基本建设项目审批流程.pdf

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1、 基本建设项目审批流程 2 作者：日期：个人收集整理 勿做商业用途 3 根本建立工程审批流程 208-09-26 4:11:2.0 来源:一、区发改局：立项窗口 ：8863116 审批程序:窗口受理局办公室分管领导投资科批复分管领导签发窗口发给效劳对象并收费 申报材料：、工程核准报告;、工程建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告文本。收费：散装水泥专项资金，一般 2 元/,园区 1 元/承诺时限:个工作日 二、规划分局：选址窗口 :856275 审批权限:工业园区小于 5 公顷,其他地区小于 3 公顷的生产性用地、科研用地。审批流程:窗口受理业务科室经办人办理科长审定分管副局长签发窗口发证

2、。申报材料提供复印件的，须带原件核对:1、?建立工程选址意见书申请表?(须盖申请单位公章；2、建立工程批准文件或者有关部门同意开展前期工作的相关文件；3、1:500-：00 实测数字化地形图及其电子文件(地形图应包括拟选址用地外 20-50 米范围的地形地貌；4、对环境有影响的建立工程以及需要报省级以上建立行政主管部门审批的建立工程，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见;5、位于风景名胜区内的建立工程提供园林部门的选址意见，位于历史文化保护和控制范围的建立工程提供有关主管部门的审查意见;6、危险化学品生产、储存和经营的建立工程,或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建立工程，

3、提供有关主管部门的审查意见;7、在原有(自有)用地范围内的建立工程内部选址，提交原有自有用地土地使用权权属证件。不收费 承诺时限：一、二类建立工程的办理期限为 15 个工作日,三类建立工程以及内部选址建立工程的办理期限为 10 个工作日，需公示的建立工程增加 7 天。三、规划分局：建立用地规划许可证(窗口 :8586256 审批权限、审批流程同选址 申报材料办理?建立工程选址意见书?时已提供的材料,可不再提供；提供复印件的须带原件核对):1、?建立用地规划许可证申请表?份(须盖申请单位公章);2、建立工程批准核准、备案文件份;3、1/5001/20实测数字化地形图及其电子文件(地形图应包括拟定

4、点用地外050 米范围的地形地貌);4、对环境有影响的建立工程以及需要报省级以上建立行政主管部门审批的建立工程，提供环境影响评价报告及环境保护主管部门的审批意见；5、位于风景名胜区内的建立工程提供园林部门的选址意见,位于历史文化保护和控制范围的建立工程提供有关主管部门的审查意见；6、危险化学品生产、储存和经营的建立工程,或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建立工程,提供有关主管部个人收集整理 勿做商业用途 4 门的审查意见；7、新增与原有自有)用地接壤土地的建立工程或者在原有自有)用地范围内改变土地使用性质的建立工程,提交原有(自有 用地土地使用权权属证件;8、以出让方式取得国家土地使

5、用权的建立工程，提供国有土地使用权出让合同。收费:规划技术效劳费，营业用房 1 元平方米,工业厂房 0.9 元/平方米,住宅及其他.元/平方米以建筑面积为计算标准，管线及道桥按核定的工程投资总额0收费。承诺时限：未办理选址意见书和非以出让方式取得土地使用权的建立工程，办理期限为5 个工作日,已办理选址意见书、以出让方式取得土地使用权以及临时建立工程的办理期限为 10 个工作日,需公示的建立工程增加 7 天。四、规划分局:方案审批窗口 ：862756 申报材料(办理?建立工程选址意见书?或?建立用地规划许可证?时已提供的材料，可不再提供,提供复印件的,须带原件核对)：、?建立工程规划设计方案审查

