2023年在全市村党组织书记培训班开班仪式上讲话.docx

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1、2023年在全市村党组织书记培训班开班仪式上讲话下面是我为大家整理的在全市村党组织书记培训班开班仪式上讲话,供大家参考。同志们： 为深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强换届后基层组织建设和干部队伍建设，进一步增强村级党组织凝聚力、战斗力，根据市委部署，举办本次新任村党组织书记培训班。首先，我代表市委组织部对参加这期培训班的全体学员表示热烈的欢迎。也借此机会，向辛勤工作在基层一线的广大党员干部表示崇高的敬意！下面，结合这次培训主题，我就做好基层党建工作讲几点意见，同时与大家交流一些想法。一、充分认识基层党组织书记肩负的重大责任村级党组织

2、是党在农村地区工作和战斗力的基础，农村基层党组织对我市经济社会发展做出了巨大的贡献，只有把村党组织建设得坚强有力，党的各项政策才能得到很好地贯彻落实，建设社会主义新农村的各项任务才能全面实现，和谐稳定的发展局面才能从根本上得到维护和巩固。目前，我市共有X个行政村，X个农村党组织，X名农村党员，占全市党员的X%，市委主要领导对农村党组织书记队伍建设非常重视，前一段我们专门从符合条件的村党组织书记中招考了乡镇公务员，拓展大家的发展空间。接下来，市里还要出台村党组织书记管理办法，确保村党总支书记“收入有保障、干好有希望、退后有所养”，解除村干部的后顾之忧。参加本次专题培训班的学员，都是我市村级组织换

3、届后部分新选任的党组织书记，基本上都是“三高三强”（思想政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展经济能力强、改善民生能力强、综合协调能力强），对照洛阳今后整体加快发展的需要和干部群众的期待，在座各位肩负的责任非常重大。（一）农村党组织书记是班子的“主心骨”，关系到基层组织强不强。农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。基层党组织书记的素质直接关系到基层党组织作用的发挥，一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，老百姓对党和政府是否信任，关键看党组织

4、强不强，党组织书记怎么样。俗话说，“帮钱帮物，不如建个好支部”。班子有活力，村的经济就有活力，班子团结，党组织就有凝聚力。现在，村党组织班子一般是三到五个人。不要看只有几个人，班子是团结的核心，组织的灵魂。事实也证明，党组织团结战斗，群众心往一处想，劲往一处使，即使自然条件比较差，经济比较落后，也能较快改变面貌。当前，有一部分村级班子存在不团结或不和谐的现象。有的“各吹各的号，各唱各的调”，思想不合拍，工作不配合； 有的“明里添柴，暗中抽薪”，不是战斗堡垒，而是搞堡垒里的战斗； 有的会上不说，会后乱说，会上表态同意，会后另搞一套； 还有的纠缠个人恩怨，闹无原则纠纷，甚至拉帮结派，搞宗派主义。这

5、些问题，严重影响了领导班子的团结，削弱了党组织的战斗力，导致软弱涣散。因此，加强领导班子的团结，是加强村级党组织建设的一个十分重要的问题，也是村党组织书记必须认真解决好的问题。我们说创建农村“五好”党组织，首先就是“领导班子好”。作为“班长”，要从党的事业出发，从全村利益出发，放开眼界，开阔心胸，严于律已，宽以待人，讲团结，顾大局，把支部一班人团结在一起，共同奋斗，努力拼搏，真正拧成一股绳，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。 （二）农村党组织书记是党员队伍的“排头兵”，关系到党的形象好不好。农村党组织书记直接面向群众、接触群众，是党在农村的宣传者、实践者和执行者。你们的一言一行、一举

6、一动，在一定程度上代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求村党组织书记要始终善于从政治的立场上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前要旗帜鲜明，在关键时刻要头脑清醒，经得起各种风浪考验，在思想上、政治上始终同党中央要求保持高度一致，在行动上、工作上始终践行群众路线。当前，我市村级干部队伍的主流是好的，绝大部分村党组织书记都能与党委保持高度一致，竭力造福一方百姓，维护一方稳定。但是，据我所了解，也有极个别村党组织书记在开展工作、处理问题时，不贯彻上级的部署，不坚持依法公正办事，存在着脱离群众的突出问题，甚至有的干部“喝起酒来半斤八两不醉，打起牌来一夜两夜不累，说起笑

