平安工地创建方案.pdf

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1、-G320 盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创立方案 G320 线盘县火铺至胜境关公路改扩建工程业主办 二一七年五月 为深入贯彻党中央、国务院关于加强平安生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行平安生产法和建立工程平安生产管理条例、公路水运工程平安生产监视管理方法、关于进一步加强公路建立施工平安监管的有关规定有关规定，切实加强 G320 盘县火铺至胜境关公路改扩建工程平安生产双基基层和根底工作，努力提高平安监管水平和应急保障能力，促进公路建立领域平安生产形势持续稳定好转，根据深入开展平安交通专项整治行动方案、关于打造公路水运品质工程的指导意见，用 18 个月20

2、17年五月2018 年 11 月时间，开展平安工地建立活动。结合本工程实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学开展观为指导，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖的交通平安理念，结合施工现场日常平安生产管理，落实工程建立各方平安生产责任，严格贯彻执行平安生产法律法规和规章制度，切实消除平安生产隐患，解决施工建立中的突出问题，有效防范和遏制平安事故的发生，大力推进展业平安管理标准化，着力提升平安工作科学化水平，确保本工程建立平安工地顺利推进。二、工作目标以平安工地建立活动为载体，将平安生产法律法规、技术标准落实到工程全线，将平安生产责任制、一岗双责制度真正

3、落到实处，全面夯实平安工作根底，做到施工现场平安防护标准化、场容场貌标准化、平安管理程序化，平安培训教育持续有效，施工平安风险得到有效控制。争取到达品质工程中的平安生产工作目标。较大以上平安生产责任事故为 0；人员因施工负伤率小于 0.3%，重伤率 0.05%；施工单位开展平安生产标准化达标，现场平安生产到达国家有关规定。三、活动内容一建立健全平安生产管理制度，落实平安生产责任严格按照国家及行业的法律法规要求，工程业主办及施工-单位工程部按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到物资机械部门进展检测鉴定；工程部应建立各项平安生产教育培训制度、平安检查制度、平安生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗

4、制度、平安技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、平安故事应急求援制度、危险源登记及注销制度、平安事故报告制度和火工爆破物品管理制度。在本工程全线建立有针对性的、富有自身特点的平安生产管理制度，包括生产技术、平安生产两个五分钟班前、班后讲话制度每次上班前五分钟进展交底，下班前五分钟进展总结讲评、赋予专、兼职平安员绝对权利、平安生产违规处分细则、平安生产隐患排查整治半月报制、平安生产经费计量管理方法等。二严格依法执行专项施工方案审查制度按照公路水运工程平安生产监视管理方法、危险性较大的分局部项工程平安管理方法建质200987 号文件要求，对危险性较大的分局部项工程应当编制专

5、项施工方案，并附上平安验算结果，经工程部技术负责人复核后，方案按程序上报业主办公室主管部门审批，由专职平安员进展现场监视。三严格执行劳动用工登记制度和岗前平安培训教育制度开展三级平安培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化平安管理人员和农民工、新上岗的施工人员进展岗前平安教育培训，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，加强劳动督察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进展专项平安技术交底。四加强施工平安隐患排查治理平安监视部门和其他负有平安管理职责的部门坚持经常性监视检查，加强重点专项检查。平安检查以平时巡检为主，专项

6、检查为辅，对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下平安监视指令，定时要求施工单位整改消除，不能消除的将隐患降到最低值；制定平安隐患排查方案，排查内容应按工程实际开展情况制定动态方案，建立施工平安隐患治理台账。五施工场地总体布设、施工驻地建立、施工作业平安防护达标施工总体布置应符合施工平安需要，临时便道设置的平安预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进展；严格执行两项达标-施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工平安培训记录、平安技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场平安防护措施等符合有关规定

7、、四项严禁严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进展专项平安设计并按设计变更规定，经批准后实施；四项制度1、施工现场危险告知制度：按照公路水运工程平安生产监视管理方法，严格平安技术交底制度，施工单位负责工程管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显平安警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。2、专项施工方案审查制度。3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械和架桥机等自行

8、式架设设施前，应当组织有关单位进展验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进展验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进展验收，验收合格的方可使用。验收合格后 30 日内，应当向特种设备管理部门登记。4、平安生产费用保障制度；各类高空作业、跨线桥施工作业区域临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。施工作业现场必须设立平安警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。六严格执行施工平安专项费用保障制度严格执行财政部、平安监管总局以财企201216 号印发的企业平安生产费用提取和使用管理方法，使用平安专项经费，工程

9、部要保证平安生产经费全部做到专款专用。工程部平安生产经费应完全用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善。七强化平安生产专项检查加强平安生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、标准、严格的平安生产检查制度。八认真组织平安生产应急演练工程部应根据不同时期的平安生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好平安生产应急预案，有针对性地组织开展平安生产应急演练。-四、组织领导机构为加强平安工地建立活动的组织领导，工程业主办成立平安工地建立工作领导小组，下设办公室：组长：张忠安 副组长：黄贤廷陈天问成员：韩光文邹金坚柯尊荣朱梓宁熊有君赵松瞿奎张燕萍五、活动时

10、间及范围活动从 2017 年 5 月开场，2018 年 11 月完毕，为期 18 个月。第一阶段为活动创立，第二阶段为达标示范。本工程全线所有工程均纳入平安工地创立范畴。六、活动步骤一宣传发动阶段业主办成立平安工地建立活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发开工作，做到人人都能熟知平安工地建立活动的内容和要求，营造浓厚的活动气氛。二示范实施阶段工程部要对照工作目标及平安工地建立活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强平安生产教育，完善各项平安生产管理制度，加强日常监管，保证各项平安生产法律法规和平安操作规程贯彻、执行到位。三抽查、观摩交流

11、阶段业主办领导小组办公室组织业主办相关人员进展平安工地建立活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，要求施工单位组织各施工班组互相进展现场观摩和经历交流活动。四达标推广阶段根据本工程建立的实际，结合平安工地建立活动实施情况，将开展平安工地建立较好的施工路段工程作为样板工程在全线推广。七、工作要求一统一思想，提高认识业主办要求施工单位要把深入开展平安工地创立活动作为提高平安生产管理水平、创造平安稳定社会环境的任务，进一步统一思想认识，增强创立平安工地的自觉性和责任感，把创立活动作为加强施工现场平安管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。二强化措施、积极落实要求施工单

12、位要根据实际情况，围绕创立目标和措施，建立健全日常平安生产管理长效机制，排查整改平安隐患，逐步推进创立工作，确保落到实处。同时，强化平安生产管理措施，坚决遏制重特大事故开展；要把平安工地建立活动与日常平安监管结合起来，加大隐患排查-力度，不断改善平安生产环境和条件，实现平安管理工作水平的整体提升。三抓好宣传，营造气氛严格要求施工单位工程部要采取多种形式，结合日常平安教育、培训，做好创立平安工地活动的发动和宣传，营造良好的活动气氛。四 加强考核，确保质量G320 工程业主办将严格按照平安工地创立工作的内容进展催促、检查、考核，确保创立工作质量，到达预期目的。对于先进经历和做法进展大力推广，对于存在的问题进展彻底整改，扎扎实实提高创立水平，努力推进工程建立进程，打造高水平工程。