2023年机构编制工作经验交流材料.docx
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1、2023年机构编制工作经验交流材料时间:2023-09-15 机构编制工作经验交流材料。 对于某件事我们产生了新的看法时,我们可以将心中想要表达的话记录下来。一篇简单的心得体会其实就是表达自己的意见或感想,有没有可以参考的心得体会范文呢?下面是小编精心收集整理,为您带来的机构编制工作经验交流材料,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。 创新机制强化监督努力把编办工作做实做强近几年来,为进一步加强机构编制管理,巩固机构改革成果,防止机构编制再度膨胀,推进机构编制管理制度化、规范化进程,我们按照市场经济的要求,紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心,以转变政府职能为重点,坚持实事求是、解放思想、开拓创
2、新,积极探索适应当前形势的工作思路和方法,努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平,增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是:只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署,积极发挥部门自身的能动性,加强部门协作,把好关前管理,抓好事后监督,就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法,进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会:一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因前几年,我们和其他机构编制管理部门一样,在人员编制管理方面是比较被动的,工作运行中我们感到,过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要,其弊端十分明显
3、:一是用人单位在编制管理方面基本处于半封闭状态,除了单位领导和人事工作人员知情掌握外,其他人员很少了解编制情况。很多情况下,往往是当事人遇到个人利益受到磨擦后才知情。二是给一些用人单位在人事工作纪律上留下了可乘之机和隐患,包括编制使用上的随意性,尤其是大系统单位,在编制性质、工资、经费来源渠道以及其他方面的弊端较多。三是鱼目混珠,吃财政空饷,长期在编不在岗,既占据编制,又冒领工资,或由所在单位长期领用该员工资。四是退(离)休人员经费来源不清,退(离)休前属于企业的人员,退(离)休后混入财政统发范围等等,使机构编制管理和用人单位在人员变更等相关问题上诸多“后遗症”。所以因为人员身份、入编性质、工
4、资待遇等问题上访、滋事现象时有发生。针对出现问题,我们不回避矛盾、不推诿责任,积极查找属于编办工作环节上的原因,那就是机构编制管理透明度不高,管理比较粗放,编制管理程序的操作性较差,在属于我们掌握的管理资料中表现出“只见数字不见人”的状况。二、善于探索机构编制管理新模式,把编办工作做实为提高编制管理的有效性,强化机构编制管理的严肃性,我们从机制上入手加大管理力度,控制机构编制的增长。从1998年3月份开始,经过大量的前期调研,悉心探索,创立了“机构编制实名制管理”模式雏形,从可操作性入手,重新设计制作了“机构编制管理证”。新的机构编制管理证除包括机构名称、性质、规格、经费形式等基本内容外,还增
5、设了年末在编人员花名册和退休人员花名册,年度审核记录等内容。在编人员花名册细化到人员的姓名、性别、族别、出生年月、参加工作时间和职务等内容。不但能及时了解和掌握相关机构的名称、性质、规格、经费形式等内容及变化情况,对机构中在编人员及离(退)休人员的基本情况也能一清二楚,对机构人员增减、流动状况也可一目了然。这为建立机构编制长效动态管理奠定了基础,同时也为其他相关部门工作提供了准确的依据。另外我们完善机构编制台账资料,重点是建立机构编制台账、组织机构台账、退(离)休人员台账3本台账,台账在表现形式上采取了表、图、文相结合,展示清晰,便于查阅。近几年来,对台帐的内容不断延伸,成为我市组织机构沿革、
