(最新)公路管理处监理实施细则(精选).pdf

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1、/22 一、监理组织机构及职责 根据本工程工程特点组建怀化公路理处综合楼工程监理部。1、监理部机构框图：见附图 1。2、驻地监理人员构成：总监理工程师：杨学林 土建构造组：易煜林 及进度控制组：吴雪纯 水电组：谢光祥 合同及信息理组：杨丽华 3、各监理组职责范围、质量控制组土建构造组、水电组 质量的事前控制：为了确保本工程质量目的的实现主要从以下方面进展质量的事前控制。A、掌握和熟悉设计图纸有关施工验收等方面的质量控制的技术根据。B、开工前进展施工场地的检查验收。总监理工程师 土建构造组 水电组 及进度控制组 信息理组 /22 C、进展施工队伍的资质审查着重审查各工程工程经理、施工员等理人员和

2、主要工种的人员装备及其资格严格要求执证上岗。D、实行材料报验制和主要材料的先试后用制进场材料必须提供出厂合格证并按规定进展见证取样试验不合格材料及未经检验合格的材料严禁使用。E、进展施工图会审的技术交底减少或杜绝图纸错误。F、审查施工方的施工机械设备是否满足施工需要；为了保证工程质量施工机械必须满足施工需要。G、审查施工方提交的施工组织设计要求施工方案技术可行经济合理。H、协助施工方建立和完善质量保证工作体系。催促施工做好材料采购、见证取样、送检试验、成品保护、建立和完善质量报表、质量事故的制度等各项工作。质量的事中控制 A、施工工艺的质量控制根据本工程的详细情况建立附表 3 的质量控制点在施

3、工过程中主要针对这些质量控制点进展跟踪监理。附表 3 序 工程工程 工程量 质量控制点 控制手段 备 注 1 基 槽 土 石 轴线位置断面测量 基 槽 开/22 方工程 尺 寸、基 底 标高。持力层情况 试验 挖 完 毕后 组 织验收 2 根底工程 轴线及高度、外形尺寸 钢筋根底钢筋及柱筋型、直径、数量 砼强度 测量 现场检查 审核配合比、现场取样试验审核试验 3 现 浇 钢 筋砼 构 造 工程 轴线.标高.垂直度 断面尺寸 钢筋、数量、直径、位置、接头 施工逢处理 砼 强 度：配 合比、坍落度 预埋件：型、位置、数量、锚固 测量 测量 现场检查、量测 旁站 现场取样送检、审核试验 现场检查量

4、测 重 点 是框 架 构造 4 砌体工程 砖强度等级 砂浆强度 灰缝、组砌 门窗孔洞位置 预埋件及埋设线 取样送检、审核试验 取样送检、审核单 旁站、量测 量测 现场检查、量测 5 装饰工程 材料配合比 抹灰厚度、平整度、垂直度、阴角、厚度 内墙涂料、外墙面砖 试验、量测 审核配合比、观察量测 /22 6 门窗工程 木门窗：位置、尺寸、制作、安装、开、关 铝合金门窗：、制作、安装、嵌填、定 位、开、关 检查、量测 检查、量测 7 屋 面 防 水工程 找平层：基层清洗、厚 度、坡度、平整度、防裂纹 防水层：填嵌、粘结、平整 水落：安装、接头、排水 观察、量测 观察、量测 观察 8 室 内 给 排

5、水 道 安 装工程 安 装 位 置 及 坡度、接头 阀连接位置接头 水压试验 水表、消防栓、卫生器具、器件 观察、量测 观察、量测 水压试验 观察、量测 通水试验 9 室 内 电 气线 路 安 装工程 变 配 电 设 备 安装：位 置、标高、连接线路 屏拒、附件及线路安装 绝缘、接地 观察、量测 观察、量测 观察、量测 B、工序交接检查。坚持工序报验原那么上道工序完成后先由施工自检、专职检认为合格后再填报验单现场监理工程师到现场会同检验。如检验合格那么签署认可方能进入下道工序施工；如检验不合格那么由施工负责返工直至检验合格方可进入下道工序施工。C、隐蔽工程检查验收。隐蔽工程完成后先由施工自检、

