2023年市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告.docx

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1、2023年市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告巡察，释义为巡行察访，巡视;吏役名。本站今天为大家精心准备了市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告，希望对大家有所帮助!市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告为了落实市委第六巡察组反馈意见，市自然资源和规划局成立了整改工作领导小组和办公室，并经党组会议研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，制定了中共乐平市自然资源和规划局关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案，针对反馈意见中党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等3个方面存在的问题，列出了具体措施，建立了整

2、改台账，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确了整改时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下：一、党的领导方面1.关于学习党的十九大精神存在偏差的问题。整改情况：一是健全了学习制度;二是制定了中共乐平市自然资源和规划局党组理论学习中心组2023年学习计划，内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲、党的十九大四中全会精神等，做到个人自学、学习研讨、专题辅导相结合;三是强化监督检查，加强指导，促进责任落实。2.落实上级精神存在差距的问题。(1)传达学习方面。整改情况：把中国共产党纪律处分条例、党内监督条例、支部工作条例等相关条例、准则

3、，通过支部党员大会传达到每位党员。(2)脱贫攻坚帮扶方面。整改情况：乐平市自然资源和规划局党组对乐港镇下朱村委会重新选定了第一书记，按扶贫要求做好相关工作。在产业扶贫上，已把茶树菇养殖落实到位，并已产生效益。(3)扫黑除恶专项斗争方面。整改情况：及时传达上级部门对扫黑除恶专项斗争工作要求，成立了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争领导小组，完善了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争协作协商通报联动等制度。不定期对扫黑除恶线索及侵占国有资产行为进行摸排，共摸排线索20多条。3.支部组织生活方面问题。(1)三会一课执行方面。整改情况：乐平市自然资源和规划局机关党委完善了三会一课、主题党日等制度

4、。(2)党内会议不规范方面。整改情况：乐平市自然资源和规划局健全了党内会议制度，严格按照会议制度规定人员参加会议，保证会议的严肃性。(3)会议记录方面。整改情况：召开各类会议时，做到实事求是，不弄虚作假。二、党的建设方面1.党组核心作用发挥不充分问题。整改情况：严格执行三重一大民主决策制度，完善了局党组议事规则，凡属重大决策、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用做到调查论证，会上集体讨论，党政正职末位表态。2.民主生活会质量不高问题。整改情况：2023年3月份召开的扶贫领域专题民主生活会，做到每个班子成员按照个人对照检查材料开展批评与自我批评，批评与自我批评的内容做到直面问题、实事求是，

5、不怕得罪人，防止好人主义。3.执行民主集中制方面问题。(1)三重一大制度执行不到位方面。整改情况：严格按照三重一大制度，对违反规划等行为做到充分讨论，每个参会人员都要表态发言，局党政主要领导做到末位表态。(2)局党组局务会议程序简化方面。整改情况：完善了乐平市自然资源和规划局会议制度和程序，会上做到充分的讨论，局主要领导做到末位表态。4.党组班子成员分工固定，存在廉洁奉献方面问题。整改情况：局党组对班子分工做到定期互换，对中层干部做到定期换岗，配齐了办事人员，坚决防止廉洁风险的发生。5.专业人才严重不足方面问题。整改情况：局党组能加强人才配置，专注年轻干部培养，加强专业技术培训，把事业心强，敢

6、于担当的优秀年轻干部调整到主要岗位，鼓励支持技术干部积极参与职称提升。三、全面从严治党方面。1.两个责任落实方面问题。(1)主体责任不到位方面。整改情况：强化党组主体责任，坚持每季度组织开展一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作，并结合自己的工作在规划编制、规划许可、方案审查、批后监管等领域的廉政风险点进行分析研判、排查。(2)监督责任不到位方面。整改情况：强化纪检监察责任，推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员、重点岗位责任人及干部职工，加强干部职工的各项制度的学习和管理，完善了考勤、请假等各项制度，做到早发现、早提醒、早纠正。2.政企关系没有理清方面问题。(1)下属企业借局机

