危险废物转移联单管理办法.pdf

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1、危险废物转移联单管理办法 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法 第 一 条 为 加 强 对 危 险 废 物 转 移 的 有 效 监 督，实 施 危 险 废 物 转 移联 单 制 度，根 据 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 有 关规 定，制 定 本 办 法。第 二 条 本 办 法 适 用 于 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 从 事 危 险 废 物 转移 活 动 的 单 位。第 三 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 全 国 危 险 废 物 转 移 联单（以 下 简 称 联 单）实 施 统 一 监 督 管 理。各 省

2、、自 治 区 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 本 行 政 区 域 内的 联 单 实 施 监 督 管 理。省 辖 市 级 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 本 行 政 区 域 内 联 单具 体 实 施 监 督 管 理；在 直 辖 市 行 政 区 域 和 设 有 地 区 行 政 公 署 的 行 政区 域，由 直 辖 市 人 民 政 府 和 地 区 行 政 公 署 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 具体 实 施 监 督 管 理。前 款 规 定 的 省 辖 市 级 人 民 政 府、直 辖 市 人 民 政 府 和 地 区 行 政 公署 环 境

3、保 护 行 政 主 管 部 门，本 办 法 以 下 统 一 简 称 为“环 境 保 护 行 政主 管 部 门”。第 四 条 危 险 废 物 产 生 单 位 在 转 移 危 险 废 物 前，须 按 照 国 家 有 关规 定 报 批 危 险 废 物 转 移 计 划；经 批 准 后，产 生 单 位 应 当 向 移 出 地 环境 保 护 行 政 主 管 部 门 申 请 领 取 联 单。产 生 单 位 应 当 在 危 险 废 物 转 移 前 三 日 内 报 告 移 出 地 环 境 保 护 行政 主 管 部 门，并 同 时 将 预 期 到 达 时 间 报 告 接 受 地 环 境 保 护 行 政 主 管部

4、门。第 五 条 危 险 废 物 产 生 单 位 每 转 移 一 车、船（次）同 类 危 险 废 物，应 当 填 写 一 份 联 单。每 车、船（次）有 多 类 危 险 废 物 的，应 当 按 每一 类 危 险 废 物 填 写 一 份 联 单。第 六 条 危 险 废 物 产 生 单 位 应 当 如 实 填 写 联 单 中 产 生 单 位 栏 目，并 加 盖 公 章，经 交 付 危 险 废 物 运 输 单 位 核 实 验 收 签 字 后，将 联 单 第一 联 副 联 自 留 存 档，将 联 单 第 二 联 交 移 出 地 环 境 保 护 行 政 主 管 部门，联 单 第 一 联 正 联 及 其 余

5、 各 联 交 付 运 输 单 位 随 危 险 废 物 转 移 运行。第 七 条 危 险 废 物 运 输 单 位 应 当 如 实 填 写 联 单 的 运 输 单 位 栏 目，按 照 国 家 有 关 危 险 物 品 运 输 的 规 定，将危 险 废 物 安 全 运 抵 联 单 载 明的 接 受 地 点，并 将 联 单 第 一 联、第 二 联 副 联、第 三 联、第 四 联、第五 联 随 转 移 的 危 险 废 物 交 付 危 险 废 物 接 受 单 位。第 八 条 危 险 废 物 接 受 单 位 应 当 按 照 联 单 填 写 的 内 容 对 危 险 废物 核 实 验 收，如 实 填 写 联 单

6、中 接 受 单 位 栏 目 并 加 盖 公 章。接 受 单 位 应 当 将 联 单 第 一 联、第 二 联 副 联 自 接 受 危 险 废 物 之 日起 十 日 内 交 付 产 生 单 位，联 单 第 一 联 由 产 生 单 位 自 留 存 档，联 单 第二 联 副 联 由 产 生 单 位 在 二 日 内 报 送 移 出 地 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门；接 受 单 位 将 联 单 第 三 联 交 付 运 输 单 位 存 档；将 联 单 第 四 联 自 留 存档；将联 单 第 五 联 自 接 受 危 险 废 物 之 日 起 二 日 内 报 送 接 受 地 环 境 保护 行 政 主 管

