2023年数字经济发展调研情况报告九篇.docx
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1、2023年数字经济发展调研情况报告九篇情境是一个名词,发音为QÍngkuàNg指的是这种情况。来自赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。 以下是为大家整理的关于数字经济发展调研情况报告的文章9篇 ,欢迎品鉴!数字经济发展调研情况报告篇1主任、副主任,各位委员:根据市人大常委会2023年监督工作计划的安排,以及省、温州市人大常委会的统一部署,6月份,市人大常委会印发了关于开展数字经济发展情况监督工作的实施方案的通知,并于7至8月份,成立调研组,在市人大常委会副主任王友闻的带领下,实地视察了部分数字经济重点培育提升平台、重点培育提升企业和重点项目,走访了市经信局,召开部
2、分镇街座谈会和部门座谈会,听取关于我市数字经济发展情况的汇报。现将有关情况报告如下:一、主要做法及成效从调研情况看,全市上下高度重视数字经济一号工程的实施,认真落实省、温州市以市委相关决策部署,深入实施数字经济五年倍增行动计划,着力打造全省数字经济发展先行区,取得了明显成效。2023年和2023年数字经济发展综合评价连续两年在全省排名第7位,2023年我市完成数字经济核心产业增加值152亿元,占GDP的12.56%,列温州第一。数字经济逐步成为全市经济增长的主引擎、转型升级的主动能和创业创新的主阵地。一是数字经济发展体制机制不断完善。注重顶层设计,制订出台了乐清市数字经济发展五年倍增行动计划,
3、提出全市数字经济发展目标、空间布局和主要任务,成立数字经济发展领导小组,整合优化一系列培育发展数字经济的政策措施,形成了全市上下一盘棋的工作格局。二是数字产业化发展不断取得新成效。深入推进正泰物联网传感器产业园、磐石云数据中心、智能电气创新发展中心等一批高能级创新平台建设,相继招引了益而益、罗曼斯、力太科技等一批带动性、引领性强的项目。三是产业数字化转型不断加快。2023年完成智能化技术改造项目立项242个,今年1至8月份253个。乐清智能电气小镇、乐清湾电力科技小镇被列入省数字化试点园区,苏吕小微园、智能电气小微园、科技创业中心等率先开展了数字化园区建设。正泰、人民电器、金卡智能等企业试点示
4、范成效明显,不断推动中小企业向数字化、网络化、智能化方向提升发展。四是治理数字化得到不断推进。5G等通讯基础设施建设加快。互联网+政务服务互联网+监管互联网+协同办公等工作不断推进,营商环境更加优化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧农业等领域不断谋划和推进,社会治理和民生服务领域的数字化程度不断提升。二、存在的困难和问题从调研情况看,我市数字经济发展中还存在一些短板和不足,主要有:(一)数字经济发展尚处于初级阶段。虽然我市数字经济综合评价指数列全省第7位,但与省内先进地区相比差距在拉大。产业层次偏低,我市数字经济统计入库项目主要以电气、电子、仪器仪表、电线电缆等传统制造业
5、为主,相较已形成集成电路、高端电子元器件、新型显示技术、人工智能设备等高新产业集群的杭州、宁波、嘉兴、金华等地存在明显代差。各乡镇(街道)之间数字经济发展不平衡,有些乡镇(街道)对数字经济发展还存在重视不够的情况。数字经济发展五年倍增行动计划缺乏分年度方案,有的部门在制定扶持政策和落实时缺乏充分调研。浙江云谷磐石云数据中心、正泰(乐清)物联网传感器产业园等项目的推进和建设进度不如预期,通信管道建设推进缓慢。(二)数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高,一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏,可供参考的数字化成功案例还较少,带动性不强,许多中小企业因数字技术改造投入大,转换成
6、本高,认为数字化投入效果不可预知,存在不确定性和风险,因此对数字转型发展存在一定顾虑,内生动力不足,不敢数字化、不会数字化、不想数字化的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱,在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足,当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少,支撑能力不足。(三)数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度,当前我市数字经济的科技创新投入总体不足,产学研结合的深度和广度还不够,缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态,绝