7、关收取费用及政企不分方面。整改情况：严格做到政企分开，在机关发生的办公招待费、临时工工资、帮扶资金等费用没有在所管辖的企业开支。(2)企业单位公章、管理及人员借调方面。整改情况：严格做到测绘队企业自主决策权，测绘队公章及人员由测绘队自行管理及调配。3.规划工作存在失误方面问题。整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2023年规划修编计划，现正在启动修编计划，计划完成时间为2023年12月，在今后工作中，严格按照修编的控规出具规划设计条件，认真负责，加强各个环节的监管，有经办人、核实人、签发人，做到层层把关。4.对违反控规的行为失察方面问题。整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2023规划修编

8、计划，现正在启动修编工作，计划完成时间为2023年12月。在今后的工作中，严格按修编的控规出具规划设计条件，健全了规划执法监督机制，强化责任意识，加强执法监察工作。5.执法主体责任缺失，缺乏有效监督方面问题。整改情况：局党组完善了执法工作制度，强化执法监督管理，确保规划审批与监督管理相一致。6.对侵害群众利益方面问题。整改情况：不断加强对信访工作人员的业务培训，对信访案件做到受理、办理、告知、答复规范办理工作的督查，按照时间节点及时答复，确保信访问题及时化解，不断提高群众的满意度。四、下一步工作打算一是认真抓好整改不放松。坚持力度不减，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，对反馈的问题一个都不

9、放过，继续抓好整改、抓好落实，做到边整边改、立行立改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是巩固提升整改成果，进一步完善长效机制。对不科学不健全的制度，进一步规范完善。把巡察整改成果体现在推动我局事业科学发展上来，全面推动工作发展，事业进步。三是深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和一岗双责要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制，强化监督制约。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四

10、是更加自觉地接受市委第六巡查组监督指导，切实做好各项工作。整改工作对促进自然资源和规划局事业发展产生了积极影响，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需进一步深化，及时研究分析新情况、新问题、建章立制、构建长效机制上下功夫，努力按照巡察整改的新成效，推进自然资源和规划事业持续健康发展。市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告2023年3月18日至4月3日，乐平市委第六巡察组对高家镇党委脱贫攻坚回头看暨扫黑除恶、作风建设专项巡察后，于2023年5月16日通报了巡察情况，反馈了巡察中发现的主要问题，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。针对巡察反馈的情况，镇党委高度重视

11、，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：一、加强组织领导，直面问题责任镇党委始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我镇各项工作扎实开展。(一)提高思想认识。镇党委坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。多次召开党委会，对整改工作进行安排部署，动员全镇上下凝聚共识、形成合力抓整改。(二)加强组织

12、领导。为确保巡察工作落到实处，镇党委立即成立脱贫攻坚回头看暨扫黑除恶、作风建设整改工作领导小组，以党委书记叶华为组长负总责，其他班子成员为副组长，各村(居)、各单位负责人为成员，整改领导小组下设办公室，由党委副书记盛明华同志兼办公室主任，负责整改联络工作。各责任单位、责任领导按照分工落实整改任务，各村、各单位成立由负责同志为组长的整改工作领导小组，把整改工作作为近期工作重点，摆在突出位置，集中时间和精力在规定的时间节点完成整改工作。(三)及时制定方案。对照市委第六巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出3个方面15项问题，并将15项问题细化至32个具体问题。针对上述问

13、题列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任股室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任股室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。(四)坚持全面整改。针对反馈意见中指出的脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。二、狠抓整改落实，解决突出问题对照反馈意见和整改方案，镇党委担当履责，精准发力，

14、以刮骨疗毒的决心摆问题彻查彻改、以壮士断腕的勇气挖根源立说立行、以猛药去疴的意志定措施善作善成。整个巡察整改中，镇党委共制定完善各类制度规定10项，开展各类学习教育共计20余次;警示约谈了7人、立案查处4起案件，在全镇范围内，形成了强调震慑，起到了警示作用。经过梳理，我们将市委第六巡察组反馈的主要问题和意见分解为3个方面15项问题，截至目前，已基本完成12个，正在整改或需长时间整改到位的3项，具体整改情况为：(一)脱贫攻坚存在的问题1、脱贫攻坚决策部署方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是加大对低保户的清查力度.对不符合规定的低保户予以清退,整改期间共清退7户不符合条件的低保，其中死亡