7、话来天南海北都会，搞起工作来敷衍塞责推诿”。这样的干部不可能全心全意为人民服务。村党组织书记要学会依靠群众，相信群众，组织群众，动员群众，在思想上要尊重群众，政治上要代表群众，感情上要贴近群众，行动上要深入群众，工作上要为了群众，只有这样，才能才能维护党的形象，得到群众的一致拥护。（三）农村党组织书记是发展经济的“领头雁”，关系到农民群众富不富。“火车跑得快，要靠车头带”。村党组织书记作为“领头雁”， 必须具有强烈的发展意识，首先，要带头致富。作为“领头雁”的村党组织书记，要着力发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，使自己真正成为富裕当地的

8、经济能人和经济强人。其次，要兴村富民。“千道理，万道理，发展才是硬道理”。作为村党组织书记，重要的一个职责就是要帮助农民找准一个好的路子，让农民能够迅速的增收致富。要善于思考，正确认识村情、上情、下情，认真思考本村有什么优势，有哪些资源，发展到什么程度； 市场上还需要什么，自己能生产什么； 已经开发了哪些生产项目，还能发展哪些项目，在哪里发展，什么时间发展等。要根据本地实际，确定发展路子。第三，要培养典型。“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部”，典型就是榜样，就是旗帜。因此，抓好典型特别是“双带”党员（带头致富、带领群众共同致富）的典型很重要。现在，只要是哪家靠发展哪个产业富裕了起来，农民

9、群众就会跟你学、跟你干，已经不用再靠行政命令了。这就叫“邻里效应”。 （四）农村党组织书记是农民群众的“当家人”，关系到农村社会稳不稳。村党组织书记是一个村的“当家人”，是“家长”。最重要的就是怀揣一颗公心，做到“公正、公平、公开”。一是要公正处事。村党组织书记大多是本乡本土人，开展工作面对的不是亲戚就是朋友，这就要求我们的党组织书记在处事的时候，一定要公平公正，一碗水端平，决不能因照顾亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正。二是要公私分明。小中可以见大，小事上的不公影响的是自己在群众中的形象，失去的是群众的信任。因此，村党组织书记一定要严格要求自已，以身作则，公私分明。三是要公开民主。实现

10、农村稳定、社会发展，就必须推行村民自治，大家的事大家议、大家的事大家办。因此，村党组织书记一定要带头建立健全民主管理、民主议事和村务、财务公开等各项制度，严格按制度办事，特别对村级财务收支、宅基地分配、计划生育、工程发包等群众关注的热点问题，一定要运用好“四议两公开”工作法。实事求是地讲，我市绝大部分村党组织书记能从严要求自己，能廉洁自律，在群众中树立了党员干部的良好形象。但也有极个别的同志，也还存在一些违纪违法的问题。如有的虚报开支想方设法“捞收入”； 有的村级财务多年来没有清算过，是一本“糊涂帐”； 有的经常到乡镇或租车进城到娱乐场所公款“潇洒”，甚至搞集体行动，班子成员全部出动； 还有的

11、伙同他人截流挪用甚至贪污公款，等等。我在这里指出来，旨在警醒大家，希望能引起大家的注意。村干部队伍的廉洁自律问题是一个常抓不懈的民心工程，作为村党组织书记，要当好农民群众的“当家人”，保证基层的和谐稳定。 二、农村党组织建设面临的新形势和新问题“十四五”时期是全面建设社会主义现代化强市的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前，农业经济发展方式正在发生深刻转变、农村社会结构正在深刻转型，这对农村党组织书记队伍在推动科学发展、维护农村稳定、建设社会主义新农村中的素质能力提出了新的更高要求。（一）社会发展带来农村利益格局的深刻调整，农村党组织书记需要提高维护社会稳定、做群众工

