2023年农村水利基础设施建设工作汇报(精选8篇)_农村水利工作报告.docx
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1、2023年农村水利基础设施建设工作汇报(精选8篇)_农村水利工作报告 农村水利基础设施建设工作汇报(精选8篇)由我整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农村水利工作报告”。 第1篇:农村水利基础设施建设 山东省农村水利基础设施建设问题的调查分析 摘要:2023年1月29日,中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件,也是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改
2、革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。近年来,我国频繁发生的严重水旱灾害造成了重大损失,尤其今年年年初在华北地区以及年中在长江中下游地区出现的严重干旱对农业生产造成了严重影响,充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题,暴露出我国农田水利等基础设施十分薄弱的现状。大力加强水利建设,加快水利改革发展已成为党中央国务院的今年的一项重点工作。 关键词:山东省 农村水利基础设施建设 现状 问题 解决方法 正文: 本文以山东省农业普查有关资料所反应的农村水利基础设施建设现状为主要依据,结合济宁
3、、东营等地加强农村水利基础设施建设的实践经验,探讨既与农村社会经济发展水平、农村经济管理体制和产权制度相适应,又能加快新农村建设速度、提高新农村建设质 量的农村水利基础设施建设的高效投入机制,为相关职能部门制定政策和科学决策提供依据。 一、山东省农村水利基础设施建设现状 1、具体工程 a.蓄水工程状况。截止2023年底,山东省有大型水库36座、中型水库168座、小型水库5590座,加固新修水库1254座、塘坝3590座、新打机井54008眼,修复水毁工程6723项,采取户办、联户办、股份合作等形式新建水利工程10834项。 b.灌溉与节水灌溉工程。山东省是一个农业大省,全省实有耕地面积678万
4、公顷,现有灌溉面积548.97公顷,占耕地81.14,有效灌溉面积507.43万公顷,占耕地74.98。 c.河道治理。20世纪90年代以来,山东省先后对洙赵新河、梁济运河、泗河下游8千米河段、小清河河干等进行治理,使这些河道恢复了行洪、排涝的功能。 d.水土保持。2023年以来,投资14.5亿元,综合治理水土流失面积4007平方千米,水土流失防治率达到了79.04。e.农村供水。截止2023年底,全省实现了农村自来水普及率89.76。 2、不同类型地区灌溉条件情况 山东农业受自然环境因素影响,农村水利基础设施建设的重点是发展灌溉事业,主要灌溉方式包括机电灌溉、喷灌和滴渗灌。根据山东省农业普查
5、数据,2023年山东省机电灌溉面积占耕地面积的比 重为70.7,滴灌和渗灌面积分别占耕地面积的8和1.7。但是不同的自然环境条件下灌溉方式存在差异,机电灌溉是目前山东省农田灌溉的主要方式,但受自然和社会经济条件影响,平原地区机械灌溉比重远高于丘陵地区和山区,前者分别是后者的3.19倍和5.08倍。喷灌灌溉方式近年来有所发展,丘陵地区水平最高,但也只占平原地区的19.6,山区所占比重略高于平原地区。而代表灌溉技术先进水平的滴渗灌目前发展水平很低,只占全省耕地面积的0.7。 3、不同地区村庄水利设施状况 山东省在正常年景下用水有保障的村所占比例较高,达到93,但不同发达程度地区之间也有一定差异,总
6、体表现为越是发达地区用水有保障的村所占比例越低。与这种差异相联系,拥有机电井设施以及排灌站的村庄在发达地区低于中等发达地区,中等发达地区又低于落后地区。这种差异性,与发达地区主要地处山东东部丘陵地区的自然特点所决定的灌溉设施结构有关,在一定程度上可能与农业在不同类型地区所处的重要性程度从而对农田水利基础设施建设的重视程度或者说是需求程度有关。而能够使用的灌溉有枣庄、青岛、烟台、临沂。 二、山东省农村水利基础设施建设存在的问题 山东省农村水利建设虽然取得了巨大的成绩,为农村经济的发展奠定了基础,但与新形势下社会主义新农村建设的要求相比,在建设与管理上仍然存在一些问题,这些问题困扰和阻碍了农村水利