15、清退1户1人，购买企业养老保险2户2人，开店3户9人，成年1户1人。二是加大扶贫宣讲力度。结合当前的脱贫攻坚政策宣讲活动和扶贫扶志感恩教育行动进一步加大宣讲力度，全镇共举办宣讲大会16次，实现了贫困户全面大走访，充分激发贫困户内生动，让贫困户感党恩、听党话、跟党走。三是集思广益畅谈发展。通过召开座谈会，集合贫困户、优秀的企业合作社进行深入沟通和了解，切实了解贫困户就业能力、就业需求、就业意愿和合作社的用人需求，积极组织开展就业培训，帮助贫困户就业，做强做出成效。2、脱贫攻坚主体责任欠缺方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是6月3日召开全镇扶贫产业发展座谈会，就我镇的党建引领作用和产业优

16、势、可利用资源进行广泛讨论，搅动思想，激发产业发展灵感，找出各村产业发展措施。正在筹备成立镇扶贫产业发展公司或合作社，整合产业扶贫资金和资源，真正做一个看得见摸的着的扶贫企业和扶贫车间，让贫困户有分红有就业，同时进一步规范了差异化分红，根据贫困户的实际情况，给予不同情况的产业分红。二是针对资金不到位的单位由镇纪委牵头约谈单位负责人，督促资金落实到位，目前镇政府派驻第一书记工作经费基本落实到位。进一步加大督促协调力度，加强与帮扶单位的沟通和协调，利用此次部分帮扶单位、驻村第一书记调整时机，争取帮扶单位的支持和理解，争取更多的资金支持帮扶村扶贫产业建设，多方协调帮扶单位帮扶工作。进一步完善第一书记

17、和驻村干部管理机制，严明工作纪律，对未完成工作任务的严肃进行处理。3、落实巡察整改不力方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是开展了一次对帮扶干部、第一书记和村书记广泛的谈心谈话活动，搅动思想，落实责任。二是6月17日镇党委严格按照召开民主生活会的要求，专门召开了巡察整改专题民主生活会征求意见会，下发了高家镇巡察整改专题民主生活会征求意见建议表，广泛征求干部群众对领导班子、领导干部的意见。6月21日召开了巡察整改专题民主生活会，镇领导班子及成员认真查摆了自身在脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设三个方面存在的问题进行深入细致地自我剖析，严肃认真开展批评和自我批评，提出努力方向和改进措施，在思想交

18、流碰撞中触及了灵魂、坚定了信念、凝聚了共识。三是在全镇范围内开展一户一方案，一人一措施帮扶方案制定工作，根据致贫原因制定增收措施，因人而异，实事求是，确保精准。针对履职不到位的村书记和村第一书记由镇纪委启动约谈问责机制，责令村书记和村第一书记切实扛起扶贫责任。(二)扫黑除恶方面存在的问题4、扫黑除恶工作政治站位不高方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是已制定并下发高家镇2023年扫黑除恶专项斗争工作要点，对全年扫黑除恶工作作出工作计划，并创新工作方式方法，积极主动投入到扫黑除恶专项斗争工作中。二是镇扫黑除恶专项斗争领导小组最少每月坚持开一次专题会，学习扫黑除恶方面的文件精神，特别是习近

19、平总书记对扫黑除恶方面的重要指示及重要批示，切实提高党员干部的政治站位及政治担当。5、扫黑除恶工作组织领导不力方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是压实主体责任，加大了对扫黑除恶专项斗争工作督导和问责力度，深入各村、各站(办、所)对扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查，推动各村(居)、各站(办、所)压实主体责任，对重视不够、责任不清、分工不明、措施不力的，督促限期整改并及时约谈相关责任人。二是建立健全扫黑除恶联动机制，明确各办职责，严格按程序制度处理，镇扫黑办及时下发线索转办单到各职能部门限期处理，充分发挥镇扫黑办衔接、沟通各职能部门的作用，健全了各项扫黑除恶工作有人抓，各项工作有人督