6、专职/22 检初验合格后填报隐蔽工程质量验收单现场监理工程师检查验收。D、设计变更或技术核定按附图 2流程处理。附图 2：设计变更处理程序图 E、工程质量事故的处理。如发生工程质量事故应组织质量事故调查。分析其原因和责任提出质量事故调查及处理方案。由总监提出设计变更 总监接办 与业主联络 现场监理工程师或总监组织审核各专业监理工程师参与 设计提交变更方案及图纸 现场监理工程师 施工 编制调整预验 总监审核 控制 与业主联络 /22 组织审核后施行。整改完毕后报现场监理工程师检查验收现场监理工程师应将检验证书总监。F、行使质量监视权,下达停工指,为保证工程质量,出现以下情况之一者,监理工程师有权

7、指施工立即停工整改。、未经检验即进展下道工序作业者。、工程质量下降经指出后未采取有效的改正措施或采取了一定措施而效果不好继续作业者。、擅自采用未经认可或批准的材料。、擅自将工程转包。、擅自让未经同意的分包进场作业者。、没有可靠的质量保证措施贸然施工已出现质量下降征兆者。G、严格单项工程开工和复工审批制度。凡工程开工及停工后工程复工均应遵照附图 3 规定的理流程。申 签章 提 报 出 提 初 转 签署 示 审 发 意 见 附图 3 开工申请核签程序图 总 监 现场监理工程师 施工 总监 与业主及各方面协调会 /22 H、质量、技术签证 凡质量、技术问题方面具有法律效力的最后签证只能由工程总监理工

8、程师一人签署专业监理工程师、现场监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字最后由工程总监核签前方能生效。I、行使好质量否决权为工程进度款的支付签署质量认证。施工工程进度款的支付申请必须有质量监理方面的认证这既是质量控制的需要也是控制的需要。其理流程如附图 4 所示。支付 拒 申请 付 支付证书 附图 4 工程款支付核签程序图 J、建立质量监理日志 现场质量监理工程师应逐日记录有关工程质量动态及影响施工 业 主 总监室 质量监理工程师 控制工程师 现场计量工程师 总 监 /22 工程质量评定 因素的情况。K、定向总监、业主有关工程质量动态情况。现场监理部每月向总监及业主有关工程质量方面的情况。重

9、大质量事故及其它质量方面的重大事宜那么应及时提出。质量的事后控制 A、分部项工程完工后施工初验合格再提出验收申报表其流程如附图5 所示。返 修 明人 +附图 5 分部项工程验收程序图 B、工程开工验收：工程开工验收流程如附图 6 所示。施工提出各分部项工程质量验收单 验核质量验收单 会同现场检查 实验室核验资料 合 格？签署中间验收证书 施工 土建、水电工程开工 /22 合 格？+附图 6 工程开工验收程序图 C、审核开工图及其技术资料；D、整理工程技术资料并编目建档。施工提交 工程技术资料 含开工图 质量签证 工程结算资料 现场监理工程师组织初验 合 格 总监组织全面检查、验收 工程质量等级

10、评定 质量监视站备案 签署工程验收证书 工程交接 使用保修 支付工程款 审核结算书 处理工程索赔 /22、进度控制组及进度控制组 进度的事前控制即工预控主要从以下方面进展控制。A、编制工程施行总进度方案。B、审核施工提交的施工进度方案。主要审核是否符合总工控制目的的要求及施工进度方案与施工方案的协调性和合理性。C、审核施工提交的施工方案。主要审核保证工充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。D、审核施工提交的施工总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度方案的协调性和合理性。E、审核施工材料、设备、劳动力的供给和使用方案。进度的事中控制 进度的事中控制一方面进展进度检查、动态控制和

11、调整；另一方面及时进展工程计量为向施工支付进度款提供进度方面的根据其工作内容有：A、建立反映工程进度的监理日志。逐日如实记载每日完成的实物工程和影响工程进度的各种因素及其影响程度。B、工程进度的检查。审核施工提交的进度主要是审核方案进度与实际进度的差异形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。C、按合同要求及时进展工程计量验收、签证公正合理地处理索赔。D、工程进度的动态理。当实际进度与方案进度发生差异时应分析产生的原因并提出进度调整的措施和方案采取相应的补救对策。/22 E、组织现场协调会处理施工进度方面的重大问题。F、定向总监、业主有关工程进度情况现场监理部每月一次。进度的事后控制