12、作的本领。随着经济形式多样化、利益关系多元化的发展，特别是城市化和工业化进程的加快，农村产业结构的不断调整，部分农村土地被征为建设用地，在土地征用补偿、群众安置和就业等工作落实中，农村原有的利益格局被打破,引发了一些新的矛盾和问题。近年来，在我市发生了一些影响社会稳定的典型案件，原因固然是多方面的，但与一些农村干部驾驭全局能力不强、不善于做群众工作是直接相关的。稳定是第一位的责任，村党组织书记处在维护社会稳定的“第一道防线”，必须守土有责，担当起“消防员”和“稳压器”的作用，确保自己辖区内不出现任何影响全区、全镇社会稳定的事件。提高维护社会稳定、做群众工作的本领，对群众工作可能出现的问题提前考

13、虑，对涉及群众利益的问题提前做好，对群众关注的问题提前解决。在大项目建设、城市建设推进过程中，要注意从解决上学、看病、住房和生态环境等群众最关心、要求最迫切的突出问题抓起，逐一研究、考虑周到，下大力气解决。要突出解决征地拆迁、项目落地、园区建设中失地农民的基本生活问题，探索推行农民最低生活保障等措施，确保农民失地不失业、失地不失保。这样，既能把我市的项目建设、旧城改造、城市拆迁工作做好，又能最大限度的维护群众利益，做到发展依靠群众，发展为了群众，发展成果让群众共享。（二）农村逐步由传统管理模式向社区管理模式转变，农村党组织书记需要提高创新社会管理的方法。随着农村改革的不断深化，农村经济得到了长

14、足发展，农村面貌得到显著改善，但是城乡二元结构深层次矛盾仍然十分突出，迫切需要构建一整套与农村改革发展相适应的管理和服务新机制。为此，农村社区这一新的管理模式应运而生，成为改善农民生产生活质量、加快城乡一体化进程的有效途径。近年来，我市规划建设了一批新型农村社区，对党组织设置、党员管理、党组织书记作用发挥等方面都提出了新的要求。大家要适应形势变化，开动脑筋，不等不靠，积极做好社区发展规划、完善社区内土地资源整合和种养殖加工、协调金融商贸等服务工作； 要积极拓宽思路，做好群众就业安置工作，让群众安居乐业、幸福生活； 要熟悉并运用互联网、手机报等新兴媒体，帮助群众解决生产生活中遇到的问题。 （三）

15、农民的民主意识、法制意识和参政意识逐步增强，农村党组织书记需要提高民主管理、依法办事的能力。近年来，从中央到地方不断扩大党内民主和人民民主，群众的民主意识逐步增强，对民主的要求越来越高，参政议政热情不断高涨。为此，村党组织书记必须适应新的形势变化，逐步由“领导管理型”向“指导服务型”的转变，变“管民治民”为“服务于民”，不断创新工作方式，提高民主管理、依法办事的能力，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现。大家要增强法律观念和民主意识，坚决按国家的法律法规和政策办事，不能以言代法、以权压法、执法违法，做到学法、用法、知法、懂法； 办事要民主、公开、透明，公正处事，一碗

16、水端平，一把尺子量人，这样群众才能信服，也才能不留后患。“四议两公开”工作法是推动农村工作的“法宝”，进一步完善和落实好这一工作模式，切实保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步提高村级管理的民主化水平。 （四）农业发展逐步由粗放型向集约型转变，农村党组织书记需要提高服务现代农业的水平。当前，随着市场经济体制的建立和逐步完善，城乡一体化进程的推进，农村劳动力转移步伐不断加快，“一家一户靠单干、种田靠经验、耕作靠牲畜、收成靠老天”的传统农业生产方式已不能适应农村经济社会发展的客观要求，必须加快农业发展方式转变，由粗放型向集约型转变，促进农业生产经营的规模化、专业化、标准化，向建设现代