20、促落实的机制。三是规范资料管理。对线索、资料台账管理规范化、制度化，严格线索线索登记、流转等环节流程，明确专人负责，建立专项台账，实行痕迹化管理，详细记录线索来源、办理进度和转办方向。6、侵占国有、集体资产资源专项清查活动开展不彻底方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是各村各单位组织开展了集中滚动排查，发动群众举报，对重点地区、行业、领域进行摸排，动态掌握侵占国有集体资产资源线索，彻底摸清底数。二是严密组织深挖细查。要在全面摸排的基础上，按照属地管理和谁主管，谁负责的原则，对本辖区、本行业内的侵占国有集体资产资源线索进行摸排。截止目前全镇共摸排出线索133条，共处理128条，还有5条未

21、完全处理到位，镇扫黑办联合各职能部门近期将对所排查出来的未处理的线索进行重点处理。7、扫黑除恶宣传舆论氛围不浓方面问题整改情况：已经整改，仍需长期坚持主要做法及成效：一是开展扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，由镇扫黑办联合相关职能部门，在镇村开展宣传活动，壮大扫黑除恶斗争宣传声势、扩大专项斗争影响。二是将扫黑除恶宣传延伸至学校，开展小手拉大手宣传活动，印发宣传资料发至每一个学生及家长，并由每位学生家长签字填写回执单。三是每个自然村刷写永久性标语，确保每个自然村至少有一条永久性标语。8、扫黑除恶监督执纪不到位方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是全面落实扫黑除恶专项斗争监督检查、执纪问责工作

22、，对各村(居)、各站(办、所)在扫黑除恶工作中不作为、慢作为、放纵包庇黑恶势力、对扫黑除恶工作不积极、态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付，对黑恶势力不调查不处理、干扰和阻碍涉黑涉恶案件处理、工作流于形式、线索排查滞后的迅速启动问责。二是以发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题、党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力保护伞问题、职能部门及工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题为突破口，坚持问题导向，全面摸清涉黑恶腐败和保护伞问题线索，找准扫黑除恶与反腐拍蝇工作的结合点。(三)作风建设方面存在的问题9、形式主义依然存在方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：严

23、格执行三重一大制度，坚持重大决策、重要人事任免、重大突发事件处置和大额资金使用等三重一大事项集体研究、集体决策，形成科学、民主的决策。规范项目决策制度，明确项目决策流程，项目实施之前征求各方意见，形成统一共识。10、机关管理混乱，绩效考核不客观方面问题整改情况：已经整改，仍需长期坚持主要做法及成效：一是重新制定了高家镇机关管理制度并于2023年6月1日开始执行，制度中明确规定了上班签到制、会议点到制、不定期查岗制，并通过明确奖惩将制度有效落实。二是坚持党政班子成员带班制度、值班报告制度和值班记录制度，通过值班领导以身作则带好班，严格值班纪律，做好值班工作;三是我镇就绩效考核工作通过量化具体考核

24、标准，一定程度的激励了全镇工作人员的干事积极性，下一步打算开通考核交流渠道，利用大家的智慧和力量，做好绩效考核工作。四是机关支部利用主题党日活动组织党员干部对院内环境卫生进行了打扫，同时安排专人负责环境卫生清洁工作，各办公室实施门前三包责任制，并开展了最整洁办公室评比活动，彻底告别过去脏、乱、差的环境。11、机关纪律松弛、作风散漫、纪律意识淡薄方面问题整改情况：已经整改，仍需长期坚持主要做法及成效：一是严格签到考勤制度，班子成员带头执行，建立和完善考勤、请假、休假及外出报备制定，并加大制度执行和奖惩力度。二是开展干部作风整顿，镇干部结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实。狠抓学习教育，

