2023年村级应急预案(通用6篇).docx

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1、2023年村级应急预案(通用6篇)抗旱最初是指采取措施减少干旱造成的损害。通过对旱灾后水利技术抗旱性的反思，各地各部门将掀起学习水利技术、关注农田水利基本建设的高潮。另一方面，水利行业重新认识自己，促进行业的大发展，也是非常有益的。 以下是为大家整理的关于村级应急预案的文章6篇 ,欢迎品鉴！第一篇: 村级应急预案为深入贯彻落实国务院联防联控机制、省市防控指挥部关于现阶段疫情防控工作部署，有序、有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，全力做好大规模人群新冠病毒核酸筛查工作，根据宁波市大规模社区新冠核酸筛查操作指南和象山县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组要求，制定本预案。一、工作目标按照24小时

2、内完成辖区内56万人口全员筛查的要求制定工作预案，组建标本采样队伍，多个采样点同步实施完成采样任务。分区分类按照1:1、1:5、1:10方式检测，大规模筛查标本检测主要由市里统筹，县里补充的方式完成。象山县第一人民医院医疗健康集团总院、象山县红十字台胞医院医疗健康集团总院、象山县中医医院医疗健康集团总院、象山县疾病预防控制中心4家PCR实验室及第三方实验室（杭州迪安医学检验中心有限公司）负责医疗机构、隔离点应检尽检和社会层面愿检尽检标本检测。二、组织保障成立象山县新冠肺炎疫情大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组，下设综合协调组、采样检测组、后勤保障组、宣传引导组、安全维稳组、运输保障组和数据统

3、计组7个工作组，负责统筹全县大规模村（社区）核酸筛查人员排摸、组织发动、采样检测、物资调配、队伍建设、宣传引导、安全维稳、全县调度、数据统计等工作，确保核酸筛查工作安全有序展开。（各领导小组名单见附件1）三、前期准备（一）工作人员准备1.组建采样点工作队伍。采样点由各镇乡（街道）或相关单位（企业等）负责建设和管理。每个采样点必须指定1名负责人，全面负责采样点的管理和协调工作。每个采样点可根据实际工作量，设置若干个标准采样工作单元。每个标准采样工作单元上岗期间至少配备工作人员9名，包括负责人1名（可兼任）、入口管理人员1-2名、出口管理人员1名、等候区工作人员2名、采样准备区工作人员2名、采样医

4、务人员2名。为确保采样点24小时运作，每个工作单元需安排2倍数量以上的工作人员进行轮班，准备区和采样区每班工作2-4小时；其他工作人员根据实际情况安排轮休，同时，每个采样点应配备1-2名样本打包员。采样人员由县卫生健康局统一安排。其他工作人员由镇乡（街道）协调采样点所在村（社区）或相关单位（企业等）负责落实，公安、综合行政执法、市场监管等部门派人予以协助。2.组建核酸检测队伍。县域四家实验室符合核酸检测资质的52名检验技术人员通过再培训、再考核，以实验室为单位组建核酸检测队伍5支。3.组建运送队伍。每个镇乡（街道）安排2名人员负责辖区内标本收集转运，要求每组配备安卓系统手机1个。县综合行政执法

5、局负责根据采样单元设置情况，按照分区包干的原则组建若干个医疗废物收集运送队伍。各组按照预先设定的路线巡回收集标本和现场医疗废物运送至指定地点或医疗废物暂存点，同时接受大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组的调度。4.组建采样质控队伍。抽调县级医疗机构院感和护理专家36人，每2人一组，每组负责一个镇乡（街道）采样单元，巡回指导督查各采样单元工作人员采样操作技术是否符合规范，个人防护是否到位，现场流程设置是否合理，标本打包储存和医疗废物处置是否符合要求，保障现场采样质量，防范现场感染风险。5.组建应急队伍。县委宣传部负责向社会招募志愿者100名，县卫生健康局负责抽调核酸采样医护人员100名，组成村（

6、社区）核酸采样应急小分队，每组4名（信息采集志愿者2名，采样医务人员2名），用于应对紧急情况下的小规模村（社区）核酸采样和混采阳性复采复检。（二）采样对象准备1.人员排摸：以镇乡（街道）为单位，结合第七次人口普查数据开展辖区常住人口排摸，实时掌握筛查人口底数和分布，包括近阶段内短期外来人员，同时要摸清本辖区内老弱病残无法自行前往采样点的人员名单。预先确定各采样点承接的人口数量、覆盖区域和采样顺序，制定采样计划表。工业园区要摸清园区常住人员与工作人员，并与园区企业所属镇乡（街道）密切沟通，确保人员排摸到位。各企事业单位要实时掌握临时务工人员信息，落实责任人，各宾馆、景区要负责大规模核酸筛查启动时