12、当实际进度与方案进度发生差异时在分析原因的根底上采取以下措施。A、制定保证总工不打破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇实行平行流水立体穿插作业等。组织措施：如增加作业队数增加工作人数增加工作班次等。经济措施：对按或提早完成任务实行奖励对延误工实行惩罚。B、制定总工打破后的补救措施。主要是修正方案目的重新确定合理的方案目的。在新的条件下组织新的协调和平衡。、施工阶段的控制。及进度控制组 事前控制 事前控制的目的是进展工程风险并采取相应防范性对策尽量减少施工提出索赔的可能。本工程的事前控制主要从以下方面进展。A、熟悉设计图纸分析合同价构成因素找出工程费用最易打破部和环节从而明确控制

13、的重点。B、工程风险及可能发生索赔的因制定防范对策减少向业主索赔的发生。C、按合同规定的条件如提交施工现场及设计资料等为其能如开工、正常施工、连续施工创造条件不要因此违约而给施工方提供索赔的条件。/22、事中控制 A、按合同规定及时答复施工提出的问题及配合要求不要因此违约而给施工方提供索赔的条件。B、施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调减少索赔的发生。C、设计变更是造成索赔的主要原因因此必须严格掌握设计变更必须变更时应按附图 7 程序处理并进展技术经济合理性分析。D、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的各项签证必须由工程总监理工程师最后核签前方可有效。E、按合同规定及时对已完

14、工工程进展验方不要造成未经监理验方认可就成认其完成量的被动场面。F、按合同规定及时向对方支付进度款不要造成违约被处以罚款的条件。G、建立和完善价格信息制度及时掌握调价的范围和幅度。H、检查、监视施工执行合同情况使其全面履约。I、定向总监、业主工程动态情况。J、定、不定地进展工程费用超支分析并提出控制工程费用打破的方案和措施。事后控制 A、审核施工提交的工程结算书。B、公正处理施工提出的索赔。其程序如图 7 所示。施工提交索赔 总监主持审核 专业监理工程师配合 /22 +调整 否 仲裁 是 附图 7 索赔处理程序图 4、各级监理人员的职责和权限 总监理工程师的职责和权限 总监对本工程的监理工作全

15、权负责行使监理合同授予的权限对监理工作有最后的权。执行监理的指和交办的任务组织指导监理工程师开展工作负责编制监理工作方案组织施行并催促、检查执行情况。索赔的理由成立？索赔的根据有效、完好？索赔的计算正确？承受索赔并与对方会谈 业 主 索赔生效 一致？达成一致后签署 起草索赔或 业 主 /22 负责监理机构及外部的协调工作建立业主、施工的联络。弄清业主的要求与愿望。审查施工选择的分包的资质。审查施工的施行性施工组织设计、施工技术方案和施工进度方案。催促、检查施工开工准备工作审签开工。参加图纸会审及技术交底会议主持工地例会。签发工程质量单工作质量事故分析及处理、返工或停工审签往来件及报送的各类综合

16、报表。按合同规定签署工地变更。主持索赔处理。11参加工程开工验收审查工程初验。签署验收。12主持编写监理规划审核监理施行细那么催促整理各种监理资料向业主提交监理资料。13审查工程。14定向监理和业主本工程的监理工作及工程建立情况。15经常检查、分析监理工作状况按总结监理工作经历。各专业监理工程师的职责和权限 在总监指导下负责本专业的监理工作执行总监的指和交 办的任务编制本专业监理工作方案并组织施行。审查本专业的工程变更提出审查后呈报总监理工程师。提出本专业范围内的返工、停工报总监审批。对分项、分部工程进展抽检参加总监组织的开工验收。参加有关例会、会议总结本专业监理工作定向总监汇报。检查监理工作

17、日志执行总监拟订的理制度。/22 向总监提供“监理月报和“工作总结素材。检查有关的工程情况掌握工程现状工程动态并提出 和采取相应对策。监理员的职责与权限 负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。检查施工人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况并做好记录。负责工程计量并签署原始凭证。检查工序质量是否按设计图纸及规程、施工发现问题及时解决、纠正。施行跟踪检查做好关键部位的旁站监理工作。做好工程原始记录工作记好监理日志。及时向专业监理工程师或总监监理工作中的问题。作好监理工作方案、小结、汇报及报表、资料、监理日志的理工作。5、监理工作制度 设计、图纸审查制度 监理工程师在收到施工设计、图

