2023年对一把手和领导班子监督情况的报告.docx

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1、2023年对一把手和领导班子监督情况的报告最高领导人是指各组织和单位的最高领导人最高领导人的基本特征是拥有实际的人事权、经营管理权、财务管理权、职位和薪酬调动权。 以下是为大家整理的关于2023对一把手和领导班子监督情况的报告的文章18篇 ,欢迎品鉴！第一篇: 2023对一把手和领导班子监督情况的报告乡党委学习贯彻中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见汇报提纲近年来，乡党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实管党治党政治责任，以高质量党建，引领全乡高质量发展。近日，中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见（以下简称意见）印发后，我乡党委认真学习贯彻，细化落实措施，确保将

2、意见精神落在实处。一、深刻领会意见的重要意义制定意见既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求，又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对一把手监督和同级监督难题的迫切需要，更是完善党和国家监督体系、构建一体推进三不体制机制的重要举措。收到意见后，白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实，对二十五条要求逐条研读，做到逐条对标对表，明确工作重点，明确职责任务，压实监督责任，将制度优势转化为治理效能，切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果，更大成效。二、准确把握意见的核心要义针对意见提出的有关要求，在抓好现有各项工作落实的基础上，乡党委认真研究细化措施，确保落实到位。具体来讲：

3、一是紧盯制度建设，规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、三会一课、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内生活基本制度，种好责任田，落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责、领导班子其他成员一岗双责、切实加强党内监督，杜绝党内监督禁区，使班子成员和一把手之间形成经常性互相监督的氛围，促使关键少数做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。二是加强对一把手监督。乡纪委在工作中切实发挥监督作用，发现问题及时反应并指出，履行监督专责和监督的再监督作用；进一步深化政务公开，以适当的方式公开领导班子的工作规划、决策程序、办事规则等；人大依法履行监督职责，坚持和完善行政执法评议和乡镇

4、办、部门党政一把手述职评议制度；三是加强对班子成员监督。坚持习总书记指导兰考民主生活会标准，严肃认真开展批评和自我批评；领导班子成员认真履行一岗双责，在工作中相互提醒、相互督促。四是加强对村党支部的监督。发挥乡党委和纪委对村级自我监督的带动引领作用，经常性入村调研，了解村支部四议两公开、民主集中制等重大决策程序落实情况，确保集体决策的民主集中、公平公开，严防村党支部书记一言堂；定期梳理村级监督主要内容和流程，加强对村级财务、涉农资金、产业项目、低保扶贫等村级重大事项的监督能力；利用公开栏、村民小组微信群等多种形式公示公开，公布监督举报方式，主动接受群众和社会监督；进一步配齐配强乡、村级纪检监督

5、队伍，提升经费、办公设施设备保障水平，增强乡、村级纪检工作动能；选拔出群众基础好、德才兼备的村级纪检组织队伍，严格执行回避程序，提升独立监督履职能力。通过意见的贯彻落实，促进了主动开展监督、自觉接受监督，不断增强乡党委的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三、对标对齐意见的指导方向实践告诉我们：贯彻落实意见必须结合实际，细化创新各项监督制度，以细化扬特色，以责任抓落实，在落实中求突破。我们要以落实责任制为龙头，以制度监督为主要形式，以规范权力运行为主要内容，以发展党内民主为基础，切实抓好配套制度的落实，推进我乡谱写从严治党的新篇章！第二篇: 2023对一把手和领导班子监督情况的报告党的

6、十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强对一把手和领导班子监督作为全面从严治党的关键一环，以自我革命的坚定决心和空前力度，创新监督理念、明晰监督责任、健全监督机制、完善监督举措，织密织牢监督网、打好监督组合拳，在推动健全党和国家监督体系中，探索出一条加强对一把手和领导班子监督的有效路径。把加强对一把手和领导班子监督放在更加突出的位置牵牛鼻子、抓关键，是习近平总书记治国理政的重要方法论。其中一个重要方面，就是高度重视各级一把手和领导班子，强调对一把手和领导班子成员要从严教育、从严管理、从严监督。实践反复证明，只有领导干部带好头、做榜样，才能成为无声的命令，产生强大的感召力。习近平总书记多次强