7、，本区域内人员固定和信息提供。2.人员组织：一旦启动村（社区）新冠核酸筛查工作，由各镇乡（街道）牵头，按照事先制定的工作预案和采样计划表，以居民小区楼宇、自然村组、机关事业单位、学校等为最小单元，有序组织群众（随带身份证，外籍人员随带护照）分批前往临时采样点采样。企业采样对象排摸和组织，由企业负责协调各镇乡（街道）落实。（三）采样点准备1.场地选址。遵循安全、科学、便民的原则，由属地根据目标要求，综合考虑辖区人口数量、人口分布、交通环境、天气因素等情况制定采样点和采样单元设置方案，根据需要可以多个采样单元集中在一个采样点或者一个采样单元负责多个采样点。原则上就地选择面积宽裕、通风良好，便于出入

8、口管控的广场、空旷场地作为采样点优选条件，固定采样点面积原则上不少于200平方米，能满足每小时300人次以上排队采样的工作需要。采样点需提供电源和网络，室外场地根据天气条件配备保温、降温、遮阳、遮雨等设施。2.布局分区。采样点按照不同功能，划分为出入口、等候区、准备区、采集区、缓冲区、临时隔离区、临时救护区、医疗废物暂存区等。各分区之间设置警戒线，避免交叉重叠，有明显标识，室外场地可按需搭建临时帐篷。采样点入口、等候区、准备区、缓冲区、临时救护区设置在上风向；采集区、临时隔离区、医疗废物暂存区和采样点出口设置在下风向。（1）出入口：采样点设置若干个出入口。入口处设置1台自动测温仪或配置若干把测

9、温枪，安排工作人员进行引导、测温和查验健康码（甬行码、甬行证）和行程卡。出口处安排工作人员引导分流，便于快速撤离。（2）等候区：在醒目位置张贴采样流程、注意事项等须知内容。等候区设置人员通道，同时设置一米间隔线保证采样对象的防护安全，避免人群聚集。老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先等候。有条件的在等候区设置间隔1米间距的简易座位（如小塑料凳）供等候群众就座等候。志愿服务人员负责秩序维护、现场安保等工作。（3）准备区：每个标准采样工作单元在准备区配备2张桌椅；设备配置首选2台安卓智能手机和配套充电设备，同时配备1台笔记本电脑、1台身份证读卡器和1台扫码枪，并调试连接宁波市核酸检测信息采集系统

10、。工作人员负责采样对象信息登记、采集管准备（包括条码绑定）和采样对象分组等工作。（4）采集区：每个标准采样工作单元在采集区配备2张桌椅，以及采集用消毒用品、医疗废物桶（袋）、拭子、采集管、专用转运容器，并为采集对象准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。必要时准备4冰箱或低温保存箱，用于无法及时送检标本的临时暂存。（5）缓冲区：空间应当相对密闭，可供采样点工作人员更换个人防护装备，放置与采样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管，户外消杀设备等。（6）临时隔离区：可选用邻近单独房间或搭建帐篷，用于采样过程中发现的高危或可疑人员的暂时隔离。（7）临时救护区：可选用邻近单独房间或搭建帐篷，用于采样

11、现场人员突发意外时的紧急救治。配备临时急救设备、器械和急救药品，并能满足病人在急救转运前的暂时留置。所有参与采样的医护人员应接受紧急医学救护知识培训并具备相应能力。（8）医疗废物暂存区：在室外设置围栏或搭建帐篷，并配备若干个密封容器，用于临时存放采样过程中产生的医疗废物。（四）物资准备1.后勤物资。采样点布置所需帐篷、桌椅、隔离装置、电源（线）、照明、监控、标识标牌、办公用品等设施，信息采集所需的手机、笔记本电脑、身份证读卡器和扫码枪等设备，必要时标本储存所需的4冰箱或低温保存箱等均由镇乡（街道）协调采样点所在村（社区）提前准备到位，或由镇乡（街道）统筹配置，要求落实专人负责保管和维护。2.采