17、农业的发展方向迈进，这就需要一批观念新、懂经营、善管理、肯干事的农村党组织书记队伍。从我市来看，除少部分城区村、城郊外，其他绝大多数村都属于纯农业村，服务现代农业是自己的本职工作。大家要立足特色产业，推广“企业+基地+农户”模式，提高村集体和农民收入； 要按照自愿有偿的原则，搞好土地流转，加强农业规模化经营； 要培植农业龙头企业和专业合作社，把一家一户不想干、干不了的事让它们去干，培育地方品牌和农民的抗风险能力。 除了宏观形势的变化，我市农村党建工作自身还存在不少问题：一方面，党组织凝聚力、战斗力、号召力不强。部分村“软、散、乱、穷”问题突出。一是“软”，少数村党组织书记责任心不强，抓党建热情

18、不高； 党组织班子配备不齐，支部成员年龄偏大，党组织服务意识差、阵地建设薄弱，严重影响班子整体战斗力。据统计，目前全市有X个行政村没有村级活动场所，有X个村级活动场所低于X平米。二是“散”，部分村党组织班子不团结，党内生活标准不高，组织不到位，内容流于形式，活动载体单一，教育培训不能实现“入脑、入心”，党员队伍一盘散沙。在一些穷村还出现了“信耶稣，不信共产党”的现象。据统计，全市信教群众达X万人，占全市总人口的X%，农村信教群众达到X万人，占全市信教群众的X%。三是“乱”，个别村“四议两公开”、民主决策议事机制、党务、村（居）务、财务公开等民主监督机制落实不扎实，社会治安问题和信访矛盾纠纷集中

19、。四是“穷”，部分村产业结构单一，基础设施薄弱，生产生活条件落后，农村人居环境差，公共服务水平低，经济发展长期落后。据统计，目前全市有X多个行政村没有集体经济。 另一方面，党员队伍教育管理不到位。一是个别村由于党员后备人才匮乏、党组织吸引力不足、村干部工作不积极等原因，长年不发展党员，致使党员队伍青黄不接、后继乏人。二是党员干部教育培训针对性不强，方式方法不够灵活，思想政治教育多，实用技能培训少，效果不理想。少数党员“身份”意识弱，党性观念不强，参加组织生活不积极，混同与一般群众，不但不能践行为人民服务的根本宗旨，还奉行享乐在前，吃苦在后，个人利益高于集体利益，不仅不能发挥先锋模范作用，甚至带

20、头越级上访、集访，造成较坏影响。三是管理上缺乏有效手段，存在人员难集中、活动难开展、党员难管理、党费难收缴的“四难”状况。尤其流动党员服务管理意识差，流动党员活动证基本制度落实不到位，造成部分流动党员经常游离于党组织之外，先进性模范性难以体现。新形势下农村党员干部面临许多新变化。村党组织职能由管理变为服务，群众的思想观念、维权意识不断加强，过去我们用的家长制管理方式已经行不通。刚才谈到的许多问题都需要我们正面对待，不回避矛盾，敢于解决矛盾。这些都需要在座的各位转变思想，提升做好新形势下农村工作的能力，加强农村服务型党组织建设。三、如何做好农村服务型党组织建设党的基层组织是党全部工作和战斗力的基

21、础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。全市各村级基层党组织要全面履行党章赋予的职责，自觉按照民主集中制办事，找准开展服务、发挥作用的着力点，不断提升服务水平。建设基层服务型党组织，要以“五项服务”为核心，达到“六有目标”，实现“五个突破”。即以服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为核心； 有坚强有力的领导班子，有本领过硬的骨干队伍，有功能实用的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩； 实现基层党组织服务市委中心工作、服务改革项目建设有新突破； 服务人民群众、服务科学发展的能力有新突破； 创新体制机制、解决突出问题有

22、新突破； 丰富服务载体、拓展服务领域有新突破； 践行群众路线、增强服务实效有新突破。建设村级服务型党组织，要以后进村整顿工作为抓手，把服务重大项目建设、旧城旧村改造、产业结构调整、美丽乡村建设作为重点，着力增加群众收入，提高生活水平，推进农村发展，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。 （一）把握“关键点”，加强基层组织建设。农村党组织作为党在农村最基层的单位，一头连着党和政府，一头连着千家万户，非常重要。加强农村党组织建设，一是要提升党组织凝聚力。村“两委”班子结构合理、团结协作，有较高的为民服务本领和廉洁履职意识，能够扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。党组织书记

