一条街”创建活动,推动商家采用书法、绘画、剪纸等艺术元素制作牌匾、橱窗,打造整齐、典雅、美观的街路形象。(牵头单位:城市综合管理分局;责任单位:交通分局、工商分局、旅游办、各村社区) 2加强日常巡查监管。城管、工商、交通等部门要各负其责,通过摸清底数,建立台账等方式,建立健全广告公司诚信档案系统,对全镇广告公司加强行业规范性宣传指导,加强日常巡查监管,狠抓源头管理控制,把好设置
5、关,严格控制商业广告发布。(牵头单位:城市综合管理分局;责任单位:工商分局、交通分局、各村社区) (二)开展城市“牛皮癣”整治行动 严格落实市文明委综合整治城市“牛皮癣”试点工作方案(东文明委通*7号)要求,实行区域责任制,加强联合执法和群防群治,采取“清癣”、“疏癣”、“打癣”、“防癣”四管齐下,形成“治癣”高压态势。 1清“癣”行动。由城市综合管理分局统筹、各村(社区)、各部门、承包公司联合行动,形成全民参与、全面覆盖的清“癣”行动。督促“牛皮癣”清理承包公司加强对承包范围内“牛皮癣”的清理工作,做到即有即清。根据镇中心区、良横片市场化治“癣”经验,在全镇推广“牛皮癣”清理工作市场化,提高
6、治“癣”成效。督促落实门前“三包”责任制,要求沿街单位和门店履行在清“癣”方面的责任和义务。(牵头单位:城市综合管理分局;责任单位:各村社区) 2疏“癣”行动。在镇中心已设置20个便民信息发布栏的基础上,酌情在“牛皮癣”密集地点再设置20个便民信息发布栏,为正面广告信息提供发布渠道。广泛深入开展绘制文化墙活动,将镇中心区在建楼盘围挡、环城路*段两侧、金富南路等设为重点区域,积极引导各村(社区)在人流密集场所绘制文化墙,最大限度封堵城市“牛皮癣”的滋长空间,巩固清“癣”成效。(牵头单位:宣传办;责任单位:城市综合管理分局、各村社区) 3打“癣”行动。整合执法资源,对制“癣”行为严格管控,对相关违
7、法行为依法打击、从重处罚。借助手机实名制,对相关电话号码采取停机措施。想办法查处乱张贴源头,对重点路段、重点场所进行布控,依法处罚制“癣”团伙,捣毁一批制“癣”窝点,形成强大震慑力。(牵头单位:公安分局;责任单位:城市综合管理分局、电信公司、各村社区) 4防“癣”行动。以实现常态化管理为目标,不断健全机制、完善架构,狠抓责任落实,狠抓日常管理,逐步根除城市“牛皮癣”。借鉴其他兄弟镇街治“癣”经验,使用新型材料进行防“癣”。加强群防群治,鼓励群众开展环境巡查,及时举报或主动制止制“癣”行为。将治“癣”工作纳入环卫年度工作考核,纳入年度文明程度指数测评,推动全镇持续巩固治“癣”成果。(牵头单位:城
8、市综合管理分局;责任单位:各村社区) (三)开展环境卫生整治行动 坚持“严”字当头,注重管理精细化、科学化,抓好环境卫生整治,建设干净卫生、舒适宜居的环境。 1持续开展清理行动。全面清理城乡卫生死角、边角及各类露天垃圾,加大对楼盘、建筑工地、宅基地环境整治,拆除违章建筑和违章亭棚,取缔违章摊点和占道经营,下大力整治摊点乱摆、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象、违章乱建等“六乱”现象,促使城乡市容环境明显改观。(牵头单位:城市综合管理分局;责任单位:经信局、住建局、各村社区) 2提高卫生保洁水平。全面推进环卫保洁市场化管理全覆盖,督促落实门前“三包”责任制,全面推进城乡环卫工作一体化。推进生活垃圾分类