6、申请表?须盖申请单位公章);2、符合规划设计要点要求的规划设计方案及其电子文件;3、规划设计要点要求提供的环境保护、文物保护和平安监视等主管部门的审核、审查意见、道路管线工程提供建立工程批准核准、备案)文件；4、进展多方案竞选的规划设计方案,提供专家评审意见;5、非初次报审规划设计方案的,提供根据规划部门对上次规划设计方案提出的审查意见所作出的调整、修改设计方案的说明；6、报审分期实施工程的，提供原批准的整体规划设计方案及其审查意见；7、建立工程本身及周边建筑物按规定有日照间距要求的，提供有相应资质单位出具的计算机模拟日照分析报告。不收费 承诺时限：一、二类建立工程的办理期限为 15 个工作日

7、，三类建立工程的办理期限为 10 个工作日；需召开方案论证会的工程增加 5 个工作日,需公示的建立工程增加 7 个工作日。五、规划工程许可证前的可同时申报审批的工程 国土局：国有土地使用权出让窗口 :858256 审批权限:审核或上报 审批程序：到土管所申请土管所报中心窗口窗口受理局利用科审核上报市政府审查批准签订出让合同,收取有关出让费用。申报材料：1、申请报告明确土地位置、用途、面积、办理原因等要素，并按规定盖章，要求打印件;2、营业护照复印件及法人代表身份证明(法人代表身份证复印件、个人提供身份证复印件;3、发改委立项批复及其他有关批准文件;(原件)、土地补偿协议及承诺书;5、建立用地规

8、划许可证复印件；6、建立工程规划设计条件通知书;、地块宗地图；8、用地单位地块平面设计图；9、规划定点图；(原件；10、土地权属面积地类核定表及土地利用现状位置图；1、征地批复及有关权源；1、国有土地使用权出让地价集体讨论纪要；、个人收集整理 勿做商业用途 5 土地评估报告;14、国土部门所需提供的其他材料。以上材料中立项和定点图 原件)提供 2 份。以上材料中定点图(原件提供 1 份 收费：1、土地出让金:按合同协议价或公开出让成交价收取;2、出让业务费：按出让金总额%提取(包含在出让金总额中；3、用途变更费：2 元/m2包含在出让金总额中；4、农业开发金:90 元亩(包含在出让金总额中)；

9、5、出让契税,按土地出让金总价的 4%计征代区政府收取);、出让交易效劳费：-15 元/。承诺时限:0 个工作日 消防大队：建筑工程消防设计窗口 :586226)申报材料：1、?建筑工程消防设计防火审核申报表?详细填写并盖好单位公章;2、工程立项批文(发改委局、经贸局,总平面布置图、规划定点图;3、建筑施工图平面图、水施、电施、消防设施图、建施图、水泵图)；4、图纸须盖设计单位出图章和防火设计自审章(设计单位防火自审意见；、图纸按 A4 纸大小叠好。不收费 承诺时限：7 个工作日 区环保局：建立工程环境影响(窗口 :88155 审批程序：建立工程申请到区审批中心环保窗口领取申报登记表到各镇(街

10、道)环保办签署意见交区审批中心进展环境影响审批委托环评单位编制环境影响报告表(书)环境影响审批 申报材料：1、建立工程环境影响申报登记)表。2、实行核准制的建立工程，建立单位在提交工程申请报告前需提供投资主管部门发改局、经贸局)外经局出具同意办理前期工作的公函。3、实行备案制的建立工程,建立单位在提交工程申请报告前需提供投资主管部门(发改局、经贸局外经局)出具的工程备案通知书。4、新办企业或更名企业提交工商局的?企业名称预先核准通知书?复印件；已有?营业执照?的企业，提交其复印件;属分支构造的,提交上级公司的?营业执照?复印件。5、工程建议书，环保重点管理的建立工程须提交?工程建议书?。、建立

11、工程对环境产生影响的建立工程,须提交环境影响初步分析报告,附废水、废气、噪声等环境污染防治措施,处理工艺设计方案。7、排水管网图,污水接收手续。8、建立工程周围 300 米范围内主要建筑相关单位平面位置水系图、周围环境敏感目标和居住人群，经营地址的租赁协议或房产证复印件。9、公众参与情况。0、废水、废气污染物排放总量平衡依据及总量批准指标。、涉及基建工程的资料：(1)、立项批文；2、用地规划定点图;3)、用地红线图的复印件须出示原件复核)或用地意向图。12、按规定应事先征求规划、园林、安监等相关部门的意见材料。1、其他需要说明的情况。不收费 承诺时限：0 个工作日 个人收集整理 勿做商业用途

