2023年年政协委员提案3篇.docx

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1、2023年年政协委员提案3篇发音为wiyuá的成员n、 中文的意思是委员会的成员。 以下是为大家整理的关于2023年政协委员提案的文章3篇 ,欢迎品鉴！2023年政协委员提案一、提高认识我老秘网市的医疗单位都在自行处理医疗废物，不能达到国家标准，产生二次污染，直接对水、土壤、空气造成污染，而且相当严重。政府相关部门应根据国家医疗废物管理条例和辽宁省医疗废物管理办法，明确医疗废物必须集中处理，杜绝私自处理行为，将其作为改善我老秘网市生存环境的一件大事来抓，并且一抓到底。二、出台实施办法和细则政府应组织相关部门统一摸排好我老秘网市所有的医疗单位的相关情况，制定出科学、合理、切合我老秘网

2、市实际情况的锦州市医疗废物集中处理的实施办法和细则，并做好应急处理方案。明确相关单位和人员的责任及要求，确保我老秘网市产生的医疗废物在收集、运输、储存、处置全过程的安全有效。防止医疗废物流失、泄露、扩散等意外事故发生。三、明确收费标准建议政府协调好绿源废物处置有限公司和医疗卫生机构之间的利益，全方位考虑、多角度研究，科学合理地制定收费标准。参照省内其他市的做法，从锦州经济发展实际出发，把我老秘网市的收费标准定位在全省中等偏下水平，既应考虑各医疗卫生机构承担费用能力，又应保证绿源废物处置有限公司在不亏损的情况下正常运行。四、建立激励机制鉴于我老秘网市有三家省属医院和多家部队及武警医院等特点，在运

3、行中企业之间的收费有很多困难。建议由市环保部门代收医疗单位应缴纳的费用，绿源废物处置有限公司支付不高于5%的手续费，物价部门应在相关文件中给予明确，保证代收费的合法性。五、加大管理和监督力度政府相关部门应对相关操作人员和医疗单位的相关责任人进行培训，明确责任，持证上岗。卫生行政主管部门和环保行政主管部门应联合起来共同加大监督力度。一是监督各医疗废物产生单位是否把其产生的医疗废物全部交由绿源废物处置有限公司统一处理。发现医疗卫生机构出现医疗废物流失、泄漏、转移等情况，卫生及环保部门应依法对其实行经济处罚。二是监督绿源废物处置有限公司是否及时、安全地处理好所收集的医疗废物。如发现有处理不达标，对周

4、围人民群众的健康、生命安全产生危害的情况，两个部门也应依法对其实行经济处罚并追究其相关责任人的法律责任。关于让老百姓吃上放心食品的建议近年来，随着经济社会快速发展，食品安全问题引起了党中央、国务院的高度重视和全社会的广泛关注。全面解决我国食品安全问题，必须从法制、体制、机制等方面建立起长效的食品安全管理体系。因此，于2023年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，食品安全法并于6月1日生效施行，从此食品安全有了国家统一标准，它体现了预防为主、科学管理、明确责任、综合治理的食品安全监管体制。在维持现行分段监管的基础上，进一步理顺了食品安全监管体系。对此我们对我老秘网市的食品

5、安全进行了调研，并发现以下存在的问题：一是食品生产监管仍然面临困境。相关职能部门的职责分工仍不够明确，监管链条存在交叉或缺失。当食品安全事件发生后，很容易造成相互推诿，无人问津。二是政府应增加投入，食品安全风险监测评估制度尚有待完善。我们的相关执法人员面对一些问题食品，只能告诉老百姓如何识别假冒伪劣。这等于把控制假冒伪劣的风险转嫁给老百姓自己承担，而老百姓并不是具有公权力的执法人员，对于这些危害应如何识别、如何防范都没有明确的判断。三是食品检验制度在透明和监督方面有一定的缺失。抽样检验的样品与总体产品的关系怎样等等，普通民众并不知道。这就要求，检验部门应当对检验的对象、方法、标准等，在条件允许

6、时进行公开，接受群众监督。同时，检验部门应当对检验结果负责，如果出现食品安全事件，给消费者造成损害的，检验部门还应当与生产厂家承担连带赔偿责任。然而，现实的情况是这方面比较缺失。四是食品召回制度实施中有一定困难。生产食品有相当一部分的小作坊，他们连标注的生产厂家都是假的。而很多小的食品生产者、餐饮小业主一旦要求其召回问题食品或责令其作出民事赔偿时，他们往往干脆关门逃跑，拒绝赔偿，因此食品召回制度很难实际执行。为此，为了保证锦州市市民健康与食品安全我们提出如下建议：一、进一步强化食品安全分段监管工作中的协调与配合。确立了分工负责和统一协调相结合的食品安全监管体制，督促各部门之间及时通报信息，实现