9、处理,倡导“垃圾减量分类”,重点解决垃圾处理焚化率低的问题。做好上门收集垃圾工作,扩大生活垃圾分类范围。加强道路两旁植绿护绿,科学设置垃圾桶、垃圾站等环卫设备设施。落实常态化洗扫作业,提高全镇保洁水平。(牵头单位:城市综合管理分局;责任单位:环卫保洁承包单位,各村社区) 3大力推进污水治理。强化污水截留和收集,因地制宜推广污水处理模式和技术。科学制定全镇生活污水治理规划。完善水污染防治相关的规章措施,加大依法监管力度。加大对受污染河涌、水库、鱼塘、沟渠的水质综合治理。(牵头单位:水务工程建设运营中心、环基办;责任单位:城市综合管理分局、环保分局、各村社区) 4全面整治集贸市场。按照“全面覆盖、
10、限期整治、标本兼治、重在治本”的要求,一手抓全面整顿达标,一手抓长远规范提升,下大力气整治全镇集贸市场,重点是商业城市场、红荔市场、横坑第二市场、石龙坑市场等。着力解决集贸市场环境脏乱差、无证照经营、占道经营、生熟不分、乱摆卖、乱拉电线等问题。加强卫生检疫和农药残留检测,及时查处各类市场违法案件,及时处理消费者投诉,有效实施对集贸市场的规范管理和动态巡查,确保市场商品的质量可靠和场内有序运营。加强市场布局规划,确保网点设置科学合理。(牵头单位:商务局;责任单位:经信局、工商分局、食药监分局、城市综合管理分局、农产品检测中心、消防大队 、各村社区) 重点治理汽车维修(保养)、二手车销售市场。加强
11、对汽车维修(美容)、二手车销售企业经营行为的巡查,对不符合市场准入条件、标准及超范围经营的相关企业给予查处整顿。依法查处二手车、汽车维修(美容)企业占道经营、违法搭建等行为,规范经营店铺形象,落实商铺门前“三包”责任制,对影响市容市貌的坚决予以依法查处。加强汽车维修(美容)企业的污油、水、气排放等环保达标检查,及时查处相关违规行为。(牵头单位:经信局;责任单位:交通分局、公安分局、工商分局、城市综合管理分局、环保分局) 加强日常巡查督导。采取主要领导亲自带头,其他领导分片督导,党政人大办督查室督办,城市综合管理分局日常巡查相结合的办法,对各村(社区)、园区重点区域进行每周一次的突击检查,对督查
12、中存在突出问题的单位责令整改,严格落实属地管理责任制,加强考评问责力度,确保环境和卫生整治工作真正有人管、有人督、有人办,见成效。(牵头单位:督查室、城市综合管理分局;责任单位:各村社区,各部门) 建立多种监督机制。建立市民巡访团、卫生暗访团和窗口服务检查团等群众自发组织,开展群众明查暗访。设立投诉电话、网上意见箱、领导接待日、群众信箱、行风热线、调查问卷等通道,征集群众对环境卫生的意见,让群众查找存在问题,让群众评价整治成效。大力发挥镇内媒体的舆论监督作用,利用*电视台、*报、“文明*”微信平台等媒介,对存在问题进行曝光。(牵头单位:宣传办;责任单位:文广中心、各村社区) (四)开展“涉黄”
13、整治巩固行动 铁腕整治“涉黄”问题,标本兼治,采取有力措施彻底查处所有“涉黄”娱乐场所,凡发现“涉黄”现象露头就打,彻底铲除“涉黄”问题滋生的土壤,做到追根溯源,除恶务尽。 1持续严打“涉黄”行为。重点加强对桑拿、沐足、KTV等娱乐服务场所的监管和防控,加强信息采集、线索暗访,对全镇娱乐场所进行全面清查,进一步摸清底数。加大出租屋涉黄清理整顿力度,加大暗访力度,找准“涉黄”现象最严重、群众反映最强烈、反弹发酵最频繁的场所和区域实行重点整治。(牵头单位:公安分局;责任单位:工商分局、文化执法、计卫局、各村社区) 2完善长效治理机制。加强对公众聚集场所和歌舞娱乐场所的全面监控和常态管理,严格实行“