25、深刻剖析思想根源。三是加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为从严处理并执行到位。通过整改严格签到考勤制度，对巡察期间发现的违规违纪行为，已处理到位。12、文风漂浮方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：对连续两年述廉述职报告相似度较高的班子成员要求限期整改，已重新撰写。已对2023年度高家镇扶贫工作要点进行重新撰写，结合我镇实际，明确目标任务。同时在传达贯彻上级文件时，结合本镇实际，创造性提出方案，将办法、措施细化、实化本地化、不折不扣地贯彻上级政策。13、违反八项规定精神时有发生方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：一是对违规的接待费用进行纠正和上缴，同时，进一步加强三公经

26、费管理，严格报销审批，督促各办公室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。此外，对违规发放的工资收回上缴财政，并及时纠正。二是强化监督执纪问责，综合运用监督执纪四种形态，对个别搞形式主义、官僚主义的党员干部及时红脸出汗咬耳扯袖，做到抓早抓小、防微杜渐。对构成违纪的要严肃追究党纪政纪责任，以严肃问责倒逼党员干部转变作风。通过整改坚持不定期对各办公室进行督查并通过明察暗访等方式，强化对干部八小时外打牌赌博、接受吃请、公车私用等违纪违规行为监督。14、落实作风督查整改情况不力方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：聚焦问题，在行动上严实

27、起来。把市作风督查整改不力的问题列入督察整改方案，依法查处限时整改，推动全镇生态文明建设向纵深迈进。15、执纪监督力量薄弱、执纪监督宽、松、软方面问题整改情况：整改到位主要做法及成效：加强纪检队伍建设，6月份定职定岗已配齐专职纪委副书记和纪检监察干事，做到专人专职。开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实，对查找出来的廉政风险和巡察发现的问题深入分析、剖析风险点产生的原因，由针对性地提出具体防控措施，切实做好及时整改。通过整改加强镇村两级纪检干部队伍的建设，专心做好监督、执纪、问责的工作，提高镇纪委办履行职责的效果。通过强

28、化专题片问政的学习，在我镇党员干部中进一步形成了不敢腐的震慑、筑牢了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉，取得了标本兼治推进全面从严治党的良好警示教育效果。三、抓好整改契机，构建长效机制下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是落实两个责任，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻中国共产党巡视工作条例关于落实两个责任的新要求，健全完善落实两个责任工作机制，督促各级党组织负责人牢固

29、树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行一岗双责，负起全面领导责任。支持镇纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪四种形态，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件有回音。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第六巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展回头看，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验

30、。三是加强建章立制，巩固扩大巡察整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。市委第六巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告根据市委统一部署，2023年8月8日至10月17日，市委第六巡察组对我县进行了专项巡察，并于2023年11月30日向我县反馈了专项巡察情况。在

31、充分肯定我县在认真贯彻执行党的路线方针政策和市委市政府重大决策部署及经济社会发展取得成绩的同时，指出了我县存在的党的弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题40个，并对巡察整改工作提出了明确要求。目前40个共性问题已整改完成35个，占比87.5%，已完成并长期坚持23个;未完成5个，其中：2023年3月完成反馈问题整改的2个，2023年6月完成反馈问题整改的2个，2023年12月完成反馈问题整改的1个。现将具体整改落实情况汇报如下：一、高度重视，严格落实整改反馈问题我高度重视巡察反馈问题的整改工作，针对反馈的问题，按照整改要求，及时召开党政班子会议专题安排部署，结合我县实际，制定下发了中

32、共永和县委关于市委第六巡察组专项巡察永和共性问题整改的实施方案，明确了每一项整改工作的责任领导、牵头单位、责任单位、整改期限，并对每一项整改问题进一步进行细化，制定了整改问题的问题清单、整改清单、责任清单，严格整改落实，整改成效明显。同时，整改方案严格贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，按照市委和岳书记的要求，坚定政治方向，坚持问题导向，严格整改标准，坚决抓好巡察反馈意见整改落实，坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态，为坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会提供坚强保证。二、整改工作进展情况针对