12、6 区人防办:结合民用建筑修建防空地下室立项和易地建立防空地下室审批(窗口 ：85655)审批权限:同规划 审批程序：效劳对象不建地下室的：窗口受理办公室业务科现场勘察办领导审批中心窗口收费发证;效劳对象建地下室的:窗口受理办公室业务科现场勘察办领导审批中心窗口发证报市人防办市人防办工程处批复设计条件通知单市人防办效劳对象。申报材料:一、结合民用建筑修建防空地下室立项 、开展方案局立项批文复印件;2、规划定点图;3、规划设计方案审定意见；、建立部门审批扩初设计的意见;5、地面建筑施工图(平面、立面、剖面图各份)和防空地下室施工图(包括建筑、构造、风、水电等各套);6、防空地下室立项申请报告,人

13、防办立项批文和防空地下室设计要求各 1 份。二、易地建立申报材料:1、易地建立申请报告;2、区计委立项批文复印件;3、规划定点图；4、规划设计方案审定意见；5、建立部门审批扩建立计意见;6、地面建筑施工图平面、立面、剖面)和防空地下施工图(各 1 套)。三、缴纳易地建立费申报材料:1、缴纳易地建立费申请报告；2、区开展方案局立项批文复印件或区计委可行性研究报告批文复印件;3、建立工程规划许可证复印件；4、规划总平图;经建立部门审核的施工图含地面建筑平面图、立面、剖面图。收费:一、结合民用建筑修建防空地下室立项不收费；二、易地建立防空地下室审批:10 层以上或9层以下根底挖深超过3米的按楼房底层

14、建筑面积乘以2600平方米计收;其他民用建筑按地面建筑面积总面积乘以 52 元/平方米计收。承诺时限:5 个工作日 市气象局：防雷装置设计审核(窗口 :888956 审批权限:同规划 审批程序:窗口受理局审验部审核窗口收费、发核准意见书 申报材料：1、?防雷装置设计审核申请书?;2、建立工程总平面图；、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书;、电气施工设计图纸(施工图设计说明、根底接地平面图、配电系统图、天面防雷平面图及相关材料;5、立面图、剖面图、构造施工图。收费：防雷装置设计审核、施工监视和竣工验收,一般 1 元,园区 0.元/。承诺时限:5 个工作日 六、规划分局:建立工程规划许可

15、证(窗口 ：85862 5 申报材料 办理?建立工程选址意见书?或?建立用地规划许可证?时已提供的材料，可不再提供,提供复印件的,须带原件核对):1、?建立工程规划许可证 副本申请表?份(须盖申请单位公章);、建立工程批准核准、备案)文件 1 份;3、土地权属证书或者土地使用批准文件，原有房屋改建、扩建的，应当提供原有房屋产权证;、规划设计要点或者规划设计方案审查意见要求提供的环保、消防、个人收集整理 勿做商业用途 7 交警和平安生产监视等部门的审查意见；5、符合国家设计规划的建筑施工图 总平面图、建筑单体平面图、立面图、剖面图和构造根底图,须加盖设计单位出图专用章和设计人员注册章)及其电子文

16、件(2 套；(总平面图 3 张；6、道路、管线工程提供工程概算书,管线工程涉及桥梁、公路等的,提供相关部门的意见或与有关单位的协议书；7、1:01:200 实测数字化地形图及其电子文件。收费:规划技术效劳费,营业用房元/平方米,工业厂房 0.9 元/平方米，住宅及其他 0.元/平方米以建筑面积为计算);管线及道桥按核定的工程投资总额0.6收费。承诺时限：一、二类建立工程的办理期限为 15 个工作日,三类建立工程的办理期限为 10 个工作日。七、区建立局(窗口 :858259 无锡市建立工程设计审查中心滨湖区审查部：施工图及抗震设计审查(可以在方案审批完毕后报审 地址:梁青路 9 号,：5886