18、纸在工程开工前会同施工及设计复查设计图纸进展图纸会审广泛听取减少或防止图纸中过失和遗漏。技术交底制度 监理工程师要催促、协助组织设计向施工进展施工图纸的全面技术交底设计意图、施工要求、质量、技术措施并做出书面纪要交设计、施工执行。开工审批制度 /22 当工程的主要施工准备工作已完成时施工可提出?工程开工书?经监理工程师现场落实后报总监审批并签署开工即可开工。材料、构件检验及复检制度 分部项工程施工前监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明和质保书、试验填写材料、构件监理合格证对于有疑问的水泥、钢材、砖等主要材料进展抽样送检。在监理工程师的监视下进展检验复查不合格材料不准使用。变更设计制度 如设计

19、图纸错漏或其它原因需要变更设计时由提议提出变更设计申请请施工、设计、监理三方会审同意后进展设计变更由设计提出设计变更单及变更图纸总监审核无误后签发?设计变更指?。隐蔽工程检查制度 隐蔽前施工应根据有关规程、及验收进展自检并将自检资料报监理工程师。施工应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前提出方案报监理工程师监理工程师应在规定时间内进展检查验收主要部位或主要工程会同施工、设计、质监站共同检查签认。工程质量监理制度 监理工程师对施工的施工质量有监视理责任监理工程师在检查现的工程质量缺陷应及时记入施工日志和监理日志指明质量部位、问题及整改限纠正复检。比照拟严重的质量问题或已成隐患问题应由监理工程师填写“不合格

20、工程施工同时抄报总监施工应按要求及时整改整改后监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时应按规定程序。A、如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符监理工程师有/22 权不予签证并将记入施工日志和监理日志待改正后并重验合格后才能签证方可进展下道工序施工。B、特殊设计或与原设计图变更较大的隐蔽工程在施工的同时还应设计、质监代表参加与监理工程师共同检查签证。C、隐蔽工程检查合格后长停工在复工前应重新组织检查签证以防意外。工程质量检验制度 监理工程师对施工的施工质量有监视理的权利和责任。监理工程师在检查工程现的一般的质量问题时应随时施工及时纠正并做好记录核验不合格时可发出“不合格工程工程限

21、改正。如施工不及时改正情节较严重监理工程师可在报请总监批准后发出?工程部暂停指?指部工程工程或全部工程暂停施工待施工改正后报监理工程师复验合格后由总监签发?复工指?方可复工。分部项工程、工程或分段工程全部完工后经自检合格可填报各种工程报验单经现场监理工程师查验后发给?分部、分项工程检验认可书?或?开工证书?。施工应逐月填写“工程质量检验评定统计表监理部应填写“工程质量月报表。监理工程师需要施工执行的事项除口头外可使用“监理催促施工执行。工程质量事故处理制度 A、凡在建立过程中由于设计或施工原因造成工程质量不符合或设计要求或者超出?验标?规定的偏向范围需做返工处理的统称质/22 量事故。B、工程

22、质量事故发生后施工必须用书面形式逐级上报。对重大质量事故和工伤事故监理部应立即业主。C、凡对工程质量事故隐瞒不报或拖延处理或处理不当或处理结果未经监理部同意的对事故部及事故影响的部工程应视为不合格工程不予计量待整合格后再行计量。施工及时上报“质量问题单并抄报建立和监理方各一份。对于一般工程质量事故应由施工研究处理填写事故一份报监理方；对大质量事故由施工方填写事故一式两份由监理方组织有关研究处理；对重大质量事故由施工填写事故一式两份报监理部由监理部组织有关研究处理方案报业主批准后施工方能进展事故处理。待事故处理后经监理方复查确认无误方可继续施工。施工进度监视及制度 监视施工严格按照合同规定的方案