6、编制核定沿革、在编人员和退(离)休人员等方面的纵横向史料的宝典。目前已将三本台账的全部信息录入到微机,建立了全市机构编制人员信息库,初步实现了微机化管理。并在管理过程中不断进行完善和规范,为机构编制管理提供基础资料。经过几年的运行和改善,现在我市已经形成了一套较为实用的“编制实名制管理”模式,包括:实名制登记程序化配套管理、微机化机构编制台账详情资料、强硬化机构编制年度审核与纠正处理。三、善于运用机构编制管理新模式,把编办工作做强强硬化的逢年必审的机构编制年度审核与纠正处理,是我们对机构编制实行动态管理的重要环节,作为“编制实名制管理”的组成内容之一,它可以及时掌握机构编制的执行情况,及时发现
7、问题,及时解决问题,加强机构编制工作的制度化、规范化建设。我市的机构编制年度审核工作自1998年以来,已形成惯例。我办每年用近1到3个月的时间,对全市行政、事业单位机构的编制执行情况进行审核。主要审查在编人员是否在岗、编制与工资基金是否对应、退(离)休人员审批与退休金来源是否错位,用工行为方面是否存在违规等。针对审查过程中发现的停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员、内退人员、长期病假人员、退休未减编等情况,我办经归类后主动与人事、财政等相关部门会商,按政策规定和各自的职能范围,分类予以处理、纠正。每年年初书面通知各行政事业单位按序参加年审,对部分情况复杂的单位,我们同时组织力量到单位审核,
8、这项工作始终得到了用工单位的积极支持与配合。仅以2023年编制审核处理为例,按照惯例,2023年初,我办对2023年编制执行情况进行了审核,发现全市各种情况的在编不在岗人员113人。其中,停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员69人,内退人员20人,长期病假人员13人,退休未减编4人,其他情况7人。年审后我办立即与人事、财政等相关部门领导开会商讨,马上着手纠正。对长期由职工个人或用工单位冒领工资的,予以停发工资,并要求用工单位清退已领工资;对调出人员、死亡人员及其他情况未予销编的立即注销编制;对于混岗混编的予以“正位”处理;对于违反规定单位内部搞“停薪留职”的予以纠正,当事人要么返回单位上班
9、,要么注销编制;对其他形式在编不在岗人员,针对不同情况分别予以了处理,达到正本清源。这样做,既杜绝了吃财政空饷,减少了财政开支,规范了用工行为,严肃了人事工作纪律,也维护了机构编制管理工作的严肃性。四、加强监督管理维护编制管理的权威性加强机构编制监督管理,是机构编制部门的基本职责。我们感到监督管理工作能否产生良好的效应,前提是良好的外部环境和有效的监督管理运行机制,核心是我们自身行为的公正、公道。近几年来,我们在监督管理工作上始终抓住机构编制管理政策和办事程序、营造良好的外部环境等几个基本方面:一是切实把好机构编制审批关,严格控制机构编制数量,防止机构编制膨胀严格执行党政机构改革“三定”方案,
10、严禁擅自设立机构、提高机构规格和变更机构名称。严格控制人员编制数量。严格执行机构编制“一支笔”审批制度,凡涉及机关事业单位职能配置、机构编制和领导职数增减事宜,全部报经机构编制部门办理。健全和完善机构编制管理和人事调配、财政预算管理相互配套的一条龙运行机制。二是坚持机构编制管理政策和办事程序,把好编制入口关凡属入编进人,除极个别情况外,均报编办办理或由编办提交编委会研究决定。近年来由于大中专毕业生和转业、退伍军人指令性分配安置等原因,一些用工单位和相关职能部门在把握政策上口径不一,不按分配工作程序操作,人为地形成分配事实。针对这种不良倾向,我们及时向市委、市人民政府提出了关于加强编制控制,严格
11、办事程序,切实减轻财政负担的建议,从做好政策把关和宣传疏导工作、严格分配工作的业务程序、坚持层层把关、堵住源头、严肃工作纪律等5个方面提出了具体措施,引起了市委、市人民政府和相关部门的高度重视。促使相关业务部门和用人单位统一了思想,提高了认识,做好宣传疏导工作,严格分配业务程序,堵住源头,严肃工作纪律,明确工作责任,有效遏制了超编进人的势头,在一定幅度内减轻了财政负担。三是营造机构编制监督管理工作良好的外部环境,强化综合调控机构编制工作,从单纯业务角度看是编办一家的事,但从业务的涉及面看,仅凭编办一家从管理到管理,往往效果欠佳。领导的理解支持,综合部门的密切配合,管理对象的积极参与等,都是我们
12、对机构编制管理工作的主要元素和必备条件。在日常工作中,我们始终注意加强与相关综合部门、行业主管部门及用工单位之间密切合作,本着“协作、支持、监督”的原则,遇事同相关部门主动沟通,坦诚合作,有效地避免了部门之间相互推诿、相互制肘,提高了工作效率。改变了编制部门一家守关,两目相视的管理格局。逐步形成了以编办、人事、财政等相关部门联动的运行体制和约束机制,建立了机构编制与经费预算相结合的约束管理机制。工作中,我们坚持平等协商,和睦相处,和谐协作,各部门形成了各司其职、各负其责、携手把关、齐抓共管的格局。通过财政预算管理手段,强化编制管理;通过编制核定,确定人头经费。充分调动各部门自觉控编的积极性与责