7、调，各级一把手必须当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁，把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。一把手和领导班子的标杆作用应当体现在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面。十八届党中央上任伊始，就把立规矩摆在首位，从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下、层层示范。党中央相继制定修订多部党内法规制度，对关键少数作出许多硬约束，起到了徙木立信的作用。如在加强教育坚定理想信念方面，从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育，从两学一做学习教育到不忘初心、牢记使命主题教育，都强调各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任，要

8、求一把手学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。在全面深化改革方面，习近平总书记反复强调为官避事平生耻，要求党政一把手’亲力亲为抓改革。在决战决胜脱贫攻坚中，要求党政一把手’要当好扶贫开发工作第一责任人。在全面从严治党中，要求党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，要求主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责。突出领导干部这个关键，牵牢牛鼻子，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，已经成为我们党带领全国人民实现两个一百年奋斗目标的重要方法指引。鲜明的

9、问题导向剑指一把手和领导班子监督顽疾。习近平总书记深刻指出，各级领导班子一把手是关键少数中的关键少数；一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。在多次重要讲话中，习近平总书记对一把手和领导班子监督难题的实质、危害、表现形式进行深入剖析，并就加强对一把手和领导班子监督多次作出重要指示。党中央多管齐下、多措并举，以健全党和国家监督体系为基础，以管住权力为关键，以加强制度建设为保障，通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、高举巡视利剑、用好批评和自我批评武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措，补足监督短板，构筑起对一把手和领导班子监督的严密体系，成为习近平新时

10、代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。党中央对各级一把手违纪违法问题严查重处、绝不姑息。党的十八大以来，倒在反腐利剑下的中管干部中，党政一把手占到相当比例，不是一把手的，违纪违法问题也有很多发生在担任一把手期间。白恩培、苏荣、赵正永、秦光荣等人就是典型。2023年和2023年，党中央分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建设别墅问题及涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报，给全党上了极其深刻的政治警示教育课。构筑对一把手和领导班子全方位立体式监督网络形成全方位监督格局。党中央强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对一把手和领导班子的日常

11、管理监督，探索纪检监察机关（机构）加强对党委（党组）一把手和领导班子的监督，党委（党组）一把手和领导班子加强对下级一把手和领导班子的监督，以及纪检监察机关（机构）加强对下级党组织特别是一把手的监督。强化自上而下的组织监督。习近平总书记指出：上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。加强对一把手和领导班子的监督，关键是党中央要加强对高级领导干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级一把手抓好下级一把手。党内监督条例强调，上级党组织特别是主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。党委（党组）落实全面从严治党

12、主体责任规定将党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，作为落实主体责任的重要内容作出规定。在全面从严治党中，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级一把手谈心谈话。班子成员在分管范围内要各尽其责，履行一岗双责。通过层层压实责任、层层落实监督职责，筑牢对一把手和班子成员监督的坚固堤坝。破解同级监督难题。领导班子成员间日常接触最多，最了解情况，最容易发现问题，应当充分发挥常委会作用，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。党内监督条例为破解各种监督困境创造了条件、提供了支撑，强调领导班子成员发现班子主要负责人存在问题

13、，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告，并要求党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。此外，党中央深化纪检监察双重领导体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，通过实行两为主，为纪委开展同级监督撑腰壮胆。党中央多措并举，强化纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，同级纪委定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告，发现问题及时提醒纠正，保证持续有力的监督震慑。发挥纪检监察机关的专责监督作用。在党和国家监督体系中，党内监督起主导作用，最重要的是党中央监督、各级党委监督，其次是纪委监督。党中央深化纪检

14、监察体制改革，中央纪委协助党中央监督各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委），加强对中管干部的监督。地方各级纪委协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。党中央深化纪检监察派驻机构改革，充分发挥派的权威和驻的优势。派驻监督不是同级监督，它的本质是上级党组织通过强化纪检监察监督，加强对下级党组织一把手、领导班子、班子成员及其部门管理的二级班子和有关人员的监督。派驻监督归根到底体现了党中央的领导，体现了上级纪委监委对下级党组织一把手和领导班子的监督。综合发挥多种监督作用。习近平总书记指出：各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信。党中央在突出

