云南省黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系(1).pdf
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1、精品文档 可编辑 云南省黄磷行业清洁生产 合格单位评价指标体系(暂行)2008 年 1 月 精品文档 可编辑 目 录 一、“指标体系”适用范围 5 二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 5 三、“指标体系”指标的基准值和权重分值 9 四、黄磷企业清洁生产合格单位考核与评分方法 9 1、评价指标的单项评价指数计算 9 2、评价考核总分值计算 10 3、黄磷行业清洁生产企业的评定 11 五、指标解释 11 1、综合能耗 11 2、新鲜水消耗量 11 3、污染物产生指标 12 4、水循环利用率 12 5、废渣利用率 12 6、余热利用率 13 精品文档 可编辑 一、“指标体系”适用范围 本评价指
2、标体系适用于以磷矿石、焦炭和硅石为原料,电炉法生产黄磷的企业。二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 1、指标体系结构 根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省工业企业清洁生产合格单位验收”的要求,本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等 5 个方面选择并确定制定黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系。这些指标的高低将较全面反映出黄磷类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,本指标体系分为定量和定性两部分评价指标,以定量评价指标为主。定量评价指标选取有代表性,能反映“节能、降耗、减
3、污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展、技术进步、资源环境保护等政策规定以及行业发展规划选取,用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产精品文档 可编辑 工作实施情况。评价指标分为正向指标和逆向指标。其中,资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标,数值越小越符合清洁生产的要求;资源综合利用指标均为正向指标,数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标,也有逆向指标
4、。(黄磷行业清洁生产合格单位指标评价体系结构见下图 1)2、水平等级定位全省黄磷行业的先进水平。3、准入规则 有下列情况之一的企业,不得申报参加云南省黄磷行业清洁 生产合格单位的评比活动:1)一年内发生过重大人身安全事故的;2)一年内环境保护不达标或发生过重大环境污染事故的;3)不符合国家相关产业政策,含有国家规定的淘汰生产线(5000 吨/年及其以下)和仍在使用国家明令淘汰或已报废设备的;4)最近两年产品质量没有达到国家标准要求或近两年有重大客户投诉经查实并赔付的;5)在本评价指标中,有一项否决性考核指标达不到要求的;6)同一企业有多种工艺的,必须同时达到各自的评价指标;7)企业计量器具配备
5、必须达到云南省经济委员会关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见云经资源(2007518 号)精品文档 可编辑 的通知的要求。精品文档 可编辑 图 1 黄磷行业清洁生产合格单位评价指标体系 资源与能源消耗指标 产品特征指标 污染物产生指标 资源综合利用指标生产技术特征指标 健康安全指标 综合能耗 新鲜水用量 磷在苯中含量 磷在SC2中含量废气 废水 砷含量 余热利用率 水循环利用率 废渣 原料消耗 工伤事故率 铁生产的黄磷种类 磷渣利用方式炉型及规模 炉气净化 泥磷磷回收率 黄磷尾气利用率废渣利用率 劳保投入 职业病发生率 车间有害物浓度 磷矿消耗 焦炭电极蒸汽消耗COD 废水量 废水PH 悬浮物
6、废水中磷废水中氟化物 尾气量 气中气态砷化物 尾气中总磷 尾氟 气中硫化物颗粒磷渣中P2O5含量 水淬渣量 泥磷量 低砷普通优质黄磷大于0.51万2万KVA 2万KVA 湿 干法净化磷酸用来生产氧化铁 用来生产磷酸盐 建材用来生产水泥精品文档 可编辑 三、“指标体系”指标的基准值和权重分值 在评价指标体系中,指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平,即,对于正向指标,评价基准值采用黄磷生产能达到的最大值(即行业最优值)。对于逆向指标,评价基准值采用黄磷生产能达到的最小值(即行业最优值)。各项指标的权重值采用层次分析法(A
7、HP)来确定。清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评 价指标体系中所占的比重。它在原则上是根据该项指标对黄磷企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。黄磷企业清洁生产合格单位评价指标项目、权重及基准值(见表 1 附后)。四、黄磷企业清洁生产合格单位考核与评分方法 企业清洁生产评价指标的考核评分,以企业在考核年度(一般以一个生产年度为一个考核周期,并与生产年度同步)各项指标实际达到的数值为基础进行计算,综合得出该企业评价指标考核的总分值。评价的二级指标从其数值情况来看,可分为两类情况:一类是该指标的数值越低(小)越符合清洁生产要求(如资源与能源消耗、污染物
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