7、 部 门。第 九 条 危 险 废 物 接 受 单 位 验 收 发 现 危 险 废 物 的 名 称、数量、特性、形 态、包 装 方 式 与 联 单 填 写 内 容 不 符 的，应 当 及 时 向 接 受 地 环境 保 护 行 政 主 管 部 门 报 告，并 通 知 产 生 单 位。第 十 条 联 单 保 存 期 限 为 五 年；贮存 危 险 废 物 的，其联 单 保 存 期限 与 危 险 废 物 贮 存 期 限 相 同。环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 认 为 有 必 要 延 长 联 单 保 存 期 限 的，产 生单 位、运 输 单 位 和 接 受 单 位 应 当 按 照 要 求 延 期

8、保 存 联 单。第 十 一 条 省 辖 市 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 有 权检 查 联 单 运 行 的 情 况，也 可 以 委 托 县 级 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管部 门 检 查 联 单 运 行 的 情 况。被 检 查 单 位 应 当 接 受 检 查，如 实 汇 报 情 况。第 十 二 条 转 移 危 险 废 物 采 用 联 运 方 式 的，前 一 运 输 单 位 须 将 联单 各 联 交 付 后 一 运 输 单 位 随 危 险 废 物 转 移 运 行，后 一 运 输 单 位 必 须按 照 联 单 的 要 求 核 对 联 单 产

9、生 单 位 栏 目 事 项 和 前 一 运 输 单 位 填 写的 运 输 单 位 栏 目 事 项，经 核 对 无 误 后 填 写 联 单 的 运 输 单 位 栏 目 并 签字。经 后 一 运 输 单 位 签 字 的 联 单 第 三 联 的 复 印 件 由 前 一 运 输 单 位 自留 存 档，经 接 受 单 位 签 字 的 联 单 第 三 联 由 最 后 一 运 输 单 位 自 留 存档。第 十 三 条 违 反 本 办 法 有 下 列 行 为 之 一 的，由 省 辖 市 级 以 上 地 方人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 责 令 限 期 改 正，并 处 以 罚 款：(一)

10、未 按 规 定 申 领、填 写 联 单 的；(二)未 按 规 定 运 行 联 单 的；(三)未 按 规 定 期 限 向 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 报 送 联 单 的；(四)未 在 规 定 的 存 档 期 限 保 管 联 单 的；(五)拒 绝 接 受 有 管 辖 权 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 对 联 单 运 行 情况 进 行 检 查 的。有 前 款 第（一）项、第（三）项 行 为 之 一 的，依 据 中 华 人 民共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 有 关 规 定，处 五 万 元 以 下 罚 款；有 前 款 第（二）项、第（四）项 行 为 之

11、一 的，处 三 万 元 以 下 罚 款；有 前 款 第（五）项 行 为 的，依 据 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环境 防 治 法 有 关 规 定，处 一 万 元 以 下 罚 款。第 十 四 条 联 单 由 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 统 一 制 定，由省、自 治 区、直 辖 市 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 印 制。联 单 共 分 五 联，颜 色 分 别 为：第 一 联，白 色；第 二 联，红 色；第 三 联，黄 色；第 四 联，蓝 色；第 五 联，绿 色。联 单 编 号 由 十 位 阿 拉 伯 数 字 组 成。第 一

12、位、第 二 位 数 字 为 省 级行 政 区 划 代 码，第 三 位、第 四 位 数 字 为 省 辖 市 级 行 政 区 划 代 码，第五 位、第 六 位 数 字 为 危 险 废 物 类 别 代 码，其 余 四 位 数 字 由 发 放 空 白联 单 的 危 险 废 物 移 出 地 省 辖 市 级 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门按 照 危 险 废 物 转 移 流 水 号 依 次 编 制。联单 由 直 辖 市 人 民 政 府 环 境 保护 行 政 主 管 部 门 发 放 的，其 编 号 第 三 位、第 四 位 数 字 为 零。第 十 五 条 本 办 法 由 国 务 院 环