12、样物资。采集管和采集拭子由县卫生健康局（县疾控中心）提前采购储备，采集工作人员所用防护口罩、隔离衣、手套、鞋套、面屏、防护服、手消剂、消毒用酒精等消毒防护用品，医疗废物袋（桶）、标本转运箱等物资由辖区卫生院（社区卫生服务中心）准备，防护用品按照每个采样单元1组工作人员需求量打包成防疫包储存在备用仓库，应急时由每组指定人员领取即用，节省时间、避免遗漏。（五）信息系统准备。1.采样检测系统。使用宁波市核酸检测信息采集系统（浙江省核酸检测信息采集系统备用），每个镇乡（街道）需提前准备4台笔记本电脑、4台身份证读卡器、4台扫码枪、6台安卓智能手机（含流量卡）以及相应的充电设备和电源（线），安装好系统程

13、序和设备驱动备用，日常有专人保管和维护。提前测试信息系统，使用身份证读卡器、二维码扫码等信息化手段关联受检者信息。县卫生健康局提前准备能与检测实验室LIS系统对接的编码，在启动时分发各镇乡（街道）。同时准备村（社区）大规模新冠核酸筛查信息系统的单机版软件，以及手工方式进行采样对象信息登记核对、编码并与采集管绑定等的工作预案，以便应对断网、断电等突发情况。2.指挥调度系统。建设指挥部调度系统，实时反映全县各采样点设置、采样进程、标本收集检测情况，便于指挥部根据各镇乡（街道）现场进度随时调度队伍和物资，及时进行策略调整。3.视频监控系统。采样点附近应有监控摄像头，或者在现场安装临时摄像头，对采样过

14、程进行视频监控并至少保存1个月，以便必要时配合流行病学调查。（六）运送车辆准备。根据镇乡（街道）采样点数量配备标本转运车，原则上至少每个镇乡（街道）配备1辆，丹东、丹西、石浦、西周、鹤浦至少2辆，负责收集辖区内各采样点标本运送至县检测机构，县卫生健康局安排若干辆标本转运车，负责将全县标本统筹运送至县外检测机构。标本转运车辆，统一挂牌生物安全标识。县综合行政执法局按照采样单元数量安排医疗废物运送车辆，统一制定医疗废物标识。每组车辆进行编号，分区负责，统一调度。分区域集中安排车辆消毒点，用于转运后消毒处置，车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。公安、交通运输等部门要根据实

15、际需要做好运输安全保障工作。（七）完成人员培训。大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组负责镇乡（街道）预案培训；县卫生健康局负责各基层分院院长、核心实操骨干、采样人员、运送队伍、应急小分队的培训。内容包括采样全流程、采样点布置、系统应用、各岗位职责以及个人防护等；各镇乡（街道）负责各采样单元工作人员岗位职责、系统应用、个人防护、场地消杀等方面的培训。（八）检测实验室准备。县第一人民医院医疗健康集团总院实验室力争达到每日5000管的检测设备储备。县机关事务局改造老便民服务中心水电设施和污水处理系统，作为方舱实验室用地。四、筛查启动县疫情防控领导小组在应急状态下成立县疫情防控指挥部，下设县疫情防控工

16、作专班、县疫情防控办，根据镇乡（街道）发生新冠肺炎疫情（包括发生本地病例、聚集性疫情、冷链食品及从业人员检测阳性等情形），县卫生健康局组织市、县两级专家进行风险评估，认为有可能在镇乡（街道）内造成村（社区）传播的，县卫生健康局立即上报县疫情防控办，由县疫情防控指挥部决定并向县大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组下达启动命令。五、组织实施（一）组织发动县疫情防控领导小组向需筛查的镇乡（街道）、管委会（中心）下达启动大规模村（社区）全员核酸筛查指令，镇乡（街道）、管委会（中心）通知村、村（社区）、企业、学校等负责人，由联村（企）、村（社区）干部包干包片负责通知到户、到人，充分依靠网格管理员、辖区民

17、警、村（企）、村（社区）干部、志愿者等力量，通过发放宣传单、张贴告示、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内广大居民（包括居住人口），主动前往采样点配合进行集中核酸采样检测事宜，做好前期人员排摸情况比对登记，确保所有人员核酸检测应检尽检，不漏一人。（二）现场采样1.采样点启用。按照封闭区、封控区、闭环管理区和一般管理区域先后顺序启用采样点，区域采样点按照不同功能分区和预先设置的平面图和流程图尽快布置到位。由镇乡（街道）牵头，以村（社区）为单位，按照每个采样单元工作队伍名单组织人员到岗，完成采样点布置，设备、系统调试，实施流程预演。各医疗健康集团、质控队伍、卫生监督所做好现场场地设置、院感防控、个