14、准入、日常、分级、多层、联动、问责”“六项监控”等制度,防止死灰复燃。重点检查经营场所许可证、警示标识、有无营利性陪侍行为等。对有违法记录的文化经营场所和出租屋进行反复检查和“杀回马枪”方式的回访检查,加强责任落实,确保对全镇文化娱乐场所和出租屋进行长期、有效的监管。(牵头单位:公安分局;责任单位:文化执法、工商分局、计卫局、各村社区) 3严格整治责任追究。把扫除“涉黄”违法犯罪行为列入镇委镇政府重要议事日程,将打击娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动成效纳入村(社区)领导班子年度工作考核和社会管理综合治理年度工作考核。对存在突出问题的村(社区),倒查属地领导、监管部门的责任,失职渎职的严肃追究
15、相关责任人的责任。(牵头单位:公安分局;责任单位:各村社区、各部门) (五)开展交通秩序整治行动 以解决影响镇区道路交通秩序突出问题为切入点,不断强化道路交通秩序整治,提升我镇交通文明程度,提升市民交通出行的法制意识、安全意识和文明意识。 1进一步加强“治摩”力度。清查销售源头。镇“治摩办”要组织工商、公安、交通、交警、税务等相关部门对辖区内销售电动自行车的店铺、商场以及无证销售电动车的商铺开展一次重点清查,加大对非法销售摩托车违法行为的打击力度。整治路面违法。要进一步发挥镇“治摩”联合执法队的主力作用,加大整治力度,采取集中行动与日常查纠、设卡检查与流动巡逻相结合的方式,从严查处假牌、无牌、
16、报废、搭客摩托车和电动自行车及电动三轮车违规上路行为。新闻媒体对在整治过程中发现的典型违法案件进行曝光,遏制摩托车违法行为反弹势头。(牵头单位:交警大队;责任单位:公安分局、工商分局、经信局、文广中心) 深化严重交通违法集中整治。以“抵制六大危险驾驶行为”为重点,建立打击酒后驾驶长效机制,大力开展交通秩序整治,对公路交通秩序混乱、易阻塞路段,非机动车、摩托车交通违法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。对闯红灯、乱停车、随意变更车道、酒后驾驶、超速行驶、超载、超员等“六大交通陋习”和“六大危险驾驶行为”,始终保持严查严管态势,有效震慑交通违法行为。酌情在镇中心区增加30个文明交通志愿服务站,规范
17、路口交通行为和改善交通秩序,教育和劝导市民切实纠正“中国式过马路”现象和其他突出交通违法现象。(牵头单位:交警大队;责任单位:交通分局、宣传办、团镇委) .强化交通事故源头监管。深入开展安全生产大检查、道路运输市场隐患整治等专项行动,对未取得道路运输经营许可、擅自从事运输经营、营运车辆超员超限超载、不按规定站点停靠等各类违法违规行为给予查处打击,确保道路运输文明、安全、顺畅。(牵头单位:交警大队;责任单位:交通分局) 强化静态交通违法整治。加大对机动车违法停车、行人乱穿马路的整治力度,提高路段巡查密度。针对“乱停车”特别是占用人行道停车,实行处罚一批、曝光一批,短期内迅速形成违法停车整治高潮。
18、(牵头单位:交警大队;责任单位:文广中心) (六)开展公益广告氛围提升行动 1增设一批主干道、主站场、主要出入口公益广告。加强在香市路、蟠龙路、寮城中路、莞樟路、金富路等主干道和进入我镇各个主要交通路口、公交站亭、各大公园、广场等重点区域的大型T牌、落地牌、观景墙、建筑围挡、公交站灯箱、人行天桥、东莞日报电子阅报栏等设施,以围绕培育社会主义核心价值观、中国梦、中华传统美德、祖传家训、讲文明树新风、法治建设、志愿服务、思想品德建设等方面内容发布户外公益广告。各单位部门、企业、社会团体和私人的新增、原有、承包的广告设施必须将“公益广告数量不少于总量30%”作为协议前置条件。参照市中心区标准,加强公