33、市委第六巡察组专项巡察对我县提出的40个问题，我们明确了每一项整改工作的责任领导、责任单位、整改期限，整改成效明显。目前，完成整改问题35个，其中，完成并长期坚持的整改问题23个;未整改完成问题5个，其中，需长期坚持的整改问题3个。(一)党的领导弱化的问题1、贯彻落实习近平总书记在山西视察时的重要讲话以及对山西的重要指示精神有差距。具体问题：(1)不能深入学习习近平总书记系列讲话精神，集中学习多、自学少，学深学细、入心入脑，指导实践还有差距。一是组织开展十九大精神培训讲座。二是制定干部学习引导计划，结合三基建设，明确单位和个人学习计划。责任领导：白永明、张淑明;牵头单位：组织部;责任单位：宣传

34、部。目前已整改完成。(2)当标杆做表率意识不强，以会议落实会议，以文件落实文件，不能亲力亲为，工作浮于表面，推进落实力度不够。着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风等突出问题，切实转变干部作风。一是加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。二是加强领导干部作风建设，要求领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。三是健全和完善制度，用制度管人管事。四是加强监督，从严惩处。责任领导：加天山;牵头单位：县委办;责任单位：纪委监委、组织部。目前已整改完成，并长期坚持。2、四个意识不强，贯彻执行中央、省和市决策部署不到位。具体问题：(3)四个意识不强，贯彻落实中央、省

35、和市精神不坚决，对重大事项亲自部署、推动、协调和督办有差距，不能勇当施工队长，缺乏担当精神，有些部门一把手，遇到困难、棘手的事，瞻前顾后，不积极主动想办法解决，而是把矛盾向上交、向下推，在重点项目工程推进过程中，征地拆迁及办理各种前期手续遇到困难，害怕承担责任，不敢主动作为，影响工程进度。针对这一问题，我一方面以两学一做学习教育为抓手，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，认真开展维护核心、见诸行动主题教育活动，组织各级领导干部深入学习党的路线、方针、政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过研讨发言、撰写心得体会、参加三会一课、深入基层讲党课等活动，进一步增强各级领导干部四个意识。另一方面

36、，进一步完善领导干部岗位职责规范，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度，加强对干部的监督管理。对查实绩中表现平庸、无所作为的干部，严肃追究责任并进行调整退出;对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核中反映的为官不为问题进行认真核查。对不求有功但求无过、安于现状不求上进的太平官、逍遥官进行严格问责。同时，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，严惩腐败者、支持干事者、追究诬告者，及时为受到不实举报的干部澄清事实，为干事创业的干部营造良好氛围。责任领导：加天山、王卫成、张淑明;牵头单位：县委办;责任单位：县纪委监委、县委组织部。目前已整改完成，并长期坚持。(4)脱贫攻坚力

37、度不大，不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策，自觉维护大局、服务群众不足，项目推进慢，数据不准确，措施不具体，监督不严格，省督查通报的问题多次整改仍不到位;扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢，配套措施跟进不到位，县乡对接有差距;易地移民搬迁缺规划;小额金融贷款五个一批落实不力，迟迟不能落地，按照市下发通知，永和县扶贫小额贷款任务为3883万元，截止6月份，共投放小额贷款478万元，仅完成全年任务30%，与广大贫困户急需资金的要求相差甚远;资金滞留严重，工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。、脱贫攻坚力度不大，不能够及时全面落实中央脱贫攻坚政策，自觉维护大局、服务群众不足，项目推进慢，数据不

38、准确，措施不具体，监督不严格，省督查通报的问题多次整改仍不到位。一是坚持以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局，高规格组织、全方位联动、多层次带动，全县上下拧成一股劲，着力构建脱贫工作体系。采取对易地搬迁扶贫、产业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等26项重点工作，组建了26个重点工作小组，组长由分管此项工作的副县级领导担任，进一步细化工作，明确责任，强化落实;明确县级领导包联乡村为第一责任领导，在重点推动各村产业发展、基础设施公共服务提升的基础上，统筹开展脱贫攻坚各项工作;强化乡镇包村干部、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人、村两委干部的管理，开展经常性的监督检查，确保中央脱贫攻坚政策能够及时在我县得到落实