23、“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强），切实发挥“头雁”作用。党员服务阵地建设规范，村级组织活动场所作用和远程教育站点作用得到有效发挥。二是要提升党员队伍战斗力。要着眼于对发展负责、对群众负责的态度，有意识地加强培养非公经济组织和社会组织从业人员、农村致富带头人、外出务工人员、企业生产一线人员等，把有活力、有知识、有热情、有能力的优秀青年充实到基层党员队伍中，不断为党员队伍补充“新鲜血液”，切实解决村干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。三是要提升党内制度执行力。严格党内组织生活，“三会一课”制度、民主生活会制度、党员教育管理制度落实到位。完善民主科学决策机制，深化推行“四议两公开

24、”工作法，充分发挥在村级重大事务决策中的作用，引导群众参与村级事务，推动重大事情决策民主化、科学化。健全矛盾调处化解机制，强化矛盾纠纷排查化解，切实把矛盾解决在萌芽状态。构建便民服务体系，解决好服务群众“最后一公里”问题。常言道：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。抓班子带队伍是村书记的重要工作，也是义不容辞、不可推卸的责任，更是衡量村书记能力水平高低的重要指标。强有力的班子是带领群众致富奔高质量发展的坚强战斗堡垒。做好农村各项工作，既要村党组织书记担当起“总指挥”的角色，又要充分发挥村“两委”成员的作用。村党组织书记要在决策中发扬民主，听取不同意见，加强与村“两委”班子成员沟通交流，充分调动他们的工

25、作积极性。做好农村工作，广大党员的作用也不容忽视。党员与群众接触最多，群众有什么想法，最先会跟身边的党员讲，将广大党员的带动作用发挥出来，农村工作就成功了一大半。近年来，随着改革开放的不断深入和产业结构的不断调整，农村涌现出一大批经济能人，这些人观念新、思想活、有能力。村党组织书记要与他们多沟通、多交流，鼓励引导他们多办利民之事、多传致富之术，引领广大村民共同致富。（二）抓住“根本点”，加快农村经济和社会事业发展。农村党组织在发展农村经济中处于领导核心和“指挥中心”的重要地位，肩负着带领群众致富奔高质量发展的历史重任。当前，农村发展面临着群众思想观念滞后，发展资金缺乏，市场信息不对称等一系列的

26、问题。村党组织书记要围绕推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务。一是要理清农村经济发展思路与重点，积极探索，找准带动村内经济发展的路子。带领村“两委”成员破解发展难题。二是要抓住农村经济发展面临的重大历史机遇，创新农业经营体制机制，推进农业经营规模化和产业化发展，培育具有特色和发展后劲的主导产业，带动经济发展，促进农民增收。要采取“一户带动多户、一片带动一个村”的办法，以“一村一品”、“多村一品”的方式，采取“双联双包”、承诺兑现等有效措施，引导群众变观念、兴产业、奔富路。三是要引导农民进行合作经营、联户经营，帮助困难党员和群众解决生产生活、增收致富中的实际问题。要通过

27、招商引资、合资开发等形式，帮助群众解决发展资金不足的问题。四是要认真推进精神文明建设，依托党员服务站、便民服务点，积极构建党组织和党员服务群众新平台，充分运用村规民约来治理不良风气，狠刹歪风邪气，促进乡风文明； 全面推进农家书屋等文化惠民工程，加快群众体育设施建设； 大力开展“好婆婆好媳妇”“好家庭”“文明户”等评比活动，提高群众的道德素质，形成良好的社会风气。 （三）紧扣“落脚点”，着力解决群众关心的突出问题。村党组织书记来自村民，根植于村民，必须多关心村民、多为村民办实事、办好事。一是要切实关心弱势群体的生产生活，特别关注那些孤寡老人、残疾人家庭和贫困家庭，帮助他们解决各种困难。要不折不扣