15、党内监督的同时，综合发挥人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等各类监督作用。包括要求一把手和领导班子支持人大及其常委会履行监督职权，确保工作符合宪法和法律；支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议；推行地方各级政府及其部门和一把手权力清单制度，依法公开权力运行流程；支持司法机关独立公正地行使审判权和检察权；支持审计机关依法进行审计监督，坚持和完善领导干部离任审计制度；支持统计部门履行法定职责，防范和惩治弄虚作假；发挥财会监督作用，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进行检查督促；畅通信访举报渠道，

16、及时回应人民群众关切；加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用，等等。释放对一把手和领导班子监督的制度效力习近平总书记鲜明强调，把权力关进制度的笼子，坚持用制度管权管事管人。一把手和领导班子位高权重，理所当然是各项监督制度的重点约束对象。加强党内法规制度建设。党中央及时总结对一把手和领导班子监督的有效经验，扎紧制度笼子。十八大党章鲜明写入加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督。党中央修订党内监督条例，将一把手和领导班子作为监督重点，构建党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。制定问责条例，压

17、实一把手和领导班子管党治党政治责任。修订纪律处分条例，划出一把手行为禁区。出台监察法公职人员政务处分法等，不断释放出对一把手和领导班子监督的刚性和建设性力量。推进民主集中制具体制度建设。民主集中制是我们党鲜明的制度优势，能够科学有效规范党内政治生活、强化党内监督，是强化对权力运行制约和监督的基础性制度。习近平总书记深刻指出，一把手要带头执行民主集中制，不把班长当成家长。民主集中制最后是要集中的，但过程是民主的，一把手和领导班子在加强领导过程中，班子成员自觉接受书记的监督，并通过民主集中制监督书记、监督班子其他成员，形成批评和自我批评的浓郁氛围，形成领导班子内部监督的良好环境。党中央狠抓关键少数

18、尤其是一把手的示范带头作用，构建从中央政治局到各级党委(党组)、从中央政治局委员到各级党委(党组)成员贯彻落实民主集中制的制度机制。党中央制定关于新形势下党内政治生活的若干准则，将民主集中制作为党内政治生活的重要制度保障，要求一把手必须发扬民主、善于集中、敢于担责。强化党内监督基础制度建设。完善请示报告制度，制定中国共产党重大事项请示报告条例，要求下级党组织主动向上级党组织、领导干部特别是一把手主动向党组织请示报告重大事项，自觉接受组织监督。完善述责述廉制度，出台中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，建立中央政治局同志向党中央和总书记述职制度。地方各级党组织也规范完善了述职

19、制度。健全民主生活会制度，制定县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，细化从中央到基层各级领导干部民主生活会的规范，尤其强调民主生活会上领导班子成员间建立良性批评和自我批评的会议制度。健全完善民主决策制度。根治家长制与一言堂顽症，必须建立一套重大问题民主决策程序。习近平总书记强调，一把手要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。党中央修订党组工作条例、地方党委工作条例，印发对高校、国企等党组织加强党的领导的实施意见，进一步规范民主决策程序。完善党政部门依法决策机制，颁布重大行政决策程序暂行条例，对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定。

20、各地严格执行三重一大集体决策的规定，认真落实一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实制度，探索实行施政行为公开、主要领导五个不直接分管制度，建立重大决策终身责任追究、责任倒查机制等，防止一把手权力失控、决策失误、行为失范。着眼标本兼治建立健全监督长效机制。党中央坚持问题导向，建立对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度。动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关。完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理。确立每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制。严格领导干部个人有关事项报告制度，修订

21、领导干部报告个人有关事项规定，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题。完善经济责任审计制度，制定党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定，加强审计结果运用。强化关键领域监督力度，实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度，防止因任期过长而诱发腐败行为。制定中央管理企业负责人薪酬制度改革方案，规范央企、国企负责人的职务行为和待遇。此外，各地也开展了各具特色的丰富实践，比如北京、黑龙江、浙江、湖南等地探索建立政治生态监测评估体系，强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。第三篇: 2023对一把手和领导班子监督情况的报告在我国现有领导体制下，各级各部门一把手在领导