13、境 保 护 行 政 主 管 部 门 负 责 解 释。第 十 六 条 本 办 法 自 一 九 九 九 年 十 月 一 日 起 施 行。危 险 废 物 转 移 联 单 制 度 的 执 行 流 程 说 明 转 移 联 单 制 度，又 称 之 为 废 物 流 向 报 告 单 制 度，是 指 在 进 行 危险 废 物 转 移 时，其 转 移 者、运 输 者 和 接 受 者，不 论 各 环 节 涉 及 者 数量 多 寡，均 应 按 国 家 规 定 的 统 一 格 式、条 件 和 要 求，对 所 交 接、运输 的 危 险 废 物 如 实 进 行 转 移 报 告 单 的 填 报 登 记，并按 程 序 和 期

14、限 向有 关 环 境 保 护 部 门 报 告。实施 转 移 联 单 制 度 的 目 的 是 为 了 控 制 废 物流 向，掌 握 危 险 废 物 的 动 态 变 化，监 督 转 移 活 动，控 制 危 险 废 物 污染 的 扩 散。本 流 程 说 明 根 据 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法（国 家 环 保 总局 1999 年 6 月 22 日 令）编 制。一、流 程 说 明 产 生 单 位 将 废 物 交 付 运 输 者 启 运 时 产 生 单 位 事 先 按 要 求，在 第 一 联 上 完 成 第 一 部 分 产 生 单 位 栏目 填 写 并 加 盖 公 章 后，将 联 单

15、连 同 废 物 交 付 运 输 者；运 输 者 核 实 联 单 内 容（主 要 核 实 该 批 次 拟 转 移 废 物 种 类、特性、数 量 是 否 与 联 单 所 载 定 内 容 一 致）无 误 后，在 第 一 联 上 填 写 联单 第 二 部 分 运 输 企 业 栏 之 后，将第 一 联 的 副 联 与 第 二 联 的 正 联 交 还给 产 生 单 位；产 生 单 位 将 第 一 联 副 联 自 留 存 档（保 存 期 限 为 5 年），第 二联 的 正 联 在 废 物 启 运 起 2 个 工 作 日 内 寄 送 移 出 地 设 区 市 级 人 民 政 府环 境 保 护 行 政 主 管 部

16、 门 留 档。运 输 者 运 输 废 物 时 运 输 者 将 联 单 其 余 第 一 联 正 联、第 二 联 副 联、第 三 联、第 四联、第 五 联 等 各 联 随 废 物 一 起 转 移 运 行。运 输 者 将 废 物 运 抵 目 的 地，交 付 接 受 单 位 时 运 输 者 将 所 承 运 废 物 连 同 联 单 一 起 交 付 接 受 单 位；接 受 单 位 须 按 照 联 单 内 容 对 所 接 受 废 物 核 实 验 收 无 误，在第一 联 上 填 写 第 三 部 分 废 物 接 受 单 位 栏 并 加 盖 公 章 后，将第 四 联 自 留存 档；接 受 单 位 将 正 确 填

17、写 完 毕 并 加 盖 公 章 的 联 单 的 第 三 联 交 还 给运 输 单 位 存 档；接 受 单 位 将 第 五 联 自 接 受 废 物 之 日 起 二 日 内 寄 送 接 受 地 设 区市 级 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 留 档；接 受 单 位 将 第 一 联 正 联 及 第 二 联 副 联 自 接 受 废 物 之 日 起 十 日之 内 寄 送 废 物 产 生 单 位；产 生 单 位 收 到 接 受 单 位 返 还 的 第 一 联 正 联 及 第 二 联 副 联 之后，第 一 联 正 联 自 留 存 档，将 第 二 联 副 联 自 收 到 之 日 起 二

18、日 内 寄 送移 出 地 设 区 市 级 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 留 档。注：上 述 联 单 各 联 留 档 保 存 期 限 均 为 5 年，以 贮 存 为 目 的 的 危险 废 物 转 移 的，其 联 单 保 存 期 限 与 危 险 废 物 贮 存 期 限 相 同。二、流 程 示 意 图 为 便 于 描 述，以 下 将 联 单 的 第 一、二、三、四、五 联 等 五 联 用英 文 字 母 A、B、C、D、E 表 示，则 第 一 联 的 正 联 表 示 为 A1，副 联 为A2，第 二 联 的 正 联 表 示 为 B1、副 联 表 示 为 B2。危 险 废 物