7、大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出,目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难,能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈,育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。(四)治理数字化提升不足。相对数字经济领域平台化、个性化、网络化和跨界融合化的基本特征,政府部门监管手段较为单一,开放包容、协同有效的监管思维有待进一步增强。一些单位对公共数据开放不够重视,影响了一证通办一件事联办和后续数据分析,不利于数字政府效用的发挥。数据要素开发开放、共享共用程度还不高,数据鸿沟、信息孤岛问题仍然存在,尤其是一些垂直
8、业务系统还不能互联互通,巨量数据资源的价值未能充分挖掘,大数据开发利用仍处在起步阶段。(数字化场景应用)三、意见和建议(一)重视数字经济发展,强化营造良好氛围。要加强顶层设计,以编制十四五规划为契机,认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板,从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施,加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时,高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案,广泛开展宣传报道,提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作
9、为领导干部的重要要求,同时注重提升企业家数字素养,增强企业数字化转型的内生动力。(二)推动深度融合发展,提升数字产业能级。要紧抓新一代信息技术蓬勃兴起和国家大力发展数字经济的战略机遇期,加快培育一批标杆企业,打造若干数字产业集群。招引一批投资强度大、科技含量高的新型通讯、传感器等电子信息制造企业,促进产业升级。加快大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等数字技术向传统产业渗透,大力推动企业上云向用云转变。加快现有小微园技术改造和提升,鼓励和引导企业加快智能制造转型,打造一批智能工厂和数字化车间。鼓励具有数字化转型经验的大企业建立数字化转型服务平台,从而带动下游中小企业协同数字化转型。大力发展
10、信息工程服务、工业设计等基础产业,为传统产业数字化转型提供技术支撑和服务支持。(三)坚持创新引领作用,提升数字核心竞争力。要加大软投入力度,全力支持创新平台建设,促进更多的创新主体和创新项目集聚。更加注重发挥优势企业和重大项目的支撑作用,提升数字产业整体实力和核心竞争力。积极培育新业态新模式,发展数字生活服务,推进网上超市、网上餐厅等数字商贸新业态新模式创新发展,鼓励智能营销新业态。实施更有力有效的人才政策,及时解决各层面育才招才引才留才方面碰到的具体问题,尤其要注重培养技能型、复合型、创新型的本土人才,为数字产业发展做好人才储备。(四)聚力推进数字赋能,提升数字化治理水平。大力打造数字政府,
11、进一步破解消除数字鸿沟、信息孤岛,有效激活各类数据资源,持续推进公共数据开放共享和创新应用。继续推进一件事一网通办,打造掌上办网上办瓯e办深度融合的政务服务平台。加强新型基础设施建设,加快以5G为代表的信息基础设施、工业互联网、数据中心、人工智能等领域新型基础设施建设,带动智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧旅游、智慧农业等行业发展,让大数据发展红利更多惠及企业、民众。组建成立新型智慧城市建设运营平台公司,有序推进县域智慧化改造,提升城市管理服务智能化水平。把增强数据安全和网络安全放在突出位置,确保数据共享和安全保护并重。数字经济发展调研情况报告篇2为深入贯彻xxxxx在xx、xx考察时的重要讲