22、班子权力结构中处于核心地位。如何建立健全行之有效的监督机制，切实加强对一把手监督和纪委对同级党委常委会成员的监督，已成为进一步完善惩防体系建设，推进党风廉政建设和反腐败工作亟待解决的重大课题。最近，碧江区纪委专门组成调研组，深入六个纪工委和部分乡（镇、办事处）进行了专题调研。一、工作现状绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工：局长主持本部门行政业务工作，党组书记主持局党组全面工作，分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务，不抓党（委）组工作，甚至有的改任非领导职务干部也参与领导班子分工。针对这一点，碧江区关于印发碧江区部门预算编制管理办法的通知（碧府

23、发202366号）第一章总则第六条明确规定，党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，行使监督权力的主动性减弱，监督力度不强，呈现的是一种气不足、力不够的疲软状态，尤其是对大权在握的党政一把手难以真正实现有效监督。针对这一问题，部分乡（镇、办事处）严格按照关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，建立了党政一把手报告个人重大事项制度，每年报告两次，实行个人重大事项报告备案；同时，要求对重大问题决策、重要干部任免、重点项目投资决策、大额资金使用等三重一大必须经过集体研究，完善了领导干部廉政风险防控一查二卡三防控四承诺工作机制，确保有权必有责、用权受监督。近

24、几年随着干部人事制度的不断完善，对各级党政一把手和纪委对同级党委常委会成员的监督虽然取得了一定进展，但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱环节和突出矛盾。二、存在的主要问题及原因通过调研，我区虽然普遍重视和加强对领导干部的监督并已取得了一定成效，但是对党政一把手和纪委对同级党委常委会成员的监督仍然是一个难题，面临着不小的困难和挑战。一是不敢监督。有些一把手在单位存在高人一等的思想，认为自己是老大，除了上级可以对自己进行监督外，别人无权监督；有些一把手则认为，监督主要是对副职和下级的，自己不在监督之列，常常把自己置于监督之外；甚至有些一把手认为对自己监督多了，会削弱领导班

25、子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响，往往导致监督不具体、不到位。二是不便监督。尽管各纪工委、各乡（镇、办事处）制定了相应的议事规则、决策程序和规章制度，但有的只是表面文章，针对性、实效性和可操作性不强。特别是针对一把手在行使三重一大事项方面的实际权限，监督者的命运已由被监督者掌控，客观上各乡（镇、办事处）和部门纪检监察机关很难履行自身职责，难以发挥作用，对一把手根本不可能进行有效监督。针对纪委对同级党委常委会成员的监督，由于体制的不同，纪委毕竟是在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都在党委掌控之下，如果没有党委的认可，纪委往往会成为一潭死水。所以，对同级党委常委会成员的监督会

26、面临诸多不便，即使发现问题也只好睁一只眼闭一只眼，不好捅破窗户纸。三是不好监督。虽然当前的信息渠道比较畅通，但难于监督的情况也普遍存在。如一些单位一把手把公车当私车甚至是自己的专车，上下班公车接送、双休日节假日公车私用，亲朋好友来了，不论公事私事，基本都是公款招待以及公款请客送礼等，虽然大家都知道这是有违党纪条规的，却很难进行有效的监督。对此类问题，上级组织和领导一般是管不过来或者不可能管得那么具体，班子成员是敢怒不敢言，单位职工是看在眼里记在心里，群众把账记在共产党身上，心里骂共产党腐败。当然，也有一些单位的副职和班子成员对一把手进行了监督，但结果并不令人满意，到头来往往是搞得班子内部不团结

27、、经常闹矛盾。可每当到了这个时候，其根源在哪里？谁应负主要责任？谁是谁非？都没有人来评判，没有人站出来为监督者撑腰，而一旦到了闹得不可开交时，便只能请求组织出面协调解决了。四是不懂监督。部分乡（镇、办事处）专兼职纪检干部人员有限，干部不能做到专职专用，分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素质不高，执纪办案能力偏弱，存在着对一些新的政策规定掌握得不够，思路不够清晰，措施不够有力、量纪不够准确、宽严把握不当等问题，以致在监督上没法做到有的放矢，不善于抓住重点，也没有精力做好纪检监察工作。五是不善监督。由于开展监督的思路和手段落后，目前相当一部分党政领导班子民主集中制坚持

