检验检测机构资质CMA认定评审准则(2016版.)与RBT214-2017年度对照表.doc
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1、/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-2017 内容内容1.1.总则总则1.11.1为实施为实施检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法相关要相关要 求,开展检验检测机构资质认定评审,制定本准则求,开展检验检测机构资质认定评审,制定本准则 。1 1范围范围 本标准规定了对检验检测机构进行资质认定能力本标准规定了对检验检测机构进行资质认定能力 评价时,在机构、人员、场所环境、设备设施、评价时,在机构、人员、场所环境、设备设施、 管理体系等方面的通用要求。管理体系等方面的通用要求。1.21.2 在中华人民共和国境内,向社会出具具有证明作用
2、在中华人民共和国境内,向社会出具具有证明作用 的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵 守本准则。守本准则。本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、本标准适用于向社会出具具有证明作用的数据、 结果的检验检测机构的资质认定能力评价,也适结果的检验检测机构的资质认定能力评价,也适 用于检验检测机构的自我评价。用于检验检测机构的自我评价。1.31.3国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上 ,针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性,制,针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性,制 定和发布评审补充要求,评
3、审补充要求与本评审准定和发布评审补充要求,评审补充要求与本评审准 则一并作为评审依据。则一并作为评审依据。通用要求通用要求/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-2017 内容内容2.2.参考文件参考文件 检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法 GB/TGB/T 2700027000合格评定合格评定 词汇和通用原则词汇和通用原则 GB/TGB/T 1900119001质量管理体系质量管理体系 要求要求 GB/TGB/T 3188031880检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求 GB/TGB/T 2702527025检测和校
4、准实验室能力的通用要求检测和校准实验室能力的通用要求 GB/TGB/T 2702027020合格评定合格评定 各类检验机构能力的通用各类检验机构能力的通用 要求要求 GB19489GB19489 实验室实验室 生物安全通用要求生物安全通用要求 GB/TGB/T 2257622576医学实验室质量和能力的要求医学实验室质量和能力的要求 JJF1001JJF1001 通用计量术语及定义通用计量术语及定义2 2规范性引用文件规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于
5、 本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本 (包括所有的修改单)适用于本文件。(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/TGB/T 1900019000 质量管理体系质量管理体系 基础和术语基础和术语 GB/TGB/T 2700027000 合格评定合格评定 词汇和通用原则词汇和通用原则 GB/TGB/T 2702027020 合格评定合格评定 各类检验机构的运作要各类检验机构的运作要 求求 GB/TGB/T 2702527025 检测和校准实验室能力的通用要求检测和校准实验室能力的通用要求 JJFJJF 10011001 通用计量术语及定义通用计量
6、术语及定义3.3.术语和定义术语和定义3 3术语和定义术语和定义 GB/TGB/T 1900019000、GB/TGB/T 2700027000、GB/TGB/T 2702027020、GB/TGB/T 2702527025、JJFJJF 10011001 界定的以及下列界定的以及下列 术语和定义适用于本文件。术语和定义适用于本文件。3.23.2检验检测机构检验检测机构 依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪器 设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产品或 者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技者
7、法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技 术组织。术组织。3.13.1检验检测机构检验检测机构 inspectioninspection bodybody andand laboratorylaboratory 依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪依法成立,依据相关标准或者技术规范,利用仪 器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产器设备、环境设施等技术条件和专业技能,对产 品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的 专业技术组织。专业技术组织。/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-2017 内容内容
