资产评估工作流程.pdf
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1、 资产评估工作流程 Revised by Liu Jing on January 12,2021 资产评估工作流程 根据资产评估基本准则的规范要求,结合国际通用的一般方法和惯例,以及资产的特点,评估的不同方法,制定资产评估操作流程如下。一、项目洽谈:这一过程主要是资产评估机构与委托方就评估项目进行洽谈,评估机构初步了解委托方和资产占有方单位基本情况,双方就相关经济行为及其背景、评估目的、评估对象和范围、评估基准日、委估资产的分布情况、评估的时间及收费、客户的期望和特别要求等进行商谈。二、风险评价:资产评估中的风险既可以理解为在资产评估执业中可能遇到的不确定性因素的多寡,也可以理解为客观合理的完
2、成评估任务的把握程度。进行风险评价应考虑以下几个方面的因素:1.了解和掌握客户的基本情况;2.本次资产评估的经济行为的合法性;3.是否具备资产评估的基本条件;4.客户是否有影响评估结论的具体要求和条件限制;5.评估机构是否有足够胜任此次评估任务的专业人士;6.是否有影响评估独立性和客观性的其他因素。三、签定资产评估业务约定书 评估业务约定书是资产评估机构与委托人共同签定的,以确认资产评估业务的委托与受托关系、明确委托目的、被评估资产范围及双方权利义务等事项的书面合约。约定书对当事人双方具有约束力。四、要求和配合委托方作好评估的准备工作,包括:1.准备好有关法律文件和经济技术文件等相关资料:-有
3、关经济行为的文件:包括公司董事会关于此次评估的决议等。-被评估对象的产权证明文件及原始凭证;-被评估对象原始证明材料,如主要建筑物和在建工程的单位工程竣工决算书或预算书、主要进口设备进口合同等;-委托单位现状及发展概要介绍;-委托单位组织机构图和生产流程图;-评估基准日的审计报告或会计报表;-涉及房地产评估的要求提供委托方房屋总平面图和地下管线图等。2.委托方应组织力量搞好委托评估范围的资产清查,清查的结果应该是账账相符、账表相符和账实相符。对资产清查中的盘盈盘亏应按权限作妥善处理。在清查处理之后,按评估机构的要求填好资产评估登记表(或评估清查明细表),资产评估登记表的要求是表内各项目必须填列
4、齐全。五、评估机构的评估准备工作(一)组成资产评估工作小组:即根据资产评估的不同类型,除选派项目经理以外,还要选派各类资产评估专业人员及专业小组负责人,组成资产评估工作小组,以便在分工的基础上进行总体协调工作。(二)制定评估工作方案:资产评估工作方案即资产评估工作计划,工作计划应包括评估综合计划和评估程序计划。(三)清查核实资产,搜集整理资料:清查核实资产是评估人员在委托方自查的基础上,以委托方提供的登记表或评估申报明细表为准,对委估资产进行核实和鉴定 1.资产清查的主要内容:(1)了解企业的财务会计制度;(2)了解企业内部管理制度,重点是企业的资产管理制度;(3)对企业申报的各项资产的清单进
5、行初审,与有关会计账表进行核对;(4)对企业申报的各项实物资产进行实地勘察;(5)对企业申报各项资产的产权资料进行验证,确认其合法性;(6)对企业申报评估的资产中用于抵押、担保、租赁、诉讼等特殊用途的资产进行专项核查;(7)清查中发现申报有误的资产、负债,根据清查结果和有关制度进行清查调整;(8)搜集评估所需的相关资料。2.资产清查的基本要求:(1)关于资产清查范围的要求:资产清查的范围是以委托方委估资产的范围为准。特别应注意委托方委托评估资产中 包括的自身占用以外的部分,如分公司资产、异地资产租出等,做到不遗不漏。(2)关于清查程度的要求:关于资产清查的程度应根据不同种类的资产予以区别:如对
6、建筑物要逐栋进行勘察,并了解其使用、维修、和现状,以作好勘察记录。建筑物的产权证明是核查中必不可少的程序。对于机器设备,主要看评估对象的数量,对于较小的评估项目,即使设备不多,也应对待估设备逐一核查。如果评估项目较大,设备种类繁多,数量较多时,可按 ABC 法分类找出评估重点,对 A 类设备逐一核查并做技术鉴定;对 B 类设备也应尽量逐一核查;对 C 类设备可采取抽样核查。对存货采用抽查办法,按现行规定抽查数量应达 40%以上,价值比例达 60%以上,其 中残次、变质、积压及待报废存货的应逐项检查。对无形资产、长期投资、递延资产等资产要逐笔审核。涉及评估净资产的,要对债权债务进行逐笔审核。3.