28、不好，民主生活会质量不高，没有起到应有的监督作用，致使一把手在班子中形成家长制和一言堂而没有得到应有的监督和批评。党政一把手作为班长，也就没有摆正自己的位置，发挥带头作用，没有处理好民主与集中的关系，自觉接受班子成员的监督与批评。民主生活会虽然一年比一年规范，但是领导干部讲成绩多，摆问题少，很少用批评和自我批评的武器开展积极的思想斗争，削弱了领导班子的凝聚力和战斗力。一些班子成员作为副职和助手，不能正确处理班子成员之间的关系，不能从国家、人民的利益出发，正确行使人民赋予的权力。而是从个人的利益出发，对一把手不愿监督，不敢监督，致使一些领导干部在工作中形成了不正常的人身依附关系，助长了一把手主观

29、主义和家长制作风，集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏，班子成员之间相互监督名不符实甚至名存实亡。三、进行有效监督的对策和思路解决对党政一把手监督难的问题，建议从以下方面入手：一是强化监督意识。正确认识监督的重要意义，切实加强对一把手监督是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的可靠保证。我们要使各级党委及其领导成员尤其是一把手对监督工作的重要性和紧迫性有一个充分的认识，自觉树立廉洁意识，有力克服和防止在监督方面存在的认识误区。同时还要全面推行党务公开、政务公开，深入开展好廉政风险防控工作，并且坚持简政放权，能纳入政务中心的审批事项一律纳入政务中心，避免权力过于集中和暗箱操作给

30、权力寻租提供机会。二是改革监督体制。建立健全三重一大事项管理制度，对人、财、物实行副职签批制，且不能只由一名副职审核把关；狠抓一把手队伍建设，从培养、选拔、任用、监督到管理各个环节严格把关着力解决干部能上不能下，能进不能退的问题。同时建立一把手思想道德量化评分制度，对家庭不和及社会满意度评价差的予以扣分，情节严重的进行诫勉谈话并取消年度评先选优资格，严厉惩治一把手不作为、慢作为、乱作为等行为的发生。三是落实廉政责任。按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制的要求，修订和完善党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任，分解任务。党委、政

31、府领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。乡纪委书记主抓党风廉政建设，管理监督好班子成员，把党风廉政建设工作纳入经济建设和社会发展的总体目标，做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。四是强化廉政教育。通过剖析典型案例，积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育，使其不想违纪、不敢违纪、不会违纪，提高廉洁自律意识，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，在思想上

32、筑起拒腐防变的防线，营造风清气正的良好氛围，真正做到源头反腐、开门反腐、制度反腐。解决纪委对同级党委常委会成员监督难的问题，建议从以下方面入手：一是完善监督机制。纪委副书记任职推行异地交流、定期交流并出台相应的保障政策和机制，这样既有利于纪委对同级党委常委会成员的大胆监督、有效监督，也可免除纪委书记后顾之忧，便于纪检监察机关领导班子建设和整体作用的发挥。此外，全面推行上下级纪委联动协作机制，同时由上级纪委授权，纪委可对同级党委常委会成员参照司法机关属地管理模式进行监管（包括违纪案件的查办），以堵住过去单纯按照干部管理权限进行监督管理存在的漏洞，从而进一步增加纪检监察机关的威慑力。二是改革领导模

33、式。此模式与现有的双重领导模式不同，即从原来的以同级党委领导为主调整为以上级纪委领导为主，特别是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。同时，在人员编制、工作经费、办公设备等方面对纪委优先保障，单独安排，重点考虑。为慎重起见，可以试行乡镇纪委由县级纪委垂直管理，不断摸索和总结经验后再逐步推广。三是加强队伍建设。配齐配全乡（镇、办事处）纪委专职人员，适当增加人员编制，并放宽专职纪委副书记的身份限制，以便拓宽选人用人视野，做到好中先好、优中选优。四是注重作用发挥。对同级党委常委会成员的述职述廉述德、年度考核、评先选优、选拔任用等环节，都应明确同级纪委委员参与并行使表决权、评判权，并试行纪委对同级

34、党委常委会成员民主评议工作，有利于进一步加强对领导干部的监督，对增强一岗双责意识、促进党风廉政建设和保证领导干部廉洁自律具有重要意义。五是推行立体监督。整合各方面力量和资源，实行纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督相结合的立体监督模式，避免上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象，为纪委监督同级党委常委会成员提供坚强后盾。特别是针对干部作风问题屡犯不止，为把干部作风建设落到实处，区纪委今年面向社会公开选聘了30名社会监督员，对包括区四大班子成员在内的全体党员干部作风问题进行明查暗访，开通民意直通车。对发现的问题及时处理，做到一检查一通报，一问题一剖析，一案例一曝光，突出监督效