8、3.13.1资质认定资质认定 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督 部门依据有关部门依据有关法律法规和标准、技术规范法律法规和标准、技术规范的规定,的规定, 对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法 定要求实施的评价许可。定要求实施的评价许可。3.23.2资质认定资质认定 mandatorymandatory approvalapproval 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监 督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规督部门依据有关法律法规和标
9、准、技术规范的规 定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否定,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否 符合法定要求实施的评价许可。符合法定要求实施的评价许可。3.33.3资质认定评审资质认定评审国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督 部门依据部门依据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法的有关规的有关规 定,自行或者委托专业技术评价机构,组织评审人定,自行或者委托专业技术评价机构,组织评审人 员,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符员,对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符 合合检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定
10、评审准则和评审补充和评审补充 要求所进行的审查和考核。要求所进行的审查和考核。3.33.3资质认定评审资质认定评审 assessmentassessment ofof mandatorymandatory approvalapproval 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监 督部门依据督部门依据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法的有的有 关规定,自行或者委托专业技术评价机构,组织关规定,自行或者委托专业技术评价机构,组织 评审人员,对检验检测机构的基本条件和技术能评审人员,对检验检测机构的基本条件和技术能 力是否符合力是否符合检验
11、检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则 和评审补充要求所进行的审查和考核。和评审补充要求所进行的审查和考核。4.14.1机构机构4.14.1依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他 组织。组织。4 4. .1 1. . 1 1检验检测机构应是依法成立并能够承担相应法律检验检测机构应是依法成立并能够承担相应法律 责任的法人或者其他组织。责任的法人或者其他组织。 检检验验检检测测机机构构或或者者其其所所在在的的组组织织应应有有明明确确的的法法律律地地 位位, 检验检测机构或者其所在的组织应有明确的法律检验检测机构或者其所在的组织应有明确
12、的法律 地位,地位, 对对其其出出具具的的检检验验检检测测数数据据、结结果果负负责责,并并承承担担相相应应 法法律律责责任任。对其出具的检验检测数据、结果负责,并承担相对其出具的检验检测数据、结果负责,并承担相 应法律责任。应法律责任。4.1.14.1.1不不具具备备独独立立法法人人资资格格的的检检验验检检测测机机构构应应经经所所在在法法人人 单单位位授授权权。不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法 人单位授权。人单位授权。/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-2017 内容内容4.1.24.1.2检检验
13、验检检测测机机构构应应明明确确其其组组织织结结构构及及质质量量管管理理、技技术术 管管 理理和和行行政政管管理理之之间间的的关关系系。4 4. .1 1. . 2 2检验检测机构应明确其组织结构及管理、技术运检验检测机构应明确其组织结构及管理、技术运 作和支持服务之间的关系。作和支持服务之间的关系。4.1.34.1.3检检验验检检测测机机构构及及其其人人员员从从事事检检验验检检测测活活动动,应应遵遵守守 国国家家相相关关法法律律法法规规的的规规定定,遵遵循循客客观观独独立立、公公平平公公 正正、诚诚实实信信用用原原则则,恪恪守守职职业业道道德德,承承担担社社会会责责任任。4 4. .1 1.
14、. 3 3检验检测机构及其人员从事检验检测活动,应遵检验检测机构及其人员从事检验检测活动,应遵 守国家相关法律法规的规定,遵循客观独立、公守国家相关法律法规的规定,遵循客观独立、公 平公正、诚实信用原则,恪守职业道德,承担社平公正、诚实信用原则,恪守职业道德,承担社 会责任。会责任。 检检验验检检测测机机构构应应建建立立和和保保持持维维护护其其公公正正和和诚诚信信的的程程 序序。检验检测机构应建立和保持维护其公正和诚信的检验检测机构应建立和保持维护其公正和诚信的 程序。程序。 检检验验检检测测机机构构及及其其人人员员应应不不受受来来自自内内外外部部的的、不不正正 当当的的商商业业、财财务务和和
15、其其他他方方面面的的压压力力和和影影响响,确确保保检检 验验检检测测数数据据、结结果果的的真真实实、客客观观、准准确确和和可可追追溯溯。检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不 正当的商业、财务和其他方面的压力和影响,确正当的商业、财务和其他方面的压力和影响,确 保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可 追溯。追溯。 检验检测机构应建立识别出现公正性风险的长效检验检测机构应建立识别出现公正性风险的长效 机制。如识别出公正性风险,检验检测机构应能机制。如识别出公正性风险,检验检测机构应能 证明消除或减少该风险