17、69 申报材料：1、勘察单位资质证书副本(复印件；2、设计单位资质证书副本复印件)；3、勘察、设计合同及履行情况证明材料；4、工程工程立项审批文件复印件；5、建立单位方案设计批准文件(复印件；6、初步设计批准文件复印件；7、建立工程规划许可证副本复印件);8、岩土工程勘察报告(详细勘察阶段);9、全套施工图设计文件；1、构造计算书、使用软件名称及授权书(复印件);1、依法进展的专项设计审查的有关部门审批(审查)意见书(复印件;11-1、无锡市建立工程抗震设计专项审查文件；11-2、无锡市人民防空办公个人收集整理 勿做商业用途 8 室结合民用建筑修建防空地下室审批表；11-3、如需人防审查的工程

18、需报地下室人防局部施工图一套及构造计算书;12、报审施工图清单一份(各专业图纸数量、计算书情况等);13、建筑节能报审备案登记表附建筑节能热工计算书；、住宅公建配套工程立项的批复(市建立局总办。收费:一、工业与民用建筑工程含构筑物)单位：建筑面积：按工程等级收费按民用建筑工程设计等级分类标准划分、特、一级工程，按 11.3(+12%)=2.3 元收费；2、二级工程,按 1.1.2(+12%).75 元/m2 收费；3、三级工程，按.21.1(1+1%)1.4元/2 收费;二、市政工程及专项工程含建筑装饰、幕墙、轻型钢构造、建筑智能化专项工程):按工程预算收费 包括配套设备及设施 万元1、￥1,

19、按 0.9收费；2、1000￥200，按收费；、0￥4000,按 04收费;4、￥4000,按 06收费;三、根据江苏省物价局苏价服200514号文件规定，自 200年 7 月日起按照建立部第3号要求在施工图设计审查前应先进展工程勘察文件审查，并增加工程勘察文件审查收费工程,标准为施工图审查收费标准的 12%。承诺时限：一级工程0 个工作日，二级及以下 1个工作日 建立工程管理中心:办理招投标手续 地址：梁青路号，:5872510,8581013。分两种情况：第一种，有国有资金投资并且工程总投资额在 10万元以上必须公开招标。申报材料：1、立项批复；2、用地批文(存量土地和原地翻建需土管所证明

20、;3、建立工程用地规划许可证;4、建立工程规划许可证;5、建立单位企业营业执照或事业登记证；6、工程发包方案;7、必须进展招标的工程：大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程；全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程;、招标形式(委托代理招标或自行招标 收费：建立工程交易综合效劳费(其中:建立单位 3%、中标单位 70%中标价 200 万元以下 5150 元。200-00 万元 700 元。10-1500 万元 10元。100-3000 万元 11000 元。3000-00 万元 22000 元。00万元-亿元 2900 元。亿

21、元-5 亿元 300 元。5 亿元以上 500元 承诺时限：需 30 天左右 第二种,私营企业总,含国有资金总投资额在 100 万元以下的直接发包。申报材料：1、立项批复;、建立工程规划许可证；3、工程发包方案；4、建立单位营业执照、企业章程、验资报告个人独资企业需提供营业执照;股份制、有限责任公司需提供营业执照、企业章程、验资报告且股东为自然人;5、个人收集整理 勿做商业用途 9 直接发包申请及审批表;6、施工单位营业执照、资质证书、平安生产许可证、企业信用管理手册自然人;7工程经理证书 8.施工合同。收费：工程交易综合效劳费建立单位 30%,施工企业 70%)中标价 10万元以下 1500