7、食品安全信息和食品检验机构等技术资源的共享。同时由卫生部门不定期地统一对外发布信息，以避免检验机构重复抽检。二、政府应当继续加大对食品安全监管的投入。1、对监管力量薄弱的部门增加投入。集贸市场、大型超市等消费终端配备快速检测设备，通过快速检测获得初步筛查结果。而很多地方的财力不足，快速检测设备不能配备，所以建议财政增加这方面的投入。2、对基层的检验机构增加经费投入。基层的检验机构则大多设备落后。因此，建议政府加大投入，使得对销售食品的检测种类、标准、程序等方面统一起来。3、对食品从业人员的教育与培训增加投入。企业本身自主监测食品安全的成本，相比监管部门的监管来说会更低。有必要针对性地对其培训，

8、培训的内容包括标准的食品加工规范、食品卫生规范、诚信理念等等。三、对举报属实的人员进行重奖。在三聚氰胺内幕被揭发之前，往奶粉里面添加蛋白粉据说是行业内公开的秘密，但是却没有人向监管部门举报，这背后所反映的问题之一是政府部门的行政奖励机制没有发挥作用，对于举报人的奖励力度不够，不能真正鼓励和提倡举报行为。建议政府有关部门借鉴税务部门的奖励规定，推出关于食品安全的重奖计划，同时，这种奖励制度对于掺杂制假的生产者来说，也有着心理上的威慑作用。2023年政协委员提案关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案一、背景社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础

9、与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。十一五期间，各地以科学发展观为指导，全面落实中华人民共和国城市居民委员会组织法，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善

10、、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。徐汇区现辖xx，近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。二、社区管理存在的困难与问题尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：1、社区建设重要性的认识有待加强由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。2、

11、社区建设投入有待加大长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。3、社区干部素质和待遇有待提高一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。4、管理体系不完善。zhèngf部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了政府的派出机构。许多职能部门强调工作进社区，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创建达标多，

12、服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于什么都要管，什么都难管好的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务内容不多，社区管理体系有待进一步完善。5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导色彩，基本上停留在政府组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少内容，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求

13、。三、推进社区建设的建议与对策为加强我区社区建设，创新社会管理，建议如下：1、切实转变观念，加大扶持力度社区是社会管理的基础和落脚点，zhèngf部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。zhèngf部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法

14、律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理提供法律保障。（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按一定比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时，实行费随事转的原则，确保工作经费进社区。2、创新社区管理体系，提高社区治理能力（1）构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社区管理格局，实现从政府单一治理，向全社会多元合作的一主多元复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作平台，制

15、定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建责任。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作能力。（2）构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定社区管理委员会章程，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的

16、执行机构。（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。（4）大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少政府服务机构，通过政策工具调动社会参与的积极性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由政府承担的公共服务责任。3、创新社区管理机制，提高社区管理实效在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建社区业委会（居民小组）楼长居民代表的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组

17、织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织，让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。

18、以归口管理、依法处理、限期办理的方式，通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素，防止问题蔓延，势态扩大，创建平安社区、和谐社区。4、创新社区服务机制，提高社区服务水平（1）不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，积极探索社区养老服务。（2）创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等

19、办法，使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。（3）强化服务内涵，提升社区服务职能。一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力发展社区慈善事业，积极开展慈善救助活动。三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。四是加强

20、社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。5、加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，通过借用的方式解决办公和活动用房，为开展社区服务提供最基

21、本物质条件。对于新建小区，开发商必须按规定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收。（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。（3）远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度，努力建设五个中心。社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议，远期规划应该以政府为主导，依靠社区居民，借助非政府组织的社工力量，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家

22、养老服务中心和垃圾分捡处理中心。每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府相关的日常事务外，还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期举行部委办局和其他政府部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所，配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施，应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求，倡导健康快乐的生活方式，满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活。因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生

23、机制，切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店，为居民提供方便快捷的医疗服务，并与地理位置相近的市区两级医院形成快速抢救通道。因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入老龄化社会，养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式，因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，必须依靠社会和政府的力量。每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也知道垃圾应该分类投放，但却

24、不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议zhèngf部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的.功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质（1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区两委干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素质，不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务

25、能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍，创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。（2）完善工作模式。推行社工+义工社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。（3）加大培养力度。充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地，加快专业社工培养培训步伐。同时，积极借助社会尤其是企业力量，拓宽培养渠道，并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。（1）加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度

