2023年[安全防范措施]基层安全防范的几点思考.docx

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1、2023年安全防范措施基层安全防范的几点思考基层安全防范的几点思考基层安全防范的几点思考打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会秩序的必要手段，而加强安全防范则是预防和减少违法犯罪的治本之策，是维护社会稳定的坚实基础。我们必须坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾的工作思想，着力把思想观念、工作重点、经费投入都转移到“预防为主”上来，特别是要把重点放在农村基层的治安防范上来，目前，一些地方基层组织仍不健全，综治人员不能到岗到位，经费难以保障，在一定程度上影响了基层治安工作开展，如何做好基层安全防范工作，达到标本兼治之目的，笔者认为应从以下三个方面强化：一、强化群防群治，夯实基

2、层基础。坚持群众路线是我们党的优良传统，加强治安防范必须继承和发扬走专群结合的优良传统，既要发挥专门机关的职能作用，又要鼓励和引导广大群众积极参与，形成立体式的防控体系，真正解决安全防范有人管的问题。一是要进一步加强乡镇综治办建设，加强乡镇综治领导班子力量，综治办主任可以由分管稳定工作的副书记兼任，配齐、配强专职干部，并帮他们解决工作上遇到的困难和问题，充分发挥其协调各方、共同维护稳定的职能作用，同时，应加强基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织建设，组建司法调解中心，发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。二是要搞好基层治安工作。只有基础工作扎实，治安防范严密，才能扎紧篱笆，严管细

3、防，有效维护一方平安，特别是要加强村委会、治保会和调解会的建设，应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到这些基层组织中去，以提高处理问题的整体能力。同时，要以村组为单位组建义务巡逻队等群众自治组织，加强对村庄周边的巡逻，预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促，弘扬见义勇为精神，激发见义勇为热情，鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争，形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。在此基础上，要增强广大群众的防范意识，不断巩固人防，加强物防和技防，采取多种防范措施，狠抓基层创安活动，实行点面结合，综合防治。三是建立保障机制，着力解决群

4、防群治工作中存在的一些突出问题，首先是人员编制问题，各级党委政府一定要为综治人员定足编、给够人，确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题，要做到有活动阵地，有防卫器材，有台帐管理，有一定的物质设施，最后就是要在经费上予以保障，想完全靠财政解决是不实现的，可以采取“谁出资，谁受益”和“取之于民，用之于民”的办法为他们解决资金，也可以采取办理人身意外险和财产险的方式，为他们解除后顾之忧，调动工作积极性。二、强化隐患排查，有效调处纠纷。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处，既可以减少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫：一是完善工作机制，构筑纵

5、横交错的工作网络，从县到乡镇到村，层层都要有矛盾排查纠纷调处组，实行专人专职，定岗定责，构巩县、乡镇、村三道防线，形成纵到底，横到边，责任到人，层层负责的工作网络，在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度，做到工作有章可循。同时，可以将收集基本法律法规汇编成册，发放给基层工作人员，做到调处工作有法可依。在排查调处过程中，要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来，既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处，又要对各村、各乡镇、各单位定期排查调处，形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法，增加工作主动性和针对性，坚持抓早、抓小、抓了的原则，形成整合联动的机制，对一般性民间矛盾

6、纠纷要经常性排查，随时调处，保证小事不出村，大事不出乡镇，把纠纷消灭在萌芽状态；对多发性民间纠纷则要细致梳理，登记造册，实行台帐管理；而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式，掌握隐患苗头，要充分发挥司法调解中心作用，以自调为主，调防结合，经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序，以免激化矛盾。三是落实责任，只开会不落实，只布置工作，不检查，是无法落实工作责任的，所以，对每个排查出来的矛盾纠纷都必须确定责任人和责任领导。要把乡镇“一把手”列为第一责任人，联系该乡镇的领导列为责任领导，对矛盾纠纷要严格按照“五个一”的工作制度，限时解决，定期报告，对工作不力和失职渎职造成严重后果

7、的党政一把手、直接责任人要严肃处理。三、强化法制教育，增强防范意识。按照依法治国和以德治国相结合的要求，加强普法工作，增强公民的守法和防范意识，是搞好治安防范的战略性措施。要深入开展全民的普法教育，加强对一些基本法律法规的宣传，通过学法的不断深入，推动用法的不断强化，既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育，又要充分发挥大众传媒的作用，进行社会化宣传，促进群众学法的开展，提高广大人民群众的民主法制意识。在此基础上，要组织开展反腐倡廉警示教育，建立街、镇法律服务机构，开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，提高群众的道德水平，特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来，建立健全相互协作配合的工作机制，消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响，关心青少年健康成长，预防和减少违法犯罪的发生，另一方面，要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务，宣传综治工作的先进典型，宣传公民参与综治工作的义务，调动广大群众参与综治工作的积极性，以形成良好的法制氛围，夯实社会治安防范基础。