19、流 向 联 单 流 向 附 件：危 险 废 物 转 移 联 单（样 表）及 填 写 说 明 注：附 件 中 的“危 险 废 物 转 移 联 单”仅 作 为 格 式 说 明 用，企 业在 转 移 危 险 废 物 前，应 向 所 在 地 设 区 市 人 民 政 府 环 境 保 护 主 管 部 门领 取 正 式 的 危 险 废 物 转 移 联 单。E E 排放单位 保存 2 运输单位 接受单位 保存 移 出 地 设区 市 环 保 接 受 地 设区 市 环 保保存 5 年 保存 5 年 保存 5 年 B1 D C B2 D C A1 B2 A1 D C 保存 5 年 C E 保存 5 年 E 1 B2

20、 1 B2 B1 B2 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第一联 产生单位 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编 运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运

21、人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编 运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 一联副联 产生单位 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处

22、理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_

23、 邮编 运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 二联 移出地环保局 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写

24、 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编 运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 二联副联 移出地环保局 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你

25、必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编

26、运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 三联 运输单位 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知

27、：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编 运输单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 四联 接受单位 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项

28、，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 危 险 废 物 转 移 联 单 编 号 第一部分：废物产生单位填写 第 产生单位_单位盖章 电话 通讯地址_ 邮编 运输单位_ 电话 通

29、讯地址_ 邮编 接受单位_ 电话 通讯地址_ 邮编 五联 接受地环保局 废物名称_类别编号 数量 废物特性 形态_包装方式 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分_禁忌与应急措施 发运人 运达地_ 转移时间_年 月 日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。第一承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第二承运人 运输日期_年 月 日 车(船)型：牌号 道路运输证号 运输起点 经由地 运输终点_运输人签字_ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上

30、栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。经营许可证号_接收人_接收日期_ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_单位盖章 日期 填 写 说 明：1、联 单 共 分 5 联 7 页（第 一、第 二 联 均 有 正、副 联）；2、“类 别 编 号”一 栏 应 填 写 该 废 物 所 对 应 的 危 险 废 物 名 录 中 的 废 物 类 别 编 号；3、“废 物 特 性”一 栏 应 填 写 该 废 物 的 危 险 特 性，如 急 性 毒 性、易 燃 性、腐 蚀 性、化 学 反 应 性（包 括 爆 炸 性）、浸 出 毒 性 等；4、“形 态”一 栏 应 填 写 该 废

31、物 的 物 理 相 态，如 粉 末 状、直 径 厘 米 的 块 状、高 浓 度 液 态 物 等；5、“包 装 方 式”一 栏 应 填 写 废 物 包 装 物 或 容 器 的 材 质 及 规 格；6、“主 要 危 险 成 分”一 栏 应 填 写 该 废 物 所 含 主 要 危 险 成 分 的 化学 名 称；7、“禁 忌 与 应 急 措 施”一 栏 应 填 写 运 输、贮 存 或 处 理 处 置 过 程中，可 能 会 引 发 生 产 事 故、人 身 伤 害 或 对 环 境 造 成 危 害 的 须 注 意的 事 项 及 一 旦 引 发 上 述 事 件 时 的 应 急 措 施；8、“发 运 人”一 栏

32、 应 填 写 废 物 移 出 单 位 负 责 废 物 启 运 人 员 姓 名；“运 达 地”一 栏 应 填 写 废 物 运 抵 目 的 地 的 设 区 市 地 名；“转 移 时间”一 栏 应 填 写 该 批 废 物 启 运 确 切 时 间；9、“车（船）型”一 栏 填 写 交 通 工 具 的 类 型（应 与 公 安 或 交 通部 门 核 发 的 运 输 工 具 牌 照 有 关 运 输 工 具 类 型 相 符）。10、联 单 编 号 由 各 设 区 市 人 民 政 府 环 保 行 政 主 管 部 门 编 制，编 制 方法 遵 照 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法（国 家 环 保 总 局 1999 年 6月 22 日 令）。