2023年统计改革工作汇报(共3篇) - 大文斗范文网.docx
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1、2023年统计改革工作汇报(共3篇) - 大文斗范文网统计改革工作汇报作者:沛予津 |发布时间:2023-08-22 06:57:37收藏本文下载本文 第1篇:统计改革汇报 从实际和实效出发推进乡级统计管理体制改革 高阳县统计局 按照省市局安排,结合高阳县情,我们于2023年以县政府名义出台了高阳县人民政府关于加强基层统计工作的意见,明确实行“县统计局派出管理,乡镇属地化保障”的县以下统计机构垂直管理体制,即乡镇统计站为县统计局派出机构,实行县统计局和乡镇党委、政府双重领导,业务上以县统计局领导为主,人、财、物的保障以乡镇负责为主。该模式经过一段时间运行,取得较好成效,得到了各级领导的肯定,现
2、将有关情况汇报如下: 一、高度共识是推进改革的前提 每一项改革必须让各级领导和利益攸关方统一认识,形成合力,才能获得更大的支持和推动力。在乡镇统计垂直管理工作中,我们体会是一个逐步推进、水到渠成的过程。首先对经济和社会发展的监控要求引发县乡领导的反思,尤其是近年来,各项经济和社会发展指标考核力度越来越大,统计工作以其特殊作用逐步从后台被推向前台。其次是统计部门的主动作为提高了领导的重视程度,统计分析、预警越来越成为领导决策离不开的参考。第三是省市有关加强基层统计工作文件的出台,加快了统计体制改革的步伐。近年来,省市委、政府办公厅、省市局连续出台了有关统计双基建设的文件,为统计体制改革 指出了方
3、向。面对这些有利因素,我们一是借势造势。将省局的会议精神和保定市委、市政府出台的专门文件印成简报发四大班子领导和各乡镇及县直相关部门,为实行改革创造了良好环境和氛围。二是研引结合。在县局成立了由局长任组长的5人小组,集中精力研究此项工作,一方面召开座谈会、研讨会,广泛征求乡镇主管领导、统计人员和局内专业人员意见。另一方面多次到已实行垂直管理的兄弟市县学习,先后到张家口怀安、张北和本市徐水、涞水、望都、新市区等地交流经验,了解其县乡局情、改革模式及改革效果,探索适合我县的改革方案。三是政策支持。详细向财政、编制、人事部门介绍情况,向县委、政府主要领导和主管领导专题汇报,争取政策支持。四是达成共识
4、。垂管工作主要是采取全垂和双管两种模式,就我县情况看,如果采取全垂会出现两方面不利情况:第一,弱化乡镇党委政府的管理,对大型调查、村及入统企业统计人员的管理工作不利;第二,影响乡镇统计人员的交流,乡镇统计人员的流动就会以乡镇部门之间和乡镇之间的横向交流为主变为系统内纵向交流为主,对基层统计人员的提拔重用不利。如果采用双管模式,人员的行政关系仍隶属于乡镇,在人、财、物等管理制度方面纵向加强,则两种优势都能更充分地发挥出来。经过讨论,县政府和乡镇领导就改革的必要性、模式、措施形成共识,使改革顺利推行。 二、因地制宜是落实改革举措的基础 符合实际的改革才具有生命力,改革前,我们面对的现状是,乡镇统计
5、站在上次机构改革时,其职能合并到乡财经办,一般设有一名兼职统计员,除负责统计报表外,大部分精力参与到突击性中心工作中,统计工作处于应付、凑合、推着走的状态。一是领导重视不够,统计人员兼职过多。二是队伍不稳,更换频繁。三是经费不足,制约工作开展。四是力量不强,基础工作不规范。鉴于此,我们在改革中把握了三个原则:即有利于落实统计工作“三个提高”要求,有利于调动基层统计人员积极性,有利于统计事业发展。突出了三个着力点:一是人员管理。要求各乡镇配备24名高素质专职统计人员,人员编制从乡镇现有全额拨款事业编制和行政编制中调剂。要保持基层专职统计人员的相对稳定,不得随意调换,乡镇统计人员更换和调整需征得县