26、，促进人口规范有序流动。（2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会创造条件。（4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区平安、和谐。8、不断提升物业管理水平要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并接受业主委员会的监督。20

27、23年政协委员提案一年来，在县政协的领导下，在政协各位领导的支持下，我能够认真学习县委十二届八次会议精神，踏实工作、争先赶超，充分履行了政协委员的职责，在*监督、*协商、参政议政方面发挥了一定的作用。一、加强学习，提高履职能力坚持学习、改善学习，是适应形势发展和履行政协职能的迫切需要。我始终把学习作为一种*责任，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求，我不仅学习了与政协相关的知识，还系统地学习了党的*精神及其相关法律法规。每次会议上，都认真聆听并记录领导的发言，努力学习实践科学发展观，用科学的理论武装头脑，思想*素养、科学决策水平得到了进一步加强。真正树立了

28、情为民所系、利为民所谋、心为民所牵的思想，也为有效履行职能、做好政协委员奠定了基础。二、积极参加活动，履行委员职责作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，也感到更多的是责任和义务。自己能够严格依照<政协县委员会关于县政协委员参加活动履行职责的有关规定>，按时出席政协会议，积极参加政协活动。在局工作期间，我积极陪同县政协领导到等水利资源丰富的街道、乡镇进行调研，提出做大做强我县水产业规模的多条建议与意见，特别在争取新建项目和对上争取资金扶持上建言建策，使我县水产业受益匪浅。今年六月，我调任县局工作，面对新的职责，我迅速调整思路，与县政协领导和其他委员一起深入全县餐饮服务单位和*品经

29、营、使用单位进行调研，为部门履行食品监管职能倾注了大量心力。这些工作提高了自身能力，也为政协组织增添了光*。同时能落实<政协县委员会关于在委员中开展五个一活动的意见>，积极开展各项活动，在改善民生方面，带头并号召单位工作人员捐款救灾、扶贫助学，金额达二万余元，还准备投入资金为乡鱼乡中学改造校房门窗;在全县组织开展了食品*品知识进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭等活动三、认真撰写提案，反映社情*自己平时注重走访、调研，围绕经济发展和社会稳定的焦点、热点问题认真思考、撰写文字材料，特别是食品*品领域攸关民生的意见建议，将提交提案和及时反映社情*作为履行委员职能的一个重要方面。四、立

30、足本职岗位，扎实开展工作在局担任主要领导以来，自己能够立足本职岗位，积极推动食品*品监管事业的发展。(一)积极探索餐饮服务环节食品安全监管新机制。一是印发了<关于开展餐饮消费、保健食品、化妆品生产经营状况调查的通知>，对全县餐饮、保健食品和化妆品生产经营状况进行调查。迅速托清了底子、摸清了底数，通过查找存在问题，研究工作措施，为尽快进入工作角*奠定基础。二是广泛宣传餐饮服务食品安全法律法规。印发了<关于做好餐饮服务食品安全工作的通知>、食品安全知识读本、餐饮服务许可申办指南，通过执法人员走访餐饮经营业户等多种平台，广泛宣传新职能和食品安全法规。三是扎实做好餐饮服务食品安

31、全监管工作。全局组织22名业务骨干分为四个组，实行划片包干，由班子成员带队逐个饭店、餐厅、食堂进行检查整治，指导督促经营业户建立健全索*索票制度、食品安全质量管理制度，签订食品安全承诺书。开展了生态环境综合整治、学校食堂专项整治、滥用食品添加剂和非食用物质、地沟油、餐厨废弃物、瘦肉精、塑化剂等多项专项检查。四是积极做好重大活动餐饮食品安全保障工作。通过健全完善重大活动供餐制度、实施执法人员驻店指导，有效保障了重要领导来、九地市人大座谈会、消防官兵集体用餐、环湖自行车赛、山东第二届龙舟赛、中高考等重大活动及节日期间食品安全保障工作。五、坚持廉洁自律，保*清正廉洁在工作和生活中，能够认真学习党内监督条例及党风廉政建设之规定，严格遵守法律法规，不谋私利，不收受贿赂，不请吃，不吃请，以一个优秀*员的标准严格要求自己，清正廉洁，以身作则，忠于党，忠于*。没有发生违反党风廉政建设规定的行为。六、存在的问题和不足一年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。比如:理论学习不够、创新精神不强、提案力度不深、联系群众不广等等，这些还有待在以后的学习、工作、活动中不断加强和改进。今后将进一步加强学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和*群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设富裕、生态、*文明的新贡献自已的力量。