7、的发展。 a.农田水利基础设施薄弱,难以适应新农村建设的要求。这些问题主要表现在田间工程设施老化失修严重,建设标准普遍较低,工程设施不配套,灌溉排水保障率较低,防灾抗灾能力不强。另外,全省有效灌溉面积仅占全省耕地的73.3,还有许多地方没有灌排设施,农作物产量低而不稳,导致有些地区仍然靠天吃饭。b.中小型、特别是小型河道防洪标准偏低。由于防洪洪标准偏低,导致汛期重要河道防洪能力较低,存在严重的防洪隐患;主要易涝地区排涝能力严重不足,洪涝灾害损失严重,防洪标准有待提高,河道管理尚需加强。 c.个别水利建设项目程序不规范。由于农村水利工程缺乏统一规划,有些建设项目管理不到位,经营效益差,有些地方存
8、在片面追求政绩,盲目上马建设农村水利工程的现象,不仅造成投入的浪费,而且严重挫伤了农民群众的积极性。 d.节水灌溉发展不平衡。节水灌溉由于受当地自然、气候条件和社会、经济发展水平等因素的影向,特别是受资金投入的影响,因此,经济欠发达地区的节水灌溉发展缓慢。另外,有些地区由于农民还没有从节水灌溉中得到实惠,所以对发展节水灌溉的积极性不高,影响了节水灌溉的发展。 三、山东省农村水利基础设施建设的发展方向 1、科学制订规划,保障农村水利建设健康有序发展。要因地制宜从可持续发展的目标出发,围绕本地区社会经济发展的总体规划和 农村产业结构调整的实际需求,优化布局,科学规划。对农村水利基础设施比较薄弱的地
9、区,要统筹规划,旱涝兼冶,综合治理,讲究实效;对农村水利基础设施建设较好的地方,应当高起点规划,高标准实施,高效益运行。 2、强化政府行为,不断加大农村水利建设的政策引导力度。在农村取消”两工”以后,实行”一事一议”制度,更要强化政府行为,加大引导力度,正确处理好抓农村水利建设与减轻农民负担的关系,正确处理好抓农村水利建设与其他公益基础设施共同发展的关系。通过各级政府和水利、财政、规划等有关部门的统筹协调,综合调度和科学安排,调动广大干部群众参与的积极性,扎实有效地开展农村水利建设。 3、加强小型农村水利工程建设监理工作。农村小型水利工程也要按照国家有关制度规定,严格实行项目法人责任制、招标投
10、标制、监理制和合同制,要从源头上控制住不合要求的施工队伍和材料设备进入水利工程。 4、扶持民营水利。民营水利是农村水利建设的有益补充,国家和地方应当予以鼓励。建议在民营水利发展初期,在资金投入和技术指导上给予一定的扶持,从而营造宽松良好的政策环境,为投资者打造发展平台。 5、完善农村水利管理。按照”谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则,进一步加大农村小型工程改革力度,明晰产权,积极探索建立各种形式农村用水户合作组织为主的管理体制,继续推行竞价 承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制。加强改制回收资金的管理,实行滚动发展,充分调动各方面管水用水的积极性,不断提高水利工程的经济
11、效益和社会效益。参考文献: 1、农田水利基础设施建设投入机制研究 王任强年7月 2023 第2篇:隆回县农村水利基础设施建设调研汇报 隆回县农村水利基础设施建设调研汇报 (2023.11.06) 隆回县地处湘中稍偏西南,是国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发重点项目县。全县26个乡镇、1005个村(居委会、社区),总人口112万人,农业人口98万。总面积2866平方公里,耕地77.6万亩,其中水田58.1万亩。现有各类水利设施5.8万余处,其中水库246座(其中大型水库1座,中型水库2座,小一型水库44座,小二型水库199座),山塘2.7万口,河坝4800座,电灌713处,渠道4300条710
12、0公里,蓄引提总水量4.07亿立方米,境内有长5公里以上、流域面积5平方公里以上的河流81条。去年全县实现GDP 41亿元,县级财政收入1.79亿元,农民人均纯收入1678元。 三、水利建设资金的投入机制如何?农民筹资筹劳的情况如何? 答:从取消农村水利集集资和劳动积累工以来,现在我县的水利建设资金的投入主要靠上级和国家投入,县级投入主要是防洪保安资金和小农水资金。防洪保安资金用于水利建设的每年在120万元左右,小农水资金19万元。乡镇财政已基本上没有钱用于水利建设。农民筹资筹劳主要是人畜饮水工程,每年投入也只有100万元左右,至于防洪保安工 1程和农田灌溉工程,现在无法做到组织农民筹资筹劳。