39、。根据中央、省、市精神，结合实际出台聚焦深度贫困集中力量攻坚的实施意见，配套制定实施细则，对今后三年的工作进行顶层设计。二是建立数据员队伍，并专门对各乡镇的数据员进行培训，将错误信息归类整理，入户逐一核实，完成线上修改，确保线上、线下数据一致。三是对我县脱贫攻坚工作中发现的问题，严格整改工作，制定整改问题的问题清单和责任清单。要求各乡镇和县直有关部门对照认领，举一反三，查短板、挖根源，做到每个问题都有整改时限、整改标准和整改责任人，实行销号管理,以坚韧的毅力加强整改，推动全县脱贫攻坚进展。对整改不力的单位根据相关规定予以严肃处理。责任领导：加天山、范洋平、胡小濛、郝 巍;牵头单位：县脱贫攻坚指

40、挥部办公室;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。扶贫攻坚整合资金项目进展缓慢，配套措施跟进不到位，县乡对接有差距。一是抓工程进度和质量。统筹兼顾，制定周密具体、切实可行的施工方案，倒排工期，科学安排，确保各项工程按期建成。组织得力人员加强对施工全过程的监管，确保工程质量达到设计要求，真正把每一项工程都建成精品工程。二是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门年度考核的重要内容，与干部的政绩和业绩考核挂钩，对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励，对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评。三是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式，定期反馈。责任领导：王润贵、周 宏;

41、牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。易地移民搬迁缺规划。我县易地扶贫搬迁十三五规划和2023年、2023年计划能够及时编制完成，同时，按照省市的要求，重新核实了搬迁人数和整村搬迁村数，按照核实的数据修改完善十三五规划和当年计划，由县乡统筹确定搬迁地点和规模，圆满完成易地扶贫搬迁工作任务。责任领导：王润贵、周 宏;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室。目前已整改完成。责任单位：县扶贫局、各乡镇。小额金融贷款五个一批落实不力，迟迟不能落地，按照市下发通知，永和县扶贫小额贷款任务为3883万元，截止6月份，共投放小额贷款478万元，仅完成全年任务30%，

42、与广大贫困户急需资金的要求相差甚远。一是加强政策宣传。继续深入宣传扶贫小额信贷政策，鼓励支持更多的企业、合作社、能人大户积极参与脱贫攻坚，鼓励贫困户积极参与五位一体。二是将任务分解。根据建档立卡贫困人口比例将贷款任务分解到各乡镇，督促乡镇工作的主动性、积极性、创新性。三是给予资金支持。县政府根据各银行投放扶贫小额贷款的情况，优先考虑给予注入资金支持。四是县农行积极参与。针对其他县市农行尚未参与扶贫小额贷款投放的现状，县人行通力协调，县农行积极参与，并已完成全年目标任务。五是通报定期化。金融组对各银行每月投放贷款情况和各乡镇获贷情况进行通报。六是约谈随时化。针对工作滞后的银行，县人行随时约谈负责

43、人。七是会议推进。适时召开工作推进会，将举步维艰的局面扭转到高效运转的趋势，推动金融扶贫的稳妥扎实开展。八是政策倾斜。县邮政储蓄银行通过向上级部门申请，特将贷款年龄从60岁放宽至65岁。责任领导：王润贵;牵头单位：县人行;责任单位：县农行、县农村信用联社、县邮政储蓄银行。目前已整改完成。资金滞留严重，工程项目开工不及时现象与急需脱贫攻坚任务不相适应。一是项目单位进一步明确责任，细化任务，逐一建立台账，倒排工期，确保如期完成;二是严格落实重点项目调度会制度和督促制度，及时协调解决项目实施过程中的困难和问题;三是强化考核制度。把项目考核作为县委、县政府对各部门年度考核的重要内容，与干部的政绩和业绩