16、。证明消除或减少该风险。 若若检检验验检检测测机机构构所所在在的的单单位位还还从从事事检检验验检检测测以以外外的的 活活动动,应应识识别别并并采采取取措措施施避避免免潜潜在在的的利利益益冲冲突突。若检验检测机构所在的组织还从事检验检测以外若检验检测机构所在的组织还从事检验检测以外 的活动,应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。的活动,应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。4.1.44.1.4检检验验检检测测机机构构不不得得使使用用同同时时在在两两个个及及以以上上检检验验检检测测 机机构构从从业业的的人人员员。4 4. .1 1. . 4 4检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检检验检测机构不得
17、使用同时在两个及以上检验检 测机构从业的人员。测机构从业的人员。4.1.54.1.5检检验验检检测测机机构构应应建建立立和和保保持持保保护护客客户户秘秘密密和和所所有有权权 的的程程序序,该该程程序序应应包包括括保保护护电电子子存存储储和和传传输输结结果果信信 息息的的要要求求。4 4. .1 1. . 5 5检验检测机构应建立和保持保护客户秘密和所有检验检测机构应建立和保持保护客户秘密和所有 权的程序,该程序应包括保护电子存储和传输结权的程序,该程序应包括保护电子存储和传输结 果信息的要求。果信息的要求。/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-201
18、7 内容内容检检验验检检测测机机构构及及其其人人员员应应对对其其在在检检验验检检测测活活动动中中所所 知知 悉悉的的国国家家秘秘密密、商商业业秘秘密密和和技技术术秘秘密密负负有有保保密密义义 务务, 并并制制定定和和实实施施相相应应的的保保密密措措施施。检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中 所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保 密义务,并制定和实施相应的保密措施。密义务,并制定和实施相应的保密措施。4.24.2具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术
19、人员和管理人员。人员和管理人员。4.24.2人员人员检检验验检检测测机机构构应应建建立立和和保保持持人人员员管管理理程程序序,对对人人员员 资资格格确确认认、任任用用、授授权权和和能能力力保保持持等等进进行行规规范范管管理理4 4. .2 2. . 1 1检验检测机构应建立和保持人员管理程序,对人检验检测机构应建立和保持人员管理程序,对人 员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范 管理。管理。 检检验验检检测测机机构构应应与与其其人人员员建建立立劳劳动动或或录录用用关关系系,检验检测机构应与其人员建立劳动、聘用或录用检验检测机构应与其人员建立劳动、聘
20、用或录用 关系,关系,4.2.14.2.1明明确确技技术术人人员员和和管管理理人人员员的的岗岗位位职职责责、任任职职要要求求和和 工工作作关关系系,使使其其满满足足岗岗位位要要求求并并具具有有所所需需的的权权力力和和 资资源源,履履行行建建立立、实实施施、保保持持和和持持续续改改进进管管理理体体系系 的的职职责责。明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求 和工作关系,使其满足岗位要求并具有所需的权和工作关系,使其满足岗位要求并具有所需的权 力和资源,履行建立、实施、保持和持续改进管力和资源,履行建立、实施、保持和持续改进管 理体系的职责。理体系的职责
21、。 检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人 员,无论是内部还是外部人员,均应行为公正,员,无论是内部还是外部人员,均应行为公正, 受到监督,胜任工作,并按照管理体系要求履行受到监督,胜任工作,并按照管理体系要求履行 职责。职责。 检检验验检检测测机机构构的的最最高高管管理理者者应应履履行行其其对对管管理理体体系系中中 的的领领导导作作用用和和承承诺诺: 4 4. .2 2. . 2 2检验检测机构应确定全权负责的管理层,检验检测机构应确定全权负责的管理层, 管理层应履行其对管理体系的领导作用管理层应履行其对管理体系的领导作用 和承诺:和承诺: a
22、a)对公正性做出承诺;)对公正性做出承诺;4.2.24.2.2负负责责管管理理体体系系的的建建立立和和有有效效运运行行; 负责管理体系的建立和有效运行;负责管理体系的建立和有效运行;/序号序号评评 审审 内内 容容序序 号号BR/T214-2017BR/T214-2017 内容内容确确保保管管理理体体系系所所需需的的资资源源;确保管理体系所需的资源;确保管理体系所需的资源; 确确保保制制定定质质量量方方针针和和质质量量目目标标; 确保制定质量方针和质量目标;确保制定质量方针和质量目标; 确确保保管管理理体体系系要要求求融融入入检检验验检检测测的的全全过过程程; 确保管理体系要求融入检验检测的全
23、过程;确保管理体系要求融入检验检测的全过程; 组组织织质质量量管管理理体体系系的的管管理理评评审审。组织管理体系的管理评审;组织管理体系的管理评审; 确确保保管管理理体体系系实实现现其其预预期期结结果果; 确保管理体系实现其预期结果;确保管理体系实现其预期结果; 满满足足相相关关法法律律法法规规要要求求和和客客户户要要求求; 满足相关法律法规要求和客户要求;满足相关法律法规要求和客户要求; 提提升升客客户户满满意意度度; 提升客户满意度;提升客户满意度; 运运用用过过程程方方法法建建立立管管理理体体系系和和分分析析风风险险、机机遇遇; 运用过程方法建立管理体系和分析风险、机遇。运用过程方法建立
24、管理体系和分析风险、机遇。 检检验验检检测测机机构构的的技技术术负负责责人人应应具具有有中中级级及及以以上上相相关关 专专业业技技术术职职称称或或同同等等能能力力,全全面面负负责责技技术术运运作作; 4 4. .2 2. . 3 3检验检测机构的技术负责人应具有中级及以上专检验检测机构的技术负责人应具有中级及以上专 业技术职称或同等能力,全面负责技术运作;业技术职称或同等能力,全面负责技术运作; 质质量量负负责责人人应应确确保保质质量量管管理理体体系系得得到到实实施施和和保保持持 ; ;质量负责人应确保管理体系得到实施和保持;质量负责人应确保管理体系得到实施和保持;4.2.34.2.3应应指指
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