28、的落实党在农村的各项惠农政策，将政策落实到符合条件、最需要的人身上。二是要搭建促进发展、致富增收的服务平台。搞好农业实用技术培训，采取聘请专家授课、外出参观学习、远程教育教学等方式，提高农民技术水平，引导党员群众发展拳头农产品和现代都市农业，培植农民增收新亮点。做好失地农民再就业信息服务工作，加快城郊农民向城市居民的转变。三是要做好矛盾纠纷的调处工作，引导有诉求的群众通过正常渠道合理表达，加强对群众的法律服务，建立畅通有序的诉求渠道和权益保障机制，及时化解矛盾，做到小事不出组、大事不出村。四是要切实加强村级安全管理，加强治安防控体系建设，综合整治社会治安突出问题，维护正常的生产、生活秩序。具体

29、要做到健全防火监管网络，加强护林防火工作； 定期检修水库塘坝，防止意外事故发生。五是积极开展无职党员设岗定责活动、环境卫生综合整治活动，搭建改善村容村貌建设的服务平台。切实帮助群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题，赢得群众的拥护和支持。 四、做一个好的党组织书记必备条件前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，做一个公道正派、为民服务、勤政务实、领航发展、清正廉洁的郝书记。（一）讲政治，做公道正派的好书记。农村党组织书记直接面向群众、接触

30、群众，是党在农村的宣传者、实践者和执行者。你们的一言一行、一举一动，在一定程度上代表着党的声音，代表着党的形象。这就要求村党组织书记首先要有强烈的党性观念，要始终善于从政治的立场上观察和处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前要旗帜鲜明，在关键时刻要头脑清醒，经得起各种风浪考验，在思想上、政治上、行动上始终同党中央要求保持高度一致。其次要把政策学习好。近年来，中央高度重视“三农”工作，并先后出台了一系列惠农政策，农村发展面临难得的历史机遇。作为村党支部书记，必须认真学习省、市委有关会议精神，学习党在农村的一系列路线、方针、政策，做到学得懂、吃得透、用得好。其次，要把政策宣

31、传好。要及时、准确地宣传好党的好政策，要通过多种形式做好政策的宣传，让党在农村的各项政策深入人心，激发广大群众参与建设新农村的热情，增强贯彻落实的主动性。第三，要办事公道，保持“公心”。村书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”，一定要当好理顺好方方面面的关系的“粘合剂”，既坚持民主集中、集体领导，又要分工负责、各司其责，调动“两委”班子工作的积极性，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力，学会“大事讲原则，小事讲风格”的处事方法，做到原则性与灵活性的统一。当前，我市村级干部队伍的主流是好的，绝大部分村党组织书记都能与党委保持高度一致，竭力造福一方百姓，维护一方稳定。但是，

32、据我所了解的情况，也有极个别村党组织书记在开展工作、处理问题时，不贯彻上级的部署，不坚持依法公正办事，背离了党委、政府的要求，甚至出现了原则性错误。比如说理应享受农村低保的没有享受，反而是那些有关系的、家庭条件不错的享受到了，几百元低保钱对他们来讲是买糖不甜、买盐不咸，但是对那些贫苦的人来说却是救命钱。农村有句话叫：不要赢、只要平。对于这样的问题，村党组织书记务必高度重视，坚决避免，自觉在思想上、行动上与党委保持高度一致，保持公道正派，让党的政策不折不扣地落到实处。（二）能奉献，做为民服务的好书记。在农村基层党组织中，村党组织书记肩负双重身份，一方面是农民群众心目中的干部，一方面是国家干部心目

33、中的农民。在现实生活和工作中，相对来说，农村党组织书记的担子非常重，压力非常大，既要当好带领农民群众致富的“带头人”，又要当好维护一方稳定的“调解员”。可以说，很多人能当好一名国家干部，但未必能当好一名称职的农村党组织书记。这就要求，农村党组织书记要有强烈的奉献精神，做群众高质量发展路上的“铺路石”。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难！其实，当村干部更艰难！尤其是村党组织书记特别难当！为什么难呢？我想，不外乎三个原因：一是工资待遇与工作任务失衡。村党组织长期处于工作第一线，情况最复杂，矛盾最集中，问题最具体。“端的是泥饭碗，干的是硬任务。”工作十分辛苦，而在工资待遇上，标准普遍不高。就

