安全风险辨识管控.pdf

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1、安全风险辨识管控 一、目的 风险识别、评价和控制，是安全工作标准化的核心。做好这项工作，使风险达到可以接受的程度，确保生产安全运行，保障员工生命安全、身体健康，有效地预防和控制各类事故的发生。二、控制程序 1、由安全科和生产办制订危险源辨识及风险评价表，并经主要领导批准实施。2、成立公司、车间两级风险评价识别工作组，做到领导亲自参与，员工全员参与。3、安全科和生产办组织各部门负责人、安全员、员工进行培训，让大家了解风险辨识的相关要求。4、安全科和生产办制定危险源辨识及风险评价表，指导各部门、基层班组开展识别、评价工作，并进行收集和总结。5、各职能部门、基层班组、施工方、员工积极参加风险辨识和评

2、价工作，并制定出控制措施。6、通过风险辨识，确定公司重大风险源和重大风险，并填写重大风险清单。7、风险识别的频次为每年一次，如发生下列情况应及时进行识别管控：（1）新的或变更的法律、法规和其他要求；（2）操作条件或工艺变化；（3）扩建、改建、新建、技改项目；（4）对事故、事件或其它信息新的认识；（5）组织机构、岗位人员有重大变动；（6）开停车、大中修、重要设备更新、更换等。9、风险控制考虑可行性、可靠性，应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施。三、风险辨识及评价的依据、范围及方法。1、依据（1）危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）；（2）重大危险源辨

3、识（GB18218-2009）；（3）生产过程危险有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）；（4）公司设计规范、技术标准；（5）公司安全管理方针目标及制度标准等。2、方法（1）在评价过程中，要从影响人、财产、环境三个方面的可能性和严重性进行评价。（2）公司主要选用工作危害分析法（JHA）对作业活动进行安全评价；选用安全检查表法（SCL）对设备、设施进行安全评价；选用危险与可操作性分析法（HAZOP)对危险性工艺进行风险评价，对其他分析评价法有针对性的使用。（3）用工作危害分析法和安全检查表法，均适用有关的两种因素指标值之积评价系统风险大小。这两种因素是：L：为事件发生的可能性，应采取

4、控制措施的基础上取值。S:为事件发生的严重程度。R：为事件风险值：R=L*S。值越大，说明风险越大，应采取控制措施，避免或减少事故损失，直至调整到允许范围内。（4）危险可能性等级表 等级 5 4 3 2 1 L 事件发生的可能完全可能 相当可能 可能，可能性小，完全极不可能 性 但不经常 意外 S 事件后果的严重程度 人员伤亡 死亡人数 1 重度中毒或多人中毒 中度中毒或重伤致残 轻度中毒或轻伤 有害气体接触反应或轻微伤害 财产损失 50 万 25 万 10 万 1 万 1 万 环境影响 区域性影响 本市影响 周边影响 厂区影响 厂区局部影响 R LS 风险级别判定表 轻微或可忽略风险值（LX

5、S=1-3）;可接受风险值（LXS=4-8）中等风险值（LXS=9-12）较大风险值（LXS=15-16）重大风险值（LXS=20-25 或 L/S 单项为 5）严重性 S 可能性 L 1 2 3 4 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 危险性分级划分表 风险级别 风险名称 风险说明 环境影响 1 不可容许风险 事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡 区域性影响 2 重大风险 事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤亡 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级者 本市影响 3 中度风险 虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险 粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达、级者，高温作业危害程度达、级 周边影响 4 可容许风险 具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险 高温作业危害程度达、级者;粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者 厂区影响 5 可忽视风险 危险性小，不会伤人的风险 厂区局部影响