13、任感,为我办正常有序地开展编制管理工作营造了良好的外部环境。 f132.cOm更多心得体会扩展阅读 扶贫挂钩工作经验交流材料 按照市委、市政府的统一部署,2023年至今,我局一直与*镇*村挂钩。几年来,在市委组织部的领导下,在*镇党委、镇政府的关心和支持以及*村干群的通力协作,挂职工作取得了一定的成效。一、提高认识,切实加强对挂钩工作的组织领导2023年以来,我局始终把挂钩工作摆上重要议事日程,定期召开党组和局长办公会议进行研究,并由一名副局长专门负责与*村挂钩事宜,深入镇村,了解情况,帮助其分析面临的问题、难题以及贫困根源,指导村干部制定一系列切实可行的脱贫致富,为发展村级经济出谋划策,并积
14、极联系落实资金。2023年2月在保持共产党员先进性教育活动中,*局长亲自带领局主要领导和相关职能科室负责人,到*村现场办公,听取村委情况汇报和工作打算,确定2023年度扶贫工作的目标和具体措施。二、坚持以项目扶持为切入点,变增加输血总量为增强造血功能*村位于*镇西北部,距*集镇2公里,属于半丘陵地区,全村耕地面积3142亩,其中:水稻田2400多亩,山林600多亩,12个自然村,9个村民小组,总人口1900余人。村级经济基础比较薄弱,2023年村集体经济年收入仅3.5万元,主要有集体茶厂承包收入3.3万元,山林毛竹承包收入0.2万元。*村历届村干部虽带领全村群众为改变贫困落后面貌作出了不懈的努
15、力,但由于村级经济薄弱,积累少,严重制约了村级经济的发展和群众生活水平的提高。局和村委干部均认识到要尽快实现脱贫致富必须因地制宜,扬长避短,充分发挥自身的优势。在项目选择上要充分利用和挖掘丘陵山区现有资源;在知识结构上要抓好调整产业结构、高附加值经济作物种植开发的先进技能、管理知识等学习;在项目开发上要强化市场调研,拓宽信息渠道;在资金投向上要以开发资源性为主,同时充分调动社会资金、技术参与投资的积极性。为此我局在扶贫方法上下功夫,改输血型为造血型,做到着眼长远,杜绝短期行为,因地制宜地根据其半丘陵地势和土质特征,较适宜茶树栽种的特点,最后确定以种植白茶作为其脱贫致富的突破口,使集体经济有个长
16、期稳定的收入来源,村级经济尽快得到发展和壮大,同时做好基础设施建设,实实在在地为群众办实事、办好事。三、发展和壮大村级经济、努力实现脱贫致富1、开发珍稀白茶项目。白茶氨基酸含量高达6.196.92,比一般茶高出2倍,茶多酚含量仅10,比绿茶低二分之一,香气幽雅持久,滋味甘醇鲜爽,深受消费者青睐,目前白茶产地价500克在2000元左右,种植前景广阔。确定了白茶栽种项目后,经多方筹集各项资金18万元用于白茶项目,到2023年底已开发、栽种了白茶100多亩,成活率在90以上,目前白茶长势喜人。为使白茶尽快产生经济效益,联谊村将这100多亩白茶进行10年期承包,取得承包收入47万元,扣除一部分负债,村
17、委可得净收入35万元。同时在白茶进入可采收期后,村民又具有潜在的采摘茶叶的劳务收入,为村民创收增加了一条途径。2、完善村级基础设施。水、电、路等主要设施基础设施建设对发展农村经济显得尤为重要。由于经济薄弱,*村级水、电、路等基础设施常年失修,完善村级基础设施已成为当务之急,群众的需要就是我们的工作目标,并将原定于2023、2023年实施的一部分水利项目分别提前一年实施。为解决*村农田灌溉水源,局出资开挖水塘8个,新增蓄水量近10000M3,农田受益灌溉面积850亩,在一定程度上减轻了农民负担。农用电网由于常年失修已严重老化,村民用电经常受影响,局出资1万元对11个自然村的近5500米电线进行了
18、更换或维修,村民的正常的生产、生活用电得到了保障。村级主干道路由于常年失修路况较差,已严重影响和制约着村级经济的发展和对外交流。“要致富,先修路”,为此我局在全市“村村通”工程建设基础上,投入资金修整村级主干道路2.2公里和村间道路5公里,修复危桥涵洞3座,改善了交通条件,大大方便了村民的出行和发展农村经济。3、关心群众生活。*村有部分农户生活较贫苦,为此局倡议机关干部职工捐款献爱心,并于每年的春节前由局领导亲自带队将全体机关干部职工捐献的钱物送到贫苦农户手中,帮助贫苦农户翻修危房、失学学子上学和补助生病村民。近年来已累计对45户农户发放各种补助21600元。此举在*村群众中引起了强烈的反响,