34、像有的村干部说的一样，在家当村支书，一年就几千元钱，要是外出打工，一年至少一、二万，经济利益比较不划算。二是素质能力与形势发展不适应。面对新形势新任务，表现为工作能力不适应，管理方式不适应，工作方法不适应。由原来行政命令到现在的服务指导，感觉到“硬办法不能用，软办法不管用，新办法不会用”。三是在职拼命干与年老无人管反差，社会保障跟不上，导致部分村干部思想失落，心理失衡。村干部工资低、社会保障难的问题，确实是当前存在的一个突出问题。近年来，市委主要领导一直非常重视、关心村级干部，如出台政策，将村干部工资纳入财政预算，从村支部书记中按比例择优录取乡镇公务员，将村干部纳入养老保险范畴等。这些政策和措

35、施，对加强村级干部队伍建设，起到了很好的激励作用，但仍然难以从根本上解决问题。所以说，当干部要讲经济待遇，但更要讲奉献。既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持，被推上了村党支部书记的工作岗位，就必须真正把身子沉下去，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把党和群众的利益放在首位，为党的事业、群众富裕，扎实工作，无私奉献。X村党支部书记X被人们称作甘于吃亏的“村官”，他的吃亏歌里有这么一段：“当干部就应该能吃亏，能吃亏自然就少是非； 当干部就应该肯吃亏，肯吃亏自然就有权威； 当干部就应该常吃亏，常吃亏才可能有所作为； 当干部就应该多吃亏，多吃亏才可能有人跟随。能吃亏肯吃亏不怕吃亏，工作才能往前推！”把

36、正赚钱的蔬菜大棚无偿给了贫困户，办好企业让全村人入股享分红，盖新房选了全村最差的地他的“吃亏”精神，让西辛庄从一个贫困的小村，变成了今天人均收入X万元的社会主义新农村，也让X赢得了群众的认可。作为村党组织书记，必须要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神，勇于牺牲个人的利益，真正做到心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众。 （三）办实事，做勤政务实的好书记。当一任村书记最大的政绩莫过于造福一方百姓，让群众生活的更富裕、更幸福。只有我们始终把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。一要踏实办事。依托党员群

37、众服务中心，坚持干部轮流值班制度，开展以代办服务为主的各类服务，粮食直补、良种补贴，农机补贴等各项强农惠农富农政策，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，让群众真正得到实惠。着力解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题，比如说，道路不好的要想办法把道路修修，饮水困难的要想办法把饮水问题解决好，电路老化的要想办法争取农网改造，等等，集中力量为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事。二要真情解困。村党组织书记要多深入群众，多跨群众的门槛，经常深入村户，尤其是留守儿童、空巢老人、残疾人、五保户等特殊群体，落实好社会保障工作，力所能极地为困难群众办低保、推荐慰问等措施送温暖，改善

38、群众的生产生活条件，不定期进行走访，力所能及地解决他们的实际困难。三要维护稳定。建设和谐新农村是村党支部书记应负职责和基本能力。由于历史和现实的原因，农村稳定问题、群众矛盾相对较多，包括土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、宗族势力等问题。对于这些问题，一旦处理不及时，或者处理不慎，就会把小问题变成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。因此，村书记要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实增强守土有责的责任感，纾民情、解民忧、化民难，将矛盾和问题解决在基层，努力营造一个安定的农村社会环境。四要倡导文明。要注重抓好群众的思想道德、社会公德、家庭美德教育，积极开展倡导文明新风的载体活动，反对封建迷信，弘扬社会公