19、益宣传示范村(社区)、示范街区、示范校区、示范厂区建设,在全镇30个村(社区)、大型工业园的主要出入口、主干道、广场等醒目位置增设公益广告,要求所有规模以上企业要在厂区醒目位置设置公益广告。策划推出一批以中国梦、核心价值观、传统美德、家风家训为主题的公益广告精品,提高公益广告的文化内涵和艺术表达。(牵头单位:宣传办;责任单位:城市综合管理分局、工商分局、交通分局、商务局、民营局、各村社区) 2建立公益广告管理工作协调机制。大力宣传贯彻落实国家公益广告促进和管理暂行办法的同时,认真执行我镇关于进一步加强户外公益广告宣传管理的通知(寮府办202336号),落实好政府部门和社会力量共同做好户外公益广
20、告发布维护的权责义务,推动我镇公益宣传迈入规范化、科学化、系统化轨道,切实强化宣传办在户外公益广告发布工作中的话语权、主导权。充分发挥公益广告在社会教育、文化传播、舆论导向等促进社会主义精神文明建设和服务经济社会发展的重要作用,营造整洁优美的市容环境和文明和谐的社会氛围。(牵头单位:宣传办;责任单位:城市综合管理分局、工商分局、交通分局、各村社区) (七)开展核心价值观融入提升行动 1尽快完成香市公园主题景观建设。8月底前,对香市公园的基础设施、景点进行包装点缀,在不破坏原有景观特色的基础上,用文化墙、文化走廊、灯柱旗和主题落地牌等形式,把社会主义核心价值观融入到香市公园的每个角落,将香市公园
21、建设成为有文化味、艺术美和思想道德教化意义的核心价值观主题公园。开展“艺术楹联进百园”活动,营造人文气息浓厚的核心价值观生活情景。结合镇绿道建设、镇容改造、旅游开发等,增加一批艺术雕塑、文化驿站和文化景观,推出一批美丽幸福村居景观建设示范点。(牵头单位:宣传办;责任单位:商务局、民营局、旅游办、镇文联、各村社区) 2推出一批接地气的价值观文化精品和项目。针对老年人、未成年人、残疾人、异地务工人员等群体,组织专业文艺工作者创作改编一批符合群体特征、向上向善的文艺精品,开展形式多样的文化进社区、进基层活动,进企业、进校园活动,年内完成360场文化惠民公益电影巡播活动、32场文艺演出和10场“同在莞
22、邑”核心价值观进基层文艺演出活动。组织我镇文艺骨干团队与村(社区)、企业、学校文艺队伍“结对子”,打造一批特色文化服务项目。精心策划开展“我们的节日”、“莞香花节”、“公共文化服务周”、“旅游文化节”主题活动。加大对西溪古村、西溪金富苑公园、牛杨社区公园、上屯地牛岭烈士纪念公园等能体现*特色的公园、祠堂、革命遗址的升级改造,改善乡村居住环境。(牵头单位:文广中心;责任单位:重点办、规划所、各村社区) 3抓好系列典型选树培育。坚持每月向市文明办推荐“东莞好人”候选人,争取年度入选市级以上先进典型人数不少于10人,向市推荐评选“最美人物”。围绕“车间里的价值观”、“社区里的价值观”、“乡村里的价值
23、观”、“校园里的价值观”等不同主题,着力加强企业、社区、农村、学校、医院、机关等各领域示范点建设,7月底前,在现有“车间里的价值观示范点东莞伟易达电子产品有限公司的基础上,完成首批“社区里的价值观”、“乡村里的价值观”、“校园里的价值观”示范点,通过以点带面,推动核心价值观落实到位。(牵头单位:宣传办;责任单位:镇文明委成员单位,各村社区) (八)开展城乡规划建设提升行动 1加快城市治理改革创新。以东莞市城市管理综合执法条例颁布实施为契机,深入推进城市执法体制改革,加快构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的“大城管”城市管理体制,提高城市综合管理精细化、科学化、智慧化、规范化水
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