23、进度组织施工监理部每月以月报的形式向业主各项工程实际进度与方案进度的比照和形象进度情况。审查施工编制的施行性施工组织设计要突出重点并使各工程、各工序进度严衔接。监视制度 建立分部项工程台帐经常掌握变动情况按进展统计分析。对重大设计变更或因采用新材料、新工艺而增减较大的工程监理部应及时掌握并业主以便控制。监理制度 监理部应逐月编写?监理月报?并于年未提出本监理部的年度和监理工作总结报业主。/22 工程开工验收制度 开工验收的根据是本工程的设计含设计变更、设计、施工有关、工程质量验收以及合同等。施工按规定编和提出验收交接是申请开工验收的必要条件开工不齐全、不正确明晰不能验收交接。施工应在验收前将编

24、好的全部及绘制的开工图提供监理方一份审查确认完好后报业主。交接开工内容如下：A、全部设计一份含设计变更。B、全部开工含开工图和各种施工技术资料。监理日志和会议制度 监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志特别是涉及设计、施工和需返工、改正的事项应详细作出记录。监理部每周未召开一次监理例会每月未召开一次工地例会研究工程建立及监理工作中的问题总结经历不断进步监理工作程度。五、监理措施 1、控制措施 组织措施：建立健全的监理组织完善职责分工及有关制度落实控制责任。技术措施：审核施工组织设计或施工方案合理开支施工措施费以及按合理工组织施工防止不必要的赶工费。经济措施：及时进展方案费用与实际开支费

25、用的比拟分析。合同措施：按合同条款支付工程款防止过早、过量的现金支付全面履约减少对方提出索赔的条件和时机正确处理索赔费。2、质量控制措施 /22 组织措施：建立健全监理组织完善职责分工及有关质量监视制度落本质量控制人员和责任。技术措施：严格质量的事前、事中和事后的质量控制措施。详见“监理工作制度。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3、进度控制措施 组织措施：落实进度控制的责任建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业方案体系充分利用时间和空间、材料和设备合理组织施工。经济措施：对由于承包方的原因拖延工者进展必要的经济处分对工提早者实行奖励。详细另定。合

26、同措施：在合同中明确工要求及相应的奖罚制度。六、监理理工作 1、监理工作 施工准备阶段 审查施工选择的分包的技术资质。监视检查施工建立健全质量保证体系及平安技术措施完善质量理程序与制度。检查设计是否符合设计施工图是否能满足施工需要。参加图纸会审和技术交底会议。审查施工提交的施行性施工组织设计重点是施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、平安、工和控制等方面的措施进展监视。并向业主提出监理。工程开工前检查施工的复测资料重点是对控制轴线和程度控制/22 桩进展复查。监视落实各项施工条件审批工程开工并报业主核备。施工阶段 工程质量监理 A、对所有隐蔽工程在进展隐蔽前进展检查和签证。对重

27、要部位主要是根底及底层框架构造要派监理人员进展旁站等跟踪监理签署主要的分项工程、分部工程和工程质量评定表。B、对施工测量、放样线等进展随机抽查发现问题及时面上解决。C、检查确认运到现场的工程材料、构件是否合格制止不合格材料、构件进入工地和投入使用。D、监视施工严格按照施工、设计图纸及合同要求施工。对主要部位、主要环节及技术难度大的部位加强检查。E、检查施工的工程自检工作主要检查数据是否齐全填写是否正确并做出综合评价。F、监视施工对各类砼构件砌体的砼、砂浆按规定进展抽样检验。G、监视施工按规定程序处理施工生的工程质量事故并认真做好监理记录。工程进度监理 A、监视施工严格按照合同工组织施工并采取相应的保证进度措施。B、建立工程进度台帐核对工程形象进度在监理月报中向业主施工方案执行情况工程进度及存在的问题。工程监理 /22 A、审核施工申报的验工工程量报表认真核对其工程量做到不超验、不漏验严格按规定工程计量为工程款的支付提供可靠根据。B、建立工程计量台帐定向为主。C、严格质量不合格工程未经返工处理前不予计量。D、按照规定程序严格掌握设计变更。开工验收阶段 A、催促、检查施工及时整理开工和验收资料。受理审核工程开工验收提出监理。B、根据施工的开工提出工程质量核验。C、负责工程初验并参加业主组织的开工交接验收工作审查工程初验提出监理。D、向业主提交监理资料。