19、群众齐声称赞共产党好,密切了干群关系,增强了村委的号召力、战斗力和凝聚力。4、丰富党员、群众的文化生活。联谊村地处偏远,电视信号较差,为使群众能收看到清晰的电视节目,村委出台了对安装有线电视的农户给予每户150元补助的办法,2023年共对386户农户进行了补助。原*村委办公室是借用小学的旧校舍改建而成的,办公条件差。2023村委在原地翻建了办公房,为改善村委办公条件,局将部分闲置的桌椅赠送给联谊村委,村委开展党员活动、召开村民代表大会等有了较好的场所。经过近年来的努力,*村的贫困面貌有了一定的改善。2023年村民年人均收入达到6584元,比2023年挂钩时人均增收1457元,村级集体经济收入有
20、较大幅度的增加。四、存在的问题*村集体经济不断发展壮大,对促进农村经济发展起到了重要作用,但目前也存在一些问题。一是村级集体经济总体水平不高。二是集体收入来源渠道单一,集体经济主要来源依靠集体土地承包。三是村民创业增收本领有待进一步加强。但我们坚信在*镇党委、政府的关心和挂钩部门的支持下,在*村广大干群的辛勤努力下,联谊村一定会早日走上富裕之路。各位领导、同志们,虽然我局在挂钩工作上取得了一定的成效,但与上级领导的要求相比,还有一定差距。今后我局将继续按照“”重要思想的要求,与时俱进,开拓创新,为进一步发展壮大村级集体经济,增强村级集体经济的实力,为我市建设社会主义新农村做出应有的贡献。 财政
21、工作经验交流材料 近年来,市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下,以“”重要思想为指导,以经济建设为中心,以统揽全局,积极深化财税改革,加速财政职能转换,团结拼搏,开拓创新,扎实工作,全市财政工作取得了新成绩。2023年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71;2023年完成财政收入12.3亿元,增长39.39;2023年完成财政收入16.4亿元,增长33.80;2023年财政收入超过20亿元,增长28.99,连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。财政收入持续高速增长,财政实力明显增强近年来,在全市经济快速发展的基础上,*财政收入持续高速增长,四年间财政收入总量累
22、计达58.7亿元,年均递增34.7。2023年全市财政收入与2023年相比翻了近两番,占GDp的比重比2023年提高了4.8个百分点;镇(区)财政总收入突破10亿元,达11.1亿元,18个镇(区)中,有4个镇(区)财政收入超亿元。四年来,财政收入以每年净增4亿多元的规模高速增长,年年上台阶,4年迈出4大步。在财政收入大幅增加的基础上,财力相应增长,财政支出规模也不断扩大。2023年,地方财力总额为14.94亿元,比2023年增加10.59亿元,增长2.43倍;财政累计支出42.7亿元,4年年均递增35.6。财政收入的增长和财力的增强,较好地保证了经济和各项社会事业的发展,并实现了收支平衡。服务
23、发展意识增强,支持经济发展力度明显加大2023年以来,财政局牢固树立科学发展观,始终坚持服务发展第一要务,按照“富民强市”的思路,认真研究落实支持经济发展的各项财税政策,加大投入力度,促进全市经济的健康稳定发展。4年来,安排企业挖革改支出、科技三项费用及各类贴息支出1.65亿元,推动企业技术创新、产品创新,培育新的经济增长点;安排旅游发展基金500多万元,支持旅游业发展;安排专项资金5.5亿元,大力支持公共基础设施建设,优化环境,为扩大开放,加快发展创造良好的条件。积极会同部门落实好中央、省、市支持经济发展的各项财税政策,执行好三废企业和福利企业退税、出口退税、财政政策性退税等各项退税,4年来
24、,累计减免和退税26亿元,增强了企业发展后劲。同时,认真落实好出口退税负担机制改革办法,为外贸企业发展创造良好的环境。完善中小企业信用担保体系,缓解民营企业贷款难的问题,促进中小企业加快发展。规范财经秩序,优化了投资环境。落实“三农”政策,农民生产生活条件明显改善4年来,按照统筹城乡发展的要求,继续保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性,进一步加大财政对农业的支持力度,促进农业增效、农民增收、农村稳定。按照财政支农支出“两个高于”的政策,建立和完善农业投入的增长机制,优化财政支农资金的结构;加快培育优势产业,发展农业龙头企业,开拓农产品市场。20232023年期间,财政对“三农”领域的各项投
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