2023年重难点_从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展.docx
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1、2023年重难点_从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展 基层组织工作不仅仅只给战斗力强的支部戴上花环,也不能止于典型的挖掘,还要通过组织部门的协调和组织工作的开展,把弱村变强,使差村变好,让效率低下、作风散漫的“难点村”变得富有战斗力。这是基层组织建设所不能忽视的。社会经济建设需要可持续发展,基层组织建设也需要可持续发展。 200年,我市组织开展了一次“难点村”整治工作。镇参与整治的村是红星、秦岭两个村,整治的方法是“输血”,采取了投资修路、建水厂、修村部等方式进行整治。然而时至今日,红星村仍然是工作难以推动。这种现象不得不令人反思。今年,这一工作又再次被提上议事日程,让人忧虑的是,这次恐
2、怕连输的血都没有了。 “难点村”为什么难,关键是造血的功能弱。集体经济是造血的重要方式。新合村共九百多亩地,在土地二轮延包前,土地经营权就被长期转让了七百多亩,村集体没有任何收入来源,连新建甲级卫生室的基建地都协调不出来,干部工资更谈不上发放,工作开展的难度就可想而知。由于财务管理的不到位,造成很多村级干部短期行为严重,涸泽而渔,把村级资产吃穷啃尽后就甩手不干,离任审计往往又偏向于看他有没有侵占集体财产,而对造成村级财务瘫痪、债台高筑的干部则很少追究责任。这无形之中就助长了村级干部短期行为。例如中岭村,由于资金短缺连新建村部都转让出去了。这种情况在大部分村或多或少都有所存在,极大影响了村级组织
3、的战斗力,严重制约了村级组织社会服务职能的发挥。 干部素质是影响村级组织可持续发展的关键因素。余世维讲到,在人、战略、战术三个因素中,起着决定作用的是人。明星村有四季豆产业,姚河村是养鱼大村,然而由于干部任职的积极性不高,或是干部能力难以提升,造成产业发展缺乏有组织的服务。 村级党员严重老化使基层党的队伍建设难以有序发展。党员新鲜血液感觉还不够鲜,这与农村青年的大量外出有关,更与我们党组织的吸引力有关。作为基层党组织,如何吸引最优秀的群众进入党的队伍,是一个值得思索的问题。 影响村级组织可持续发展的原因也是多方面的。一是干部行为的短期化。干部是有任期的,而实现村级组织的可持续发展是个打基础管长
4、远的工作。工作难度之大,成效并不显著,更何况这一工作又不在百分制考核内容之内。提高得分最快的方式就是逼着下级完成任务,经常是完不成就换人,等到没人可换了,或者谋不到更好完成任务的人的时候,就形成了“难点村”。很多村干部更换频繁,任职时也很少抱有促进村里可持续运转的思想,短期化思想十分严重。二是村级集体经济发展滞后,资产管理监管不到位。造不出血又讨不来钱,自然无法为村级公共服务输送养分。三是村干部能力与素质有限,一时又难以提高。市场经济导致社会利益化,村干部低工资待遇导致私事大于公事,既没有能力更没有动力去培养接班人代替自己。 村级组织不能可持续发展,基层的各项工作就难以达成目标,更别说上档升级
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