6、统计局同意,各行政村统计人员变动时,要征得乡镇统计站和县统计局同意,并在统计部门指导下,做好统计工作交接。二是经费管理。明确要求乡镇统计经费列入县财政和乡镇财政年度预算,由县财政在各乡镇转移支付资金中逐季扣除并划拨至县统计局帐号,其扣除标准为镇8万元,中等乡6万元,小乡5万元,普查年度扣除数额按日常年份的两倍计算。由县局按工作进展向乡镇统计站拨付。同时,要求增加乡镇、村统计人员适当工作补贴,补贴标准为:乡镇主管副职、统计站长每人每月60元,农村调查户每人每月30元,城镇调查户每人每月50元,村统计员每人每月20元,经费由县 财政解决。这样使乡镇统计经费有了保障。三是制度管理。在实行垂直管理体制
7、后,建立了一系列配套制度,使人员、经费、工作、学习实现了统一管理,如县乡轮训制度,即乡镇统计员每月到县局工作两天,县局科室人员每月到乡镇工作两天;学习例会制度,规定每月第三个星期五为学习例会日,县乡统计人员统一集中到县局学习。奖励制度,制定了乡镇统计站和村统计室建设奖励办法,每年给予一定的资金扶持,今年上半年已落实近3万元。考核制度,对县乡统计人员实行统一考评,每年乡镇主管副职、统计站长和县局领导实行大会半年述职,年终统一考核。每年进行“十佳统计员”、“星级统计站”评定工作,调动广大统计人员的工作积极性。 三、强化职能是实行改革的目的通过新体制运行,显现的效果有四方面:一是统计阵地进一步巩固。
8、现在9个乡镇已全部建立实体型统计站,并达到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人员、有经费、有制度、有微机、有网络,办公用房由原来的8间增至15间,按照县统计局颁布的星级评定标准,已达到三星级的统计站3个,二星级4个,一星级2个。二是统计队伍进一步壮大。每个乡镇都配备了2-4名专职统计人员,乡镇统计员由原来的9人增至24人,180个行政村的统计员全部配齐。三是统计业务进一步规范。报表管理、质量控制、报送流程、档案存放等方面都实行了标准化管理,同时加快了村级统计室的建设进度,现已有20%的村建成标准统计室。四是统计人员交流进一步加强。乡镇统计站成为锻炼人才的岗位,去年以来,乡镇统计员调整
9、5名,1名升任乡组织委员,1名任计生办主任,1名任财政所长,2名到党政办,统计队伍实现了良性循环,保持了生机和活力。 四、任重道远是改革的现实 实行乡级统计垂直管理,使乡镇统计工作环境有了明显改善,但仍有许多问题需要更深层次的改革来解决,如基层统计人员的补贴缺乏省级以上财政部门的政策依据,统计人员的提职交流受干部管理方式的限制,统计数据质量尚未摆脱地方政府的干扰等,所以改革工作任重道远,要继续加力推进。今后,我们在巩固成果的基础上,计划从三方面探索,一是延伸统计执法权,成立县乡统计人员共同参加的统计执法领导小组及办公室,将统计执法权延伸到乡镇统计站。二是加强县乡交流任职,与人事部门协调,使乡镇
10、统计站和县局股室形成交流任职机制。三是与乡镇党委和组织部门协调,让乡镇党委委员兼任统计站长,将副站长定为正股级,从而提高乡镇统计站的地位和工作协调能力。四是三年完成村级统计室标准化建设,将其纳入垂直管理范围,进一步夯实统计基层基础。 第2篇:公车改革统计情况汇报 公车改革统计情况汇报 X市公车改革情况汇报 一、公务用车的现状及问题 我市原有的公务用车体制同全国一样,是计划经济产生并沿袭下来的传统模式。X年至X年,市直机关和事业单位平均每年每辆单车帐面直接支出为2.7万元,加上司机工资、补贴、车辆保险、车库折旧、大修等费用,每辆单车年实际平均支出为7.7万元,三年公务用车实际总支出为2725万元
