疾病预防控制中心突发公共卫生事件健康教育应急预案.pdf

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1、疾病预防限制中心突发公共卫生事务健康教化应急预案 1 总则 1.1 编制目的 通过开展突发公共卫生事务应急健康教化工作，消退恐慌心理，提高广阔群众的自我防范意识和爱护技能，同时引导和协作医疗卫朝气构科学、有序、高效地处理突发公共卫生事务，将灾情和疫情防患于未然，并把危害减轻到最低，实现可持续性限制。保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会和经济秩序。1.2 编制依据 依据中华人民共和国传染病防治法、四川省突发公共事务应急预案、四川省突发公共卫生事务应急预案、市突发公共事务应急预案、市重点传染病疫情应急预案、县突发公共卫生事务应急预案、县疾病预防限制中心传染病暴发疫情突发公共卫生事务应急处置预

2、案等制定本预案。1.3 适用范围 本预案适用于我县境内发生突发性公共卫生事务，启动突发公共卫生事务应急预案时。1.4 工作原则 1.4.1 预防为主原则 宣扬普及各种突发公共卫生事务的防治学问，提高公众防护意识。当突发公共卫生事务发生时，加强宣扬力度，帮助公众和重点人群树立科学观念和主动预防而不惊惶失措的正确看法，指导公众实行正确的预防和爱护行为，提高个体和群体的预防爱护实力。1.4.2 快速反应原则 当灾情、疫情出现时，要具备快速反应的实力，强化人力、物力、财力储备，快速开展应急健康教化工作。1.4.3 政策性原则 必需坚持以中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事务应急条例和雅安市

3、突发公共卫生事务应急预案、蓬溪县突发公共卫生事务应急预案等法律法规的有关规定作为突发公共卫生事务应急健康教化的基本原则；坚持以市县卫生部门的规范性文件和业务技术主管部门的规范要求为详细原则。1.4.4 针对性原则 依据不同的对象、不同的问题、不同的状况开展针对性强的健康教化活动。对大众传播的健康信息应当简洁明白、通俗易懂，适合目标人群的接受实力，要使大部分人能够理解；传播的方式应当是当地群众喜闻乐见的；行为指导应当要求明确，方法正确，按部就班，便于驾驭。1.4.5 科学好用性原则 应急健康教化工作无论是在内容上还是在方法上都必需坚持科学性原则，所宣扬的内容应当是有依据的、科学的，并能够正确引导

4、群众。开展突发公共卫生事务应急健康教化工作必需依据当地、当时的条件给以好用性的指导。1.4.6 属地管理原则 实行条块结合、以块为主、属地管理原则。负责辖区内健康教化的指导，各街道、社区和社区卫生服务机构详细开展健康教化工作。2 组织管理 2.1 组织指挥机构 县疾控中心突发公共卫生事务应急处理办公室负责全县疾控中心应急健康教化工作的统一指挥和组织协调。2.2 技术指导机构 县疾控中心负责辖区内健康教化工作的技术指导。组建健康教化应急机动队，依据突发公共卫生事务的改变状况，刚好开展相应的技术指导，供应健康教化资料，并开展健康教化效果评估。2.3 详细实施机构 由各街道、社区及社区卫生服务机构（

5、含乡镇卫生院）负责健康教化的组织落实并开展工作。3 应急健康教化内容、对象和方法 3.1 应急健康教化主要内容 中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事务应急条例等法律法规的有关内容；出现暴发疫情时相关防治学问；对亲密接触者、疑似病例进行医学视察，对临床诊断病例进行隔离治疗的必要性；城乡居民发生可疑症状应实行的措施和其它有关突发公共卫生事务的健康教化学问。3.2 健康教化对象 突发公共卫生事务发生地四周人群，特殊是传染病疑似病例和临床诊断病例的接触者；车站、码头、机场等窗口地区的流淌人群及相关重点人群。3.3 健康教化方法 运用广播、电视和报纸等大众媒体开展健康教化（包括专栏、专版及电视专题

6、讲座）；设计制作健康教化折页、传单、海报、招贴画等各种健康教化资料，利用一切渠道进行发放，保证“纵向究竟，横向到边，进村入户”；举办多种形式的健康询问活动；利用机关企事业单位、学校、社区、医院、工矿企业的宣扬栏、科普画廊、板报等宣扬阵地开展健康教化；在农村可利用有线广播网、老年活动室、乡镇卫生院和村卫生室的橱窗和板报等工具进行健康教化；开通询问电话为社会公众或目标人群答疑解难；利用各级卫生网站开展各类相关学问的健康教化；在医院、学校等开展重点人群健康教化工作；有条件的地方可利用手机短信，发送相应的防病信息。4 不同阶段的健康教化策略 依据突发公共卫生事务严峻程度、改变状况及公众心理改变，以全民