13、民营水利主要是小水电开发,近年来掀起了热潮,每年增加装机达0.5万千瓦左右,投入在1500万元左右。至于“一事一议”几近一句空话,很难操作,尤其是群众的抵触情绪大,普遍认为现在国家认为现在国家连皇粮国税都取消了,并且还发种粮补助,搞水利更加要上面投资,哪里还要集资投劳。加至农民确实不富裕,在家的青壮劳力极少,都在外面打工,在家的都是三八六九部队,都是些小孩、妇女、老人。年轻的妇女都少。所以现在的水利设施老化加快,病患严重。 六、在水利基础设施建设中,政府的职能是什么?农民该做哪些事? 答:政府尤其是中央政府应该加大财政投入力度,保证跨村水利工程的资金投入,对村内、小组内的小微型的水利投入,要采
14、取以奖代补的形式,补助器材费。另外,制定民营水利的优惠政策,保证民营水利的健康发展。农民对村内、组内的小微型水利应该通过“一事一议”适当筹点资和筹点劳,对人畜饮水工程,农民可以筹资筹劳。 八、水利建设取得哪些成绩,存在哪些问题?对搞好当前农村水利建设有何意见和建议? 答:现在我县的农村水利规模应该说已经基本满足灌溉需要,主要是水库除险加固和完善配套的问题。目前存在的问题主要一是投入不足;二是投入分散。当前农村的水利基 础设施建设,一是应当以政府投入为主,政府的投入又要以以奖代补为主。政府投入又要以中央政府和省政府为主,要给市、县两级政府每年有一定的水利投入以奖代补基金,每个县级政府每年如果有5
15、00万元左右的以奖代补基金,那么农村的水利基础设施建设将有明显起色。二是上级政府和部门,不能把投资全部带帽下达,不能完全凭关系安排投资,要让基层政府有一定的自主权。三是出台政策,拨乱反正。建议将分散于以工代赈、扶贫、农业综合开发、农业局、发展改革局、国土局等单位用于水利建设的资金集中统一安排使用,节省国家财力,充分发挥投资效益,避免重复建设、面子工程、有水利技术人员的单位没事干、有资金但没技术人员的情况发生,如果能尽快做到这一点,那将是国家水利建设的大幸。四是探索民营水利之路。五是切实让农民休养生息,国家切实补助农民,帮助农民致富,民富则国富。只有农民也富裕了,国家才能持续发展,和谐发展。没有
16、8亿农民的富裕,就不能说我们的国家真正富裕了;没有8亿农民的小康,也没有中国的小康;没有农村的和谐,也不可能有国家的和谐。 第3篇:农村基础设施建设 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省2023年加强农村基础设施建设 搞好村容村貌整治推进新农村建实施意见的通知 日 河南省2023年加强农村基础设施建设 搞好村容村貌整治推进新农村建设实施意见 加强农村基础设施建设,搞好村容村貌整治,是现阶段从我省实际出发,推进社会主义新农村建设的一项重要工作,对于深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展、加快全面建设小康社会进程具有重要意义。现就河南省2023年加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治、推进新农村
17、建设提出以下实施意见。 一、总体要求 近年来,我省在科学发展观的指导下,扎实推进社会主义新农村建设,粮食连年增产,农民持续增收,农村基础设施不断改善,社会事业全面发展。不少地方通过政策引导、示范带动,有序推进村庄建设和治理,人居环境明显改善。但从整体上看,我省农村面貌仍较落后,基础设施仍较薄弱,人居环境仍然较差,与迅速发展变化的城市形成很大反差,与广大农民改善生活环境、加快社会主义新农村建设的要求很不适应。当前,我省经济发展已进入一个新的历史时期,反哺农村的能力不断增强,进一步加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治的条件基本成熟。全省上下要统一思想,坚定信心,齐心协力,艰苦奋斗,推动农村基础设