11、。同时,三年新购车辆206 台,购车支出1615万元,年均购车支出539万元。公务用车消费占财政支出的比例超过9%。 这一体制主要存在四方面的问题:一是公务用车费用高,财政负担沉重。调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少7万元,有的甚至超过10万元,加上每年财政负担的大修费用等,公务用车支出的口子越来越大,财政及各单位早已不堪重负。二是公务用车私用严重。公务用车消费在民间早有“三三制”之说。即在公务用车使用中,办公事占1/3,领导干部及亲属私用占1/3,司机私用占1/3。三是公务用车使用效率低下,浪费惊人。据调查,社会其他营运车辆每万里运行成本平均为8215元,而党政机关则高达数万元;出租车的
12、使用效率约为公务用车的5倍,而运营成本仅为公 务用车的13%。四是超标、超编配车问题屡禁不止,严重损害了干部形象。 二、改革的主要做法 一是因地制宜,反复论证,出台实施方案。制定好实施方案是公务用车制度改革的关键。为使方案切实可行,齐齐哈尔市抽调专门人员组成公务用车改革办公室,采取调查摸底、问卷调查等多种方式,广泛征求各方面的意见和建议,在充分调研、多次论证的基础上,年月形成了齐齐哈尔市行政事业单位公务用车实行货币管理改革实施方案(试行)(以下简称方案)。 二是试点先行,分步实施。方案年月在市直83个机关行政事业单位推行,同时确定了富裕县、铁锋区作为县(市)、区试点单位。 三是制定原则,规范操
13、作。为确保公务用车改革顺利实施,我市确定了七条基本原则:一是坚持市场取向,改革传统公务用车模式,实行货币补贴的原则;二是坚持有利于加强党风廉政建设和工作作风建设的原则;三是坚持有利于优化财政支出结构、节约财政支出、减轻财政负担的原则;四是坚持保证工作需要,任何时候在规定范围内不影响公务活动的原则;五是坚持从领导干部公务用车支出情况和各单位工作量及职能特点出发,分类、分档确定补贴标准的原则;六是坚持分步进行的原则;七是坚持市直单位自愿参加的原 则。 四是合理分类、分档确定补贴标准。补贴标准的确定,是广大干部群众关注的焦点,既不能偏离改革方向,又要调动大家的积极性,更要保证实际工作需要。为此,我市
14、明确了以下分类、分档的原则:1、参加公务用车改革的单位按前三年单车实际支出及工作量大小分类;2、保证特殊职位工作需要,据实发放;3、市直行政及财政全部供养事业单位的交通补贴费,由市财政按方案规定的档次核拨;4、财政部分供养和不供养的事业单位的交通补贴费由单位自行解决和市直机关分类核定补贴(主要是根据前三年车辆费用支出实际情况采用基数法确定的补贴标准)。并在以上原则的基础上,明确了公务用车个人补贴标准最高限额和财政补贴经费的档次。 五是以人为本,妥善安臵司勤人员。富余人员安臵是公务用车改革顺利推进的前提。齐齐哈尔市从稳定大局角度出发,出台多项优惠政策,如提前退休、退养、解除劳动关系、就地转岗、停
15、职留薪创办和领办企业等安臵方式,做到了“退养的愉快、转岗的安心、解除关系的称心”。 六是规范运作,确保国有资产不流失。原有公务用车统一上交市财政局,经中介机构评估后,带原牌照按照依法、公开、规范、透明的原则,实行公开竞价拍卖。同时,为保证各单位公务用车改革后工作用车需要,市政府采取公开招 标方式,运用市场化手段组建经营性公务用车服务公司。公务用车服务公司按市场化运营,自负盈亏、独立核算。 七是严明纪律、强化监督。公务用车改革工作涉及诸多环节,涉及各方面利益,必须严明纪律。为此,齐齐哈尔市专门成立了由市纪委、市监察局参加的公务用车改革工作纪律监督组,出台了全市公务用车改革纪律若干暂行规定,并及时
16、下发关于严明公务用车改革纪律的通知,要求各单位对车辆搞好登记 造册,防止国有资产流失。 三、取得的成效 (一)堵住了体制漏洞。 推行公务用车改革后,明显堵住了两个方面的漏洞:一是公务用车带来的不正之风和腐败现象得以杜绝。特别是相互攀比购车、以车顶债、车辆修理费用畸高等诸多问题都不再存在。二是公务用车私用得以根治。存在多年的公务用车消费“三三制”问题从源头上得以解决。 (二)减轻了财政负担。 公务用车改革实行后,减轻了财政压力,改善了财政支出结构。改革前,齐齐哈尔市公务用车年费用为3790万元,改革后,财政支出交通费补贴仅为1134万元,节省财政资金2656万元。 (三)改善了干部作风。 长期以