7、普及防治学问为基础，刚好调整宣扬教化策略，制定有针对性的健康教化工作方案，刚好组织更新相应的科普宣扬内容，通过各种途径，利用各种宣扬手段大力开展健康教化工作。4.1 突发公共卫生事务发生期 快速有效地利用各种健康教化形式宣扬有关学问，制作必要的宣扬资料，刚好分发给群众，有针对性地宣扬普及救援常识，传染病预防、饮食卫生、饮水卫生学问和消毒、杀虫方法。同时，运用“个别劝导、讲座、询问”等方式，做好有关人群的心理危机疏导干预工作，协作新闻传媒加大健康教化力度。4.2 突发公共卫生事务持续期 向突发公共卫生事务发生地群众通报卫生状况，针对出现的灾情、疫情，将有关卫生防病学问反复向群众宣扬。指导群众做好

8、饮水、饮食卫生，管理好人畜粪便，削减蚊、蝇孳生地和杀灭病媒生物等工作。同时要接着协作新闻媒体，加大宣扬力度和频度，并针对群众的心理问题，加大疏导力度，如开设询问热线，增加询问讲座次数等，提倡科学的防治方法和行为，进行全人群心理疏导干预。4.3 突发公共卫生事务限制期和复原期 重点是普及环境卫生学问，宣扬预防疾病的长期性，针对可能暴发流行和反复发生的传染病开展健康教化活动，提倡健康行为，树立健康信念，提高群众抗灾防病的意识和实力，并做好相关疾病康复保健学问的宣扬教化。5 工作步骤 发生突发公共卫生事务后，开展应急健康教化工作应按步骤进行。5.1 确定事务性质、缘由和处理方法 依据突发公共卫生事务

9、的性质、缘由和处理方法确定开展健康教化的内容和方法，制订工作方案，开展各项工作。街道、社区及社区卫生服务机构要依据工作方案，落实工作内容，主动利用各种健教资源，刚好有效地开展健康教化工作。5.2 快速发放宣扬资料 依据突发公共卫生事务的特点，开展相应的宣扬教化活动。依据须要制作必要的宣扬资料，依托街道、社区及社区卫生服务机构，将宣扬资料快速地发放到灾区、疫区群众手中，开展相应的询问宣扬工作。要做好街道、社区及各社区卫生服务机构应急健康教化工作的技术指导。5.3 开展宣扬效果评估 过程性评估：包括对安排实施状况进行分析评估；对宣扬材料的发放工作进行评估。刚好做好健康教化资料发放对象、发放数量的记

10、录和整理工作。快速分析健康教化开展状况及效果，依据评估结果有针对性地对安排以及干预方法、策略等进行修订调整。效果评估：突发公共卫生事务结束后，组织有关人员对突发公共卫生事务的应急健康教化工作进行绩效评估，完成阶段性工作总结和效果评价报告。评估内容主要包括应急健康教化的方法、材料的可读性、目标人群健康学问知晓率、健康行为形成率、以及健康教化材料的发放数、当地报纸上发表的文章数、广播与电视节目次数和频度、应急健康教化工作过程中存在的问题和取得的阅历及改进建议。6 保障措施 6.1 经费保障 依托各疾控项目工作健康教化经费以及作经费中设立健康教化专项经费，为健康教化工作供应合理而足够的资金保障。6.

11、2 人力保障 负责组织开展突发公共卫生事务健康教化专业人员技术培训。有安排地对医疗卫朝气构、疾控机构的健康教化人员和街道、社区健康教化工作人员进行中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事务应急条例、雅安市突发公共事务应急预案、雅安市突发公共卫生事务应急预案 和 雅安市重点传染病疫情应急预案 等法律、法规、规范性文件学问的培训。6.3 传媒支持 加强与新闻媒体的联系，建立良好的合作关系，主动把握舆论导向。6.4 社会动员 主动发挥健康教化网络和志愿者队伍的作用，动员社会各界支持健康教化工作的开展，为突发公共卫生事务处置工作供应良好的外部环境。7 附则 7.1 预案的管理与更新 本预案由县疾病预防限制中心批准实施；县疾病预防限制中心突发公共卫生事务应急处理办公室定期组织对本预案执行状况的评估和修订。7.2 说明部门 本预案由县疾病预防限制中心突发公共卫生事务应急处理办公室负责说明。7.3 实施时间 本预案自印发之日起实施。