18、施建设和村容村貌整治尽快取得成效。 (一)指导思想 全面贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神,深入落实科学发展观,坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体方针,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,在积极促进农业发展、农民增收、努力保证主要农产品基本供给的基础上,以改善农民生产生活条件、提高农民生活质量为目标,突出加强农村基础设施和公共服务设施建设,抓好村庄布局及环境卫生综合整治,优化农村人居环境,改变农村整体面貌,推动社会主义新农村建设取得显著成效。 (二)基本目标 从2023年开始,经过三年努力,在农民人均纯收入超过5000元的一类村庄,基础设
19、施和公共服务设施齐全配套,村庄区划科学合理,建筑美观有序,绿化美化水平较高,居住环境良好,村庄管理水平较高,推动有条件的村庄发展成为农村新社区和社会主义新农村的样板;人均收入 30005000元的二类村庄,基础设施和公共服务设施基本配套,村庄区划合理,建筑整齐有序,绿化水平较高,环境卫生状况较好,管理水平明显提高,建成一大批整洁、优美的村庄;人均收入3000元以下的三类村庄,急需的基础设施和公共服务设施基本配套,对其中符合条件的贫困村,结合整村推进扶贫及异地迁建扶贫,使基础设施状况整体明显改善,并做到村庄建筑切实按规划建设,土地利用节约合理,绿化、环境卫生状况明显改善,村庄管理加强,整体面貌焕
20、然一新。通过分类实施、整体推进,使全省农村基础设施、公共服务设施和环境卫生状况显著改观,实现一类村庄上水平、二类村庄上台阶、三类村庄变面貌,从根本上解决一些地方严重存在的房屋乱搭乱建、垃圾乱堆乱放、污水乱排乱流等问题,使广大农村随着生产力水平的不断提高逐步发展成为经济繁荣、设施完善、生态良好、环境优美、文明进步的新农村。 2023年要加快推进村庄建设和整治规划编制工作,力争1燉3的村(包括1000个扶贫开发整村推进村)按规划标准完成建设和整治任务,其中2023年农民人均纯收入达到或超过5000元的郑州、焦作、济源、许昌4市完成比例超过1燉3;所有乡镇政府所在地以及纳入城乡一体化试点的村镇要在建
21、设和整治中走在前列,率先达到规定要求,发挥示范带动作用,推动全省新农村建设取得突破性进展。 (三)主要原则 一是政府引导,农民为主。各级政府要做好政策引导、组织发动等工作,并提供必要的财力、物力支持,主要依靠农民群众自力更生,团结奋斗,共建共享美好家园。 二是规划先行,分类指导。坚持先规划后整治,按规划调整村庄建设布局,因地制宜,突出特色,保护好自然生态和历史文化遗存。 三是积极作为,注重实效。利用现有条件,整合各方资源,统筹考虑经济发展水平和农民承受能力,实行小拆迁、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。 四是发扬民主,尊重民愿。认真履行民主程序,坚持科学民主决策,集中群众意见和智
22、慧,不搞强迫命令。 五是分批实施,整村推进。以县(市、区)为单位,合理安排参建村庄,建立分级负责制,实行竞争激励机制,集中力量,突出重点,确保建设和整治成效。 二、主要任务 (一)乡村道路 在全省实现行政村通柏油路或水泥路的基础上,进一步提高县乡道路质量,构建农村交通良好的骨干网架,提高通达水平。合理规划布局,实行多元化投资,加快实施村村通延伸工程,逐步实现行政村之间、行政村与自然村之间通柏油路或水泥路,形成完善通畅的农村道路体系。有条件的村要硬化村内道路,努力实现“村内通”。一类村要率先完成;群众积极性高、资金筹措有保障的二类村要积极稳妥地推进;三类村中符合国家扶贫资金及以工代赈资金等支持条
23、件的,要根据所在县(市、区)扶贫和以工代赈目标任务的整体要求,有计划、有重点地实施。2023年投资60亿元,修建改造县乡公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造县乡公路危桥1万延米,改造渡口150道。 (二)农村饮水 以解决农村饮水安全为重点,加大对农村饮水安全工程的投入力度,进一步改善农村饮水条件。对城市、县城自来水厂能够覆盖的一类 村,2023年要全部用上方便、卫生的自来水,其他一类村要有50%实现户户通自来水;对于二类村,纳入国家饮水安全规划的,在国债资金支持下加快安全饮水工程实施步伐,不在国家规划且存在饮水安全问题的由当地政府和群众自筹解决,省采取“以奖代补”形式给予补助;
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