17、来,一些领导干部已经不把公务用车当作工作的 手段、办公的条件,而是成了身份、地位、权力的象征。公务用车改革后,领导干部和公务员外出办事、下基层多是坐公交车、乘火车,由于没有可供随意使用的公务用车,再也不会出现“白天跑公路,晚上回家住”的现象。实践证明,公务用车改革改善了机关干部工作作风,减轻了基层单位和群众负担,密切了干群关系。 (四)拉动了消费需求。 一直以来,齐齐哈尔市个人拥有汽车比例不高,尤其是机关干部更是寥寥无几。公务用车改革的实施,使机关干部每月都能有一定的交通费补贴,有关部门和银行等金融机构也为机关干部购车提供优惠政策,比如:可用未来5年交通补贴费抵购车款,同时可享受竞拍价格25%
18、的优惠等等。至今为止,市直机关及直属事业单位 700多名县处级干部中,已有300多人购臵了车辆,有效拉动了消费需求。 四、几点启示 (一)深入细致的调查研究是做好公务用车改革工作的基础。 开展公务用车制度改革,调查研究是一项基础性工作。没有深入细致的调查研究,改革难以达到预期的效果。制定方案期间,齐齐哈尔市不但充分借鉴了有关省市的经验教训,还抽调大量工作人员深入各政府机构和事业单位了解实际情况,掌握了大量一手数据,为方案的科学制定打 篇2:公车改革调研报告 关于我市公务用车改革的实践与思考 2023年以来,我市按照省纪委关于开展车改试点的要求,积极采取“先行试点,稳步推进”的方式,大力推进机关
19、公务用车改革,初步探索出了一条符合实际并富有成效的公车改革路子。近日,我室会同市纪委党风室对我市车改工作进行了调研,现将相关情况报告如下: 一、公车改革成效初显 我市于2023年9月1日,正式启动了公务用车改革试点工作。截至目前,全市市直单位共有68家单位参加车改,未实施车改的单位有7家,拟实施车改的单位1家,涉改人员1683人。从车改前后费用情况看,按照目前已实行车改的68家单位、涉改车辆209辆计算,车改前车辆运行费用1965万元,车改后车贴费用约1400万元,节支率28.7%以上。从目前车改整体效果看,车改范围进一步扩大、车改运行基本平稳、车改效果达到预期、社会各界基本认同。 (一)大胆
20、实践,推行公车分配货币化。 1、先行先试,大胆实践。我市被确定为全省公车改革试点城市后,在广泛开展调研、征求有关单位或部门意见,进行总体评估分析、经费测算、出台政策等一系列前期准备工作的基础上,率先在全省启动公务用车改革。一是开展广泛宣传。早在1999年,我市就着手研究公务用车改革,及时了解各地车改动态,广泛宣传车改意义,使广 大公务员从“为什么要车改”、“怎么样搞车改”到“什么时候车改”的转变,统一干部职工的思想认识。二是加强组织领导。成立由市长任组长、常务副市长和市纪委书记任副组长、有关部门主要负责人为成员的铜陵市公务用车改革工作领导小组,设立日常办事机构,协调处理车改日常事务,确保车改工
21、作稳步推进。三是制定改革方案。在对车改以前三年全市党政群机关人员状况、车辆状况、公务用车的实际运行成本全面调查摸底的基础上,先后赴大庆、齐齐哈尔、威海、无锡、南京、惠州、东莞等地考察调研,市车改办着手修改、制定车改政策文件和相关配套措施,经过反复研究、讨论和征求不同单位、不同类别人员意见,先后对全市各县区、市直各部门印发铜陵市市直机关公务用车货币化改革办法等8个文件,并印制成铜陵市公务用车货币化改革文件汇编。去年年初,又制定了市直机关服务车队组建方案、关于执法车辆保留、使用和管理的意见等后续文件,以进一步完善相关保障制度,保证车改工作顺利推进。 2、先易后难,稳妥推进。2023年9月,我市首批
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