18、人防护、医疗废物处置等环节督导。2.信息登记。采样对象到达采样点后，严格执行测温、验码措施，体温或两码异常者由工作人员引导至临时隔离点，并联系专车就近转运至发热门诊进一步检查；体温和两码正常者由现场志愿服务人员引导到等候区排队等待进入准备区。在准备区，工作人员根据采样对象的身份证逐一采集个人信息，对未携带身份证的采样人员指导使用本人（或现场志愿服务人员）的智能手机通过扫描专用二维码的方式进行个人信息登记。登记过程中，工作人员不得触碰采样对象的身份证件等随身物品。3.人员编组。人员信息核对无误后，工作人员先通过手机扫描转运容器条码和采集管条码，完成采集管与标本专用转运容器绑定，随后根据封闭区、封

19、控区、闭环管理区等要求以1人一组，5人一组，最多10人一组进行人员身份信息与采集管条码绑定。工作人员如与采样对象有身体或随身物品接触，必须用手消剂进行手卫生。4.标本采集。人员编组完成后，由工作人员将同一采集管绑定的一组采集对象引导到相应的工作点位进行采样（首选鼻咽拭子），并按照编组人数进行样本混合，形成待检样本。封闭区按照单人单管方式采集。采样完成后，引导采样对象从出口处快速撤离。5.标本送检。样本采集量达到标本转运箱最大量后，准备区工作人员更换标本转运专用条码。经核对采集管数量无误，由采样区工作人员对专用转运容器规范打包，并在外包装贴上专用条码，等待标本转运人员交接运送。实验室收到专用转运

20、容器时，在信息平台输入专用转运容器条码并核对数量无误后，完成标本转运交接。送检机构由县卫健局根据采样数量和检测能力统一调度。样本原则上应当低温（2-8）保存，如不具备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。6.环境消毒。采样结束后，医务人员负责工作区域物品（包括现场登记使用的所有电子设备）消毒，镇乡（街道）安排专业消杀公司按规范进行采样点环境消毒。消毒规范参见关于印发应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治工作方案的通知（联防联控机制医疗发2023276号）附件2中的清洁与消毒指引等相关规范文件。7.防护要求。采集区工作人员采用N95及以上医用防

21、护口罩、防护面屏、防护服、乳胶手套（必要时双层）、防水靴套；准备区工作人员采用N95及以上医用防护口罩、防护面屏、防护服（或隔离衣）、乳胶手套（必要时双层）、防水靴套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。标本运送人员采用医用外科口罩、医用乳胶手套、工作服，可戴医用防护帽。环境清洁消毒人员，建议穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套和长袖加厚橡胶手套、防护服、KN95及防护口罩、防护面屏、工作鞋或胶靴、防水靴套、防水围裙或防水隔离衣。其他工作人员穿戴一次性工作帽、医用外科口罩、工作服、一次性手套。必要时，等候区志愿人员可使用KN95及医用防护口罩，佩戴防护面

22、屏。8.医疗废物处置。各环节产生的医疗废物，均应做好收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。应当由经过适当培训的人员使用适当的个人防护装备和设备处理危险性医疗废物。所有危险性医疗废物必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示废物内容。由医疗废物转运队伍负责各采样点医疗废物转运处置。（三）样本检测由县卫生健康局协调市卫生健康委支援，按照指定检测机构进行标本分配。检测按照关于印发新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范的通知（联防联控机制医疗发2023352 号）和有关文件执行。（四）结果反

23、馈标本送检后，力争在24小时内反馈结果，受检群众通过浙里办或健康象山等平台查询检测结果。（五）应急处置检测机构一旦发现阳性标本，立即报告县卫生健康局和县大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组，县大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组通知村（社区）、公安尽快排摸、控制、单人单间隔离相关人员，通知县急救站派遣负压救护车运送阳性人员至定点医疗机构，定点医疗机构按照流程规范接诊救治，县疾控中心进一步流调，排摸密切接触者和次密接人员，实施隔离观察，指导疫点消杀处置。混检检测阳性时，立即通知应急采样小分队落实被检人员一人一管单采，采取首检负责制，单采复核样本送至原实验室进行检测。如单采复核阳性，参照单采检测阳