22、 元。100 万元及以上 30元。承诺时限：2 个工作日 区建立工程质量监视站：建立工程质量监视 地址:梁青路 9 号,:58652 申报材料:分两种，一种为必须提供的材料:1、建立工程质量监视申报表一式三份；2、监理合同(原件)；3、施工合同原件);4、施工图审查批准书(复印件；5、施工中标通知书(复印件)，如未招投标必须出示监理单位资质等级证书复印件)和施工单位资质等级证书。另一种为放在施工现场备查的材料:6、建立单位工程的负责人和机构组成名单;7、施工单位工程的负责人和机构组成名单；8、监理单位工程的负责人和机构组成名单;、工程立项批文 复印件;0、工程规划许可证复印件;1、勘察单位资质

23、等级证书(复印件);12、设计单位资质等级证书(复印件;13、监理单位资质等级证书复印件);14、施工单位资质等级证书复印件；1、施工组织设计;6、监理规划(监理实施细那么。收费:质量监视费,造价的 2.3。承诺时限：区建立工程平安监视站:建筑工程平安监视,办理建立工程团体意外伤害保险 办理安监所需材料：、平安监视登记表一式三份；2、施工企业平安生产许可证(本地企业可不提供，外地企业提供复印件;、工程经理平安资格证书;4、平安员证书;5、建筑施工合同书；6、应急救援预案施工单位；7、施工平安组织设计。收费：平安监视费，造价的 0.6，建立工程团体意外伤害保险 1 元。八、区建立局:建筑工程施工

24、许可窗口 :85869)申报材料：1、申请人要填写申报表提供以下材料复印件，并加盖建立单位公章。立项批复、建立工程规划许可证副本、建立用地批准手续、施工图设计审查批准书、拆迁进度情况说明、中标通知书、工程工程招标投标备案书、承受工程质量(建立工程质量监视通知书、建立工程质量监视申报表和平安监视文件建立工程工程平安监视登记表)、应当实行建立监理的工程工程的监理合同、施工合同。2、申请人要提供以下材料原件。工程工程施工注册证、建立工程款支付担保凭证、建立工程工资支付担保凭证、政府投资工程需提供审计工作联系单。承诺时限：个工作日 九、综合验收 区建立局：房屋建筑工程竣工验收 个人收集整理 勿做商业用

25、途 10 申报材料:1、工程竣工验收报告(包括设计、监理、施工建立);、工程施工许可证;3、施工图设计文件审查意见；4、单位工程竣工验收记录；5、有关工程质量和功能性检测资料；6、规划、公安、消防、环保等部门出具的认可文件;7、建立单位和施工单位签署的工程质量保修书;8、法规、规章规定必须提供的其他文件。收费：资料本钱费 25 元套 承诺时限：个工作日 规划分局:建立工程竣工规划验收 申报材料提供复印件的，须带原件核对)：1、?建立工程规划竣工验收申请表?须盖申请单位公章)；、符合国家设计标准的竣工图纸须盖施工单位竣工章)；3、规划验线合格单,?建立工程规划许可证副本)?及其附件原件)；4、消

26、防等有关行政主管部门的竣工验收审查意见;5、位于风景名胜区内的建立工程提供园林部门的选址意见,位于历史文化保护和控制范围的建立工程提供有关主管部门的审查意见;、危险化学品生产、储存和经营的建立工程，或者位于危险化学品生产、储存和经营场所周边的建立工程,提供有关主管部门的审查意见;7、在原有自有)用地范围内的建立工程(内部选址)，提交原有自有用地土地使用权权属证件。承诺时限:一、二类建立工程的办理期限为 1个工作日，三类建立工程以及内部选址建立工程的办理期限为 1个工作日,需公示的建立工程增加 7 天。人防办：人防设施竣工验收 申报资料：人防工程档案资料:1、工程工程管理及审批文件:工程申请及批