12、话精神,认真落实党中央关于数字中国、制造强国等重大战略部署和省、市委对数字经济一号工程作出的一系列工作要求,省、市、县人大常委会将数字经济发展情况专项监督作为今年履职的重头戏。x月,常委会主任会议通过下发专项监督实施方案,对专项监督作出部署。x月,开展线上问卷调查,参与者xxxx多人次,征集xxx条意见和建议。x月,分别听取x个政府部门情况汇报,组织市县两级人大常委会委员、部分代表、相关部门负责人共计xxx余人视频听取数字经济专题讲座。x月,市人大常委会各位领导带领常委会委员、财经委委员和市人大代表等xx余人组成专项调研监督组,分六组赴区县(市)开展调研,实地考察xx余家企业和研发机构,认真听
13、取当地人大和政府情况汇报,广泛征求xxx多位人大代表、企业家、专家、行业协会负责人的意见建议。在此基础上,市人大财经委进行了情况汇总和分析研究,现将形成的调研情况报告如下:一、促进数字经济发展主要举措及成效20xx年省委作出实施数字经济一号工程以来,我市积极贯彻落实,着力推动数字产业化、产业数字化、治理数字化,取得了积极成效,有力推动xx经济高质量发展。(一)强化要素供给,构建发展新体制。一是加强组织领导。成立由市长为组长的xx市数字经济发展、政府数字化转型工作领导小组,各区县(市)和市级相关部门建立相应组织体系和工作机制,统筹谋划数字经济发展。二是完善政策体系。先后出台数字xx建设规划(20
14、23-2023年)、关于抢抓机遇加快重点领域新兴产业发展的指导意见以及5G、软件、工业互联网、集成电路、人工智能等发展规划和扶持政策,构建比较完善的数字经济政策体系。市县两级财政三年统筹上百亿资金支持智能制造,加大以数字经济为重点的产业项目扶持。三是着力平台建设。大力实施栽树工程,成功引进工业互联网研究院、智能制造产业研究院、浙大机器人研究院等xx家共建研发机构和高能级创新平台。高层次人才集聚创新高,引进全职院士xx名,入选科技部创新人才推进计划创业人才xx名,省领导型创新创业团队xx个。(二)突出关键领域,积蓄发展新动能。一是突重点。数字赋能培育制造业单项冠军xx家,居全国城市首位。集成电路
15、和光学电子建成一批数字化产业集群,2023年,全市集成电路和光学电子产业实现产值分别同比增长xx%和xx%。二是补短板。积极创建特色型中国软件名城,大力发展服务于智能制造的管理控制类软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统软件,提高软件与产业融合发展水平。三是抓龙头。全面深化与华为的战略合作,xxxx产业园正式开园,着力打造基于xx计算的千亿级5G产业集群,xx为总部的xx服务器实现首发首用。与阿里巴巴签署全面合作框架协议,聚焦提升制造产业、港航物流、内外贸易、商业零售、城市治理的数字化水平,滚动实施一批具体项目。(三)加快融合应用,推动产业新变革。一是工业数字化成效凸显。深入实施智能制造行动计划
16、,全市规上工业企业智能化改造占全部技改项目的xx%以上,全市骨干企业装备数控率超过xx%,数字化设备联网率超过xx%,2023年,全市智能制造指数居全国城市第五位。数字化制造业新产品产值率高于规上工业新产品产值率xx.x个百分点。二是服务业数字化快速发展。电子商务形成多点支撑、多极集聚的产业发展格局,建成国家级电子商务示范基地x个,国家级电子商务众创空间x个。跨境电商进出口总额位居全国前列,网络零售额和居民网络消费额快速增长,分别占社会消费品零售总额的xx%和xx%,年均增幅都在xx%以上。三是农业数字化稳步推进。以建设省级数字乡村试点示范市为契机,积极探索数字平台、技术应用、发展模式,推动数
17、字技术与乡村生产生活生态全面融合。全市建成xxxx个农村电商服务站,吸纳农村就业人员x万人。(四)打造数据平台,拓展政务新优势。一是政府数字化加快推进。在中国社科院发布2023年中国数字政府建设指数报告中,我市政府数字化转型工作在xx个重点城市中排名第四位。一证通办省和市定事项窗口端、电脑端、移动端实现xxx%。二是数据共享逐步提升。建成公共数据交换平台和数据开放平台,提高数据交换覆盖面,实现全省范围内批量数据传输交换,落实部门数据共享责任清单,数据共享取得新的进展,共享体系初步形成。三是数字化治理不断拓展。持续推进互联网+政务服务互联网+监管,深化无证明办事城市建设,拓展数字化治理场景应用,
18、进一步提升城市治理、民生服务和政府决策能力。二、当前数字经济发展存在的主要问题与困难各级政府在促进数字经济发展中主动作为,效果逐步显现。但从调研情况看,我市数字经济发展存在着不少短板和不足,需要引起高度重视。(一)数字经济体实力不强。从总量看,2023年,我市数字经济核心产业增加值为xxx亿元,与xx的xxxx亿元差距明显。数字经济对经济增长贡献率为xx%,低于全省x.x个百分点,低于xxxx个百分点。从占比看,我市数字经济核心产业增加值占全省比重为xx.x%,远低于xxxx%的占比。占地区生产总值的比重仅为x.x%,低于全省x.x个百分点,落后xxxx.x个百分点,列全省第五位。从户均看,特