44、考核挂钩，对项目工作完成好的单位和负责人给予奖励，对项目工作完成不好的单位和个人进行通报批评;四是抓好重点项目的督查落实。采取定期通报的方式，定期反馈;五是加强对项目建设的过程管理，督促项目单位加强管理，上足人员、设备，确保项目建设质量、安全和进度。责任领导：王润贵、周 宏;牵头单位：县财政局、县扶贫局;责任单位：各乡镇、脱贫攻坚成员单位。目前已整改完成。(5)光伏扶贫隐藏风险，全县79个贫困村实施光伏扶贫全覆盖，已建成的具备并网条件的分布式电站仅有336户，还有1089户的光伏电站目前无法实现并网发电。要求县供电公司实施了相关电力配套设施的改造工程，目前，第一批并网的1418户已全部实现正常

45、供电。同时，对未来建设的户用光伏二期、村级光伏电站和集中光伏电站的并网需求进行总体安排，确保我县光伏扶贫电站平稳发电，正常收益。责任领导：王润贵;牵头单位：县发改局;责任单位：各乡镇、供电公司。目前已整改完成，并长期坚持。(6)统筹协调能力不强，有规划、有想法、没办法、没措施，造成工作落实难，如对芝河治理为龙头，以创建国家卫生城为抓手，计划投资18亿实施九大城建项目，但资金短缺成为重点为题，影响项目开工建设，对全县广大群众的承诺成为空谈。整改措施：积极筹措资金，采取融资和PPP模式实施城建重点工程建设项目。切实加强组织领导，严格落实整改工作责任制，与相关单位对接沟通;抓好资料准备工作，根据相关

46、融资要求，做好项目可研、规划、图审等前期资料准备工作;加大资金管理力度，严格按照要求对资金实行专户管理、专项核算、专款专用，按期验收兑现，确保资金使用科学合理。本项整改问题将于2023年12月底完成，并长期坚持。(7)落实中央决策不力，永和县新医院建设，按规划要求应采用PPP模式来融资，实际是以代建购买服务名义采取BT模式，形成新的政府债务2070万元。从2023年起严格执行中华人民共和国财政部第78号文件，除棚户区改造、易地搬迁扶贫项目之外再没有出现任何政府举债行为，对已经发生的县医院举债问题我们将运用PPP模式化解存量项目，使政府举债行为得到有效化解。责任领导：靳亚伟;牵头单位：政府办;责

47、任单位：财政局、县医院。目前已整改完成。(8)永和县住建局修建永和县永红大桥改造建设项目用财政资金赔偿造成附近门面房正常经营损失96500元，赔偿理由、标准不符合相关规定。要求永红大桥改造建设项目的施工单位(河南华隆建设工程有限公司)承担修建永红大桥时造成附近门面房正常经营损失96500元。责任领导：马 健;牵头单位：县住建局;责任单位：县住建局。目前已整改完成。(9)脱贫攻坚移民搬迁工作中购置县城商品房一定程度加重群众负担，对落实稳定住有偏差。严格按照上级政策和永和县实际情况开展验收审核，对不合格户，通过住房调整，重新安置，政府统一协商降低房价等方式进行安置，确保严守政策红线。2023年新建的易地扶贫搬迁集中安置点，全部根据搬迁户具体情况按户设计，确保面积、自筹符合政策红线要求。责任领导：马 健、王润贵、周 宏;牵头单位：县脱贫攻坚指挥部办公室;责任单位：扶贫局、各乡镇。目前已整改完成。(10)履职不尽责，懒政庸政现象表现突出，工作疲沓，没有争一流的干劲，推脱靠思想严重等问题。严格追究懒政庸政、工作疲沓的混日子干部。建立完善领导干部岗位职责规范，严格执行述职述廉、诫勉谈话和函询、问责等制度，加强对干部的监督管理。