2023年重大环境事故应急预案.docx
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1、2023年重大环境事故应急预案 重大环境事故应急预案 在学习、工作或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常会被要求事先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?以下是小编收集整理的重大环境事故应急预案,欢迎大家分享。 重大环境事故应急预案1 为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。 一、基本任务 (一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危
2、险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。 (二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。 (三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。 (四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。 二、应急启动 (一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。 (二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。 三、应急准备 (一)应急任务 受领应急任务内容: 1、事件的基本情况; 2、本单位的基本任务; 3、可能得到的支援及协同规定; 4、向
3、上级部门报告情况和通知相关部门。 (二)应急措施 在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。 四、应急处理与处置 (一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据; (二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模; (三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。 (四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。 (五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。 (六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危
4、害进行最终彻底处置。 (七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。 五、应急终止及应急保障 (一)组织人员返回,维护、保养应急设备。 (二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。 (三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况; (四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。 六、应急组织机构 (一)设定应急投诉 (二)应急领导小组 成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。 应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。 重
5、大环境事故应急预案2 为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生,确保事故后的有效控制和及时处理,最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失,维护社会稳定,根据中华人民共和国环境保护法和报告环境污染与破坏事故的暂行办法及防治环境污染的有关法律法规,制定本预案。 一、适用范围 发生在XX市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏,人体健康受到损害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。 二、防范重点 (一)特定或敏感区域; (二)水源防护区内有污染隐患的单位; (
6、三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所; (四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口; (五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。 三、事故的确定 环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与xx化学品污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。 根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。 (一)一般环境污染与破坏事故。因为环境污染或破坏行为造
7、成直接经济损失在1千元以上,1万元以下(不含万元)的。 (二)较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情况之一者,为较大环境污染与破坏事故: 1因为环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1万元以上、5万元以下(不含5万元)的; 2因为环境污染发生人员中毒的; 3因为环境污染弓i起厂群冲突的; 4对环境造成危害的。 (三)重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者,为重大环境污染与破坏事故: 1因为环境污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上,1 0万元以下(不含1 0万元)的; 2因为环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的; 3因为环境污染发生人群中毒的; 4因为环境污染影响社会安
8、定的; 5对环境造成较大危害的; 6捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物的。 (四)特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者,为特大环境污染与破坏事故: 1因为环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1 0万元以上的; 2因为环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的; 3因为环境污染造成人员中毒死亡的; 4因为环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响; 5对环境造成严重危害的; 6捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的。 环境污染与破坏事故发生后,当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查,并对事故的性质与危害作出恰当的认定。 凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由县级(含县级)以上环境保护部门
9、确认,并报市环保局备案,由所在地区市县政府负责组织处理;凡属重大或特大环境污染与破坏事故,均由市级以上环境保护部门确认。 四、应急组织体系 (一)成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。 重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长,市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长,市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。 重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局,负责排险减害(救助)中的具体协调工作。同时,根据工作需要,按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。 1综合
10、协调组:由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成,市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,严把宣传报道关;协调有关单位分工负责排险减害救助工作,保证现场指挥与上级的通讯联络畅通,沟通指挥部与外界的联系,完成领导交办的其它工作。 2专业排险减害救助组:由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成,行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。 3警戒维护组:由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路,组织危险区域人员撤离,动员围观群众离开事故现场
11、。 4医疗救护组:由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成,市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所,对受伤、中毒人员实施救护,保证救治药品和救护器材的供应。 5后勤保障组:由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成,市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调,迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。 6事故调查组:由市环保部门牵头,各相关部门派员组成,组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作,及时形成事故调查报告。 (二)职责分工。
12、1市政府办:协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。 2市环保局:具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定,明确事故性质和危害程度,并按规定及时上报污染事故;负责防治环境污染与破坏事故的技术储备;负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消,最大限度地消除危害;负责监督检查污染源单位的污染防治工作。 3市安监局:具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查,并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。 4市经委:具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作
13、。 5市公安局:具体负责并与相关部门配合实施火灾、民用爆炸物品和化学危险品等重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作,指挥当地公安部门对其它重特大事故进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。 6市交通局:具体负责与相关部门配合实施排险救助工作,负责排险救助人员、器材、物资的运输工作,确保道路畅通。 7市卫生局:具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作,并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作,及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。 8市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对
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