35、果和社会效果。第四篇: 2023对一把手和领导班子监督情况的报告意见要求，充分认识加强对一把手和领导班子监督的重要性紧迫性。意见指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员一岗双责、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对一把手监督仍是薄弱环节。各级党委（党组）要充分认识加强对一把手和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和

36、集中统一领导，确保全党步调一致向前进。意见明确，要把对一把手的监督作为重中之重，强化监督检查。一把手要以身作则，自觉接受监督。加强党组织自上而下的监督，上级一把手必须抓好下级一把手。严格执行全面从严治党责任制度，落实一把手第一责任人职责。贯彻执行民主集中制，完善三重一大决策监督机制。巡视巡察工作要紧盯一把手，及时发现问题。及时掌握对一把手的反映，建立健全述责述廉制度。同级领导班子成员要加强相互监督，认真开展批评和自我批评。发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事。督促领导班子其他成员履行一岗双责，抓好职责范围内管党治党工作。严格执行

37、领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告。建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报告。完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。加强对下级领导班子的监督，要落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施领导的全过程。把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化。规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。定期分析研判信访举报情况，对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。意

38、见强调，要加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系。以党内监督为主导，贯通各类监督。发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效。积极探索创新，增强针对性、有效性。第五篇: 2023对一把手和领导班子监督情况的报告加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对一把手和领导班子监督提出如下意见。一、充分认识加强对一把手和领导班子监督的重要性紧迫性习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，一把手是党的事业

39、发展的领头雁，在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上必须作表率、打头阵；强调对各级一把手来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级一把手必须抓好下级一把手；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把关键少数管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领

40、广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员一岗双责、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对一把手监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对一把手监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对一把手和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做

41、实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。加强对一把手和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。加强对一把手和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对一把手和领导班子对党忠诚，践行党的

42、性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行两个维护情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待党组织和群众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。一把手要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，

43、加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。二、加强对一把手的监督（一）把对一把手的监督作为重中之重，强化监督检查。一把手被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对一把手的监督，将一把手作为开展日常监督、专项督查等的重点，让一把手时刻感受到用权受监督。（二）一把手要以身作则，自觉接受监督。一把手必须旗帜鲜明讲政治，带头做到两个维护，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为。各级领导干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动

44、向党组织请示报告工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。（三）加强党组织自上而下的监督，上级一把手必须抓好下级一把手。中央政治局委员要注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况，督促有关地方和部门一把手履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位一把手的监督，督促省级党委加强对下级一把手的管理。上级一把手要将监督下级一把手情况作为每年述职的重点内容；对下级新任职一把手应当开展任职谈话；同下级一把手定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评

45、教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。（四）严格执行全面从严治党责任制度，落实一把手第一责任人职责。党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级一把手落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议等方式，推动第一责任人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为对一把手选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为的，依规依纪追究责任。（五）贯彻执行民主集中制，完善三重一大决策监督机制。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）一把手贯彻执行民主集中制情况的监督检

46、查，防止出现搞一言堂甚至家长制问题。中央组织部应当对省级党委、中央单位一把手贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。把三重一大决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现一把手违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。（六）巡视巡察工作要紧盯一把手，及时发现问题。党委（党组）要坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展的巡视工作方针，坚守政治巡视定位，查找纠正政治偏差。巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织一把手作为监督重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。巡视巡察谈话应当将一把手工作、生活情况作为必谈内容，对反

47、映的重要问题深入了解。巡视巡察报告应当将一把手履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求。（七）及时掌握对一把手的反映，建立健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）一把手的日常监督，通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级一把手谈话制度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级一把手在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。三、加强同级领导班子监督（八）加强领导班子成员相互监督，认真开展批

48、评和自我批评。中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映。党委（党组）一把手要管好班子、带好队伍，经常开展谈心谈话，切实履行好教育、管理、监督责任；对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒，不能一签了之。领导班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发现一把手存在重要问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活会和组织生活会制度，一把手要带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。（九）发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，增强领导班子战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当老好人的要连带追究责任。（十）坚持集体领导制度，严格按规则和程