24、性处置流程，混阳单采检测工作应在6小时内完成。六、工作要求1.加强组织领导。各镇乡（街道）制定辖区大规模核酸检测工作预案，切实履行大规模村（社区）核酸筛查的主体责任，县大规模村（社区）核酸筛查工作领导小组加强对大规模核酸筛查工作的组织协调，确保第一时间启动到位。县有关部门要明确责任，各司其职，充分发挥职能作用，合力推进工作开展。2.加强宣传引导。进一步加强新冠肺炎疫情防控知识的科普宣传，充分利用微信公众号、电视、广播、网络等媒体多角度开展大规模村（社区）核酸筛查意义和作用的宣传。压实属地责任，做好辖区内群众的宣传动员，配合有序开展采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。3.做好应急准备。

25、各镇乡（街道）、村（社区）要制定本辖区大规模核酸筛查具体实施方案，按照宁可备而不用，不可用时不备的原则，做好采样点布置平面图、工作人员组织及培训，物资准备和调度预案，同时组织开展辖区不同层级应急演练，持续完善工作预案。第二篇: 村级应急预案为切实加强对村两委换届选举工作的领导和指导，有效防范并迅速处理村两委换届选举中突发的应急事件，确保村两委换届选举依法规范有序进行，保证选举的合法性、真实性、公正性和权威性，结合乡实际，制定村两委换届选举工作应急预案。一、指导思想认真落实上级重大决策部署和要求，严格执行中国共产党党章、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作条例、中华人民共和

26、国村民委员会组织法等相关法律法规，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，坚持预防为主、教育惩处相结合，着力创造和谐稳定的换届选举环境，有序引导党员群众依法行使民主权利，确保村两委换届选举工作圆满成功。二、适用范围本预案适用于乡各村委会选举过程中各类突发性事件应急处置工作。包括:1、选举中发生的群斗、群殴事件;2、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰阻挠破坏选举的事件;3、选民罢选事件;4、以伤害、毁坏财产、破坏名誉等手段威胁和要挟，迫使选民、候选人、选举工作人员不能自由行使选举权和被选举权，在选举工作中不能正常行使管理职责的事件;5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使

27、选举工作无法顺利进行的事件;6、故意撕毁张贴的选举文告或者哄抢投票箱、砸毁投票箱及其他有意损坏选举设施的事件;7、其他破坏选举或扰乱选举现场秩序的行为。三、组织机构及职责分工建立乡村两委换届选举突发事件处置工作领导小组，具体组成单位及工作职责如下：（一）维稳工作组组长：成员：具体职责是：1、现场巡查督查，负责做好村级组织换届选举期间农村维稳工作；2、维护选举秩序和社会稳定，及时制止各种以暴力、威胁、贿赂等手段妨碍、扰乱和破坏选举的行为，依法从速处理砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等非法行为；3、牵头开展农村矛盾纠纷和不稳定隐患排查调处工作；4、广泛收集、分析境外势力参与换届选举工作信息，及时做

28、好预防和处理。（二）信访处理组组长：成员：具体职责是：1、负责做好换届选举中的来访接待工作；2、及时处理、答复群众来访中反映的要求和问题；3、对群众来信来访反映、经查基本属实的违法违纪行为线索，及时移送维稳工作组处理。4、对群众反映的，可能引发突发事件的信息及时上报乡选举工作小组。（三）宣传工作组组长：成员：具体职责是：1、开展有关法律、法规和政策的宣传，加强正面引导；2、大力宣传村级组织换届选举工作的经验做法、典型事例；3、做好换届期间网络舆情的监测、引导、处置工作；4、加强与新闻媒体的协调沟通，营造良好的舆论氛围。（四）机动保障组组长：成员：具体职责：负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护

29、工作。四、预防预警机制（一）预防工作针对各类突发性事件制订有效的预防措施。选举前全面掌握各村的选情民意，事先排查化解一批容易引发突发性事件的矛盾纠纷;严明选举纪律，加强候选人的法制教育，防患未然;严格按照选举程序，规范操作，减少矛盾纠纷发生;加强投票点管理，配强人员力量，确保选举日每个投票点现场有警力布置。（二）预警信息收集强化情报信息工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，村选委会对可能发生突发性事件的信息，特别是苗头性信息要进行全面评估和预测，并及时报乡选举工作领导小组。（三）预警行动乡选举工作领导小组接到预警信息后应迅速进行核实、分析、研判，情况属实的，要及时、有效地采取防控