27、复,可行性研究批复,规划选址定点及批复,征用土地批准文件及其他与工程有关的合同、协议书;、设计文件:工程地质、水文地质勘察报告，工程测量定位记录，设计施工图纸会审纪要;.施工文件:施工招、投标文件，工程合同及有关协议，施工组织设计,技术交底记录,开工报告及批复，施工执照,主要材料、构件和设备的质量证明，建筑材料试验报告,钢筋焊接试验报告，设备安装调试及运转记录,设计变更通知单或技术核定单,施工日志，隐蔽工程验收记录,分项、分部、单位工程质量检查、验收资料。竣工资料：、工程竣工验收报告及技术总结;、全套竣工图(建筑、结施、风、水、电);3、竣工决算情况报告；4、建立工程质量评审资料。消防大队:建

28、筑工程消防验收 申报材料:1、?建筑工程消防验收申报表?详细填写(建立、设计、施工单位盖章)；2、原?建筑工程消防设计审核意见书?复印件；3、如设有消防设施,应提供消防设施技术测试、检测合格报告；4、施工单位资质证书复印件;5、相关消防产品合格证书原件，市场准入证原件其中包括应急照明灯、灭火器、防火门);6、建筑工程的施工、安装、调试记录；7、建筑工程竣工图(图纸必须盖好施工单位竣工章)；8、图纸按 A4 纸大小叠好。个人收集整理 勿做商业用途 11 承诺时限：7 个工作日 市气象局:防雷装置竣工验收 申报材料：、?防雷装置竣工验收申请书?;2、?防雷装置设计核准书?；、防雷工程专业施工单位和

29、人员的资质证和资格证书;4、?防雷装置检测报告?;5、防雷装置竣工图、防雷产品等技术材料。承诺时限:3 个工作日 区建立局:房屋建筑工程和市政根底设施工程竣工验收备案 地址：梁青路 103 号(部门 ：85865219)申报材料：1、工程竣工验收报告；2、工程质量监理评估报告;、工程质量设计检查报告；4、工程质量勘察检查报告;5、单位子单位工程质量竣工验收记录;6、单位工程竣工验收报告;7、工程施工许可证;8、施工图设计文件审查批准书;、市政根底设施工程有关检测、试验资料;10、规划部门认可文件;11、消防部门认可文件;1、环保部门认可文件；13、工程质量保证书;4、工程质量监视报告(质监站送

30、);15、其他文件。收费标准：不收费 承诺时限:15 个工作日 十、房产证和土地证 国土局:土地登记 审批权限:华庄镇、太湖镇、胡埭镇、原南泉镇范围内除经营性用地、经济适用房、农民拆迁安置房以外的国有土地登记为审批，其余为初审。审批程序：到土管所申请土管所报中心窗口受理局地籍科审核:原锡山地区由国土所发证、个人由国土所收费，单位由局里收费;老郊区上报市中心市中心发证、收费。申报材料：初始登记：1、申请书、审批表;、用地批准文件原件);、地籍调查表；4、法人资格、法人代表身份证明书；、宗地图及界址成果表;6、审批用地时的规划定点图；、建立工程批准文件；8、土地登记部门要求提供的其他文件。收费：党

31、政机关、人民团体、全额预算管理事业单位,10 元/宗;企业、自收自支单位，100以下,10 元宗,每超过 50，加收 4元,最高不超过4 万元；差额预算管理事业单位，500 以下，160 元宗，每超过 500,加收 20 元，最高不超过 1 万元;城镇私房用于生产经营用地,500 以下,90 元/宗,每超过 100，加收 20 元，最高不超过 20 元；城镇居民住房(私房)，10 以下，1元宗,每超过0,加收 5 元，最高不超过5 元。承诺时限：30 个工作日 区房管局:房产登记 审批权限：审批 审批程序:收件实地勘丈审核收费、发证。个人收集整理 勿做商业用途 12 申报材料：1、立项批文；2、规划许可证(有验收合格证的同时提交;3、土地使用证复印件或用地证明复印件核对原件;4、质量验收合格证明；、单位营业执照副本复印件或法人代码证复印件；、法人资格授权委托书及法定代表人、代理人身份证复印件;7、其他相关证明。收费：房屋产权登记费，0000 元。承诺时限：1个工作日