39、德、家庭美德，营造科学健康、文明向上的村风民风。（四）懂经济，做领航发展的好书记。乡村振兴的核心是增加农民收入，衡量一个村书记合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。守着摊子，光靠转移支付过日子的村书记是没本事的书记，也是没能耐的书记。要实现生产发展、生活宽裕，村党组织书记必须具备发展经济的能力。一要理清发展思路。思路决定出路，决不能“盲人骑瞎马，走到哪算哪”，必须坚持从本村实际出发，因地制宜抓发展，不断拓宽致富渠道。要加大农业产业结构调整力度，积极发展特色经济，建立农村专业合作组织，有效地整合资源，让农民自己管理自己,交流种养经验、获取产销信息，增强抵御市场风险的能力，最大限

40、度保护农民利益。二要带头致富。喊破嗓子不如做出样子，正如群众所说“自己不会富，当不好干部”。因此，村党组织书记只有带头学科技用科技，带头致富，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富干部，才会在群众中有威信。三要带领群众共同致富。只顾自己富，群众不拥护。村党支部书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给农民看，领着农民干，全方位搞好服务，带领群众共同致富。只有这样，支部书记才会受到群众拥护。四要要用活政策壮大集体经济。中央、省、市都出台了一系列扶持村级集体经济发展的政策文件。大家要用活用足政策机遇，积极和有关部门联系，通过发挥区位优势、盘活“三资”资源、开发人脉关系、优化服务环境等

41、举措，推进村级集体经济发展，培植起一大批资源开发型、资产运营型、项目拉动型、产业带动型、服务创收型集体经济发展强村。一个村就是一个大社会，涉及到生产、生活和经营、管理等方方面面。村党支部书记应该而且必须比农村其他同志更能懂经济、会经营，成为致富奔高质量发展的领头雁。要善于利用优势资源，积极发展多种形式的集体经济，以集体经济支撑全村产业发展，把分散于群众中的生产要素有效集中起来，逐步形成规模、形成产业，突出本村特色，整体推进全村的发展。（五）守规矩，做清正廉洁的好书记。村党组织书记，不仅是村“两委”的形象代言人，更是全村党员、群众的榜样，要有强烈的自律意识，做遵纪守法、清正廉洁的郝书记。一是要守

42、规矩。依法依规办事，落实“四议两公开”工作法，规范村级民主管理、民主决策制度。以村务公开和党务公开为突破点，健全和完善村民代表会议制度、党内民主生活制度、民间纠纷调解制度、村干部进村入户联系工作等制度，切实做到村务活动让党员和群众知情，重大决策让党员和群众作主，村务管理让党员和群众参与，干部作风让党员和群众监督，用制度管人、管事，给群众一个明白，还干部一个清白。二要守底线。大家在条件差、任务重、委屈多、待遇低的情况下，仍然付出了艰辛的努力、干出了不俗的业绩，为全市经济社会发展营造了和谐稳定的局面。当然，我们也要清醒地看到，也有极少数村书记无视组织的重托和群众的信任，占着位子不干事、难成事、甚至

43、干坏事。更有甚者目无法纪、损公肥私，对侵占村集体资产睁一只眼、闭一只眼。各位书记要加强自我约束，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该干的事坚决不干，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不吃拿卡要、不以权谋私，真正做一个清清白白、群众称赞的好村官，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。三要不碰“高压线”。严格执行党风廉政建设各项规定，不参与违规违法的土地征收，不直接插手工程项目，不挪用和侵吞集体资产，不克扣各类补贴和补偿金。近两年，村干部因经济犯罪被查处的有X余人，大家一定要引以为戒，防止损害党的形象，破坏党群干群关系。同志们，今天利用这个培训班的机会，和大家交流一下思想，提出一些工作要求，希望对大家有所启发，有所帮助。当前，又是一年春耕备耕的繁忙时节，新的一年也将是任务繁重的一年，但我相信大家一定不会辜负组织的重托和群众的期盼，也一定能够在基层的广阔舞台上，履行好一名党员、一名村党组织书记所应尽的职责，为打造重要增长极，进入全省县域经济“X强”，建设社会主义现代化强市夯实基础、凝心聚力。我就讲到这里，谢谢大家！