30、措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件消除在萌芽状态。五、应对处置措施（一）信息报送报送方法:突发性事件发生或接到群众报告后，现场工作人员或接报人要在第一时间向乡选举工作领导小组或中心会场联系组的相关领导报告，事件动态发展情况随时报送。报送内容:报告时间，事发地点、时间和现场情况;事件的简要经过、参与人数、人员和财产损失情况的初步估计;事件原因的初步分析;事件发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其它需要报告的事项。（二）先期处置突发性事件发生后，现场工作人员在增援力量到来之前，要立即采取必要措施，劝导当事人，疏散群众，控制事态进一步发展，在预选日和选举日，与在场的派出所公安共

31、同配合稳定局面;对现场受伤人员进行简易救治，并及时与120联系送治;保护现场，做好证据收集工作。（三）分级响应突发性事件发生后，根据事态的严重程度，实行分级响应，及时调配机关干部力量和警力。一般事件:指事态比较简单，参与人数在10人以下，涉及面较小，过程中影响不大，未有打、砸、抢行为和人身伤害、财产损失后果，由选举现场工作人员以及村干部负责处置并报乡换届工作领导小组。工作人员应做好劝解疏导工作，及时平息事态，同时做好信息报告工作，以便指挥部根据事态发展进行人员力量增援。其它机关干部进入应急准备状态。较大事件:指事件参与人数在10-20人，或事态比较复杂，造成人身伤害、财产损失等情况，由乡选举工

32、作领导小组组织指挥乡机关干部、派出所警力迅速到达现场处置并报县换届办。到达现场人员应在指挥部统一指挥下，分工合作，开展工作，力争不造成大的人身伤害、财产损失，尽早将事态平息下去，并作好信息上报工作。指挥部根据事态发展及时调集处置力量，必要时请求上级部门进行支援。重大事件:指事件参与人数在20人以上，或事态复杂，影响范围大、涉及面广，已造成财产严重损失、人身重大伤亡以及其它严重后果的，影响社会稳定的严重情形。乡选举工作领导小组组织乡机关、村干部、派出所等多方力量，全力以赴，做好处置工作，控制事态蔓延，同时上报县有关部门请求立即支援，并配合上级应急救援队伍开展工作。（四）应急结束突发性事件应急处置

33、完毕、引发事件的隐患消除后，由相应机构决定结束应急状态。一般和较大突发性事件由乡选举工作领导小组宣布应急结束，重大突发性事件由县有关部门宣布应急结束。六、后期处置（一）善后处置善后处置工作在乡选举工作领导小组的统一领导下，由各工作组会同有关部门组织实施。(1)乡选举工作领导小组及时组织调查、统计突发性事件的影响范围、损失情况，报县相关部门。(2)突发性事件平息后，民政办、综治办等有关部门必须做好群众的思想工作，同时做好深入细致的宣传解释工作。有关政策、措施、规定不够完善的，要及时修改完善;工作中亟需而尚未出台的措施、办法，要抓紧研究制定，本级无权制定或修订的，应向上级提出有关建议。（二）调查评

34、估各类较大和重大级别事件发生后，由乡选举工作领导小组组织乡机关有关部门对应急处置工作进行调查评估，对现场群众做好回访工作，掌握可能导致事件复发的不安定因素，调整工作措施，及时妥善解决，并向县有关部门提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:发生事件的基本情况，事件原因、发展过程及造成的后果，采取的主要应急响应措施及其有效性，尚未解决的遗留问题，主要经验教训，事件责任人及其处理意见。七、工作要求(一)明确工作责任。由乡选举工作领导小组统一领导和协调，村选举委员会积极配合，做好对突发事件应急处置工作。(二)早发现早处理。立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展选举问题排查调处工作，及时掌握可能影响选举

35、的不安定因素，及时发现和掌握倾问性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处置。(三)严格依法办事。对于妨害党员、选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处;对暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证选举工作健康有序地进行。在处置群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。(四)注意工作方法。在处置选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。对宗族或黑恶势力等破坏选举

36、、阻挠选民实现民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。第三篇: 村级应急预案为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求,结合本村实际,现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。一、指导思想以三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，构建集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。二、基本原则1、坚持属

37、地管理和谁主管、谁负责原则。2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。三、突发公共事件分级为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。1、特别重大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经