19、别是数字经济服务业,我市企业户均资产规模、户均收入、户均利润分别仅为xx的xx.x%、xx.x%、xx.x%,企业实力明显偏弱。从效益看,数字经济核心产业营业收入增速落后全省x.x个百分点,居全省第x位;利润总额增速落后全省x.x个百分点,居全省第x位;亩均税收落后全省xx.x个百分点,处于全省第七位。从区域看,工业数字化改造主要集中于余姚、北仑,两地营业收入占全市比重为xx.x%,数字服务业主要集中在高新和鄞州,两地营业收入占全市比重为xx.x%,区域间数字化改造不平衡,区域内产业集聚度不够高。(二)数字产业化培育滞后。一是优势企业严重缺少。xx数字服务业已经形成以软件开发、互联网信息服务为
20、主导的产业格局,xx依然以传统的基础电信、广告服务和数字应用为主,缺少新兴领军行业。xx前三强的软件开发、互联网信息服务和信息系统集成,单个行业都超过xx数字服务业全部营业收入,数字服务业总营业收入不足xx的x%。二是软件开发短板突出。2023年,我市实现软件产业业务收入为xx的x/x、xx的x/x、xx的x/x,xx的x/x,xx和xx的x/x,居副省级城市第xx位。服务智能制造的工业软件、嵌入式软件、工业互联网操作系统等软件开发运营服务企业处于起步培育和产品推广应用阶段,尚未形成较强的集群效应。三是电子商务创新不足。网络零售总额虽位列全省第三,但占社会消费品零售总额的比例居全省第x。作为制
21、造业强市,产品电商占营业收入比例仅为x.x%,居全省第x位。市场主体传统营销模式有待提升,特别对推进电商直播、网红经济等新模式新业态的工作力度需要加强。(三)产业数字化力度不足。一是带动作用弱。xx制造业体量大于xx,但数字制造业却弱于xx。2023年,规上数字经济核心产业制造业实现营业收入相当于xx的xx.x%,计算机、电子和通信制造业增加值仅为xx的xx.x%。数字化对制造业整体拉动作用不够显著,与xx作为全国先进制造业示范城市的地位不相匹配。二是转型意愿弱。面广量大的中小微企业数字化转型内生动力不足,对新一代数字技术应用认知不够,智能化改造意愿不强。调研中不少企业反映,数字技术投入大、风
22、险高、不确定性因素多,企业投不起、不敢投、不愿投现象较为普遍。三是技术支撑弱。数字化转型重要载体的工业物联网、工业互联网发展不充分,支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足,难以发挥标准化、低成本、广覆盖的支撑优势。据问卷和实地调查,多数企业反映,能够紧扣制造业流程开发应用,深耕于制造业数字化改造,满足企业一体化升级、个性化服务的平台和服务商偏少。(四)数字化技术创新乏力。一是人才制约极为突出。数字经济归根到底是人才经济。在当前人才竞争呈现白热化状态下,领军型复合型人才引进难,应用型操作型技工缺口大。高层次人才招引留用环境不如其他同类城市。以软件业为例,从业人员占全省xx.x%,远低于xxxx
23、.x%的占比。据问卷和实地调查,多数企业认为目前面临的最大困难是缺乏数字化改造整体规划型人才和系统运营维护的应用型人才。二是研发投入力度不足。数字经济核心产业科研经费支出占主营业务收入的比重为x.x%,低于全省x.x%的平均水平;新产品产值率xx%,低于全省xx%的平均水平;数字经济核心产业发明专利数仅为xx的xx.x%。企业创新动力不足,原创性、基础性技术成果少。三是核心技术攻克艰难。近年来引进多家数字经济研究院,在人工智能、物联网、工业互联网领域有一定突破,但在甬国家实验室、大科学装置、重大研发平台等科技创新重器少,后续支撑力和原动力不够。领军研发机构和制造企业高端装备、核心原材料和关键元
24、器件主要依赖进口,无法实现自主可控,存在较大的卡脖子风险。(五)治理数字化亟待提升。一是政策数字化未能有效发挥。为推动数字经济发展,各级政府出台了各类扶持政策,逐步形成政策治理数字化,但针对性、适应性、有效性、稳定性还不够强,特别是迭代式开发和数字工地等有些服务平台缺少相应支持政策,个别地方还没有形成系统有效的促进数字经济发展的工作体系、政策体系和评价体系。二是数据价值化未能充分体现。尚未建立全市统一的大数据平台,企业上云积极性不高,网络安全、数据安全和知识产权安全存在较大风险,数据汇集、比对、分析、利用难以真正实现,数据资源价值化任重道远。三是政务数字化未能全面整合。由于缺乏系统性顶层设计,
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