7、清查调整:对清查中发现的账外资产、盘亏、毁损资产、收不回的债权、虚挂的债务,以及重复申报和遗漏的资产,应根据具体情况和管理要求,进行必要的调整并详细说明调整的原因、过程和结果。对那些受财务制度限制,不能直接调账的盘亏毁损的资产,虽可暂不作会计账务调整,但作为评估对象及评估对象申报表必须作出调整。六、资产评估实施阶段:(一)房屋建筑物评估实施阶段 1.核实相关资料:主要对委托方提供的房屋建筑物清查评估申报表进行核实,其中 包括所提供的资料和财务记录是否相吻合,有关产权及相关法律资料是否完整,表格填写内容是否齐全,数字是否正确等。其格式以财政部关于评估报告规范要求填列的房屋建筑物评估表格为准。2.
8、现场调查分析:在开始现场工作之前,评估师须对委估范围内的房屋建筑物的基 本情况进行调查分析,主要包括资产概况、产权状况、所涉及土地产权权属状况,结合生产经营对资产使用情况进行初步评价。具体有以下几方面的内容:(1)评估企业房屋建筑物基本情况调查:被评估房屋建筑物的总面积、占地面 积、主要用途;主要建筑物的建造时间、分布、结构类型;从生产经营角度看目前的使用状况。(2)估房屋建筑物产权情况调查:对拥有行政划拨土地使用权或以出让方式取得土地使用权的房产,应核查房产产权原件,房产证的有效期、房产证编号、房产面积;房产证登记的位置、所有权人、房产证附图、变更登记情况、颁发日期;产权证上记录的他项权利。
9、无房产证的房产或在建工程中的房产项目应取得建设工程规划许可证或建设工程 开工许可证,主要核查证号、房产面积、位置、颁发日期。他项权利的相关记录,包括;担保抵押、质押期限、拥有他项权利存在的资产投 资投资转让股权是否受到限制,有关担保、抵押、质押合同等。对尚未取得房产证的正规建筑,应检查建设工程规划许可证、建设工程开工许可证、房地产买卖合同等文件。对没有土地使用权或土地使用权尚未办理完土地出让手续的土地上的房产,应核查租地协议、有关政府批文、建设用地许可证等法律性文件。对拥有产权但已签定长期出租协议的出租房屋,应检查房屋租赁合同对承租、出 租双方权利义务的规定。对在租用土地上建造的不应作为企业固
10、定资产的建筑物,应了解租地合同中的相关内容,其中包括出租方占用的土地性质、租用土地期限、租用期结束对地上物的处置方案及相关房屋建筑物的面积、用途、结构特征等。对待征土地建造的房产临时建筑物,应核实规划实施的时间、获准在该地块建房限定性条件、拆除时是否回得到相应的补偿等。待评估的在建工程是否已取得建设工程规划许可证、建设工程开工证,若在建工程项目仅仅为前期规划阶段,应通核实有关政府批文以对其权属关系予以认定。了解委估资产周边环境及其规划条件。3.根据所了解的房屋建筑物的不同情况分别采用成本法、市价法、收益法对房屋建筑物进行估价。(二)土地使用权评估实施阶段:1.核实相关资料:主要对委托方提供的土
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