38、或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。2、重大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。3、较大突发公共事件(级)：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两

39、委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。4、一般突发公共事件(级)：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。四、应急组织领导(一)应急领导小组组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXXXXX同志负责突发事件的全面工作;XXX同志负责突发事件的协调工作;XXX同志负责组织处理工作(二)应急值班室应急值班室设在村办公室。应急电话：XXXXXXXXX。电话实行24小时有人值班，应急行动时，

40、应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。(三)信息接报员安排XXX为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。五、应急队伍保障(一)应急自救分队以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，XXX具体负责(二)村志愿者队伍发生突发事件后，村两委自行组织安排。六、突发事件的预防与群众自救(一)突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、群体性事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。(二)本村应通过广播站、墙报等宣

41、传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。七、事件信息报告(一)发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向110报警。(二)村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向110报警。(三)报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。八、处置工作流程(一)到达现场发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。(二)快速报告立即上报镇应急管理办公室或向110报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。(三)投入先期救援1、救

42、援原则：坚持以人为本，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。(四)协助上级处置1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。九、应急保障工作(一)应急物资储备1、储备一定

43、的应急物资。2、村两委专门设立了应急电话。3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。(二)应急避难场所1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。2、村广场等公共设施可作为避难场地。3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。十、灾后恢复重建和善后处理(一)负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。(二)负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。(三)协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。(四)协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。(五)协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。(六)及时统计上

44、报人员伤亡情况和经济损失。第四篇: 村级应急预案2023年乡全员核酸检测工作预案为认真贯彻落实国家、省、市、县疫情防控应急指挥部工作部署,应对2023年秋冬季新冠肺炎疫情防控，确保全乡疫情暴发时在5-7日内完成全员核酸检测，特制定此工作预案。一、工作目标各行政村范围内在疫情暴发时5-7日内完成全员核酸检测，局部疫情在1日内完成疫点（区）全员核酸检测，落实早发现、早隔离、早诊断、早治疗，及时釆取有效防控措施，最大限度降低传播风险、保障经济社会恢复正常秩序和人民生活健康安全。二、工作原则属地负责。乡疫情防控领导小组负责全乡全员核酸釆样检测工作，制定辖区全员核酸检测预案，组织开展采样检测活动。乡财政

45、落实采样检测工作经费、物资保障。乡级统筹。乡疫情防控领导小组统筹协调，各村按分工做好全乡采样检测工作保障，统一调配全乡釆样检测工作支援。网格管理。按属地管理原则，以村为单位，按照乡干部包村、村干部包组方式，由乡疫情防控领导小组牵头负责，各村配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。分步实施。做好准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区城内人员一个不漏。各村根据现场工作预案，按照群众发动、信息釆集、按日定人、按序实施的顺序推进釆样检测工作。三、应对准备（一）设置采样地点。全乡以村为单位共设置6个釆样点。XX村釆样点设置在XX中心卫生院，XX村采样点设在XX村委会，X

46、X村采样点设在XX村委会，XX村采样点设在XX村委会，XX村采样点设在XX村采样点，XX村采样点设在XX村委会。各釆样点按照新冠病毒核酸10合1混釆检测技术规范（联防联控机制医疗发352号）规范设置，合理设置等候区、釆集区、缓冲区、临时隔离区。由乡疫情防控领导小组负责布置，派驻釆样人员负责指导。1、等候区。设置在室外并划分人行通道及一米线，保障等候人员的防护安全。对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者优先釆集。2、采集区。根据釆样点室内条件，选择采光、通风布局较合理房间，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒釆集管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。3、缓冲区。空

47、间应相对密闭，可供采集人员更换个人防护装备，放置与釆样规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和釆集管，户外消杀设备。4、临时隔离区。用于暂时隔离在釆集过程中发现的疑似患者或高危人群。（二）组建工作队伍。全乡以村为单位共组建6支釆样工作队伍，每支队伍中包含村工作人员不少于2人、采样人员根据XX县全员核酸检测工作预案的XX县全员核酸检测网格管理分工安排表配备。指定村工作人员中1人为组长，组长负责釆样点总体工作，村工作人员负责群众组织、采样信息登记、后勤保障、现场秩序等，釆样人员负责核酸采样、送样和现场医废物处置等。有条件的可指派警务人员参与现场秩序维护。四、具体流程（一）启动响应。由县疫情防控应